Thực trạng xuất khẩu hàng thuỷ sản Việt Nam sang thị trường EU.DOC

Thực trạng xuất khẩu hàng thuỷ sản Việt Nam sang thị trường EU

MỤC LỤC

MỤC LỤC 1

LỜI MỞ ĐẦU 4

CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ VÀ SỰ CẦN THIẾT ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG THUỶ SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU 6

1.1 Cơ sở lý luận chung về xuất khẩu hàng hóa 6

1.1.1 Khái niệm và vai trò của xuất khẩu hàng hóa 6

1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng hóa 8

1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến nuôi trồng, đánh bắt, chế biến và xuất khẩu thủy sản của Việt Nam 13

1.3 Sự cần thiết phải thúc đẩy xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang thị trường EU 17

1.4 Kinh nghiệm của Trung Quốc - nước xuất khẩu thủy sản lớn nhất trên thế giới 18

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG THUỶ SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU 22

2.1 Tổng quan về thị trường thuỷ sản EU 22

2.1.1 Đặc điểm thị trường EU 22

2.1.2 Tình hình nhập khẩu thuỷ sản của EU từ năm 2000 đến nay 26

2.1.3 Các quy định pháp lý đối với thuỷ sản nhập khẩu vào EU 28

2.2 Thực trạng sản xuất và xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam từ năm 2000 đến nay 32

2.2.1 Tình hình nuôi trồng, đánh bắt, chế biến thuỷ sản của Việt Nam 32

2.2.2 Thực trạng xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam 34

2.2.2.1 Quy mô, chất lượng xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam 34

2.1.2.2 Về cơ cấu thị trường xuất khẩu 41

2.2.3 Đánh giá chung về tình hình sản xuất và xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam 45 2.2.3 Các yếu tố tác động tới hoạt động xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam 47

2.3 Các biện pháp, chính sách đẩy mạnh xuất khẩu của Chính phủ, Ngành Thuỷ sản, Hiệp hội chế biến và xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam 48

2.3.1 Các biện pháp, chính sách của Chính phủ 48 2.3.2 Các biện pháp của Ngành Thủy sản, Hiệp hội chế biến và xuất khẩu Thủy sảnViệt Nam 51

2.4 Tình hình xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang thị trường EU 53

2.4.1 Kim ngạch xuất khẩu hàng thủy sản của Việt Nam sang thị truờng EU 53 2.4.2 Cơ cấu thị trường chính 55 2.4.3 Cơ cấu các mặt hàng thuỷ sản chính 58

2.5 Đánh giá về thực trạng của hoạt động xuất khẩu mặt hàng thuỷ sản của Việt Nam sang thị trường EU 62

2.5.1 Những thành tựu đạt được 62 2.5.2 Những hạn chế và nguyên nhân 63

CHƯƠNG III: TRIỂN VỌNG, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU HÀNG THỦY SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU 65

3.1 Triển vọng, định hướng đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng thủy sản của Việt Nam sang thị trường EU 65

3.1.1 Triển vọng 65 3.1.2 Định hướngxuất khẩu hang thuỷ sản Việt Nam đến năm 2010 68

3.2 Một số giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu hàng thủy sản Việt nam sang thị trường EU 69

3.2.1 Các giải pháp của Chính phủ 69

3.2.2 Các giải pháp về phía Ngành, Hiệp hội chế biến xuất khẩu thủy sản (VASEP), các doanh nghiệp thủy sản 74

KẾT LUẬN 79 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81

LỜI MỞ ĐẦU

Tính cấp thiết của đề tài

- Việt Nam và EU ngày càng có quan hệ chặt chẽ về cả kinh tế và chinh trị, nhất là trong bối cảnh toàn cầu hoá và xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế khi mà Việt Nam đã trở thành thành viên chính thức của WTO.

- Đối với lĩnh vực kinh tế việc xuất nhập khẩu hàng thuỷ hải sản giữa Việt Nam và EU chiếm một tỷ trọng không nhỏ trong tổng kim ngạch ngoại thương giữa hai bên.

- Việc nghiên cứu thực trạng và giải pháp thúc đẩy xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam sang thị trường EU có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với nhà nước và các doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam.

Mục đích nghiên cứu

-Từ việc phân tích thực trạng xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam sang EU nhằm đề ra các giải pháp quản lý về phía nhà nước và các giải pháp thúc đẩy xuất khẩu của các doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu là hoạt động xuất khẩu hàng thuỷ sản của Việt Nam sang thị trường EU

- Phạm vi nghiên cứu là tình hình xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam sang thị trường EU từ năm 2000 đên nay (2008) và giải pháp thúc đẩy xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam sang thị trường này

Phương pháp nghiên cứu

- Vận dụng phưương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, phương pháp phân tích tổng hợp, phưong pháp thống kê, so sánh đối chiếu, quy nạp diễn dịch để nghiên cứu đề tài

Kết cấu đề tài

Đề tài gồm 3 phần:

- Chương I: Cơ sở lý luận chung về xuất khẩu hàng hoá và sự cần thiết của việc đẩy mạnh xuất khẩu hàng thuỷ sản Việt Nam sang thị trường EU

- Chương II: Thực trạng xuất khẩu hàng thuỷ sản Việt Nam sang thị trường EU

- Chương III: Triển vọng, định hướng và giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng thuỷ sản Việt Nam sang thị trường EU.

CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ VÀ SỰ CẦN THIẾT ĐẨY MẠNH XUẤT

KHẨU HÀNG THUỶ SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU

1.1 Cơ sở lý luận chung về xuất khẩu hàng hóa

1.1.1 Khái niệm và vai trò của xuất khẩu hàng hóa

* Khái niệm về xuất khẩu

Hoạt động xuất khẩu là một hoạt động ngoại thương của một quốc gia, trong đó có sự di chuyển hàng hóa và dịch vụ sang quốc gia khác để bán.

* Vai trò của xuất khẩu hàng hóa

- Xuất khẩu tạo ra nguồn vốn quan trọng để thỏa mãn nhu cầu nhập khẩu và tích lũy phát triển sản xuất

Hoạt động xuất khẩu kích thích cho các ngành kinh tế phát triển, góp phần tăng tích lũy vốn, mở rộng sản xuất,tăng thu nhập cho nền kinh tế Ngoại tệ thu được từ xuất khẩu sẽ là nguồn vốn quan trọng để mua máy móc, thiết bị, công nghệ phục vụ cho sản xuất, cho sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước Đồng thời đây cũng là nguồn dự trữ ngoại tệ quan trọng, là điều kiện cần thiết để giúp cho quá trình ổn định nội tệ và chống lạm phát.

- Xuất khẩu góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

Xuất khẩu tạo ra khả năng cung cấp đầu vào cho sản xuất, nâng cao năng lực sản xuất trong nước Xuất khẩu tạo ra những tiền đề kinh tế nhằm cải tạo nâng cao năng lực sản xuất, từ đó sản xuất thêm nhiều sản phẩm chất lượng cao hơn góp phần cho tăng trưởng kinh tế của quốc gia Ngoài ra, để hàng xuất khẩu cạnh tranh được với thị trường về giá cả và chất lượng đòi hỏi phải tổ chức lại sản xuất, hình thành cơ cấu sản xuất luôn thích ứng được với thay

đổi của thị trường Do đó xuất khẩu giúp cho các doanh nghiệp ngày càng phát triển kéo theo sự phát triển nền kinh tế của đất nước.

- Xuất khẩu đóng vai trò kích thích đổi mới trang thiết bị và công nghiệp sản xuất

- Xuất khẩu có vai trò chủ yếu cho nhập khẩu công nghệ, máy móc và những nguyên vật liệu cần thiết phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước.

- Xuất khẩu được đẩy mạnh sẽ tác động đến sự thay đổi cơ cấu kinh tế ngành theo hướng sử dụng có hiệu quả nhất lợi thế tuyệt đối và lợi thế so sánh của đất nước

Theo lý thuyết thương mại thì các quốc gia nên tập trung chuyên môn hóa sản xuất những sản phẩm mình có lợi thế sau đó trao đổi với quốc gia khác Sau đó xuất khẩu lại có vai trò tác động trở lại làm sức cạnh tranh của hàng hóa được nâng lên, tăng trưởng kinh tế trở nên ổn định và bền vững và hơn nhờ các nguồn lực được phân bổ một cách hiệu quả hơn.

- Xuất khẩu làm cho sản phẩm sản xuất của một quốc gia sẽ tăng thông qua việc mở rộng thị trường tiêu thụ ra thị trường thế giới.

Hoạt động sản xuất của quốc gia phát triển không những đáp ứng được nhu cầu trong nước mà còn xuất khẩu ra nước ngoài các mặt hàng mà quốc gia đó có lợi thế Ngoài ra, các ngành sản xuất hàng xuất khẩu tạo điều kiện cho ngành khác có cơ hội phát triển thuận lợi như là các ngành cung cấp nguyên liệu đầu vào, ngành công nghiệp chế tạo thiết bị, ngành công nghiệp phụ trợ hàng xuất khẩu Như vậy, các sản phẩm sản xuất của quốc gia sẽ tăng lên nhờ hoạt động xuất khẩu.

- Đẩy mạnh xuất khẩu sẽ có tác động tích cực đến việc nâng cao mức sống của nhân dân, giải quyết vấn đề việc làm.

Khi sản xuất phát triển, nhiều sản phẩm được xuất khẩu, quy mô sản

Người lao động có việc làm nên có thu nhập, góp phần xóa đói, giảm nghèo Xuất khẩu còn tạo ra nguồn vốn để nhập khẩu hàng tiêu dùng thiết yếu phục vụ đời sống và đáp ứng ngày càng phong phú nhu cầu của người dân Họ có cơ hội để lựa chọn đa dạng sản phẩm, tiếp cận những sản phẩm tốt, chất lượng cao Đồng thời, xuất khẩu còn tác động tích cực đến trình độ tay nghề của người sản xuất và thay đổi thói quen tiêu dùng.

