Đang tải... (xem toàn văn)
Trải qua hơn 86 năm xây dựng và trưởng thành, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đã có những cống hiến xuất sắc trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Bước vào thời kỳ mới, hoạt động của Đoàn Thanh niên đã phát huy được truyền thống và bản chất tốt đẹp của mình, xứng đáng là lực lượng hậu bị tin cậy của Đảng. Hoạt động của Đoàn năng động, hấp dẫn và hiệu quả hơn. Đoàn Thanh niên tham gia có hiệu quả hơn vào nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, xây dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể nhân dân. Tuy vậy, công tác Đoàn còn bộc lộ một số hạn chế
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trải qua 86 năm xây dựng trưởng thành, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh có cống hiến xuất sắc nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Bước vào thời kỳ mới, hoạt động Đoàn Thanh niên phát huy truyền thống chất tốt đẹp mình, xứng đáng lực lượng hậu bị tin cậy Đảng Hoạt động Đoàn động, hấp dẫn hiệu Đồn Thanh niên tham gia có hiệu vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng, quyền đồn thể nhân dân Tuy vậy, cơng tác Đồn cịn bộc lộ số hạn chế cần khắc phục kịp thời: chất lượng hoạt động Đoàn niên số lĩnh vực, địa bàn cịn thấp; tính tiền phong, gương mẫu phận cán đoàn chưa cao; mối quan hệ tổ chức Đoàn với niên chưa thực chặt chẽ Đất nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; xây dựng thành công bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Sự nghiệp lớn lao vẻ vang địi hỏi Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh phải tích cực đổi mới, khơng ngừng nâng cao hiệu hoạt động, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng giai đoạn Tổ chức Đoàn hoạt động tổ chức Đoàn đối tượng lãnh đạo tổ chức Đảng, quản lý điều hành quyền, đồng thời khách thể, đối tượng nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn Để đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đồn khơng từ đánh giá, định hướng tổ chức Đảng, quyền, tổ chức Đồn cấp mà cịn phải cần có kiến giải khoa học từ kết nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn Những năm gần có số cơng trình nghiên cứu tổ chức Đồn hoạt động tổ chức Đoàn khoa học xã hội nhân văn Kết nghiên cứu cho thấy tranh nhiều chiều tổ chức Đoàn hoạt động tổ chức Đoàn nay; đưa kiến giải khoa học cho giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ chức Đoàn hoạt động tổ chức Đoàn Xã hội học niên chuyên ngành xã hội học hướng vào nghiên cứu vấn đề xã hội niên, có nghiên cứu hình thức tổ chức tập hợp niên, tổ chức Đoàn hoạt động tổ chức Đồn Với mạnh mình, nghiên cứu xã hội học niên cho thấy tranh cụ thể tổ chức đoàn, hoạt động tổ chức đồn, vị thế, vai trị xã hội tổ chức đoàn hoạt động đoàn niên giai đoạn Kết nghiên cứu bước đầu cung cấp liệu thực tiễn cho việc đổi cách thức tập hợp niên hoạt động đoàn điều kiện Trên thực tế, nghiên cứu xã hội học niên nước ta chưa thật nhiều thường hướng vào nghiên cứu niên vấn đề xã hội niên, ngành, nhánh xã hội học lứa tuổi Các nghiên cứu tổ chức đoàn, hoạt động đoàn niên chưa nhiều, chưa hình thành mơ hình lý luận xã hội học nghiên cứu hoạt động tổ chức đoàn Thực tiễn hoạt động tổ chức sở đoàn nghiên cứu xã hội học tổ chức sở Đoàn đặt yêu cầu cấp thiết phải triển khai nghiên cứu xã hội học tổ chức sở đoàn, hoạt động tổ chức sở đoàn Là người ứng dụng lý thuyết xã hội học vào thực nhiệm vụ người cán đồn tỉnh Ninh Bình, nghiên cứu sinh lựa chọn: "Hoạt động tổ chức sở Đồn tỉnh Ninh Bình nay: yếu tố ảnh hưởng xu hướng biến