giáo trình phân tích dự án phát triển nông thôn - chương 6 phân tích các khía cạnh không định giá trong dự án phát triển nông thôn

20 519 0
giáo trình phân tích dự án phát triển nông thôn - chương 6 phân tích các khía cạnh không định giá trong dự án phát triển nông thôn

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Giaùo trỗnh PHN TấCH Dặ AẽN PHAẽT TRIỉN NNG THN ThS Lã Anh Tuáún Chỉång PHÁN TÊCH CẠC KHÊA CẢNH KHÄNG ÂËNH GIẠ TRONG DỈÛ ẠN PHẠT TRIÃØN NÄNG THÄN - oOo - 6.1 KHẠI NIÃÛM Nhỉỵng dỉû ạn phạt triãøn näng thän thỉåìng cọ nhiãưu hoảt âäüng âãø cọ âỉåüc cng nhiãưu låüi êch cng täút, cạc låüi êch cọ thãø phán lm nhọm:  Nhọm cạc hoảt âäüng mang lải cạc låüi êch âån thưn nhàõm vo cạc låüi nhûn hiãøn nhiãn, cọ thãø âỉåüc bàịng tiãưn bảc, cọ thãø tháúy âỉåüc váût cháút, âo âãúm âỉåüc kãút qu chênh xạc hay cn goỹi laỡ caùc lồỹi ờch hổợu hỗnh (tangible benefits) Nhọm cạc hoảt âäüng mang lải låüi êch khäng thãø âỉåüc bàịng tiãưn, khäng såì tháúy âỉåüc, mang må häư, khọ lỉåüng giạ, hay cn gi l cạc lồỹi ờch vọ hỗnh (intangible benefits) Hỗnh veợ dổồùi õỏy mang minh nhọm hoảt âäüng ca dỉû aïn phaït triãøn näng thän âãø coï caïc låüi êch hổợu hỗnh vaỡ vọ hỗnh: LĩI ấCH HặẻU HầNH Saớn xuỏỳt lỉång thỉûc Hãû thäúng cáúp nỉåïc Xỉåíng chãú biãún thy sn Nh mạy xay lụa Xáy dỉûng cáưu âỉåìng Th cọng myợ nghóỷ v.v Dặ AẽN PHAẽT TRIỉN NNG THÄN        LÅÜI ÊCH V HầNH Huỏỳn luyóỷn laợnh õaỷo Xoùa naỷn m chỉỵ Vãû sinh mäi trỉåìng Tiãm chng måí räüng Vai tr phủ nỉỵ näng thän Chäúng suy dinh dỉåỵng v.v Hỗnh 6.1: Minh hoỹa nhoùm lồỹi ờch ca dỉû ạn Viãûc xạc âënh cạc giạ trë cạc lồỹi ờch vọ hỗnh thỏỷt khọng dóự daỡng, õỷc biãût nãúu phi lm cạc phẹp so sạnh giỉỵa cạc phỉång ạn khạc thỉåìng dáùn âãún cạc tranh ci Tháût ra, cạc nh nghiãn cỉïu vãư vãư dỉû ạn õaợ tỗm caùch phổồng caùch õóứ lổồỹng giaù caùc hoaỷt âäüng ny Viãûc lỉåüng giạ cạc hoảt âäüng mang quan trng viãûc quút âënh âáưu tỉ, triãøn khai vaỡ õióửu chốnh quaù trỗnh thổỷc hióỷn dổỷ aùn Cọ thãø tiãún hnh lỉåüng giạ vo cạc thåìi âiãøm sau:  Lỉåüng giạ trỉåïc thỉûc hiãûn dỉû ạn Lổồỹng giaù quaù trỗnh tióỳn haỡnh dổỷ aùn  Lỉåüng giạ täøng kãút kãút thục dỉû ạn  Lỉåüng giạ tạc dủng hay hiãûu qu ca dỉû aïn - 91 Chỉång 6: PHÁN TÊCH CẠC KHÊA CANH KHNG ậNH GIAẽ Giaùo trỗnh PHN TấCH Dặ AÏN PHAÏT TRIÃØN NÄNG THÄN ThS Lã Anh Tuáún 6.2 TẠC ÂÄÜNG VÃƯ MÄI TRỈÅÌNG - SINH THẠI 6.2.1 Täøng quan Cạc dỉû ạn phạt triãøn âãưu êt nhiãưu tạc âäüng âãún mäi trỉåìng - sinh thại, âàûc biãût l cạc dỉû ạn liãn quan âãún viãûc sn xút cäng näng nghiãûp, khai thạc ti ngun, Do viãûc gia tàng dán säú quạ nhanh, nháút l vng näng thän, â lm gia tàng nhu cáưu tiãu thủ v táûn dủng cạc ngưn ti ngun thiãn nhiãn v tảo cháút thi ngy cng nhiãưu, cạc táûp quạn sinh hoảt åí näng thän bë tạc âäüng Âiãưu kiãûn phạt triãøn khoa hc v k thût cng bë nh hỉåíng Theo Ló Trỗnh, 2000, cỏn bũng giổợa phaùt trióứn vaỡ trỉåìng cọ thãø minh lải sau:   MÄI TRỈÅÌNG   TI NGUN XEM XẸT MÄI TRỈÅÌNG CHÁÚT THI  HOẢT ÂÄÜNG  Sỉû tỉång tạc giỉỵa ngỉåìi v mäi trỉåìng CON NGỈÅÌI  KHOA HC, NHÁÛN THỈÏC, QUN L  CÄNG NGHÃÛ PHẠT TRIÃØN KINH T Hỗnh 6.1: Cỏn bũng giổợa phaùt trióứn vaỡ trỉåìng - 92 Chỉång 6: PHÁN TÊCH CẠC KHÊA CANH KHNG ậNH GIAẽ Giaùo trỗnh PHN TấCH Dặ AÏN PHAÏT TRIÃØN NÄNG THÄN ThS Lã Anh Tuáún 6.2.2 Phán têch tạc âäüng mäi trỉåìng - sinh thại Cạc dỉû ạn phạt triãøn näng thän sau cáưn cọ sỉû kho sạt, âạnh giạ tạc âäüng mäi trỉåìng - sinh thại:  Cạc dỉû ạn thy låüi, khai thạc ti ngun nỉåïc  Cạc dỉû ạn khai thạc rỉìng v cạc ti ngun khoạng sn khạc  Dỉû ạn måí räüng diãûn têch canh tạc  Cạc dỉû ạn måí räüng giao thäng  Cạc dỉû ạn cäng nghiãûp - tiãøu th cäng nghiãûp  Cạc dỉû ạn du lëch, v.v Mäùi nh hỉåíng ca cạc dỉû ạn ny âãưu cọ màût têch cỉûc v tiãu cỉûc, âäi tờch cổỷc dổồùi caùi nhỗn chọự naỡy nhổng laỷi tióu cổỷc õọỳi vồùi caùi nhỗn ồớ chọự khaùc Caùc aớnh hỉåíng ny khäng chè åí màût mäi trỉåìng - sinh thại m cn nh hỉåíng âãún cạc khêa cảnh khạc ca x häüi nỉỵa (Xem bng 6.1) Hiãûn nay, cọ nhiãưu phỉång phạp âạnh giạ tạc âäüng mäi trỉåìng (Environmental Impact Assessment - EIA) Cạc phỉång phạp cọ thãø phán thnh cạc nhọm sau: o Phán têch cạc chè thë v chè säú mäi trỉåìng o Bng kiãøm tra cạc chè tiãu mäi trỉåìng o GIS v chäưng bn âäư o Phán têch kinh tãú mäi trỉåìng o Ma tráûn o Mảng lỉåïi o Hãû thäúng âạnh giạ mäi trỉåìng o Mọ hỗnh hoùa trổồỡng Caùc phổồng phaùp naỡy thổồỡng tỗm caùch õởnh lổồỹng bũng caùc õaùnh giaù mang êt nhiãưu ch quan v kinh nghiãûm ca ngỉåìi lm cäng tạc mäi trỉåìng Vê dủ våïi phỉång phạp bng kiãøm tra v phỉång phạp ma tráûn, ngỉåìi ta dng cạc dáúu tảm qui ỉåïc sau: Dáúu hiãûu - Säú hiãûu PP baíng kiãøm tra PP ma tráûn ++ + o YÏ nghéa Chè taïc âäüng mảnh Chè tạc âäüng r rãût Chè tạc âäüng úu, khäng r rãût Sau âọ, cäüng cạc dáúu v säú lải âãø so sạnh cạc úu täú mäi trỉåìng khạc Sinh viãn cọ thãø tham kho cạc phỉång phạp trãn v máùu säú bạo cạo vãư EIA åí mäüt säú vê dủ åí pháưn phủ lủc v caïc män hoüc liãn quan - 93 Chæång 6: PHÁN TÊCH CẠC KHÊA CẢNH KHÄNG ÂËNH GIẠ Giạo trỗnh PHN TấCH Dặ AẽN PHAẽT TRIỉN NNG THN ThS Lã Anh Tuáún Baíng 6.1: Du lëch nghiãûp Tiãøu thuí cäng Cäng nghiãûp - têch canh tạc Måí räüng diãûn khoạng sn Khai thạc rỉìng, Thy låüi DỈÛ ẠN Bng phán têch cạc màût ca nhỉỵng dỉû ạn phạt triãøn näng thän MÀÛT TÊCH CỈÛC MÀÛT TIÃU CỈÛC MÀÛT CHỈA R       Tỉåïi tiãu ch âäüng Cáúp âiãûn, cáúp nỉåïc Phạt triãøn Thy sn Giao thäng thy Âiãưu ho khê háûu v.v       Bãûnh âỉåìng nỉåïc Ä nhiãøm họa chỏỳt Xỏm phaỷm di tờch Ruới ro cọng trỗnh Giaớm diãûn têch âáút v.v  Caính quan  Âënh canh - âënh cæ  Máu thuáùn våïi dán  Âa dảng sinh hc  Cháút lỉåüng nỉåïc  v.v      Gäù xáy dỉûng Cäng nghiãûp khoạng Xuáút kháøu Cäng àn viãûc laìm v.v       Xọi mn âáút, l lủt Ä nhiãøm hoùa chỏỳt nhióựm khọng khờ Ruới ro cọng trỗnh Cnh quan - sinh thại v.v  Máu thùn våïi dán  Dëch vủ x häüi  An ninh  v.v      Tàng læång thæûc Cäng àn viãûc lm Chãú biãún näng sn Xút kháúu v.v     Ä nhiãùm họa cháút Âa dảng sinh hoüc Tiãu hao næåïc v.v  Âënh canh, âënh cỉ  Lao âäüng phủ nỉỵ  An ninh  v.v     Cäng àn viãûc laìm Xuáút kháøu Giao thäng v.v      Buûi, tiãúng äưn Rạc thi, nỉåïc thi Họa cháút âäüc Máút âáút canh tạc v.v  Nàng lỉåüng  Lao âäüng phủ nỉỵ  Vàn họa - x häüi  v.v      Tàng thu nháûp x häüi Cáưu - âỉåìng Âiãûn - Nỉåïc Thäng tin v.v  Rạc thi  Tiãúng äưn  v.v  Âa dảng sinh hc  Vàn họa - x häüi  An ninh  Lao âäüng näng thän  v.v Sinh viãn cọ thãø tỉû bäø xung cạc màût têch cỉûc, tiãu cỉûc hồûc chỉa r dỉûa vo cạc âiãưu kiãûn thỉûc tãú củ thãø - 94 Chæång 6: PHÁN TấCH CAẽC KHấA CANH KHNG ậNH GIAẽ Giaùo trỗnh PHÁN TÊCH DỈÛ ẠN PHẠT TRIÃØN NÄNG THÄN ThS Lã Anh Tuáún 6.3 TẠC ÂÄÜNG VÃƯ MÀÛT X HÄÜI 6.3.1 Váún âãư x häüi Âäúi tỉåüng chênh cạc dỉû ạn phạt triãøn näng thän âãưu l ngỉåìi v bäúi cnh sinh säúng ca ngỉåìi åí khu vỉûc näng thän Nhiãưu dỉû ạn loải ny â lm bäü màût näng thän v ngỉåìi näng thän biãún âäøi sáu sàõc, củ thãø:  Lnh âảo chênh quưn âëa phỉång Náng cao nàng lỉûc, hiãøu biãút phạp lût, hnh xỉí våïi dán,  Thäng tin Radio, TV, Video cassette, bạo, vàn họa pháøm, phong phụ  Thu nháûp Cäng àn viãûc lm, hỉåïng nghiãûp, tàng ca ci váût cháút, dëch vủ,  Tại phán bäú lỉûc lỉåüng lao âäüng Gim lao âäüng näng nghiãûp, tàng lao âäüng cäng nghiãûp, dëch vủ,  Phỉång tiãûn lao âäüng Thy låüi họa, cå khê họa, âiãûn khê họa, näng thän  Phán họa giu ngho Ngỉåìi giu mua thãm âáút, ngỉåìi ngho bạn âáút rüng, âi lm th,  Sỉïc kho, vãû sinh Tiãm chng, nỉåïc sảch, y tãú cäüng âäưng, nh vãû sinh,  Giạo dủc Trỉåìng hc, låïp táûp hún, thỉ viãûn lng x,  Giao thäng Âi lải dãù dng, âỉåìng liãn lng, liãn x, xọa "cáưu khè",  Táûp quạn lảc háûu, mã tên dë âoan Thäng tin y hc, bãûnh xạ, nh vàn họa,  Vai tr phuỷ nổợ Họỹi Phuỷ nổợ vồùi chổồng trỗnh "Tióỳn bọỹ phủ nỉỵ", "Chäúng bảo hnh",  Sinh hoảt vàn họa näng thän biãún âäøi Thay âäøi táûp tủc cụng tãú, vàn nghãû, thãø thao, näng thän  Ngỉåìi dán täüc thiãøu säú Hoüc bäøng, tråü giuïp vay väún, hoüc nghãö, tham gia chênh quyãön  An ninh näng thän Mải dám, ma tụy, träüm càõp, lỉìa âo, cọ nguy cå phạt triãøn  v.v Viãûc âạnh giạ, so sạnh cạc khêa cảnh khạc ca tạc âäüng ny cng ráút khọ, cng phủ thüc vo ch quan v kinh nhiãûm ca ngỉåìi lm cäng tạc lnh