Đang tải... (xem toàn văn)
Tiểu luận môn Tài chính học: Thâm hụt ngân sách nhà nước - Thực trạng và giải pháp
Tài Chính Học Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước Việt Nam Lời mở đầu ư !"#$%ư&'()*+!, -.$/$0ư102(3$%)4.%! 5)ư6ư(7*"5 *8+")ư9:8!; *!<*,.=>! -..:?&ơ@(!-6A $/0&B5&CD "8(Eư!D)/$C% % )FGC5$:$Hư*")(3$%,)* I JKL Tài Chính Học Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước Việt Nam +%ơ<*! .$% *,< *+F,C( M%$/$C-NF.$/$C:?& *G8$%ư*N%$Hư)< C*N7Oư6P/-.-NQ-*M% “Thâm hụt Ngân sách Nhà Nước- Thực trạng và giải pháp” B-D R-*+$S( Q*MTUM69 I. 7#BV%$C II. 7F.$/$C& III. W*$/$C&( 7%!$/0),'!-)6"Hư -)VM."*M%<XK6S+ ;(-M%**".V6"*MưY*ơ( Chúng em xin chân thành cảm ơn cô I. 7#BV%$C9 1. $Cư L(L(Z9 $CưB>M<ư([\-D! $Cư"#Y*!<ư*)*G ]ưYơB^B%B%]RD8F D /<ư()!$Cư *.,'<ưXưBV*.) ;_)RF/'*OG-([\F!$ CưB+ư<6*;_)! C*B-$5T,K*%P*F <%( I JKI Tài Chính Học Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước Việt Nam ưM%!$CưPB%F!,]<ư ưYFơC&M](7F!$Cư BCPB-.*M!$5!C`:/B>M <ưư$5T,B5R FD <ươC&M]($Cư")M <%<5,B5("*T+B,]* #6B,B5!/69 • a,+ư:$ • a,+ư:* • a,+ư#D;_) • a,+ưB5 L(I(36<$Cư9 $Cư"*T+P6C9 - b*.)<$CưPB%Fc, ]<ư!FD <ư!ưYư ơC&+M]( - b*.)$Cư*.)$5.T,!6 &_F<ư( - $CưPC&+ư!DF+Y, !Y,)( - $CưH+6ưB>(\" <$Cưư)B>M<ư!ưY B>S:/!CưY:4*+/ ,_]( - b*.)<$CưưYFK*%P *F<%( L(U(7$Cư (Z9 3ể,*ọ*ạộủ-!ướ_ặ*ả1*ả ế2:*ọ:$ể-Bỹềệủ-(7ựấ! $Cướệướ:4B%ềựủ-ểậộầồ ,Bố-Bỹ$Cướằỏ_ầủ ướ( Ởệ!3ứềươ:ệV!0"*ồữ*ảềướ% ộ*$Cểỏ_ầủướ(ềặ"ảấ!0 ệốữBệếữướ;_ộC*B-ướ %ộồ,ể-Bỹềệậủướằ I JKU Tài Chính Học Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước Việt Nam ỏ_ầủ-(70ỉ"*ồữ*ảềướ %ộ*$C"ị"ộ"ởệ*ảựế*ố ượộ(7K*dậ0ệ!ộ:*ả0"*ồ9 - 7ế!,!ệ,:*ổứ$ộK*B%ịủậe - *ảừ*ạộếủướe - *ảủổứ$e - *ảệợe - *ảK*B%ịủậ( ầưV,*0*ả,ấ*ảư%ợ ệợ*ạ(-ế! "ảướ:ẫdậ01ịịfghIggUh3cJ %gfhfhIggUủ,ủ7ưijhIggUh77cQ7%IUhfhIggUủQộ7 ,2ỉ,*0*ảệợ*ạek*ảệợ *ạựấ*ả%ư_ượ,*0( lLm ếậ9$ CướCự$ồ,Bốữướớủể*;_ộ :ựB%ềựướ!ằảB%ếkợ,ế!;ấừ%ầ ồạểủ"ộ%ướHư%ầựệứ ệụ ế;_ộủướ( b. 36$Cư9 7$Cướềềầếể:%-B%ềự,ịựệ ứ !ệụủướ(=ọ*ảủướềượểế"ở ,C!ếộậủướ( 7$Cướả ứ*--ệựủềếe"ểểở ỉổCảẩBốộWnJ!ả!ậ!_Cấ!(((( 7$CướượựệK*%ắ*ảựếủ%ế( c. ):$Cư c79 I JKo Tài Chính Học Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước Việt Nam 7ếộ*ả"ắ"ộ*ướ:*ậB%ịốớ$ ể$ằứầủướ(7ếảB-$ố ạậ*;_ộ!ểệốBệ,ữướớ$ ể$*$ốồ,ụơ"ảựệ$ố ,( cJ,,9 J,ệ,*ả,ấ"ắ"ộ!ư,ố!',ệ ,ựấ*ảềọ:$ả*ướọưởụ:ịụ:* ướấ(0*ớế!,Vủ,ệ,ấơề(J,ắềớ ớấềồộầ%*"ộ,ầưốớ:ịụộữ -(dệ,ắềớệụưởữợ,:*ệấ:ịụ,! V*ể$$( *O*.)<ư9 7ậừốủướ*ơCởếốộCởữ ướ 7ềồốạơCởủướ 7ồề*%ủướ( 7O*.)CF *ả_ệừ*ạộủơCởCựệủ ướ( 7O"**%!C)C&+ư9 Z*ả%,ấồốộầ,ấ$ốạ! ừ,ấ$ốạ!ừ:ụ$*ệBảCử:ụCảBốừ ồ*$Cướ(ồừ"*ặ*Cả! %!eề"CảộCởữướ( 7O.!]