đổi" làm đề tài nghiên cứu luận án Tiến sĩ Xã hội học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Làm rõ lý luận thực tiễn hoạt động tổ chức sở đồn tỉnh Ninh bình nay, yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động tổ chức sở Đồn; sở dự báo xu hướng biến đổi yếu tố tác động hoạt động tổ chức sở Đoàn Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động tổ chức sở Đoàn tỉnh Ninh Bình - Mơ tả, phân tích ảnh hưởng yếu tố tác động đến hoạt động tổ chức sở Đoàn địa bàn tỉnh Ninh Bình - Dự báo xu hướng biến đổi yếu tố hoạt động tổ chức sở Đoàn; kiến nghị giải pháp phát huy vai trò yếu tố nhằm nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở Đoàn Đối tƣợng, khách thể, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Hoạt động tổ chức sở Đoàn yếu tố ảnh hưởng Khách thể nghiên cứu Tổ chức sở Đồn địa bàn tỉnh Ninh Bình Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Hoạt động tổ chức sở Đoàn ảnh hưởng yếu tố đến hoạt động tổ chức sở Đồn tỉnh Ninh Bình Hoạt động tổ chức sở Đoàn: Hoạt động sinh hoạt tổ chức sở Đoàn; Hoạt động tuyên truyền giáo dục tổ chức sở Đoàn; Hoạt động kinh tế, trị, văn hóa, xã hội tổ chức sở Đoàn Các yếu tố đến hoạt động tổ chức sở Đoàn: Cán tổ chức sở Đoàn; Lựa chọn giá trị đoàn viên; Hệ thống trị xã, phường, thị trấn; Điều kiện kinh tế - xã hội xã, phường, thị trấn - Phạm vi không gian nghiên cứu: Tổ chức sở Đồn huyện, thành phố tỉnh Ninh Bình (khơng nghiên cứu tổ chức sở đồn khối hành chính, doanh nghiệp, lực lượng vũ trang, sở giáo dục đào tạo) - Thời gian nghiên cứu: Thu thập tài liệu, số liệu liên quan đến đề tài luận án từ năm 2011-2016; điều tra khảo sát thực tế năm 2016 Câu hỏi nghiên cứu - Hoạt động tổ chức sở Đoàn địa bàn tỉnh Ninh Bình nào? - Yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động tổ chức sở Đồn tỉnh Ninh Bình nhiều nhất? - Thời gian tới, hoạt động tổ chức sở Đồn địa bàn tỉnh Ninh Bình nào? Giả thuyết nghiên cứu, biến số khung phân tích 5.1 Giả thuyết nghiên cứu Giả thuyết thứ nhất: Hoạt động tổ chức sở Đồn địa bàn tỉnh Ninh Bình trì thường xuyên, nội dung hình thức phù hợp, không đồng Giả thuyết thứ hai: Ảnh hưởng yếu tố đến hoạt động tổ chức sở Đồn địa bàn tỉnh Ninh Bình có khác biệt cường độ, chiều hướng hệ Giả thuyết thứ ba: Ảnh hưởng yếu tố đến hoạt động tổ chức sở Đồn địa bàn tỉnh Ninh Bình ngày mạnh theo chiều tích cực chủ yếu; Hoạt động tổ chức sở Đoàn địa bàn tỉnh Ninh Bình ngày nếp, chất lượng hiệu 5.2 Các biến số Biến độc lập - Cán tổ chức sở Đoàn - Lựa chọn giá trị đoàn viên - Hoạt động hệ thống trị xã, phường, thị trấn - Điều kiện kinh tế - xã hội xã, phường, thị trấn Biến phụ thuộc - Hoạt động sinh hoạt tổ chức sở Đoàn - Hoạt động tuyên truyền giáo dục tổ chức sở Đoàn - Hoạt động kinh tế, trị, văn hóa, xã hội tổ chức sở Đoàn Biến can thiệp - Điều lệ Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh - Chương trình hành động Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh - Chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã, phường, thị trấn 5.3 Khung phân tích Cán tổ chức sở Đoàn Lựa chọn giá trị đoàn viên Hệ thống trị xã, phường, thị Thanh Điều lệ Đồn niên trấn Cộng sản Hồ Chí Minh Điều kiện kinh tế - xã hội xã, phường, thị trấn Hoạt động sinh hoạt tổ chức sở Đoàn Hoạt động tuyên truyền, giáo dục tổ chức sở Đồn Chương trình hoạt động Đồn Thanh niên Cộng Hoạt độngsản kinh tế, Hồ Chí trị, vănMinh hóa, xã hội tổ chức sở Đoàn Xu hướng biến đổi yếu tố ảnh hưởng hoạt động tổ chức sở Đoàn Xu hướng biến đổi hoạt Kế hoạch, động chương tổ trình phát triển chức sở