âảo, qui hoảch näng thän, xáy dỉûng dỉû aïn phaït triãøn, - 95 Chæång 6: PHÁN TÊCH CAẽC KHấA CANH KHNG ậNH GIAẽ Giaùo trỗnh PHN TÊCH DỈÛ ẠN PHẠT TRIÃØN NÄNG THÄN ThS Lã Anh Tuáún 6.3.2 Âënh nghéa vãư âạnh giạ tạc âäüng x häüi Khại niãûm vãư âạnh giạ tạc âäüng x häüi (Social Impact Assessment - SIA) näøi lãn vaìo cuäúi tháûp niãn 1970 åí M l mäüt xu thãú bãn cảnh viãûc âạnh giạ tạc âäüng mäi trỉåìng (EIA) theo Âảo lût Chênh Mäi trỉåìng Qúc gia (National Environmental Policy Act - NEPA) ca Hoa K Mäüt säú âënh nghéa ca cạc nh nghiãn cỉïu x häüi khạc vãư SIA: SIA nhàịm vo viãûc tiãn lỉåüng v âënh giạ cạc hãû qu mong mún v khäng mong mún mäùi loải mủc tiãu tham gia v ngưn cung cáúp ti ngun (Miller, 1977) SIA liãn quan âãún viãûc phán têch nh hỉåíng caùc yóỳu tọỳ xaợ họỹi tióỳn trỗnh phaùt trióứn vaỡ aớnh hổồớng cuớa caùc tióỳn trỗnh phaùt trióứn cạc úu täú ny (Leistritz v Murdock, 1981) SIA thãø hiãûn mäüt näø læûc âãø gia tàng hiãøu biãút træåïc, v sau thỉûc thi cạc dỉû ạn phạt triãøn v kãút håüp viãûc gia tàng nhiãưu mủc tiãu viãûc qui hoảch v triãøn khai cạc giai âoản ca dỉû ạn (Derman va Whileford, 1985) SIA âỉåüc lỉu tám chênh úu l mäüt cäng củ âãø tiãn âoạn nhỉỵng hãû qu liãn quan âãún ngỉåìi ca mäüt dỉû ạn riãng biãût giäúng phỉång cạch m viãûc âạnh giạ tạc âäüng mäi trỉåìng cäú gàịng tiãn lỉåüng cạc hãû qu vãư màût mäi trỉåìng (John Hough, 1991) SIA nháún mảnh nh hỉåíng âãún viãûc phạt triãøn cäng nghãû, ci thiãûn mäi trỉåìng v/hồûc sỉû can thiãûp cọ qui hoảch vãư cäüng âäưng ngỉåìi (Smith, 1993) SIA l mäüt phỉång phạp dng âãø kiãøm tra sỉû thay âäøi vãư màût x häüi nhỉỵng ngưn bãn ngoi, âàûc biãût l nhỉỵng dỉû ạn phạt triãøn âàûc biãût, cạc sỉû thay âäøi vãư chênh Chênh phuớ, kyợ thuỏỷt vaỡ tióỳn trỗnh xaợ họỹi - bỏỳt kyỡ thổù gỗ maỡ coù taùc õọỹng xaợ họỹi (Frank Vanclay, 1994) Cọ mủc tiãu phạt triãøn mäüt dỉû ạn cọ liãn quan âãún úu täú x häüi vaỡ SIA: Phaùt trióứn vỗ ngổồỡi (People Focused Development)  Xọa âọi gim ngho (Poverty Alleviation)  Nhu cáưu täúi thiãøu cå bn (Basic Minium Needs)  Cháút lỉåüng cüc säúng (Quality of Life)  Phạt triãøn cho cạc ngỉåìi tham gia (Participatory Development)  Phạt triãøn våïi tàng trỉåìng, cäng bàịng v cäng l x häüi (Development with Growth, Equity and Social Justice) - 96 Chæång 6: PHÁN TÊCH CẠC KHÊA CẢNH KHÄNG ÂËNH GIẠ Giaùo trỗnh PHN TấCH Dặ AẽN PHAẽT TRIỉN NNG THN ThS Lã Anh Tuáún 6.3.3 Cạc thnh pháưn ca viãûc âạnh giạ tạc âäüng x häüi Viãûc âạnh giạ tạc âäüng x häüi ca dỉû ạn cọ thãø cọ hay nhiãưu thüc liãn quan, cọ thãø phán thnh nhọm sau: A Cạc thüc x häüi B Caïc thuäüc têch chênh trë C Caïc thuäüc vàn họa D Cạc thüc tám l E Cạc thuäüc kinh tãú F Caïc thuäüc sinh thaïi G Cạc thüc k thût Cạc úu täú ch chäút SIA (Theo Dr Jayant Kumar Routray - AIT, 11/1984 -) Nhọm x häüi: Sỉû håüp thnh dán säú (âàóng cáúp, giåïi tênh, tän giạo v cå cáúu thnh pháưn kinh kãú) Loải ngỉåìi âỉåüc hỉåíng låüi tỉì dỉû ạn (tiãøu näng v báưn näng, nhỉỵng ngỉåìi lm näng nghiãûp khäng cọ âáút, cạc ngỉåìi lm cäng phi näng nghiãûp v thåü th cäng, phủ nỉỵ, niãn v nhọm ngỉåìi úu thãú x häüi, ) Kiãún thỉïc, k nàng v sỉû ci tiãún k thût Sỉû liãn kãút/ âäưng âãưu/ âon kãút x häüi Khong cạch x häüi Máu thùn v sỉû phán biãût x häüi Sỉû tỉû ti Hnh vi täø chỉïc v nàng lỉûc qun l Hoảt âäüng v sỉû tham gia x häüi 10 Tạc âäüng v thäng tin x häüi 11 Sỉû phủ thüc láùn 12 Mäúi báút v khäng håüp tạc våïi dỉû ạn 13 Lnh âảo cäüng âäưng 14 An ninh x häüi 15 Nháûn thỉïc (chênh trë, phạt triãøn, váún âãư liãn quan âãún chênh sạch, v.v ) 16 Tênh thêch nghi våïi sæû thay âäøi tỗnh huọỳng, hoaỡn caớnh 17 Tờnh bióỳn õọứi xaợ họỹi (giỉỵa cạc tän giạo, giai cáúp, nhọm hỉåíng ỉïng, phn æïng) 18 An ninh kinh tãú/ Cå häüi viãûc laìm/ Cạc hoảt âäüng tảo thu nháûp 19 Sỉû tạc âäüng vãư ngho âọi v cạc cạch biãût giỉỵa ngỉåìi våïi 20 Quan âiãøm, nháûn thỉïc v lng tin 21 Sỉû hỉåíng ỉïng, phn ỉïng, mỉïc âäü âiãưu chènh v thỉìa nháûn 22 Mỉïc âäü tha mn 23 Mong muäún phán phäúi - 97 Chæång 6: PHÁN TấCH CAẽC KHấA CANH KHNG ậNH GIAẽ Giaùo trỗnh PHÁN TÊCH DỈÛ ẠN PHẠT TRIÃØN NÄNG THÄN ThS Lã Anh Tuáún 