!]"C9 *ả%HộầBọủ$Cướượ ậB%ị((( d. p5ư&$Cư9 7MWnJ"-B$8ưG9$%$5B%]D)<0 I JKi Tài Chính Học Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước Việt Nam 7qC:*Y*9$%6B<8ư6 !AC%-T,!:*0/)*D )*,<ư 7 %9$%%5 0!ư& *AC 7#D")%$C9$5%ư&FB( e. %PM5$Cư c%P]ư9 %PK*Y, %PK* ( c%PF9 %P#]$: %P"*CF"R %Pr!PP %Pơ %P4YB5 f. $Cư c=)!*!*!ưY"C!%B5 * $C!ư8:,S*6:ưs!.* 6C!%%!.<%C!%-/, ưP( cb!,CO%)ưYT*$Cư!O %,,/5*:*:$ư( cQ!,C%:$6"4P/$CưưYơC& MDC5<:$( cQ5!:4$Cư8ưF*)C5:*Bt* +'FK5!R.*T,( c !ư8,C!%,tưG:4! ")%!,6,H%5*8ư( L(o($Cư a. Z $Cướệ$ốCử:ụBỹ$Cướằả"ả* ựệứ ủướK*ữ%ắấị( I JKf Tài Chính Học Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước Việt Nam $CướB-$ốạồ,_ượậ* $CướưXếụ,Cử:ụ(n*!$Cướ ữệụểỉ:ừạịướả$"ổ*ừụ! ừ*ạộừệộứ ủướ( • 36<$Cư $Cướắớ"ộ%ướữệụế!,ị! ;_ộướảươ*ừờu $CướắớB%ềựướ!,ấ,* *ảủ$Cướượ;K;\ệBảầ' *ảủ$Cướ,ấ*ảựế *ảủ$CướắặớCựậộủạ4 ịưả!_Cấ!ỷố*!ềươ!,:ụ!((((1ạ4 ộ'ựềệ2( b. ):$Cư9 c7K*D /!$CưT9 ,H%9* ưGơC&Mư8ư6 .8!*8;$%:Fơ"!*C;_) :49Z.*C^M6;_)C`:/*ươ.1 "*;_)2!"*T9W*:/!p!:$C5!Z*t! !7.X!76*!dươưY;_)!*B <,<**.)!aV,!v B5k!*!nF+,!7Y%ư*_% ư* c7K*,!$CưY9 D*): D*ươDBV$Cư!"*T9ưG;%! 8ư6!:F+!Y (p5ư&$Cư9 c);_)$5ơ" c0F6<FươC; cZ ,H%< I JKw Tài Chính Học Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước Việt Nam c=-#D")%ư+/!;_)<ư* OGu( :(%P#D$Cư9 %PD9P*6"5,*9.%P %:x")C!$%.$"R*CF6;_) %PD9"*%8B*"5,* <$Cư %PD"9K*%Pư$:$4!* ,XY;_) %PDư9Mt69kS$"#T5OCM *ươ-t6!Ht< %PD 9$"r/6!;_)<K*B% ]<M %PDC95Yy5ưY!_C!q5*( e. k<$Cư $CướkấBọ**"ộ*ạộế!;_ộ!! Bốkố*ạủấướ(ầểằ!kủ$Cướắ ềớkủướK*ừ*ạấị(3ốớềếịườ! $CướảậkBảV'ốớ*"ộềế!;_ộ( $Cướụềỉ'ềế;_ộ!ịướểCả ;ấ!ềếịườ!"-ổả!ềỉờCố;_ộ(b%ộồ ,ủ$Cướểả"ả*ầủướ(=ứộ ồ,ừủể*ồếkỏảợ,ếứộB **ặBấ-CẽảưởếCựểủềế!-ậ%ầả;ị ứ%ộ*$Cướộ4ợớả ,ủ ủể*ềế( 2. 7$/$C I(L(Z 7$/$Cư-.$"R$CưC5ưY BC5$C*$5$Cư*)]( I(I(J$*.e c7$/ơ9*ả$ụượB%ếị"ởữ,C4%"ếủ ,ủưB%ịếCấ!ợấ"ả*ể;_ộ%B%** :ụ!Bốk!((( I JKz Tài Chính Học Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước Việt Nam c7$/u9*ả$ụ$%"ở-ạủuế!'"ở ứộ*%ấủCảượậBố:$(,:ụềếC%*!ỷ ệấệ Cẽ:ẫế$Cừếả;ố*$C* *ợấấệ ( Wị,ềủ$ụơấ$ụuượ,*ưC9 $Cự9ệ*ả!$ụ,"ằề*ộ*ạ ấị1ườộBV*ặộ 2( $Cơấ9,*!$ụủ,ủCẽ"*ếềế ạứCảượề ( $Cu9ệữ$Cự$Cơấ( ệ$"ệữ$Cơấ$CuảCựữ, C,9,Cổị4%"ế,Cổịựộ( ệ$"ệ*ạ$ụ$%:ụBọ*ệả ưởựCựủ,C,ựệ,C,ởộ%ắ ặCẽảưởế$ụ$Cưế*X*,ủữ"ệ ềỉ,CợV*ừ*ạủuế( {{(7ự̣$̣$Cợ̉ 7ự̣$̣$Cợ̉9 ơ *Cố$ụ$Củệộ:ệ*ấC*ớướ* ự!*ảf|WnJh ( Q**"**'IgLI}7O"#'*ưGơ}:*~%" Z<a5)O"5AR!$/$C * GB( Q**AR!$/$C:?/**ơ)MAB D)% (/6!$/$C"*TY5< "-**.IggUcIggwAL!U|WnJ!ư*C5%_ ơI!w|WnJ**.IggzcIgLI( 7$/$C<B 1|WnJ2 I JKj Tài Chính Học Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước Việt Nam 3"+ 8$%!$/$C/_\*K*CF < Y(7#Y<_ O*og|WnJO5 Iggw iw|WnJ*5 IgLgAX* IgLL(4G!Yư *<H OUI|8oI|WnJ( ! 