- Đẩy mạnh xuất khẩu có vai trò tăng cường sự hợp tác quốc tế giữa các nhà nước, nâng cao vị thế của quốc gia trên trường quốc tế.

Quan hệ ngoại giao là cơ sở cho các hoạt động thương mại phát triển trong đó có xuất khẩu Khi các quan hệ thương mại phát triển thì việc xuất khẩu sản phẩm ra thị trường quốc tế gắn liền với nó là xuất xứ của sản phẩm Sản phẩm xuất khẩu ngày càng phát triển thì vị trí của quốc gia đó trên trường quốc tế ngày càng được nâng cao Mỗi bước phát triển của sản phẩm xuất khẩu là một bước tăng cường địa vị kinh tế của quốc gia đó.

1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng hóa* Yếu tố về vốn

Vốn là yếu tố vô cùng quan trọng mà bất cứ hoạt động sản xuất kinh doanh nào cũng cần phải có Vốn dùng để xây dựng, phát triển cơ sở hạ tầng cho sản xuất, mua nguyên liệu đầu vào, thuê nhân công Vốn có thể là từ nguồn vốn chủ sở hữu, vốn góp của các cổ đông, vốn vay từ ngân hàng, các tổ chức tín dụng, từ các nguồn khác

* Yếu tố lao động

Lao động là yếu tố không thể thiếu trong quá trình hoạt động sản xuất Lao động phục vụ cho hoạt động sản xuất hàng xuất khẩu thủy sản đòi hỏi trình độ không quá cao trong đánh bắt thủy sản Trong nuôi trồng, chế biến, kiểm tra chất lượng hàng thủy sản đòi hỏi trình độ cao hơn Nguồn nhân lực nước ta dồi dào, đa số các ngư dân có tay nghề trên ngư trường.

* Yếu tố nguyên liệu

Nguyên liệu cũng là một trong những yếu tố đầu vào vô cùng quan trọng trong hoạt động sản xuất hàng xuất khẩu nói chung và hoạt động sản xuất hàng thủy sản xuất khẩu nói riêng Nguyên liệu cho hàng thủy sản phải tươi, đảm bảo về chất lượng cao vì nhiều thị trường rất khắt khe trong vấn đề kiểm tra Nguồn nguyên liệu có thể đánh bắt ngoài biển hoặc do ngư dân nuôi trồng

* Yếu tố kinh tế

Muốn xuất khẩu được thì phải có người tiêu dùng hay còn gọi là sức mua Sức mua lại này lại ảnh hưởng bởi các thông số kinh tế như thu nhập, chi phí sinh hoạt, lãi suất và kết cấu tiết kiệm của một quốc gia Một yếu tố cơ bản được phản ánh kích thước của thị trường tiềm năng đó là dân số, quan trọng hơn là so sánh tốc độ tăng GNP với tốc độ tăng dân số để dự đoán khả năng mở rộng thị trường của quốc gia đó Đồng thời các nhà nghiên cứu thị trường nước ngoài còn phải chú ý đến mức phân phối theo tuổi, mật độ, sự phân bố, đặc tính phân phối thu nhập.

Tùy vào trình độ phát triển của quốc gia mà hoạt động xuất khẩu phát triển mạnh hay không Những quốc gia mà nền kinh tế chỉ đáp ứng nhu cầu của người dân để tồn tại thì cơ hội cho hoạt động xuất khẩu của các công ty ít Còn các quốc gia thường xuất khẩu nguyên liệu thô, có nền kinh tế đang công nghiệp hóa hay đang công nghiệp sẽ tạo điều kiện triển vọng, mở ra nhiều thời cơ cho các công ty kinh doanh quốc tế Do vậy, những nhà xuất khẩu này có thể dự đoán tình hình thị trường quốc tế sẽ giúp họ giảm được những chi phí không đáng có và vượt qua được những biến động kinh tế.

* Môi trường văn hóa- xã hội

Đây là môi trường hình thành các niềm tin cơ bản, các giá trị và những tiêu chuẩn, đồng thời đây cũng là nơi xác định mối quan hệ giữa người với

người Các đặc tính văn hóa ảnh hưởng đến các hoạt động kinh doanh quốc tế ở những khía cạnh sau:

- Tính bền vững của những giá trị văn hóa cốt lõi: Người dân trong bất cứ một xã hội nào cũng lưu giữ một số giá trị và niềm tin, chúng mang tính bất di bất dịch khá cao Do đó các nhà xuất khẩu khi xuất khẩu phải lựa chọn các mặt hàng phù hợp với họ, phải thích nghi hóa Còn để tiêu chuẩn hóa thì đòi hỏi rất cao về mặt sản phẩm cũng như tài chính của công ty để thay đổi họ.

- Các tiểu văn hóa và sự biến chuyển trong các giá trị văn hóa thứ cấp: Tùy từng nơi mà có thể theo tôn giáo, phật giáo Những ngôn ngữ khác nhau trong cùng một quốc gia sẽ dẫn tới những bản sắc văn hóa của từng dân tộc và những phong tục tập quán khác nhau Mặc dù các giá trị văn hóa khá bền vững, những biến đổi văn hóa cũng có thể xảy ra do đó nhà xuất khẩu phải phán đoán những thay đổi sẽ xảy ra để chọn những tiểu văn hóa làm thị trường trọng điểm của mình.

* Môi trường chính trị - pháp luật

Môi trường này có ảnh hưởng rất lớn đến việc lựa chọn mặt hàng và thị trường xuất khẩu Nếu nhà xuất khẩu sang một thị trường mà chính trị đầy biến động thì nhà xuất khẩu sẽ gặp rất nhiều rủi ro về vận chuyển, thanh toán Vì vậy các nhà xuất khẩu thường chọn thị trường có môi trường chính trị ổn định.

Môi trường pháp lý cũng có ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động xuất khẩu nên nhà xuất khẩu quan tâm không chỉ là pháp luật ở nước mình mà còn pháp luật ở nước xuất khẩu đến Có pháp luật nước nhập khẩu quy định những mặt hàng nào được và không được xuất khẩu (nước đến là nước nhập khẩu) và có những quy định gì về vệ sinh an toàn hay không, những mặt hàng nào phải xin phép, môi trường pháp lý có ổn định không, thuận lợi không,

Đặc biệt là định hướng xuất khẩu và các công cụ quản lý xuất khẩu của nhà nước Nhà xuất khẩu cần phải nghiên cứu yếu tố này, vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích nhà xuất khẩu Nhà xuất khẩu sẽ biết được mặt hàng nào được ưu tiên hay không được ưu tiên Những mặt hàng nào nằm trong định hướng xuất khẩu sẽ được chính phủ tạo điều kiện thuận lợi hơn, hay những thị trường mà chính phủ đang coi là cần phát triển, mở rộng thì có những ưu đãi đặc biệt thông qua những công cụ quản lý xuất khẩu của nhà nước Các công cụ biện pháp mà các nước thường sử dụng là:

- Thuế xuất khẩu là một loại thuế đánh vào mỗi đơn vị hàng hóa xuất khẩu của mỗi quốc gia Do vậy loại thuế này có tác động rất lớn đến giá cả hàng hóa xuất khẩu và ảnh hưởng trực tiếp đến năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp xuất khẩu Vì thế mà các doanh nghiệp quan tâm đến loại thuế này Thuế quan là một loại công cụ quan trọng mà chính phủ dùng để khuyến khích hay hạn chế nhập khẩu.

- Công cụ phi thuế quan

Cũng giống như công cụ thuế, công cụ phi thuế quan là một trong những công cụ quan trọng mà chính phủ dùng để khuyến khích hay hạn chế xuất khẩu, nhập khẩu.

+ Hạn nghạch

Là những quy định của nhà nước về số lượng cao nhất của một mặt hàng hay một nhóm hàng được phép xuất khẩu hay nhập khẩu từ một thị trường trong một thời gian nhất định thông qua hình thức giấy phép.

Công cụ này gây ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động xuất nhập khẩu của nhà xuất khẩu Vì khi nước xuất khẩu đưa ra số lượng hàng hóa đươc xuất khẩu hay nước nhập khẩu đưa ra hạn nghạch nhập khẩu thì đều làm hạn chế hàng hóa xuất khẩu.

+ Hạn chế xuất khẩu tự nguyện

Là biện pháp hạn chế xuất khẩu mà theo đó một quốc gia nhập khẩu đòi hỏi quốc gia xuất khẩu sang nước mình một cách tự nguyện, nếu không sẽ bị trả đũa.

+ Những quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật

Đây là những quy định về tiêu chuẩn vệ sinh, đo lường, an toàn lao động, bao bì đóng gói, đặc biệt là các tiêu chuẩn vệ sinh môi trường sinh thái Trong giai đoạn hiện nay khi các rào cản thương mại đang dần được xóa bỏ thì công cụ đang được nhiều quốc gia khai thác để bảo vệ cho nền sản xuất của nước mình Vì vậy các nhà xuất khẩu cần phải có thông tin đầy đủ về các quy định này, đảm bảo chất lượng.

+ Ngoài ra, nhà nước còn sử dụng các công cụ khác như: xúc tiến thương mại, tỷ giá hối đoái, áp dụng các biện pháp chống phá giá.

Tất cả những điều này đòi hỏi nhà xuất khẩu quan tâm để hạn chế hay tránh rủi ro đáng tiếc xảy ra Đây là một trong những yếu tố mà nhà xuất khẩu cần quan tâm đặc biệt quan tâm ngay từ khi lựa chọn mặt hàng, thị trường xuất khẩu.