6.3.4 Tióỳn trỗnh õaùnh giaù aùnh giaù taùc âäüng x häüi cọ thãø theo cạc bỉåïc sau: Bng 2: TIN TRầNH AẽNH GIAẽ TAẽC ĩNG XAẻ HĩI (SIA) Caùc bổồùc vaỡ tióỳn trỗnh cuớa SIA Giaới thờch cäng viãûc Mä t cạc hnh âäüng dỉû kiãún Thnh pháưn dỉû ạn v cạc hoảt âäüng dỉû kiãún Mỉïc âäü, qui mä Âënh cạc giåïi hản cho viãûc âaïnh giaï taïc âäüng Nháûn diãûn caïc tạc âäüng tiãưm tng v mỉïc âäü phỉïc tảp ca váún âãư Xạc âënh cạc giåïi hản âëa l cho viãûc âạnh giạ Chènh khung thåìi gian Cạc täø chỉïc thnh viãn (cäng chỉïc Nh nỉåïc, cạc NGO v täø chỉïc x häüi) Chè säú tỉû nhiãn v cháút lỉåüng cạc dỉỵ liãûn v thäng tin (âäü chênh xạc, âäü tin cáûy v hiãûu qu chi phê, ) Thiãút kãú nghiãn cỉïu ton thãø Sng lc Nháûn diãûn váún âãư v chn lổỷa caùc phổồng aùn ởnh hỗnh Lióỷt kó caùc hoảt âäüng: Cáưn cọ SIA Khäng cáưn SIA Hiãûn tải chỉa cáưn SIA nhỉng tỉång lai cáưn cọ Nháûn diãûn váún âãư Xáy dỉûng cạc mủc tiãu xa vãư ch trỉång chênh v cạc mủc tiãu củ thãø liãn quan âãún hoảch âënh - qui hoaỷch Nhỏỷn dióỷn nhổợng gỗ laỡ cọng cọỹng v cạc liãn quan âãún Thãø hiãûn cạc nhu cáưu cáưn âạnh giạ Xạc âënh cạc tiãu chøn âạnh giạ Thnh láûp cạc phỉång ạn cọ l Xạc âënh cạc tạc nhán v phỉång tiãûncọ thãø thay âäøi Mä t cạc hãû thäúng k thût cho viãûc phán têch cạc úu täú v tỉång quan x häüi Phán têch cạc tạc âäüng kinh tãú v mäi trỉåìng cho nhỉỵng tạc âäüng âäüng x häüi thỉï cáúp Âënh chiãưu cho cạc loải tạc âäüng (âiãøm tạc âäüng, phán bäú,thåìi gian v cỉåìng âäü ca cạc tạc Phỉång phạp v k thût chn lỉûa + Lỉåüt kho ti liãûu + Tỉ váún cäng + Hoüp chuyãn gia + Láûp Ban chè âaûo + Âạnh giạ nhanh + Phẹp âo tam giạc + K thuáût Delphi + Cáy liãn quan + Baíng kiãøm tra (checklist) caïc taïc âäüng + Ma tráûn taïc âäüng + Mảng lỉåïi phán têch ngun nhán - kãút qu + Âạnh giạ nhanh + Häüi tho cạc bãn + Phẹp âo tam giạc + K thût Delphi + Cạc phỉång phạp nghiãn cỉïu kho sạt + K thût âạnh giạ cạc nhu cáưu + Minh phong tủc táûp quạn - 98 Chỉång 6: PHÁN TÊCH CẠC KHÊA CẢNH KHNG ậNH GIAẽ Giaùo trỗnh PHN TấCH Dặ AẽN PHAÏT TRIÃØN NÄNG THÄN ThS Lã Anh Tuáún -âäüng tiãưm tng) Chn lỉa cạc loải tạc âäüng (phán nhọm theo cạc âàûc âiãøm chung: sỉïc kho v an ton, lût lãû, v.v ) Xáy dỉûng cạc chè säú tạc âäüng Âo lỉåìng cạc chè säú (mỉïc tho mn, mỉïc thỉìa nháûn, v.v ) phạc quan âiãøm, dỉỵ liãûu quan tràõc v thäúng kã Biãn soản pháøu diãûn x häüi (tọm lỉåüc dỉỵ liãûu theo cạc bỉåïc âënh hỗnh) Tión õoaùn ởnh tờnh vaỡ õởnh lổồỹng sổỷ hỗnh thaỡnh caùc taùc õọỹng: a Xaùc suỏỳt/ tỏửn sút xút hiãûn b Thåìi âiãøm xút hiãûn c Cỉåìng âäü, phỉång chiãưu, máût âäü ca cạc tạc âäüng v sỉû nh hỉåíng âãún ngỉåìi d Sỉû phán bäú taùc õọỹng xaợ họỹi (nhoùm bở aớnh hổồớng) ặồùc âënh Phán têch so sạnh (tỉång âäúi) cạc tạc âäüng tiãưm thãú ton thãø cạc phỉång ạn Tiãn âoạn cạc thay âäøi khạc sỉû ln chuøn tỉû nhiãn ca cạc chè säú tạc âäüng dỉåïi cạc chiãưu hỉåïng phỉång ạn v gi thiãút kãú hoảch bao gäưm cạc khạc biãût báûc Âạnh giạ/Gii thêch - Phiãn dëch Nhu cáưu xạc âënh táưm quan trng ca mäüt tạc âäüng Nhu cáưu nghiãn cỉïu táưm quan trng tỉång âäúi so sạnh chụng våïi Måí räüng xem xẹt viãûc âạnh giạ tạc õọỹng Xem xeùt vaỡ bỗnh luỏỷn aớnh hổồớng cuớa tỉìng tạc âäüng våïi chênh ph Gim nhẻ tạc âäüng Lm näøi báût cạc hoảt âäüng gim nhẻ / k xo ngàn cn cạc tạc hải v nhỉỵng taùc õọỹng khọng nhỗn thỏỳy trổồùc hoỷc tỗm caùch giaớm nhẻ qui mä v cỉåìng âäü ca chụng K xo gim nhẻ phi âỉåüc âiãưu tra v kh nàng ca chụng âãø tảo mủc tiãu mong mún + Ma tráûn tam giạc lỉåüng + Kho sạt x häüi + Bng kiãøm tra + Mảng lỉåïi + Bng kiãøm tra + Phán têch xu hỉåïng + Ngoải suy + Mä phng (thäúng kã v âäüng lỉûc hãû thäúng) + Phỏn tờch B/C vaỡ hióỷu quaớ vọỳn + Mọ hỗnh âạnh giạ kinh tãú - x häüi + Hãû thäúng phn ạnh tạc âäüng åí mỉïc âäü cäüng âäưng + Bng kiãøm tra + Phán têch âäü nhảy ca cạc phỉång ạn + Phán têch cạc tạc âäüng chẹo + K thût gia trng theo táưm quan trng + Tiãu chøn âạnh giạ + K thût gia trng v xãúp hảng + Phán têch tha hiãûp + Phán têch âäü nhảy phẹp âo lỉåìng - 99 Chæång 6: PHÁN TấCH CAẽC KHấA CANH KHNG ậNH GIAẽ Giaùo trỗnh PHÁN TÊCH DỈÛ ẠN PHẠT TRIÃØN NÄNG THÄN ThS Lã