7-.Yư*% *_)8ưY- .$/$C<ư 0*ơ•ươ•ơ•!$̣$Cợ̣̉:̣*(7"-* IggjcIgLg!*C5$/$C<*C*ư* F!**f|WnJh (*C5%*f8C**C5ươD< {:*KC!I8C*7d( "#$%ư&'()*( ! I JKLg [...]... bội chi ngân sách đang diễn ra hiện nay không chỉ là một vẫn đề của một quốc gia, một dân tộc mà nó còn là một vấn đề mang tính toàn cầu Bảng cân đối ngân sách nhà nước giai đoạn 200 7-2 011 Nhóm 2 Page 17 Tài Chính Học Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước Việt Nam Tổng thu ngân sách nhà nước giai đoạn từ 200 7-2 011 luôn nhỏ hơn tổng chi ngân sách nhà nước và giá trị bội chi ngân sách thì... CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 903.100 1 Nhóm 2 TỔNG THU CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Chi đầu tư phát triển 180.000 87.000 153.900 5.000 Page 11 22.400 Tài Chính Học Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước Việt Nam 2 Chi trả nợ và viện trợ 100.000 3 Chi thường xuyên 542.000 4 Chi thực hiện cải cách tiền lương 59.300 5 Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính 100 6 Dự phòng D BỘI CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 21.700... thâm hụt ngân sách có nhiều biến động Biểu đồ tỉ lệ thâm hụt ngân sách nhà nư so với GDP giai đoạn 200 6- tháng 9 năm 2012 Dễ dàng nhận thấy tỷ lệ thâm hụt ngân sách có rất nhiều biến động Cụ thể giai đoạn 20092011 tỷ lệ thâm hụt đang giảm từ 7% xuống còn 5.3% nhưng đến năm 2012 con số này lại trở về xấp xỉ 7% như năm 2012 Nhóm 2 Page 21 Tài Chính Học Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước. .. chuyển nhà nước cần đầu tư vào cơ sở hạ tầng giao thông vận tải, cải tạo, hoàn thiện và xây mới các tuyến đường 2.5 Các giải pháp khác Tăng cường vai trò quản lý nhà nước nhằm bình ổn giá cả, ổn địnhchính sách vĩ mô vàn âng cao hiệu quả hoạt động trong các khâu của nền kinh tế Để thực hiện vai trò của Nhóm 2 Page 27 Tài Chính Học Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước Việt Nam mình, nhà nước. . .Tài Chính Học Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước Việt Nam Riêng trong năm 2012, thâm hụt ngân sách nhà nước theo dự toán của Bộ tài chính là: Bảng: CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2012 (Kèm theo Quyết định số 3008/QĐ-BTC ngày 14/12/2011 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc công bố công khai số liệu dự toán NSNN năm 2012)... năm Tính đến năm 2011 bội chi ngân sách là -1 21.500 tỷ đồng Nhóm 2 Page 18 Tài Chính Học Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước Việt Nam Bảng