* Yếu tố cạnh tranh

Trong giai đoạn hiện nay, các quốc gia đều tiến hành mở cửa để hội nhập kinh tế quốc tế Thương mại tự do ngày càng phát triển, các rào cản thương mại ngày càng giảm Các hiệp định song phương, đa phương tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa nước ngoài tràn vào Vì vậy nhà xuất khẩu sang một nước sẽ gặp không ít các đối thủ cạnh tranh, các đối thủ có thể là các tập đoàn kinh tế lớn đa quốc gia, xuyên quốc gia có khả năng cạnh tranh rất cao Các nhà xuất khẩu nếu không xem xét đến yếu tố cạnh tranh, các đối thủ cạnh tranh và khả năng của mình có thì rất khó có thể xâm nhập thị trường đó một cách suôn sẻ.

1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến nuôi trồng, đánh bắt, chế biến và xuất khẩu thủy sản của Việt Nam

* Nuôi trồng thủy sản

- Con giống

+ Phần lớn giống các loài nuôi như tôm hùm, sò và nghêu đều khai thác từ tự nhiên

+ Trái lại, trai lấy ngọc có nguồn giống nhân tạo là chủ yếu, nhờ công nghệ tiên tiến của Nhật Bản chuyển giao cho một số liên doanh với Việt Nam.

Sinh sản nhân tạo tuy đã thành công nhưng đang trong giai đoạn sản xuất thử nghiệm và từng bước chuyển giao công nghệ nên chưa thực sự đáp ứng đủ giống cho nuôi đại trà.

Các loài cá nuôi biển cũng chủ yếu khai thác giống từ tự nhiên hoặc nhập khẩu từ nước ngoài Do thiếu nguồn giống các loài nên việc nhập khẩu con giống là tất yếu Tuy nhiên, việc kiểm dịch con giống còn rất hạn chế, gần như chưa kiểm soát và loại trừ hết con giống mang mầm bệnh.

- Hình thức nuôi:

+ Nuôi biển đang là một hướng mở mới cho Ngành Thuỷ sản Các hình thức nuôi lồng, bè trên biển với các đối tượng nuôi như tôm hùm, cá giò, cá mú, cá tráp, trai ngọc là tiền đề ban đầu để đẩy mạnh nghề nuôi biển trong thời gian tới

+ Nuôi thuỷ sản nước ngọt đang phát triển rất mạnh Từ sản xuất nhỏ tự túc, nuôi nước ngọt đã chuyển sang sản xuất hàng hoá, đặc biệt trong nhiều năm gần đây, nghề nuôi cá tra, cá basa đã trở thành một lĩnh vực sản xuất đã đem lại hiệu quả kinh tế cao, giá trị xuất khẩu lớn

+ Nuôi thuỷ sản cũng đã phát triển tới tận các vùng sâu, vùng xa, không chỉ là nguồn cung cấp chất dinh dưỡng, đảm bảo an ninh thực phẩm, mà còn góp phần xoá đói giảm nghèo

- Diện tích nuôi

Diện tích nuôi trồng thủy sản mặn lợ vẫn tiếp tục tăng, nhưng đã chậm lại, diện tích nuôi trồng thủy sản nước ngọt có xu hướng giảm do nhiều ao, hồ nhỏ bị san lấp cho mục đích xây dựng.

- Thức ăn

Hiện nay, thức ăn công nghiệp chủ yếu phục vụ cho nuôi tôm Về cơ bản, các nhà máy hiện đại, có công suất lớn như Cargill của Mỹ, Pronconco-Pháp, CP-Thái Lan, Công ty phát triển nguồn lợi thuỷ sản Đà Nẵng… đã đáp ứng đủ lượng thức ăn nuôi tôm.

Nuôi cá biển và tôm hùm hầu như không dùng thức ăn công nghiệp mà phần lớn là thức ăn tự chế từ cá tạp

- Môi trường và dịch bệnh

Tại các vùng nuôi phát triển, môi trường và dịch bệnh là vấn đề khó khăn nhất mà các nhà quản lý cũng như các chủ cơ sở, hộ nuôi rất khó kiểm soát và hoàn toàn bị động khi đối phó Có những thời điểm đã gây thiệt hại lớn cho nghề nuôi, trong đó nghề nuôi tôm sú và tôm hùm bị ảnh hưởng khá lớn

- Công nghệ nuôi

Công nghệ nuôi nhìn chung đang ở trình độ thấp Thiết bị lồng bè chủ yếu là tự tạo, lắp ghép bằng vật liệu sẵn có, chưa có thiết bị chuyên dụng Các hệ thống lồng bè quy mô công nghiệp mới chỉ đưa vào thí nghiệm, chưa có sức thuyết phục để phát triển đại trà Chưa hình thành các yếu tố công nghiệp phụ trợ như phương tiện vận chuyển, hệ thống sản xuất thức ăn, thiết bị phân tích môi trường, kiểm soát dịch bệnh tại chỗ

- Thị trường

Thị trường cho hải sản nuôi biển còn rất bấp bênh, phụ thuộc chủ yếu vào thị trường Hồng Kông, Bắc Đài Loan và Nam Xingapo Thị trường nội

địa trở thành nguồn thu hút chính các sản phẩm nuôi biển, gắn với việc đáp ứng nhu cầu phục vụ khách du lịch.

- Các yếu tố khác

Môi trường, khí hậu và thời tiết là những yếu tố tác động mạnh đến nghề nuôi biển, vì có thể gây sốc mạnh cho các đối tượng nuôi và ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường nuôi.

* Khai thác thủy sản

- Tàu thuyền đánh cá

Tàu thuyền khai thác phần lớn là loại vỏ gỗ Các loại tàu vỏ thép, xi măng lưới thép, composite chiếm tỷ lệ không đáng kể Những năm gần đây, số lượng tàu thuyền máy tăng nhanh, trong khi đó, thuyền thủ công giảm dần

- Lao động trong khai thác hải sản

Phần lớn lao động đều có kinh nghiệm đi biển, thành thạo nghề, chịu

được sóng gió Tuy nhiên, thanh niên vùng ven biển đang có xu hướng không muốn theo nghề khai thác, vì cường độ lao động cao, năng suất đánh bắt thấp và thu nhập giảm Việc đẩy mạnh khai thác xa bờ đang gặp khó khăn về nguồn nhân lực Đội ngũ thuyền trưởng, thuỷ thủ giỏi, có trình độ và kỹ thuật khai thác xa bờ rất thiếu, nhất là các tỉnh Bắc Bộ và Nam Bộ, dẫn tới nhiều

nơi tàu đã đóng xong nhưng không tuyển được người có đủ trình độ ra khơi

-Khu vực khai thác + Ở hồ

Việt Nam có trên 200.000 ha mặt nước hồ, trong đó diện tích hồ tự

nhiên trên 20.000 ha, còn lại là hồ chứa.

+ Ở vùng trũng ngập nước

Các tỉnh Bắc Bộ và Trung Bộ không có vùng trũng ngập nước lớn Vùng đồng bằng sông Cửu Long có nhiều vùng ngập nước theo mùa rất lớn.

+ Ở trên sông

Nước ta có hàng ngàn sông, rạch Trước đây, nguồn lợi cá sông rất phong phú Do khai thác quá mức, nên nguồn cá sông đã cạn kiệt

* Chế biến thủy sản

- Nguồn nguyên liệu và cơ cấu sử dụng nguyên liệu cho chế biến thủy sản

Do tổng sản lượng thuỷ sản tăng mạnh và công nghệ chế biến, thói quen tiêu dùng cũng có nhiều thay đổi nên lượng nguyên liệu được đưa vào chế biến ngày càng nhiều

- Chất lượng nguyên liệu

Nguyên liệu hải sản được đánh bắt từ nhiều loại tàu và ngư cụ khác nhau do đó sản phẩm đánh bắt được cũng có những đặc tính khác nhau Nguyên liệu hải sản thường bị xuống cấp chất lượng do phương tiện và đầu tư cho khâu bảo quản còn quá ít, quá thô sơ Các loại nguyên liệu từ nuôi trồng nước ngọt, lợ do gần nơi tiêu thụ hoặc là chủ động khai thác nên được đưa trực tiếp ra thị trường hoặc vào thẳng các nhà máy chế biến, hầu như không qua xử lý bảo quản, chúng thường đảm bảo độ tươi, chất lượng tốt.

- Các cơ sở vật chất kỹ thuật và sự phân bố theo vùng nguyên liệu của công nghiệp chế biến thủy sản

Cơ sở vật chất kỹ thuật cho ngành chế biến thuỷ sản phát triển khá nhanh Phần lớn cơ sở chế biến thủy sản hiện nay đã ngang với trình độ công nghệ của các nước trong khu vực và đã bước đầu tiếp cận được với trình độ công nghệ của thế giới.

* Xuất khẩu thủy sản

- Nguồn nguyên liệu xuất khẩu

Các đơn vị xuất khẩu thuỷ sản trong vùng chưa thực sự năng động đổi mới, tìm kiếm thị trường, cộng thêm nguồn nguyên liệu từ nuôi trồng và chế biến không đảm bảo chất lượng

- Chất lượng hàng xuất khẩu

Những năm gần đây, các doanh nghiệp chế biến thủy sản xuất khẩu quan tâm nhiều đến đầu tư thiết bị sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm nhằm tăng giá trị kim ngạch xuất khẩu

Mặt khác, các rào cản về kỹ thuật, vệ sinh thực phẩm đang được các nước áp dụng gắt gao nên các đơn vị chế biến thủy sản ngày càng gặp nhiều khó khăn hơn.

- Đăng ký nhãn hiệu và thương hiệu hàng thuỷ sản

Vấn đề này cũng chưa được quan tâm đúng mức Ngoài nước mắm Phú Quốc, chưa có nhãn hiệu hàng hoá nào được đăng ký chính thức trên thị trường thế giới Nếu có nhãn hiệu và thương hiệu chắc chắn sẽ tránh được nhiều rắc rối và nâng cao được uy tín của hàng thuỷ sản Việt Nam trên thương trường.