Anh Tuáún -10 Theo di tạc âäüng 11 Kiãøm toạn 12 Thäng bạo cạc thäng tin vãư SIA tỉång ỉïng våïi xỉí l hiãûu qu chi phê väún So sạnh mong ỉåïc våïi tạc âäüng thỉûc tãú Cung cáúp phn häưi cạc âo lỉåìng âãún cạc nh hoảch âënh chênh v cạc cå quan cäng quưn Kiãøm tra âäü tin cáûy ca sỉû tiãn âoạn cạc tạc âäüng trỉåïc cọ sỉû quút âënh y quưn cho dỉû ạn Âãø bo âm ràịng cạc hoảt âäüng âỉåüc thỉûc hiãûn theo âiãưu kiãûn ca sỉû quút âënh Âãø xạc âënh cạc tạc âäüng thỉûc tãú ca cạc hoảt âäüng âỉåüc thỉûc hiãûn, cạc ci tiãún cáưn thiãút tỉì viãûc SIA åí tỉìng bỉåïc riãng r vãư qui mọ vaỡ hỗnh thaỡnh Thọng baùo caùc thọng tin dổợ liãûu vãư säú lỉåüng v cháút lỉåüng âãún cạc nh lm quút âënh v cạc thnh viãn quan tám b65 maùy cọng quyóửn õóứ hỗnh thaỡnh caùc kóỳt luỏỷn âụng vãư cạc màût ỉu âiãøm v khuút âiãøm âãư cỉång Ngưn: Finsterbusch (1977), Olson and Merwin (1977), Miller (1977), Carley (1983), Wolf (1983), Carter, Atkinson and Leistriz (1985), Bissert (1987), Vizayakumar and Mohapatra (1982), Sorensen and West (1992) Ti liãûu trêch dëch tỉì Khoạ hún luûn: "Multi-Purpose Project Formulation and Analysis" ca The Mekong Secretariat, H Näüi 11-1994 Phán loải v cạc thang âo lỉåìng SIA A Täøng quạt Tạc âäüng trỉûc tiãúp (Ch úu/ Cå bn) Tạc âäüng giạn tiãúp (Gáy nãn háûu qu cáúp2, cáúp 3) B Thỉï báûc C Dảng êch låüi D Theo thåìi gian Tạc âäüng âáưu tiãn (Ch úu) Tạc âäüng hãû qu (cáúp 2) Tạc âäüng kãút thục/ chung cüc (cáúp 3) Tạc âäüng cọ låüi (têch cỉûc) Tạc âäüng báút låüi (tiãu cỉûc) Khäng tạc âäüng (trung tênh) Tạc âäüng ngàõn hản Tạc âäüng di hản 100 - Chỉång 6: PHÁN TÊCH CẠC KHÊA CẢNH KHÄNG ÂËNH GIẠ Giaùo trỗnh PHN TấCH Dặ AẽN PHAẽT TRIỉN NNG THÄN ThS Lã Anh Tuáún E Khäng gian/Phán bäú Trong vng dỉû ạn Ngoi vng dỉû ạn C v ngoi vng dỉû ạn hồûc Tạc âäüng củc bäü Tạc âäüng khu vỉûc låïn hån F Lénh vỉûc Tạc âäüng trãn lénh vỉûc kinh tóỳ Taùc õọỹng lón caù nhỏn vaỡ gia õỗnh Tạc âäüng trãn cạc nhọm x häüi Tạc âäüng lãn cäüng âäưng Mäüt säú phán loải cạc âo lỉåìng âãø âạnh giạ tạc âäüng x häüi: Cạc thang âo lỉåìng tạc âäüng x häüi Âo theo Säú lỉåüng Tạc âäüng âo âỉåüc bàịng tiãưn Tạc âäüng âo âỉåüc bàịng cå såí váût cháút Âo theo Cháút lỉåüng Phán haûng Qui chuáøn, phán loaûi  Cao  Trung bỗnh Thỏỳp Nhở phỏn Coù Khọng Khaùc Hỗnh 2: (+2) ọửng mảnh (+1) Âäưng ( 0) Miãùn kiãún (- 1) Phn âäúi (- 2) Phn âäúi mảnh Cạc thang âo lỉåìng SIA 101 - Chæång 6: PHÁN TÊCH CẠC KHÊA CẢNH KHÄNG ÂËNH GIẠ Giạo trỗnh PHN TấCH Dặ AẽN PHAẽT TRIỉN NNG THN ThS Lã Anh Tuáún PHỦ LỦC Phủ lủc 6.1: BNG ÂẠNH GIẠ VÃƯ KH NÀNG CA CẠC PHỈÅNG PHẠP ÂẠNH GIẠ TẠC ÂÄÜNG MÄI TRỈÅÌNG (EIA) Tiãu chê Phỉång phạp Chäưng bn âäư Mảng lỉåïi Ma tráûn Tênh ton diãûn Láûp baíng kiãøm tra S N L Tênh linh hoảt L S L Kh nàng truưn âảt L Tênh khạch quan Kh nàng liãn kãút N N Tênh âa chæïc nàng N Qui mä khäng gian L N Tênh làûp laûi Tênh báút thỉåìng 10 Âäü di thåìi gian S L L L L N L S L S S N S S S S S L N S S L N N N N N N S N N N S S S L L 14 u cáưu thåìi gian L N 16 Kinh tãú L L Ghi chuï: S S S N L L 15 u cáưu nhán lỉûc L L L S S 11 Yãu cáöu säú liãûu 12 Bng tọm tàõt 13 So sạnh phỉång ạn S Phán tờch kinh tóỳ S Mọ hỗnh S Chố sọỳ trỉåìng S N S L S S N S L L S S L S N S L S S S L N L N L S S N L N L S S L S S S L S S L L S L N L : Hoaìn thaình ton bäü, hồûc u cáưu nhán lỉûc, váût lỉûc êt S : Hon thnh mäüt pháưn, hồûc u cáưu nhán lổỷc, vỏỷt lổỷc trung bỗnh N: Hoaỡn thaỡnh khọng õaùng kãø, hồûc u cáưu nhán lỉûc, váût lỉûc nhiãưu Phủ lủc 6.2 : Máùu bng kiãøm tra sỉí dủng ÂTM theo qui âënh ca Bäü Näng nghiãûp Hoa K (USDA) Cỏu hoới Coù Coù thóứ Khọng Bỗnh luỏỷn 102 - Chỉång 6: PHÁN TÊCH CẠC KHÊA CẢNH KHÄNG ậNH GIAẽ Giaùo trỗnh PHN TấCH Dặ AẽN PHAẽT TRIÃØN NÄNG THÄN ThS Lã Anh Tuáún Phuû luûc 6.3: Váún âãư mäi trỉåìng Máùu bng kiãøm tra sỉí dủng ÂTM theo qui âënh cuía Nháût Baín (OECF) Näüi dung kiãøm tra Mảnh úu Khäng Khäng r Váún âãư cáưn gii quút Biãûn phạp gim thiãøu Ghi chụ Phủ lủc 6.4: BNG KIÃØM TRA ÂẠNH GIẠ KH NÀNG TẠC ĩNG TIU CặC N MI TRặèNG CUA CAẽC LOAI HầNH CÄNG NGHIÃÛP TRONG MÄÜT KHU VỈÛC o + + + + + ++ + + o o o + + + o + o o ++ : chè taïc âäüng