kinh tếĐoàn - xã hội xã, phường, thị trấn 6 Cơ sở lý luận, phƣơng pháp nghiên cứu 6.1 Cơ sở lý luận Luận án vận dụng lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức đoàn niên xây dựng khung phân tích, đánh giá hoạt động, yếu tố tác động hoạt động tổ chức sở Đoàn Luận án ứng dụng lý thuyết: lý thuyết hệ thống, lý thuyết "Bộ máy nhiệm sở" M.Weber, lý thuyết vai trò R.Linton, T.Parsons, K.Merton để phân tích, đánh giá hoạt động, yếu tố tác động hoạt động tổ chức sở Đoàn 6.2 Phương pháp nghiên cứu 6.2.1 Phương pháp nghiên cứu định tính Phân tích tài liệu - Thu thập, phân tích tư liệu, số liệu liên quan đến hoạt động tổ chức sở Đoàn địa bàn tỉnh Ninh Bình - Thu thập, phân tích đề tài nghiên cứu khoa học, sách, luận án, viết hoạt động tổ chức sở Đoàn - Thu thập nghị cấp ủy Đảng, văn Ủy ban nhân dân cấp tổ chức hoạt động tổ chức sở đoàn; báo cáo tổng kết Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Ban Chấp hành Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Bình huyện, thành phố thuộc tỉnh Ninh Bình, từ năm 2011 đến năm 2016 Phỏng vấn sâu - Phỏng vấn sâu 30 cán đoàn sở gồm: 20 cán đoàn sở, 10 cán đoàn cấp sở Cụ thể: + Phỏng vấn sâu 20 cán đồn sở gồm: 12 bí thư chi đồn, bí thư đồn sở + Phỏng vấn sâu 10 cán đồn cấp sở gồm: bí thư, phó bí thư đồn cấp huyện; cán đoàn chuyên trách cấp huyện 6.2.2 Phương pháp định lượng Tỉnh Ninh Bình có thành phố (Ninh Bình, Tam Điệp), huyện (Gia Viễn, Hoa Lư, Nho Quan, Kim Sơn, n mơ, n Khánh), hình thành ba vùng: nông thôn miền núi (Nho Quan), nông thôn ven biển (Yên Khánh, Kim Sơn) đô thị (thành phố Ninh Bình Tam Điệp) Luận án lựa chọn địa phương đại diện cho ba vùng để tiến hành điều tra phiếu trưng cầu ý kiến cán đoàn, đoàn viên tổ chức sở Đồn, là: huyện Nho Quan (huyện miền núi); huyện Kim Sơn (huyện miền biển); thành phố Ninh Bình (đơ thị) Số lượng: 600 phiếu (mỗi địa bàn 200 phiếu) Cụ thể: điều tra cán đoàn: 300, điều tra đoàn viên: 300 Cách thức điều tra: điiều tra cán đoàn sở trực thuộc huyện đoàn; điều tra đoàn viên tổ chức đoàn sở (2 xã, phường), với cách lựa chọn ngẫu nhiên Cơ cấu mẫu điều tra cán đoàn Tổng số người điều tra: 300 - Nam: 174 - 58,0%; nữ: 126 - 42,0%; - Tuổi:18-25 = 88 - 29,3%; 26-30 = 147 - 49,0%; 30 = 65 - 21,7%; - Trình độ học vấn: Trung học sở = 18 - 6,0%; Trung học phổ thông = 101 - 33,7%; Cao đẳng = 88 - 29,3%; Đại học = 79 - 26,3%; Sau đại học = 14 - 4,7% Cơ cấu mẫu điều tra đoàn viên Tổng số người điều tra: 300 - Nam 156 - 52,0%; nữ 144 - 48,0% - Tuổi: 18 = 34 - 11,3%; 19 - 25 = 145 - 48,3%; 25-30 = 112 - 37,3%; 30 = - 3,0% - Tuổi đoàn: -2 năm = 41 -13,7$; 3-4 năm = 53 - 17,7%; 5-6 năm = 62 20,7%; 7-8 năm = 21 - 7,0%; 9-10 năm = 70 - 23,3%; 10 năm = 53 - 17,7% Điểm mới, ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 7.1 Điểm luận án - Tiếp cận hoạt động tổ chức sở Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh góc độ xã hội học, hình thành khung phân tích hoạt động tổ chức sở Đồn áp dụng nghiên cứu tương đồng - Đánh giá hoạt động tổ chức sở Đoàn sở liệu điều tra khảo sát thực tế, gợi mở cho việc sử dụng rộng rãi phương pháp xã hội học việc đánh giá thực trạng hoạt động tổ chức Đồn, góp phần định hình phương pháp xem xét thực tế hoạt động tổ chức, đồn thể trị - xã hội 7.2 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án - Góp phần bổ sung, phát triển chuyên ngành Xã hội học niên - Bổ sung phương pháp vận dụng lý thuyết xã hội học vào nghiên cứu tổ chức trị - xã hội - Kết nghiên cứu luận án giúp cho cấp, ngành, tổ chức sở đoàn nhận rõ yếu tố chi phối hoạt động tổ chức