1.3 Sự cần thiết phải thúc đẩy xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang thị trường EU

Hiện Việt Nam đã được xếp vào vị trí thứ 7 về xuất khẩu thủy sản trên thế giới và là một trong những cường quốc về thủy sản Việt Nam có nhiều tiềm năng để phát triển nuôi trồng thuỷ sản ở khắp mọi miền đất nước cả về nuôi biển, nuôi nước lợ và nuôi nước ngọt Tốc độ phát triển trong hoạt động Xuất khẩu thủy sản là rất lớn, hứa hẹn nhiều cơ hội cho các Doanh nghiệp chế biến thủy sản phát triển Quan hệ kinh tế thương mại của Việt Nam với các

quan trọng của Việt Nam trong các lĩnh vực hợp tác thương mại, trong đó có xuất khẩu thủy sản Việc gia nhập WTO đã mang lại nhiều thuận lợi cho các doanh nghiệp thủy sản Việt Nam Sự ưu đãi về thuế quan, giảm hàng rào phi thuế quan, bình đẳng hơn trong tranh chấp thương mại sẽ tạo điều kiện cho các sản phẩm thủy sản của Việt Nam nâng cao sức cạnh tranh để xâm nhập vào thị trường EU.

1.4 Kinh nghiệm của Trung Quốc - nước xuất khẩu thủy sản lớn nhất trên thế giới

Tổng giá trị thương mại thuỷ sản của Trung Quốc năm 2007 ước đạt 12,6 tỉ USD, trong đó, nhập khẩu đạt 3,6 tỉ USD và xuất khẩu đạt 9 tỉ USD, tăng lần lượt, 7%, 13% và 5% so với năm 2006 Thặng dư thương mại đạt 5,4 tỉ USD, tương đương với mức năm 2006 Năm 2007, thuỷ sản tiếp tục là mặt hàng nông sản xuất khẩu lớn nhất của Trung Quốc Mặc dù vậy, năm 2007, khối lượng xuất khẩu thuỷ sản của Trung Quốc chỉ tăng gần 3%, thấp hơn nhiều so với mức 17% năm 2006 Nguyên nhân chính dẫn tới sự sụt giảm này là Mỹ thắt chặt kiểm soát nhập khẩu kể từ tháng 6/2007 sau khi thuỷ sản của Trung Quốc phải đối mặt với nhiều đợt thanh tra của các nước nhập khẩu lớn trên thế giới

Tiếp tục tăng nhập khẩu để chế biến

Nhập khẩu thuỷ sản của Trung Quốc tiếp tục đà tăng trưởng từ mức 2,4 triệu tấn năm 2007, tăng 9% so với năm 2006 Kim ngạch nhập khẩu thuỷ sản đạt 3,6 tỉ USD, tăng 13% so với năm 2006, thuỷ sản chế biến chiếm tới 40% tổng giá trị xuất khẩu thuỷ sản của Trung Quốc Nhập khẩu để tiêu thụ nội địa cũng tăng nhưng với tốc độ khá chậm

Chính phủ Trung Quốc đã có chủ trương rất rõ ràng về việc ưu tiên mở rộng ngành chế biến để tạo việc làm cho người lao động 10 tháng đầu năm 2007, Trung Quốc nhập khẩu 1,95 triệu tấn thuỷ sản, tăng so với 1,77 triệu tấn năm 2006, phần lớn được chế biến và tái xuất khẩu Trong đó, nhập khẩu

các loài thân mềm tăng 21%, chiếm 11% tổng giá trị nhập khẩu thuỷ sản, thuỷ sản đông lạnh tăng 9%, chiếm 75% tổng giá trị nhập khẩu Nga sẽ tiếp tục là nhà cung cấp thuỷ sản hàng đầu cho Trung Quốc Vị trí này đã được duy trì liên tiếp trong 7 năm qua Tiếp theo là Mỹ và Nhật Năm 2007, nhập khẩu thuỷ sản từ Nga vượt 1,3 tỉ USD, tăng 11% so với năm trước, chiếm 38% tổng nhập khẩu thuỷ sản của Trung Quốc Nhập khẩu từ Mỹ tiếp tục tăng trong năm 2007 Tổng giá trị nhập khẩu từ Mỹ ước đạt 450 triệu USD, tăng 10% so với năm 2006 Mỹ là nhà cung cấp thuỷ sản lớn thứ 2 cho Trung Quốc kể từ năm 2004 Thuỷ sản đông lạnh là mặt hàng nhập khẩu chủ lực của Trung Quốc với các loài gồm cá bơn (giá trị nhập khẩu đạt 123 triệu USD), cá hồi (113 triệu USD), cá tuyết (58 triệu USD), và nhuyễn thể (30 triệu USD) Nhập khẩu cá hồi từ Mỹ năm 2007 tăng mạnh (60%), đạt 125 triệu USD do nhu cầu chế biến và nhu cầu tiêu thụ nội địa loài thuỷ sản này tăng cao Nhiều người tin rằng, Trung Quốc sẽ trở thành một trong những thị truờng tiêu thụ cá hồi lớn nhất trên thế giới trong tương lai Ngoài ra, nhu cầu đối với các sản phẩm chất lượng cao và có nguồn gốc tự nhiên của Trung Quốc dự kiến sẽ tăng nhanh chóng với thu nhập tăng và vấn đề sức khoẻ ngày càng được coi trọng

Xuất khẩu các sản phẩm thủy sản GTGT tiếp tục tăng

Năm 2007 theo Thông tin từ Bộ thuỷ sản Trung Quốc, kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản của Trung Quốc, tăng 5% so với 8,6 tỉ USD năm 2006 nhưng vẫn thấp hơn mức tăng trưởng 14% của 2 năm trước đây 3 mặt hàng thuỷ sản xuất khẩu chính của Trung Quốc gồm philê cá (HS code 0304), giáp xác chế biến sẵn hoặc đóng túi và nhuyễn thể (HS Code 1605), và cá và trứng cá chế biến sẵn hoặc đóng gói (HS Code 1604) Các mặt hàng này chiếm 79% tổng giá trị xuất khẩu Giá trị xuất khẩu các sản phẩm cá và trứng cá chế biến sẵn hoặc đóng túi tăng 23%, cao hơn mức tăng 7% của xuất khẩu các sản phẩm philê, phản ánh rõ xu hướng tăng thêm giá trị cho các sản phẩm của ngành

giới, ngành thuỷ sản của Trung Quốc sẽ tiếp tục phát huy xu hướng này trong tương lai thông qua cải tiến công nghệ và phương thức quản lý Cơ cấu các mặt hàng xuất khẩu của Trung Quốc năm 2007 có nhiều thay đổi 10 tháng đầu năm, xuất khẩu tôm của nước này giảm 4%, do xuất khẩu sang Mỹ sụt giảm mạnh từ 243 triệu USD năm 2006 xuống còn 136 triệu USD Trong khi đó, xuất khẩu sang Châu Á, và các nước khu vực Thái Bình Dương như Hàn Quốc, Malaixia, Ôxtrâylia, Đài Loan tăng 26%, đạt 232 triệu USD Xuất khẩu sang Nhật vẫn giữ mức tăng trưởng khá và giúp Nhật duy trì vị trí nhà nhập khẩu thuỷ sản số một Năm 2007, xuất khẩu cá rôphi của Trung Quốc tăng trưởng ngoạn mục 10 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu cá rôphi của nước này đạt 369 triệu USD Xuất khẩu rôphi chế biến sẵn có bảo quản đạt 153.887 tấn, tăng 694% so với cả năm 2006, chiếm 94% tổng giá trị xuất khẩu rôphi của nước này Trong khi đó, xuất khẩu philê rôphi giảm mạnh, từ 85 triệu USD năm 2006 xuống còn 10 triệu USD năm 2007 Như vậy, xu hướng tập trung vào các sản phẩm giá trị gia tăng ngày càng rõ nét Mỹ là nước tiêu thụ nhiều nhất cá rôphi Trung Quốc, chiếm 62% giá trị xuất khẩu và 58% về khối lượng Ngoài ra, Nga cũng là thị trường tiêu thụ tiềm năng mặt hàng thuỷ sản này của Trung Quốc với giá trị xuất khẩu sang thị trường này đạt trên 45 triệu USD Xuất khẩu tôm sông của Trung Quốc năm 2007 giảm xuống còn 150 triệu USD Xuất khẩu sang các thị trường chính như Bỉ, Đan Mạch giảm tương ứng 59% và 15% Xuất khẩu sang Mỹ cũng không tăng Xuất khẩu cá chình của Trung Quốc trong năm này tăng 4% về giá trị Xuất khẩu sang Nhật ổn định và tăng mạnh xuất khẩu sang Nga và Hồng Kông (Bộ Ngoại giao Trung Quốc)

Mở rộng thị trường xuất khẩu

Năm 2007, Trung Quốc đã mở rộng thị trường xuất khẩu thuỷ sản sang 15 quốc gia khác với tổng giá trị xuất khẩu ước đạt 100 triệu USD Nhật là thị trường nhập khẩu lớn nhất, tiếp theo là Mỹ và Hàn Quốc Các sản phẩm chính xuất khấu sang Mỹ là philê cá, cá rôphi, và tôm sông chiếm lần lượt 27%,

62% và 83% tổng giá trị xuất khẩu sang nước này.(Nguồn: Báo Công Thương) Tổng giá trị thương mại thuỷ sản của Trung Quốc năm 2007 đạt 12,6 tỉ USD, trong đó, nhập khẩu đạt 3,6 tỉ USD và xuất khẩu đạt 9 tỉ USD, tăng lần lượt, 7%, 13% và 5% so với năm 2006 Thặng dư thương mại đạt 5,4 tỉ USD, tương đương với mức năm 2006 Năm 2007, thuỷ sản tiếp tục là mặt hàng nông sản xuất khẩu lớn nhất của Trung Quốc

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG THUỶ SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU 2.1 Tổng quan về thị trường thuỷ sản EU

2.1.1 Đặc điểm thị trường EU

- Về kinh tế

EU với 27 nước thành viên có tổng diện tích khoảng 4 triệu km2, dân số gần 500 triệu người, GDP khoảng 13.000 tỷ USD, bình quân đầu người 29.000 USD/năm (số liệu năm 2006), là khu vực phát triển kinh tế cao.