mảnh : Chè tạc âäüng r rãût : Chè tạc âäüng úu, khäng r rãût o o + + + o + o o o Sỉïc kho cäüng âäưng Näng nghiãûp Sinh váût o o + + + o + o + ++ hoang d + ++ ++ o + + ++ + + ++ caûn ++ ++ ++ + + + ++ + + ++ næåïc Hãû sinh thaïi Dáúu ++ Dáúu + Dáúu o O6 nhiãùm âáút khäng khi' næåïc Cháút læåüng ++ + ++ ++ ++ ++ ++ + ++ o Thy vàn Ghi chụ: ++ ++ ++ + ++ ++ ++ ++ + + Hãû sinh thại Mêa âỉåìng Rỉåüu bia Bäüt giáúy Xi màng Phán hoạ hc Thüc da Họa dáưu Dãût nhüm Nhiãût âiãûn Thy âiãûn Cháút lỉåüng Loải cäng nghiãûp Thäng säú mäi trỉåìng + + + ++ ++ + ++ + + o 103 - Chỉång 6: PHÁN TÊCH CẠC KHấA CANH KHNG ậNH GIAẽ Giaùo trỗnh PHN TấCH DỈÛ ẠN PHẠT TRIÃØN NÄNG THÄN ThS Lã Anh Tún Ghi chuï: - + + + + + o o o o o + + + - - o o o - - + + + o + o o o o + + + + + + o o + o + + + + + + + + + + o o o o o o o + o + + o o o + o o o + + o + + o o o + + + o o + o o + o + o Dáúu + Dáúu Dáúu o ÂDSH hoïa v.v o o o o Thy sn o o o o nỉåïc Qun lyï - nghiãûp Näng o - Cäng + + + o o hoạ Xáy dỉûng táưng Cháút lỉåüng säúng - Viãûc lm - Sỉïc kho - Dinh dỉåỵng - Lëch sỉí v.v Du lëch Kinh tãú - Cáúp nỉåïc - Näng nghiãûp - Giao thäng - Cäng nghiãûp nghiãûp Mäi trỉåìng sinh hc - Thy sinh - Thy sn - Thỉûc váût Âä thë Mäi trỉåìng váût l - Nỉåïc màût - Nỉåïc ngáưm - Ti ngun âáút - Xọi mn - Bäưi làõng Phỉång ạn phạt triãøn ÂDSH Thäng säú mäi trỉåìng DỈÛ BẠO TẠC ÂÄÜNG MÄI TRỈÅÌNG DO CẠC PHỈÅNG ẠN PHẠT TRIÃØN VNG Bo vãû Bng 6.5: : Chè tạc âäüng têch cỉûc : Chè tạc âäüng tiãu cỉûc : Chè tạc âäüng khäng r rãût, cọ thãø b qua : Âa dảng sinh hc 104 - Chỉång 6: PHÁN TÊCH CẠC KHÊA CẢNH KHÄNG ậNH GIAẽ Giaùo trỗnh PHN TấCH Dặ AẽN PHAẽT TRIÃØN NÄNG THÄN ThS Lã Anh Tuáún Phuû luûc 6.5 NÄÜI DUNG TRÇNH BY BẠO CẠO ÂẠNH GIẠ TẠC ÂÄÜNG MI TRặèNG CUA NHặẻNG Dặ AẽN PHAẽT TRIỉN TAèI NGUYN NỈÅÏC (Theo Dr Nguyen Cong Thanh, Asia Institute of Technology, Bangkok, Thailand) I GIÅÏI THIÃÛU  Mủc tiãu ca bạo cạo  Måí räüng ca nghiãn cỉïu EIA  Phạt tho tọm tàõt cạc näüi dung v k thût âạnh giạ II MÄ T DỈÛ ẠN III MÄ T HIÃÛN TRẢNG MÄI TRỈÅÌNG  Nháûn diãûn cạc "vng nh hỉåíng" ca dỉû ạn  Mä t ti ngun mäi trỉåìng tỉång thêch bãn "vng nh hỉåíng": + Ti ngun váût cháút + Ti ngun sinh thại + Giạ trë phạt triãøn ngỉåìi v kinh tãú + Giạ trë ca cháút lỉåüng cüc säúng IV TIÃN LỈÅÜNG TẠC ÂÄÜNG MÄI TRỈÅÌNG V KÃÚ HOẢCH HẢN CHÃÚ i Xem xẹt tỉìng hảng mủc: Cạc tạc âäüng mong mún tỉì sỉû thỉûc hiãûn dỉû ạn âỉåüc âạnh giạ v âënh lỉåüng, nãúu cọ thãø lm âỉåüc ii Lm nhẻ v b âàõp cạc nh hỉåíng báút låüi: Mäüt kãú hoảch âỉåüc âãư xút cho viãûc b âàõp cạc tạc âäüng báút låüi quan trng v lm näøi báût cạc tạc âäüng têch cỉûc iii Nháûn diãûn cạc tạc âäüng khäng thãø trạnh âỉåüc v nhỉỵng täøn tháút ti ngun khäng thãø b âàõp âỉåüc iv Nháûn diãûn cạc tạc âäüng quaù trỗnh xỏy dổỷng vaỡ õo lổồỡng vióỷc baớo vóỷ thêch håüp V XEM XẸT CẠC PHỈÅNG ẠN Cho mäùi phỉång ạn xem xẹt, cáưn nháûn diãûn cạc tạc âäüng báút låüi cọ thãø xy v mäúi quan hãû ca so våïi dỉû ạn âãư xút v cạc phổồng aùn khaùc VI CHặNG TRầNH THEO DOẻI Chổồng trỗnh ny âỉåüc thiãút kãú cho cạc cå quan qun l mäi trỉåìng cọ nhỉỵng bạo cạo theo di, våïi cạc âo lỉåìng chè tiãu cáưn thiãút vãư bo vãû mäi trỉåìng tỉì bng liãût kã vãư kãú hoảch dỉû ạn dæû kiãún 105 - Chỉång 6: PHÁN TÊCH CẠC KHấA CANH KHNG ậNH GIAẽ Giaùo trỗnh PHN TấCH DỈÛ ẠN PHẠT TRIÃØN NÄNG THÄN ThS Lã Anh Tún VII TỌM TÀÕT V KÃÚT LÛN Pháưn ny âỉåüc chøn bë l mäüt ti liãûu thiãút úu hon ton v tỉû bn thán phi chè âỉåüc: i mäüt âạnh giạ xem xẹt giỉỵa cại âỉåüc v cại máút ti ngun v giạ trë mäi trỉåìng, v täøng thãø låüi êch rng thu âỉåüc nhàịm l gii coù thóứ õổồỹc tióỳn trỗnh dổỷ aùn ii mọỹt càõt nghéa lm cạch no nhỉỵng tạc âäüng báút låüi khäng thãø trạnh âỉåüc gim thiãøu täúi âa v âỉåüc âãưn b iii mäüt càõt nghéa ca viãûc sỉí dủng ti ngun khäng thãø thay thãú âỉåüc iv chøn bë cạc quan tràõc v theo di tiãúp theo sau CẠC THÄNG SÄÚ MÄI TRỈÅÌNG LIÃN QUAN ÂÃÚN CẠC DỈÛ ẠN THY LÅÜI                       thuíy vàn nỉåïc ngáưm thy vàn nỉåïc màût cháút lỉåüng khäng khê cháút lỉåüng âáút cạc âäüng váût hoang d trãn cản sỉí dủng âáút âëa cháún hc (seismology) cäng nghiãûp