Ngân sách nhà nước 2012 và bảng dự đoán trung hạn 201 3- 2015 Qua bảng số liệu này cho thấy bội chi ngân sách thì vẫn trong tình trạng tăng nhưng trong giai đoạn này tỷ lệ bội chi so GDP đang giảm nhẹ xuống còn 4,5% vào năm 2015 2.3 Đầu tư công kém... trò quản lý nhà nước đối với quản lý ngân sách Nhà nước nói chung và xử lý bội chi ngân sách nói riêng có ý nghĩa vô cùng cấp thiết Kết luận: Thâm hụt ngân sách nhà nước là một vấn đề đau đầu của mỗi quốc gia, trong đó có Việt Nam Thâm hụt ngân sách nhà nước chính là nguyên nhân gây nên tác động tiêu cực tới đời sống người dân và làm mất cân bằng vĩ mô nền kinh tế: thoái lui đầu tư, thâm hụt cán cân... điểm và hiệu quả qua đó tạo them công ăn việc làm, tạo đà cho nên fkinh tế phát triển, tăng khả năng thu NSNN trong tương lai hay không Nhóm 2 Page 20 Tài Chính Học Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước Việt Nam 3 Tác động của thâm hụt NSNN đến tình hình kinh tế Việt Nam: Thâm hụt ngân sách nhà nước có tác động 2 chiều đến tình hình nền kinh tế Việt Nam: Về mặt tích cực: Thâm hụt NSNN... trong nước đang bị mất giá Việc này sẽ làm giảm đầu tư, đặc biệt là đâu f tư nước ngoài vào Việt Nam và các đầu tư có yếu tố nước ngoài Tóm lại, thâm hụt ngân sách cao kéo dài sẽ đe dọa sự ổn định kinh tế vĩ mô, khả năng duy trì tốc đọ tăng trưởng nhanh và bền vững của nền kinh tế, gây nguy cơ lạm phát và vỡ nợ cảu quốc gia Nhóm 2 Page 23 Tài Chính Học II Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước. .. Việt Nam Giải pháp cho thâm hụt ngân sách 1 Phát hành tiền: Khi ngân sách nhà nước thâm hụt ,Chính phủ có thể tài trợ số thâm hụt của mình bằng cách phát hành thêm lượng tiền cơ sở,đặc biệt là trong trường hợp nền kinh tế đất nước suy thoái.Khi sản lượng thực tế thấp hơn mức sản lượng tiềm năng thì việc tài trợ số thâm hụt của chính phủ bằng cách phát hành thêm lượng tiền cơ sở sẽ góp phần thực hiện . *,< *+F,C( M%$/$C-NF.$/$C:?& *G8$%ư*N%$Hư)< C*N7Oư6P/ - .-NQ-*M% Thâm hụt Ngân sách Nhà Nước- Thực trạng và giải pháp B - D R - *+$S( Q*MTUM69 I b*.)<$CưưYFK*%P *F<%( L(U(7$Cư (Z9 3ể,*ọ*ạộủ - !ướ_ặ*ả1*ả ế2:*ọ:$ể - Bỹềệủ - (7ựấ! $Cướệướ:4B%ềựủ - ểậộầồ ,Bố - Bỹ$Cướằỏ_ầủ ướ( Ởệ!3ứềươ:ệV!0"*ồữ*ảềướ% ộ*$Cểỏ_ầủướ(ềặ"ảấ!0 ệốữBệếữướ;_ộC*B - ướ %ộồ,ể - Bỹềệậủướằ I JKU Tài Chính Học Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước Việt. p5ư&$Cư9 7MWnJ" ;- B$8ưG9$%$5B%]D)<0 I JKi Tài Chính Học Thực trạng và giải pháp thâm hụt ngân sách nhà nước Việt Nam 7qC:*Y*9$%6B<8ư6 !AC% - T,!:*0/)*D )*,<ư 7