sở Đoàn tỉnh Ninh Bình - Góp phần cung cấp sở khoa học thực tiễn cho việc bổ sung, hồn thiện chế sách liên quan đến hoạt động tổ chức sở Đoàn địa bàn tỉnh Ninh Bình - Kết nghiên cứu luận án dùng làm tài liệu tham khảo cho cán quản lý, cán công tác hệ thống Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đạo, tổ chức hoạt động tổ chức sở Đoàn Kết cấu luận án Ngồi mở đầu kết luận, nội dung luận án chia thành chương, 13 tiết Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 1.1 CÁC NGHIÊN CỨU VỀ VỊ TRÍ, VAI TRỊ CỦA TỔ CHỨC ĐỒN THANH NIÊN, TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐỒN Trước đây, tổ chức Đồn Thanh niên Cộng sản tổ chức nước hệ thống xã hội chủ nghĩa Hiện nay, số nước thành viên hệ thống xã hội chủ nghĩa trước có tổ chức Đồn Thanh niên Cộng sản như: Việt Nam, Lào, Trung Quốc, Cu Ba Đoàn Thanh niên Cộng sản Trung Quốc nơi quy tụ gần 90 triệu niên Trung Quốc, từ độ tuổi mười năm đến hai mươi tám; đặt lãnh đạo trực tiếp Đảng Cộng sản Trung Quốc Đồn Thanh niên Cộng sản Trung Quốc có vai trò thực hoạt động tiền phong Đảng [111] Đoàn Thanh niên Cộng sản Cuba đời với Đảng Cộng sản Cuba vào năm 1965; tổ chức thuộc lãnh đạo Đảng Cộng sản Cuba; nơi quy tụ 600.000 niên ưu tú có tuổi đời từ mười bốn đến hai mươi tám, tự nguyện phục vụ tổ chức Đoàn Đoàn Thanh niên Cộng sản Cuba có vai trị cung cấp nguồn nhân lực tin cậy, trung thành để nghiệp Đảng Cộng sản Cuba [120] Đoàn Thanh niên Nhân dân Cách mạng Lào thành lập năm 1955, có khoảng 243.500 đồn viên, tuổi từ mười lăm đến ba mươi; tổ chức - xã hội niên Lào, đặt lãnh đạo Đảng Nhân dân Cách mạng Lào; huy động hệ trẻ thực mục tiêu phát triển quốc gia hướng dẫn Đảng sách nhà nước, nhằm xây dựng, phát triển nước Lào hịa bình, độc lập, dân chủ, thống thịnh vượng [114] Đồn niên tổ chức trị - xã hội tập hợp niên lãnh đạo Đảng Cộng sản, nhằm phát huy vai trò niên thực mục tiêu lý tưởng Đảng Vị trí, vai trị tổ chức đồn xác lập từ vị trí, vai trị to lớn niên xã hội 10 Về vị trí, vai trị niên, C.Mác xác định, niên xem tầng lớp xã hội đặc thù, giữ vị trí quan trong xã hội người kế thừa, phát triển thành cha ông để lại; tương lai giai cấp công nhân tương lai nhân loại phụ thuộc vào niên, niên cần phải giáo dục C.Mác viết: "Tương lai giai cấp công nhân tùy thuộc vào tình trạng hệ niên nó" [55, tr.438] C.Mác rõ: "Những người công nhân tiên tiến nhất, ý thức đầy đủ rằng, tương lai giai cấp họ kế tương lai nhân loại hoàn toàn tùy thuộc vào giáo dục hệ công nhân lớn" [56, tr.198] Tiếp sau C.Mác, V.I.Lênin khẳng định vị trí, vai trị to lớn niên xây dựng xã hội cộng sản chủ nghĩa Theo Lênin, so với nhiệm vụ đánh đổ giai cấp tư sản, xây dựng chủ nghĩa cộng sản nhiệm vụ phức tạp nhiệm vụ thuộc niên Đặng Cảnh Khanh, Xã hội học Thanh niên rõ sở lý luận, thực tiễn niên, từ khái niệm, đối tượng, xã hội hoá niên, văn hoá niên, định hướng giá trị chuẩn mực xã hội niên, đến vị thế, vai trò niên, phong trào đồn cơng tác niên Về vị thế, vai trò niên, tác giả rằng, niên có vị to lớn cấu nhân nước ta, "là lực lượng chủ chốt hoạt động kinh tế, làm cải vật chất chủ yếu cho xã hội,… lực lượng tiên phong lĩnh vực trị, văn hố, xã hội" [52, tr.85] Thanh niên có vị trí, vai trị xã hội to lớn, phát huy tập hợp tổ chức trị - xã hội, tổ chức Đồn Thanh niên Cộng sản V.I.Lênin cho rằng, niên phải tập hợp tổ chức trị - xã hội, Đồn Thanh niên Cộng sản Theo Lênin, Đồn Thanh niên Cộng sản trường học kế thừa cách mạng niên; trường học đồn kết, bảo vệ lợi ích, điều hành quản lý niên; trường học giáo dục, đấu tranh giai cấp, hoạt động trị xã hội, đào