kiãøm soạt thỉûc pháøm tháøm m hc (aesthetic) kho cäø /lëch sỉí (archeological/ historical) cháút lỉåüng nỉåïc ngáưm cháút lỉåüng nỉåïc màût ti ngun khoạng sn rỉìng thy sn xọi mn, bäưi tủ (erosion/ sedimentation) giao thäng thy (navigation) phạt triãøn näng nghiãûp kinh tãú - x häüi âënh cỉ y tãú cäüng âäöng 106 - Chæång 6: PHÁN TấCH CAẽC KHấA CANH KHNG ậNH GIAẽ Giaùo trỗnh PHÁN TÊCH DỈÛ ẠN PHẠT TRIÃØN NÄNG THÄN ThS Lã Anh Tuáún PHỦ LỦC 6.6 NGHIÃN CỈÏU TRỈÅÌNG HÅÜP DỈÛ ẠN LỈU VỈÛC SÄNG NARMADA, ÁÚN ÂÄÜ (tọm tàõt) Vë trê dỉû ạn: Cå quan ti tråü: Bang Gujarat, Cäüng hoìa ÁÚn Âäü Ngán haìng Thãú giåïi (The World Bank) Giåïi thiãûu Dỉû ạn Säng Narmada Säng tỉû nhiãn låïn nháút ca ÁÚn Âäü Diãûn têch lỉu vỉûc: 98.800 km2, bao trm cạc Bang Gujarat v Bang Maharasha Mủc âêch Chênh ph l cho xáy dỉûng 30 cọng trỗnh chờnh (gọửm 21 cọng trỗnh tổồùi, nhaỡ maùy thuớy õióỷn vaỡ haỡng ngaỡn cọng trỗnh nhoớ khaùc s liãn quan âãún khong âãún triãûu hecta âáút âai khä hản Dỉû ạn s cung cáúp êt nháút 2.700 MW âiãûn nàng v cung cáúp nỉåïc cho sinh hoaỷt vaỡ cọng nghióỷp Thồỡi gian cuớa chổồng trỗnh s kẹo di 40 - 50 nàm Khi häư chỉïa nỉåïc nhán tảo trãn säng âảt mỉûc nỉåïc cao nhỏỳt seợ nhỏỳn chỗm 410 km2 õỏỳt õai Tọứng chiãưu di kãnh chênh dáùn nỉåïc tỉåïi l 438 km Mủc tiãu täøng quạt ca Dỉû ạn  Gia tàng sn lỉåüng lỉång thỉûc, viãûc gia tàng cạn cán giỉỵa nhu cáưu lỉång thỉûc v kh nàng sn xút  Xọi âọi gim ngho  Tảo cäng àn viãûc lm Mủc tiãu củ thãø ca Dỉû ạn Xáy dỉûng häư chỉïa nỉåc nhán tảo nhàịm têch trỉỵ nỉåïc v âiãưu dng chy säng Narmada theo hỉåïng tảo ngun liãûu cho nh mạy thy âiãûn cung cáúp âiãûn nàng cho vng khä hản phêa táy Xáy dỉûng hãû thäúng tỉåïi v tiãu cho vng canh tạc räüng låïn ca Bang Gujarat v Bang Maharasha Cung cáúp nỉåïc sinh hoảt cho cạc vng âä thë v näng thän cạc trung tám dán cỉ Bang Gujarat 107 - Chỉång 6: PHÁN TÊCH CẠC KHÊA CẢNH KHNG ậNH GIAẽ Giaùo trỗnh PHN TấCH Dặ AẽN PHAÏT TRIÃØN NÄNG THÄN ThS Lã Anh Tuáún Thnh pháưn Dổỷ aùn A Cọng trỗnh ỏỷp Sardar Sarovar vaỡ Nhaỡ mạy Thy âiãûn, gäưm hảng mủc: i Xáy dỉûng Âáûp nỉåïc Sardara!arovar ii Xáy dỉûng v Làõp âàût Trang Thiãút bë Nh mạy Thy âiãûn iii Cạc âáûp âạ âäø, cạc kãnh dáùn, âáûp vm v âỉåìng háưm dáùn voỡng iv Lổồùi õổồỡng dỏy taới õióỷn v Cọng trỗnh chäúng l vi Tại âënh cỉ v häưi phủc sỉû an cỉ vii Tråü giụp k thût v hún luûn B Cọng trỗnh Tổồùi vaỡ Tióu nổồùc: gọửm haỷng muỷc i Hóỷ thọỳng tổồùi nổồùc ii Cọng trỗnh tióu nỉåïc iii Âỉåìng giao thäng iv Cạc cå såí táưng khạc (nhỉ cáưu cäúng, lỉåïi âiãûn, ) v Phạt trióứn vuỡng õióửu haỡnh cọng rỗnh vi Trồỹ giuùp kyợ thût v hún luûn Cạc låüi êch thnh pháưn A Näng nghiãûp (Gi thiãút khäng cọ sỉû håüp nháút âáút canh tạc, khäng cọ sỉû phạ våỵ låïn cạc k thût näng nghiãûp) Hãû thäúng tỉåïi s lm gia tàng viãûc thám canh tỉì 105% lãn 135% Thay âäøi cå cáúu ma vủ  Hiãûn tải: 40% vủ bäng vi v 60% vủ träưng cáy lỉång thỉûc cho ngỉåìi v c khä cho gia sục  Tỉång lai: 31% bäng vi, 24% lụa mảch, 17% hảt kã, 12% lụa miãún v 11% lụa nỉåïc Sn lỉåüng lỉång thỉûc tàng B Gia tàng cäng àn viãûc lm v thu nháûp C Giạ âáút gia tàng D Tảo âiãûn nàng E Cạc låüi êch khạc Thy sn (ni cạ) tỉì häư chỉïa Ci thiãûn âiãưu kiãûn sỉïc kho cỉ dán nọi chung Âiãưu dng chy, gim l lủt 108 - Chæång 6: PHÁN TÊCH CAẽC KHấA CANH KHNG ậNH GIAẽ Giaùo trỗnh PHN TÊCH DỈÛ ẠN PHẠT TRIÃØN NÄNG THÄN ThS Lã Anh Tuáún Cạc ri ro ghi nháûn Âáy l mäüt dỉû ạn cọ qui mä v kêch thỉåïc låïn, váûy nãúu cọ ri ro (nhỉ våỵ âáûp) s gáy thiãût haỷi lồùn hồn nhổợng cọng trỗnh thuớy nọng, thuớy õióỷn, cáúp nỉåïc hiãûn âang váûn hnh åí ÁÚn Âäü Tuy nhión caùc nhaỡ thióỳt kóỳ cọng trỗnh õaợ dổỷ kióỳn tỗnh huọỳng trổồùc vaỡ hy voỹng seợ thoớa caùc õióửu kiãûn an ton nhàịm gim thiãøu cạc ri ro åí mổùc thỏỳp nhỏỳt duỡ qui mọ cọng trỗnh laỡ rỏỳt låïn nh hỉåíng vãư màût mäi trỉåìng Thy sn, Lỏm nghióỷp vaỡ Sinh vỏỷt hoang daợ Sổỷ hỗnh thnh häư chỉïa nhán tảo s lm ngáûp nhiãưu cạnh rỉìng tỉû nhiãn, cạc vng âáút näng nghiãûp, cạc cäng trỗnh hoùa vaỡ laỡm giồùi haỷn trổồỡng sọỳng ca sinh váût hoang d  nh hỉåíng trãn sỉû täưn tải cạc thy sinh - ngỉ loải