EU thực hiện một chính sách thương mại chung trong toàn khối và áp dụng các biện pháp bảo hộ mậu dịch bằng hàng rào phi thuế quan (tiêu chuẩn kỹ thuật, kiểm soát chất lượng…), thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp… Các thoả thuận thương mại của EU với các đối tác ngoài khối có thể được gắn với các yêu cầu phi thương mại như bảo vệ môi trường, điều kiện lao động, trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp và thậm chí cả vấn đề nhân quyền Ngay cả việc dành ưu đãi GSP cho các nước đang phát triển cũng được EU gắn với các vấn đề chính trị.

EU sẽ tiếp tục xây dựng và hoàn thiện hệ thống luật pháp dựa trên các nguyên tắc “minh bạch hoá và cạnh tranh công bằng” Một số chính sách sẽ được áp dụng nhằm đơn giản hoá các thủ tục hành chính, tạo môi trường kinh doanh thông thoáng hơn cho các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, tăng khả năng tiếp cận vốn, trợ giúp tài chính và nguồn lao động cho các doanh nghiệp, gắn mọi hoạt động với nghĩa vụ bảo vệ môi sinh Đây cũng là mục tiêu trọng tâm trong chính sách phát triển kinh tế - xã hội của EU giai đoạn 2007 – 2013.

EU rất cứng rắn trong các tranh chấp thương mại và thắt chặt quản lý

chất lượng hàng hoá nhập khẩu, kể cả với các đối tác lớn và quan trọng như

Mỹ, Nga, Trung Quốc Trong thương mại quốc tế, bên cạnh mục tiêu hướng

tới tự do hoá thương mại toàn cầu, EU sẽ tiếp tục áp dụng các biện pháp cân bằng thương mại được Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) cho phép, như chống bán phá giá và trợ cấp xuất khẩu…

Trước đây, EU chủ trương chỉ tập trung vào quá trình tự do hóa thương mại toàn cầu trong khuôn khổ WTO Nhưng gần đây, EU đã phải chấp nhận xu thế tăng cường hợp tác kinh tế - thương mại song phương và khu vực qua việc tham gia đàm phán ký kết một số thỏa thuận, như: Hiệp định thương mại với 78 nước ACP (châu Phi, Caribe và Thái Bình Dương); thoả thuận hợp tác

kinh tế xuyên Đại Tây Dương và Hiệp định “Bầu trời mở” với Mỹ; khởi động

đàm phán các khu vực mậu dịch tự do (FTA) với Hàn Quốc, Ấn Độ, ASEAN và Trung Mỹ; tăng cường hợp tác năng lượng với các nước Trung Á và

Balkan; thiết lập quan hệ "đối tác chiến lược" toàn diện với Brasil

EU là một trong những khu vực đầu tư ra nước ngoài cũng như thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) nhiều nhất trên thế giới.

Xu thế từ nhiều năm nay là EU nhập siêu đối với hầu hết các nước, trừ Mỹ vẫn đang tiếp tục Trong đó, nhập siêu từ Trung Quốc luôn lớn nhất, chiếm gần 60% tổng nhập siêu của EU.

Do có trình độ phát triển khoa học kỹ thuật và công nghệ cao, những mặt hàng mà các nước EU có thế mạnh và có tính cạnh tranh cao hầu hết thuộc các ngành công nghiệp cơ khí, chế tạo, hoá chất, giao thông vận tải, hàng không, dược phẩm, mỹ phẩm cao cấp, thực phẩm, đồ uống và dịch vụ có hàm lượng chất xám và giá trị gia tăng lớn… Nhu cầu nhập khẩu của EU phần lớn là nguyên, nhiên vật liệu, hàng thủ công mỹ nghệ, giày dép, may mặc, thuỷ sản, nông sản, lương thực…

Bảng 2.1: Trao đổi thương mại của EU đến hết tháng 4/2008

Do chưa được EU công nhận có nền kinh tế thị trường nên hàng hoá của Việt Nam chưa được hưởng hoàn toàn lợi ích của việc là thành viên WTO và phần nào bị đối xử kém thuận lợi so với một số nước khác, đặc biệt là trong các vụ kiện bán phá giá

EU đã bắt đầu sử dụng vấn đề bảo vệ môi trường để hạn chế nhập khẩu một số loại hàng hóa nguồn gốc thiên nhiên Điển hình là việc Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha không cho cá kiếm của Việt Nam nhập khẩu từ tháng 12/2007 với lý do Việt Nam chưa phải là thành viên của Ủy ban Nghề cá Tây và Trung Thái Bình Dương (WCPFC)

- Về văn hóa, thị hiếu tiêu dùng

Với gần 500 triệu người tiêu dùng có mức thu nhập cao, EU luôn là một thị trường lớn và khó tính Người tiêu dùng EU có thị hiếu thay đổi nhanh, yêu cầu cao về chất lượng hàng hóa, vệ sinh môi trường, nhãn mác, bao bì Các doanh nghiệp nước ngoài muốn thâm nhập được thị trường EU phải có khả năng cạnh tranh cao và trình độ kinh doanh chuyên nghiệp.

Những thay đổi về xu hướng tiêu thụ là do những thay đổi về sở thích của người tiêu dùng và trong cơ cấu cung cấp sản phẩm Vai trò của các siêu thị ngày càng tăng đã khiến cho thuỷ sản được quan tâm nhiều hơn Hơn nữa, ngành thuỷ sản của các nước đã mở rộng chủng loại sản phẩm, mang lại thành

công trong việc giới thiệu các sản phẩm mới như cá hồi nuôi và cá vược sông

Nile với lợi ích kinh tế và sự hấp dẫn đối với người tiêu dùng

- Người tiêu dùng ngày càng hướng tới các sản phẩm có lợi cho sức khoẻ, thích ứng với dạng sản phẩm an toàn Họ thích các sản phẩm ít béo và có giá trị dinh dưỡng cao Thuỷ sản có hàm lượng prôtêin, các vitamin và chất khoáng cao thích hợp cho nhu cầu này Ngoài ra, các sản phẩm thuỷ sản có chất lượng thường đóng vai trò chống lại các nguy cơ về sức khoẻ

- Người tiêu dùng ngày càng hướng tới sự thuận tiện Trong những thập kỷ gần đây, thời gian dành cho mua sắm và chế biến món ăn đã bị rút ngắn Vai trò của phụ nữ trong xã hội ngày càng tăng, nhiều hộ gia đình bận rộn với công việc Vì vậy, nhu cầu về các sản phẩm tiêu dùng và dễ chế biến sẵn cũng tăng lên

- Người tiêu dùng quan tâm hơn đến giá: Khoảng 2 năm trở lại đây, một số nước (Hà Lan, Anh và Pháp) đã trải qua thời kỳ gọi là chiến tranh về giá giữa các nhà bán lẻ Ðức luôn được xem là thị trường quan tâm tới giá cả Giá cả tăng khiến người tiêu dùng chuyển sang tiêu thụ các sản phẩm có giá thấp hơn Trong môi trường cạnh tranh, nhu cầu cho các sản phẩm đơn giản và giá rẻ được thể hiện rõ nét và thành công của các sản phẩm cá vược sông Nile, cá rô phi và cá tra, ba sa của Việt Nam

- Người tiêu dùng ở những nước châu Âu thể hiện mối quan tâm của mình về các hoạt động liên quan đến môi trường và xã hội của các công ty sản xuất thực phẩm Những người này thường thúc ép chính phủ và các công ty quan tâm đến các vấn đề này Một số vấn đề họ quan tâm đến nhiều nhất là:

+ Sự khai thác quá mức các ngư trường, sự suy thoái trữ lượng thuỷ sản và sự cạnh tranh giữa các hoạt động khai thác và bảo tồn thiên nhiên

+ Các vấn đề về vệ sinh và môi trường khi nuôi như sử dụng kháng sinh, ô nhiễm nguồn nước, sử dụng cá làm thức ăn động vật.

+ Các khía cạnh xã hội trong nuôi trồng và khai thác như vấn đề về giới, vị thế của các nhà sản xuất thủ công.

- Bên cạnh những xu hướng tiêu dùng chính, một yếu tố quan trọng ảnh hưởng tới thị trường thuỷ sản là các chuỗi bán lẻ Việc bán các sản phẩm thuỷ sản thông qua đại lý truyền thống như những người buôn cá và các chợ đã giảm, thay vào đó là bán ở các siêu thị Các siêu thị thường nhạy cảm với nhu cầu của khách hàng hơn các nhà sản xuất trong ngành thuỷ sản và họ thường đưa ra các sản phẩm có nhãn hiệu riêng của mình.

2.1.2 Tình hình nhập khẩu thuỷ sản của EU từ năm 2000 đến nay* Tình hình chung

EU là là một trong những thị trường nhập khẩu thủy sản lớn nhất thế giới Tây Ban Nha, Pháp, Đức, Italy và Anh là những thị trường nhập khẩu chính, giá trị nhập khẩu thủy sản hàng năm vượt 1 tỷ USD và các nước này cũng chiếm gần 80% giá trị nhập khẩu thủy sản của EU Tuy nhiên, như trên đã trình bày, phần lớn sản phẩm thuỷ sản được nhập khẩu từ các nội bộ các nước trong khối Ngoài ra, để bổ sung một số sản phẩm đáp ứng nhu cầu tiêu thụ, chủ yếu là các sản phẩm thuỷ sản nước ấm, EU cũng nhập khẩu thuỷ sản

từ hơn 180 nước khác trên thế giới (Theo fistenet)

* Nhập khẩu thủy sản của một số nước thành viên EU

- Tây Ban Nha

Tây Ban Nha là nước nhập khẩu thủy sản lớn thứ ba thế giới, đứng đầu EU Giá trị nhập khẩu của Tây Ban Nha bằng 16,8% giá trị nhập khẩu thủy sản toàn EU Tây Ban Nha nhập khẩu chủ yếu là các sản phẩm tôm đông lạnh, cá tươi và đông lạnh, nhuyễn thể, cá hun khói và cá đóng hộp Tôm đông lạnh là sản phẩm chính với sản lượng cao nhất hàng năm đạt 9,0 đến 9,6 tấn.Các thị trường nhập khẩu chính của Tây Ban Nha là Trung Quốc, Achentina, Colombia, Ấn Độ, Thái Lan và Malaixia,…

(Nguồn :http://www.europa.admin.ch/)

- Pháp

Pháp là nước nhập khẩu thủy sản lớn thứ tư thế giới và thứ nhì trong khối EU Giá trị nhập khẩu thủy sản hàng năm chiếm 11,5% giá trị nhập khẩu lương thực thực phẩm và 1% tổng giá trị nhập khẩu của Pháp Có 3 nhóm sản phẩm thủy sản nhập khẩu chính của thị trường Pháp là cá tươi và cá, giáp xác, nhuyễn thể đông lạnh; và thủy sản đóng hộp, thủy sản tẩm bột, Trong các mặt hàng nhập khẩu thì cá philê đông lạnh chiếm tỷ trọng lớn nhất, tiếp theo là tôm đông lạnh Tiêu thụ tôm của Pháp phụ thuộc chủ yếu vào nguồn nhập khẩu

(Nguồn : http://www.europa.admin.ch/)

- Italy

Tổng sản lượng thủy sản của Italy chỉ vào khoảng 0,6 triệu tấn/năm, trong khi với 57 triệu người và hàng chục triệu khách du lịch, Italy phải nhập khẩu hàng năm từ 0,9-1 triệu tấn thủy sản Italy là nước nhập khẩu thủy sản lớn thứ 5 thế giới và thứ 3 của EU Thị trường nhập khẩu thủy sản của Italy hầu như ít biến động trong nhiều năm qua Các mặt hàng nhập khẩu chính của Italy là cá ngừ đóng hộp, mực đông lạnh, tôm và cá philê đông lạnh Các nước cung cấp chủ yếu các sản phẩm này cho Italy là Thái Lan, Achentina,

Êcuađo, Đan Mạch, Ấn Độ (Nguồn : http://www.europa.admin.ch/)

- Đức

Hàng năm, lượng tôm nhập khẩu vào Đức đáp ứng khoảng 2/3 nhu cầu thị trường nội địa thông qua hệ thống nhập khẩu của trên 150 công ty vào 7 chuỗi siêu thị lớn, 10 ngàn nhà bán lẻ và gần 1 ngàn nhà hàng lớn nhỏ Tôm nhập khẩu vào Đức khá đa dạng về chủng loại từ trên 80 nước, trong đó chủ yếu từ Banglađét, Ấn Độ, Bỉ, Anh, Inđônêxia,… Nhập khẩu tôm nước ấm vào Đức dưới dạng đông lạnh (không đầu, bóc vỏ hoặc cả vỏ) và các dạng chế biến chín sẽ tiếp tục gia tăng trong thời gian tới do ngày càng có nhiều hộ gia

đình ở Đức ăn thuỷ sản và tôm Tôm cũng là mặt hàng được tiêu thụ mạnh ở hệ thống các nhà hàng tại Đức hiện nay

(Nguồn : http://www.europa.admin.ch/)

- Anh

Tuy có điều kiện thuận lợi trong việc đánh bắt hải sản (chiếm tới 1/5 sản lượng hải sản của EU), nhưng Anh vẫn phải nhập khẩu để đáp ứng nhu cầu trong nước Nhập khẩu tôm của Anh không lớn so với cá do thói quen tiêu dùng của người Anh là thích ăn các loại cá đã qua chế biến (như cá rán, cá viên,…), mặt hàng tôm chủ yếu để phục vụ cộng đồng người châu Á sinh sống ở Anh, được nhập khẩu từ Ailen (chiếm khoảng 22% kim ngạch nhập khẩu), Bănglađét (14,4%), Ấn Độ (13,4%), Đan Mạch (8%)

(Nguồn : http://www.europa.admin.ch/)

- Hy Lạp

Theo thống kê gần đây nước cung cấp thủy sản cho Hy Lạp nhiều nhất là Đan Mạch với 32.700 tấn, Italy 14.900 tấn, Hà Lan 12.400 tấn Nhập khẩu từ Đan Mạch chủ yếu gồm bột cá làm thức ăn chăn nuôi

Các nước thành viên EU thuộc Bắc Âu đều có biển, nguồn hải sản tương đối phong phú, có nghề đánh bắt hải sản truyền thống nên có thế mạnh về xuất khẩu hải sản (trong đó có tôm, nhất là các loại tôm nước lạnh) Nhập khẩu tôm của các nước này chủ yếu có tính chất bổ sung chủng loại cho nhau giữa các nước trong khu vực Nhập khẩu từ khu vực châu Á không lớn do sức tiêu thụ của các nước này khá thấp (do dân số ít, khách du lịch đến Bắc Âu không đông và người dân không có tập quán ăn nhiều hải sản)

2.1.3 Các quy định pháp lý đối với thuỷ sản nhập khẩu vào EU

Thị trường châu Âu là thị trường khó tính và nghiêm ngặt Họ đưa ra hàng loạt các quy định pháp lý về chất lượng sản phẩm, an toàn vệ sinh để

bảo vệ cho sức khoẻ người tiêu dùng Chất lượng sản phẩm là yếu tố quyết định thành công khi thâm nhập thị trường này.

Xuất khẩu thuỷ sản vào EU bắt buộc phải có chứng nhận chính thức dựa trên việc EU công nhận cơ quan thẩm quyền của các nước xuất khẩu Các nước xuất khẩu phải có một cơ quan thẩm quyền chịu trách nhiệm về việc quản lý chính thức thông suốt cả hệ thống sản xuất Tháng 4/2004, EU đã thông qua các quy định về kiểm soát thực phẩm mới và toàn bộ các quy định về vệ sinh.

Từ 1/1/2006, EU đưa ra luật quản lý thực phẩm và thức ăn cho vật nuôi mới gọi là đóng gói vệ sinh, trong đó quy định về tiêu chí vi sinh đối với thực phẩm, quy định về kiểm soát thực phẩm và thức ăn cho vật nuôi cũng như quy định vệ sinh thức ăn cho vật nuôi tạo thành một bộ các quy định chặt chẽ và hài hoà khung hiệp định an toàn thực phẩm của EU

Quy định đóng gói vệ sinh rõ ràng hơn và nghiêm ngặt hơn về vệ sinh thực phẩm, các quy định vệ sinh cụ thể đối với thực phẩm có nguồn gốc từ động vật, các quy định cụ thể về kiểm soát các sản phẩm có nguồn gốc từ động vật phục vụ cho tiêu dùng của con người

+ Quy định mới về vệ sinh thực phẩm

Luật mới quy định tất cả các cơ sở kinh doanh thực phẩm và thức ăn cho vật nuôi, từ người nuôi, nhà chế biến đến người bán lẻ và dịch vụ nhà hàng đều phải chịu trách nhiệm trong việc đảm bảo thực phẩm bán trên thị trường EU đáp ứng mọi tiêu chuẩn bắt buộc về an toàn thực phẩm Mọi khâu trong chuỗi thực phẩm kể cả khâu sản xuất nguyên liệu cũng phải tuân thủ phương pháp tiếp cận từ trại nuôi đến bàn ăn của EU về an toàn thực phẩm

Quy định đóng gói vệ sinh được chia làm 5 quy định và các chỉ thị thay thế cho 17 chỉ thị trước đây Theo đó, tất cả các sản phẩm nhập khẩu phải đáp ứng các tiêu chuẩn chung như các sản phẩm của EU.

-Quy định 852/2004 của Quốc hội châu Âu và Hội đồng châu Âu về vệ sinh thực phẩm Quy định này bao gồm cả những yêu cầu chung và yêu cầu kỹ thuật đối với sản xuất.

-Quy định 853/2004 của Quốc hội châu Âu và Hội đồng châu Âu đề ra các nguyên tắc vệ sinh cụ thể đối với thực phẩm có nguồn gốc từ động vật.

-Quy định 854/2004 của Quốc hội châu Âu và Hội đồng châu Âu đề ra các nguyên tắc cụ thể đối với việc tổ chức quản lý có thẩm quyền đối với sản phẩm có xuất xứ từ động vật phục vụ cho tiêu dùng của con người.

-Chỉ thị 2002/99/EC đề ra các nguyên tắc vệ sinh chi phối việc sản xuất, chế biến, phân phối và nhập khẩu các sản phẩm có xuất xứ động vật.

-Chỉ thị 2004/41/EC thay thế cho 17 chỉ thị trước đây.

Các biện pháp thực hiện theo các qui tắc vệ sinh mới

-Quy định 2073/2005 của Uỷ ban châu Âu về các tiêu chí vi khuẩn, độc tố và các chất chuyển hoá (thuộc vi trùng học) đối với nguyên liệu là thực phẩm (1/1/2006).

-Quy định 2074/2005 của Uỷ ban châu Âu về các biện pháp thực hiện đối với một số sản phẩm nhất định theo Quy định 853/2004, 854/2004 và 882/2004 và các văn bản hướng dẫn thực hiện theo Quy định 852/2004, phần bổ sung cho Quy định 853/2004 và Quy định 854/2004.

-Ðến 31/12/2009, EU sẽ cho phép sắp xếp chuyển đổi để tạo thuận lợi cho giai đoạn chuyển tiếp giữa quy định vệ sinh thực phẩm mới và cũ Các

biện pháp chuyển đổi được đề ra trong Quy định 2076/2005.

+ Quản lý thực phẩm và thức ăn cho vật nuôi

Quy định 882/2004 của Hội đồng châu Âu thiết lập các hệ thống kiểm soát hài hoà của EU bao gồm cả an toàn thực phẩm và thức ăn cho vật nuôi, các nguyên tắc về phúc lợi và sức khoẻ động vật Liên quan đến việc kiểm soát nhập khẩu, các nước thứ ba sẽ phải đảm bảo rằng các sản phẩm xuất khẩu vào thị trường EU phải đáp ứng được những tiêu chuẩn cần thiết.

+ Quy định dán nhãn

Ba quy định chính liên quan đến việc dán nhãn là Quy định 2000/104/EC, Chỉ thị 2000/13/EC và Quy định 2065/2001/EC Tất cả các luật mới của EU đều (và sẽ) dựa trên quyền lợi của người tiêu dùng và sự an toàn theo phương thức người tiêu dùng sẽ không bị bất kỳ sản phẩm nào hay bao bì nào đánh lừa Ðối với yêu cầu vệ sinh thực phẩm, đặc biệt là truy xuất nguồn gốc các sản phẩm thuỷ sản, quy định của EU yêu cầu tất cả các sản phẩm đóng gói phải ghi nước xuất xứ Nhãn mác phải được in lên gói hàng hoặc thùng các tông để tránh bị tẩy xoá hoặc rách khi sử dụng Ngôn ngữ sử dụng phải chính thống và dễ hiểu

+ Ðộc tố và chất gây ô nhiễm trong các sản phẩm thuỷ sản

EU đã chi tiết hoá việc kiểm soát pháp lý đối với việc sử dụng và theo dõi các loại thuốc thú y và các loại thuốc khác có trong cá và thuỷ sản, việc kiểm soát pháp lý những chất bị cấm chỉ định trong động vật và kiểm soát các sản phẩm dự tính xuất khẩu phải có hiệu lực ở nước thứ ba

Quy định 466/2001 đưa ra mức độ tối đa cho phép đối với một số chất gây ô nhiễm nhất định trong thực phẩm Ðối với thuỷ sản và thuỷ sản nuôi, mức độ tối đa được áp dụng với thuỷ ngân, cát mi và chì (kim loại nặng).

Chỉ thị 96/22/EEC cấm sử dụng một số hoá chất nhất định có chứa hoóc môn và hoạt chất thyreostatic, trong đó có kháng thể β trong các sản phẩm nuôi.

Quy định 2377/90 đặt ra mức độ cặn tối đa cho phép đối với các sản phẩm thuốc thú y.

Quyết định 95/249/EC ấn định giới hạn tổng lượng Nitơ cơ bản dễ bay hơi (TVB-N) đối với các danh mục thuỷ sản nhất định và cụ thể hoá những phương pháp phân tích được sử dụng

2.2 Thực trạng sản xuất và xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam từ năm 2000 đến nay

2.2.1 Tình hình nuôi trồng, đánh bắt, chế biến thuỷ sản của Việt Nam

- Nuôi trồng

Với điều kiện tự nhiên thuận lợi, nuôi trồng thuỷ sản là một thế mạnh của Việt Nam Việt Nam đứng thứ 3 trên thế giới về sản lượng nuôi trồng thuỷ sản.

+ Vùng trung du miền núi phía Bắc có điều kiện sinh thái thích hợp với nuôi trồng các giống loài thuỷ sản cận nhiệt đới, ôn đới dòng Trung Hoa.

+ Vùng đồng bằng sông Hồng có các bãi bồi màu mỡ, đặc biệt thuận lợi cho phát triển nuôi trồng thuỷ sản nước lợ

+ Vùng Bắc Trung Bộ có diện tích nuôi trồng thuỷ sản không lớn.

+ Duyên hải Nam Trung Bộ có khí hậu rất thuận lợi cho việc phát triển nuôi trồng thuỷ sản, nhất là các loài thuỷ sản ưa nóng như tôm

+ Vùng Tây Nguyên có địa hình thuận lợi cho phát triển nuôi mặt nước

lớn (31.500 ha)

+ Vùng Đông Nam Bộ có ưu thế phát triển nuôi trồng thuỷ sản cả nước mặn, lợ và ngọt

+ Vùng đồng bằng sông Cửu Long có thuỷ triều vào rất sâu, thuận lợi cho việc phát triển nuôi trồng thuỷ sản nước lợ

- Khai thác

Nghề đánh bắt thuỷ sản đã hình thành từ cách đây hàng ngàn năm Thời kỳ sơ khai, người dân đã đánh bắt cá ở các đầm, ao, hồ, dọc các cửa sông bằng những dụng cụ thô sô như lao, xiên, bẫy, sau đó di chuyển dọc các sông, hướng dần ra biển để khai thác hải sản ở vùng ven biển.

Từ khi chuyển sang cơ chế thị trường, nhiều hộ ngư dân đã có phương tiện đánh bắt, thậm chí một số hộ còn làm chủ nhiều phương tiện khai thác

Các thành phần kinh tế như doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn cũng đã tham gia hoạt động khai thác hải sản.

Phát triển khai thác hải sản xa bờ đã góp phần thực hiện chuyển dịch cơ cấu nghề cá, giảm áp lực khai thác vùng gần bờ, tạo việc làm cho hơn 60.000 lao động, đồng thời hạn chế các tàu thuyền nước ngoài vào khai thác hải sản trái phép ở vùng biển Việt Nam, góp phần bảo vệ an ninh trên biển và chủ quyền vùng biển quốc gia.

- Chế biến

Chế biến thủy sản là khâu rất quan trọng của chu trình sản xuất, kinh doanh thủy sản Các khía cạnh được đánh giá cụ thể như sau:

+ Nguồn nguyên liệu và cơ cấu sử dụng nguyên liệu cho chế biến thủy sản

Do tổng sản lượng thuỷ sản tăng mạnh và công nghệ chế biến, thói quen tiêu dùng cũng có nhiều thay đổi nên lượng nguyên liệu được đưa vào chế biến ngày càng nhiều

+ Chất lượng nguyên liệu

Vì những lý do kinh tế, tài chính, kỹ thuật mà ngư dân chưa thể áp dụng những công nghệ bảo quản mới nên chất lượng nguyên liệu thuỷ sản chưa cao.

+ Các cơ sở vật chất kỹ thuật và sự phân bố theo vùng nguyên liệu của

công nghiệp chế biến thủy sản

Cơ sở vật chất kỹ thuật cho ngành chế biến thuỷ sản Việt Nam phát triển khá nhanh Phần lớn cơ sở chế biến thủy sản hiện nay đã ngang với trình độ công nghệ của các nước trong khu vực và đã bước đầu tiếp cận được với trình độ công nghệ của thế giới.

+Vấn đề chất lượng, quản lý chất lượng và an toàn thực phẩm

Chất lượng các mặt hàng xuất khẩu những năm gần đây đã đạt được rất nhiều tiến bộ do hoạt động tích cực của bản thân các cơ sở chế biến thuỷ sản

cũng như cỏc trung tõm kiểm tra chất lượng thuỷ sản được bố trớ đều khắp trờn phạm vi toàn quốc.

2.2.2 Thực trạng xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam

2.2.2.1 Quy mụ, chất lượng xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam

Trong cỏc nhà xuất khẩu thuỷ sản, Việt Nam đựơc coi là nước cú tốc độ tăng trưởng xuất khẩu thuỷ sản nhanh nhất Hiện nay hàng thủy sản Việt Nam đú cỳ mặt trờn khắp 146 nước và vựng lúnh thổ trờn thế giới.

* Về kim ngạch xuất khẩu

Kể từ năm 2000 trở lại đõy, xuất khẩu thuỷ sản của VN sang EU cú xu hướng tăng rất mạnh, gấp 6,5 lần về khối lượng từ mức 20.290 tấn năm 2000 lờn 130.277 tấn năm 2005, tương tự tăng gấp 6 lần về giỏ trị xuất khẩu và lờn 3,8 tỷ USD năm 2007 với sản lượng xuất khẩu đạt 925 nghỡn tấn tương đương với mức tăng 157% Dự kiến năm 2008 sẽ cũn tăng trưởng vượt bậc

Năm 2001 đạt kim ngạch xuất khẩu 1,778 tỷ USD với sản lợng khoảng

375,49 nghìn tấn, tăng 20,2% so với năm 2000 Từ thỏng 9/2001, VN cựng một số nhà sản xuất tụm chõu Á (Trung Quốc, Inđụnờxia, Thỏi Lan) bắt đầu phải đối phú với việc EU ỏp dụng cỏc chớnh sỏch nghiờm ngặt về kiểm soỏt dư lượng khỏng sinh, nhất là chloramphenicol trong sản phẩm thuỷ sản nhập khẩu từ cỏc nước này vào EU éú là nguyờn nhõn chớnh dẫn đến kim ngạch xuất khẩu của VN vào khối thị trường này đó giảm sỳt trong năm 2002 Từ năm 2003, nhờ sự nỗ lực cải tiến và quản lý chất lượng, quy trỡnh và điều kiện sản xuất thuỷ sản của cỏc doanh nghiệp, xuất khẩu thuỷ sản của VN sang EU đó phục hồi và tăng trở lại Bằng nhiều nỗ lực, ngành thuỷ sản Việt Nam đó đạt được kết quả mong đợi éến nay, số doanh nghiệp Việt Nam được cụng nhận đỏp ứng cỏc yờu cầu và tiờu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm (ATVSTP) để xuất khẩu sản phẩm vào thị trường này đó đạt tới 209 doanh nghiệp Bờn cạnh đú, vụ kiện chống bỏn phỏ giỏ cỏ tra và ba sa vào Mỹ năm 2004 đó khiến cỏc doanh nghiệp xuất khẩu mặt hàng này chuyển hướng vào

thị trường châu Âu Ðây cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến việc tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản của VN vào thị trường EU từ năm 2004 Ngoài ra, sự kiện EU mở rộng lên 25 nước thành viên đã nâng kim ngạch xuất khẩu sang thị trường này năm 2004 đạt 231,5 triệu USD, tăng khoảng 88% so với năm 2003, chiếm tỷ trọng gần 10% Mặc dù có những thăng trầm, nhưng EU vẫn giữ được ưu thế của khối thị trường lớn đối với thuỷ sản xuất khẩu của VN, chiếm khoảng 16% tổng kim ngạch xuất khẩu năm 2005, đạt 433 triệu USD năm 2006 xuất khẩu thuỷ sản cả nước đạt 821, 68 nghìn tấn trị giá 3, 364 tỷ USD tăng 31,3% về khối lượng và 23,31% về giá trị so với năm 2005 Năm 2007, xuất khẩu thuỷ sản đạt 3, 8 tỷ USD tăng 12,96% so với năm 2006 tuy nhiên mức tăng này chưa đạt như kỳ vọng trong năm đầu tiên gia nhập WTO với lý do doanh nghiệp xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam phải đối mặt với quá nhiều rào cản vệ sinh an toàn thực phẩm của những thị trường vốn được coi là thế mạnh của Việt Nam nhất là thị trường Nhật Bản Sản lượng thuỷ sản tháng 7/2008 đạt 427,5 nghìn tấn, tăng 13% so với cùng kỳ năm trước, trong đó nuôi trồng đạt 251 nghìn tấn, tăng 21,5%; khai thác đạt 176,5 nghìn tấn, tăng 2,7% Nuôi trồng thuỷ sản hiện đang gặp nhiều khó khăn do giá thức ăn tiếp tục tăng trong khi giá cá thịt và giá xuất khẩu thuỷ sản chế biến giảm, cá tra đến thời kỳ thu hoạch nhưng không tiêu thụ được Một số địa phương có lượng cá tồn đọng nhiều là: An Giang 25 nghìn tấn; Đồng Tháp trên 27 nghìn tấn; Cần Thơ 12 nghìn tấn; Vĩnh Long 11 nghìn tấn Khai thác thủy sản thuận lợi hơn do đang vào vụ cá nam là vụ đánh bắt chính trong năm và chưa bị ảnh hưởng nhiều của mưa bão Tính chung 7 tháng, sản lượng thủy sản đạt 2551,5 nghìn tấn, tăng 11,4% so với cùng kỳ năm trước (Cá đạt 1986,4 nghìn tấn, tăng 14,1%; tôm 231,6 nghìn tấn, tăng 1,5%), trong đó nuôi trồng 1296 nghìn tấn tăng 25%; khai thác 1255,5 nghìn tấn, tăng 0,1% Trong nhiều năm liền, thuỷ sản duy trì được vị trí là một trong những mặt hàng đem lại nguồn ngoại tệ lớn nhất cho Việt Nam, chiếm 8-11%

đặt mục tiêu năm 2008 phải đạt kim ngạch xuất khẩu 4,25 tỷ USD tăng 13,3% so với năm 2007 và lọt vào nhóm 5 nước xuất khẩu thuỷ sản lớn nhất thế giới.

Trong 11 tháng đầu năm 2006, kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản của VN sang EU đạt hơn 649,4 triệu USD, chiếm khoảng 21,2% tổng kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản của VN, đứng thứ 2 sau Nhật Bản (25%), vượt trên thị trường

* Về cơ cấu sản phẩm xuất khẩu

Từ nhiều năm nay, các mặt hàng thủy sản xuất khẩu chủ lực của VN vẫn là tôm, cá tra, cá biển, nhuyễn thể, các loại thủy sản đông lạnh và các loại thủy sản khô Cơ cấu các mặt hàng XK của nước ta ngày càng bổ sung thêm các mặt hàng có giá trị như cá ngừ, nghêu và một số đặc sản khác Cơ cấu sản phẩm xuất khẩu của Việt Nam đã có nhiều thay đổi trong thời gian hơn 2 thập kỷ qua

Năm 1986 hàng thuỷ sản xuất khẩu của Việt Nam chủ yếu dưới dạng nguyên liệu sơ chế đông lạnh, trong đó tôm chiếm tới 64%, xuất khẩu cá không đáng kể Từ đó đến nay, mặc dù khối lượng và giá trị xuất khẩu tôm vẫn liên tục tăng nhưng tỷ trọng trong tổng khối lượng và giá trị xuất khẩu đã giảm dần do các mặt hàng khác tăng nhanh hơn, đặc biệt là cá Do tình hình kinh tế thế giới có biến động, những nước nhập khẩu thuỷ sản lớn như Mỹ,

Nhật Bản gặp khó khăn về kinh tế, thị hiếu tiêu dùng có thay đổi, chuyển sang tiêu thụ những sản phẩm kém xa xỉ, giá trung bình thấp tức là chuyển một phần tiêu thụ từ tôm sang cá Mặt khác do các doanh nghiệp Việt Nam đã chú ý đa dạng hoá sản phẩm, sản xuất các mặt hàng cá theo hướng thuận tiện cho người sử dụng, chú ý nâng cao chất lượng sản phẩm từ nguyên liệu đến chế biến nên đã tận dụng được nguồn nguyên liệu đưa vào chế biến xuất khẩu Đến năm 2003, xuất khẩu cá đã chiếm 1/3 khối lượng và 1/5 giá trị xuất khẩu Năm 2005, Việt Nam xuất khẩu 258,25 nghìn tấn cá các loại (chiếm tới 40,91% khối lượng xuất khẩu) gồm các mặt hàng cá đông lạnh, cá khô, và sản phẩm cá trị gia tăng khác, thu về 691,94 triệu USD (25,36% kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản) Trong năm 2006, tỷ trọng cá xuất khẩu còn tăng cao hơn nữa (33,1% giá trị xuất khẩu thuỷ sản) và xu thế này còn tiếp diễn trong thời gian tới Tuy nhiên, tôm đông lạnh vẫn duy trì được vị trí là mặt hàng xuất khẩu hàng đầu, chiếm gần 1/2 giá trị xuất khẩu, tiếp theo là cá đông lạnh với tỷ trọng xấp xỉ 22% Con tôm đang được phát triển nuôi rất rầm rộ trên toàn thế giới, sản lượng tôm ngày càng tăng thỏa mãn tương đối tốt nhu cầu tiêu thụ chung của thế giới Trong bối cảnh nguồn cung dồi dào, con tôm có thể nói là mặt hàng cạnh tranh gay gắt nhất trong các mặt hàng TS thương mại trên thế giới, con tôm Việt Nam đã phải nỗ lực rất nhiều để duy trì tiềm năng xuất khẩu

Năm 2007 XK tôm đạt gần 112 nghìn tấn, trị giá trên 1,067 tỷ USD, chỉ tăng rất nhẹ 1,2% về giá trị so với cùng kỳ năm 2006 XK tôm vẫn giữ vị trí là mặt hàng XK số 1, chiếm 39,4% tổng giá trị XKTS của nước ta XK tôm tăng trưởng nhẹ là kết quả của nhiều yếu tố như sản lượng tôm nguyên liệu trong nước không tăng, giá tôm nguyên liệu luôn giữ mức cao so với nhiều nước sản xuất tôm trong khu vực và giá thành sản xuất nói chung tăng Xu hướng của nhiều DN chế biến hiện nay là tăng tỷ trọng sản phẩm tôm GTGT, phù hợp với nhu cầu của các thị trường lớn như Nhật và Mỹ.

Mấy năm gần đây con cá tra thể hiện rõ tiềm năng to lớn trên vùng sông nước ĐBSCL, tạo nên sức tăng trưởng nhảy vọt của xuất khẩu thủy sản VN Năm 2007, XK cá tra đạt trên 272,7 nghìn tấn, trị giá trên trên 709 triệu USD, tăng khá mạnh 37,2 % về giá trị so với cùng kỳ năm 2006 XK cá tra chiếm 26,2% tổng giá trị XKTS Hiện nay, EU, Đông Âu và một số nước Bắc Mỹ vẫn có nhu cầu cao đối với philê cá tra đông lạnh, đây là sự thay thế thích hợp cho philê cá thịt trắng hiện đang sụt giảm dần sản lượng trên phạm vi toàn thế giới Vì vậy, kết hợp với tiềm năng công suất nuôi đang tăng mạnh trong nước, giá nguyên liệu đang ở mức vừa hợp lý, xuất khẩu cá tra sẽ tiếp tục lập kỷ lục mới trong năm 2007 XK cá ngừ cũng đạt được tiến bộ lớn, đạt trên 39,2 nghìn tấn, trị giá trên trên 111 triệu USD, với sức tăng trưởng khá cao 27,8% so với cùng kỳ năm 2006 Đơn giá của cá ngừ đại dương khá cao, vì vậy đây cũng là đối tượng sản phẩm thu hút sự đầu tư phát triển của các ngư dân và doanh nghiệp chế biến xuất khẩu.

Một điểm đáng chú ý và lạc quan trong tình hình XKTS của VN là mặt hàng mực và bạch tuộc đông lạnh đạt mức tăng trưởng có thể nói là cao nhất trong mấy năm gần đây với 35,5% năm 2007 cao hơn về giá trị so với cùng năm 2006, đạt 60,4 nghìn tấn, trị giá 205,5 triệu USD, chiếm 7,7% tổng XKTS của nước ta XK mặt hàng này đạt được kết quả khả quan một phần là nhờ sản lượng khai thác trong vài năm gần đây đã cải thiện lên khá nhiều.

Bên cạnh các mặt hàng chủ lực, XK hàng khô và hải sản khác chỉ tăng ở mức khiêm tốn về giá trị và có giảm nhẹ về khối lượng Tuy nhiên, tổng XK của các mặt hàng này cũng chiếm một phần đáng kể trong toàn bộ giá trị XK của TS VN với giá trị trên 365,6 triệu USD năm 2007.

Cơ cấu sản phẩm thuỷ sản xuất khẩu của Việt Nam được thể hiện cụ thể trong bảng 2.4 dưới đây:

Bảng 2.4: Cơ cÊu s¶n phÈm thuû s¶n xuÊt khÈu cña ViÖt Nam