chỉa âỉåüc âạnh giạ  Kãú hoảch âang thỉûc hiãûn ca Såí Lám nghiãûp nhàịm cỉïu häü cạc loải cáy gäù ỉu tiãn cọ giạ trë trãn thë trỉåìng bë phạ hng  nh hỉåíng sỉû sinh sn ca mäüt säú chim di cỉ, cạc bạo cạo cho tháúy cạc loải chim ny di chuøn lãn 106 km phêa thỉåüng ngưn  nh hỉåíng âãún giäúng täm nỉåïc ngt låïn  Giäúng cạ âáưu låïn Maashir (Tortor) - cọ thãø cán nàûng 10kg - trãn säng Namada gim lỉåüng sinh sn  Mäüt säú loải thỉûc váût vng láûn cáûn họử chổùa bở õe doỹa tọửn taỷi vỗ sổỷ mỏỳt rỉìng ngáûp nỉåïc  Hnh lang an ton cho cạc sinh váût hoang d âỉåüc bo vãû thåìi gian cọ ngáûp nỉåïc Sỉïc kho cäng cäüng  Cạc kho sạt â thỉûc hiãûn cho tháúy gim thiãøu sỉû nguy hải ca bãûnh säút rẹt (malaria), giun chè (filaria), sạn mạng (schistosomiasis) v cạc bãûnh liãn quan âãún ngưn nỉåïc (water related diseases)  Pháưn låïn cạc bãûnh táût vng dỉû ạn âãưu liãn quan âãún mỉïc kinh tãú - x häüi (vãû sinh) v cng hy vng s suy gim viãûc phạt triãøn kinh tãú lm náng cao cháút lỉåüng säúng Sỉû têch tủ bn cạt åí lng häư  Tøi th k vng cho cọng trỗnh vaỡo khoaớng 180 - 340 nm Tỉåïi v Tiãu nỉåïc  nh hỉåíng lm gia tàng mỉûc nỉåïc ngáưm, têch tủ múi åí táưng rãù, gia tàng cạc loải rong rãu bo c  Lm gia tàng viãûc sỉí dủng phán bọn v thúc trỉì sáu bãûnh 109 - Chỉång 6: PHÁN TÊCH CẠC KHÊA CANH KHNG ậNH GIAẽ Giaùo trỗnh PHN TấCH Dặ AÏN PHAÏT TRIÃØN NÄNG THÄN ThS Lã Anh Tuáún Sæû âënh cỉ v häưi phủc viãûc an cỉ  Dỉû ạn s lm ngáûp 41.000 âáút v phi di dåìi 67.340 ngỉåìi dán, háưu hãút l sàõc dán thiãøu säú Âãưn b âáút âai v ti sn Họửi phuỷc vióỷc an cổ + tỗm õỏỳt õóứ lỏỷp laỡng mồùi + tỗm õỏỳt canh taùc coù tổồùi + thiãút bë hnh chạnh + tråü cáúp cho cạc gia õỗnh taùi õởnh cổ Nhổợng ngổồỡi chuyóứn chọự åí Táút c nhỉỵng ngỉåìi bë chuøn chäø åí, kãø c nhỉỵng ngỉåìi khäng cọ âáút, háưu hãút l nhỉỵng ngỉåìi dán täüc thiãøu säú, cáưn phi nháûn lải täúi thiãøu mỉïc säúng trỉåïc âọ sau mäüt thåìi gian chuøn dåìi nháút âënh Xa hån, nãúu cọ thãø âỉåüc, mỉïc säúng kinh tãú v quan hãû x häüi ca h cng cáưn håüp våïi cäüng âäưng måïi + náng cáúp cüc säúng êt nháút l bàịng mỉïc trỉåïc bë di dåìi + phi bäú trê nåi åí maỡ gia õỗnh vaỡ cọỹng õọửng cuớa hoỹ coù thóứ cháúp nháûn âỉåüc + giụp h håüp våïi cäüng âäưng m h âỉåüc âënh cỉ + cung cáúp cạc cå såí táưng, bao gäưm c cạc dëch vủ v cäng củ cho cäüng âäưng  Nhỉỵng ngỉåìi bë chuøn dåìi, v nhỉỵng ngỉåìi khäng cọ âáút, cn bë máút cạc cå häüi khai thạc lám sn sỉû xám láún diãûn têch rỉìng Phi cọ kãú hoảch tỉång lai cáưn måí räüng cạc mỉu cáưu näng lám  Sỉû tha thûn liãn kãút cáưn phi âỉåüc thỉûc hiãûn båíi cáúp chênh quưn (lnh âảo cäüng âäưng c, cäüng âäưng måïi v chênh quưn âëa phỉång) nhàịm thûn låüi cho viãûc xem xẹt cäng cüc õởnh cổ vaỡ họửi phuỷc an cổ Chổồng trỗnh phạt triãøn täøng håüp cho mäùi cäüng âäưng âënh cỉ âỉåüc hoảch âënh v thỉûc hiãûn (gäưm cạc hoảt âäüng nhỉ: tảo cạc hoảt âäüng tiãưm nàng cho ngỉåìi dán tọỹc thióứu sọỳ, nọng nghióỷp õỏỳt rỏựy, mọ hỗnh nọng lám v cäüng âäưng, thnh láûp cạc trải ỉåm cáy giäúng váût giäúng, träưng cáy di ngy, ni cạ häư chỉïa, nghãư th cäng, du lëch, gii trê, v quaớn lyù sinh vỏỷt hoang daợ, ) Tióỳn trỗnh lm dëu âãø gii quút cạc máu thùn giỉỵa cạc nhọm cäüng âäưng måïi âãún v cäüng âäưng âang säúng åí âọ Cạc váún âãư thỉûc tãú Khäng cọ â âáút canh tạc (nháûn diãûn säú lao âäüng phi nọng nghióỷp) Vióỷc õởnh cổ vaỡ tỗm õỏỳt canh tạc cng s lm gim diãûn têch âáút rỉìng 110 - Chỉång 6: PHÁN TÊCH CẠC KHÊA CẢNH KHÄNG ÂËNH GIAÏ ... Qun l - nghiãûp Näng o - Cäng + + + o o hoạ Xáy dỉûng táưng Cháút lỉåüng säúng - Viãûc lm - Sỉïc kho - Dinh dỉåỵng - Lëch sỉí v.v Du lëch Kinh tãú - Cáúp næåïc - Näng nghiãûp - Giao thäng - Cäng... Cäng nghiãûp nghiãûp Mäi trỉåìng sinh hc - Thy sinh - Thy sn - Thỉûc váût Âä thë Mäi trỉåìng váût l - Nỉåïc màût - Nỉåïc ngáưm - Ti ngun âáút - Xọi mn - Bäưi làõng Phỉång ạn phạt triãøn ÂDSH Thäng... - 96 Chỉång 6: PHÁN TÊCH CẠC KHÊA CANH KHNG ậNH GIAẽ Giaùo trỗnh PHN TấCH Dặ AÏN PHAÏT TRIÃØN NÄNG THÄN ThS Lã Anh Tuáún 6. 3.3

Ngày đăng: 27/05/2014, 02:42

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan