Đang tải... (xem toàn văn)
SO SÁNH TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NH N VỚI TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẬP THỂ I. Khái niệm Tranh chấp lao động là tranh chấp về quyền, nghĩa vụ và lợi ích phát sinh giữa các bên trong quan hệ lao động.Tranh chấp lao động phân loại theo đối tượng bao gồm tranh chấp lao động cá nhân và tranh chấp lao động tập thể. II. So sánh Giống nhau
SO SÁNH TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN VỚI TRANH CHẤP LAO ĐỘNG TẬP THỂ I Khái niệm Tranh chấp lao động tranh chấp quyền, nghĩa vụ lợi ích phát sinh bên quan hệ lao động.Tranh chấp lao động phân loại theo đối tượng bao gồm tranh chấp lao động cá nhân tranh chấp lao động tập thể II So sánh ● Giống - Đều tranh chấp lao động: tranh chấp quyền nghĩa vụ, lợi ích phát sinh phía bên q trình xác lập, thực chấm dứt quan hệ lao động; tranh chấp tổ chức đại diện người lao động với nhau; tranh chấp phát sinh từ quan hệ có liên quan trực tiếp đến quan hệ lao động (Theo quy định Điều 179 Bộ luật lao động 2019) - Trình tự hòa giải tranh chấp (Điều 201 Điều 204) - Trách nhiệm quan, tổ chức cá nhân giải tranh chấp Cơ quan quản lý nhà nước lao động có trách nhiệm phối hợp với tổ chức cơng đồn, tổ chức đại diện người sử dụng lao động hướng dẫn, hỗ trợ giúp đỡ bên giải tranh chấp lao động Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tổ chức việc tập huấn, nâng cao lực chuyên mơn hồ giải viên lao động, trọng tài viên lao động giải tranh chấp lao động Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải chủ động, kịp thời tiến hành giải tranh chấp lao động tập thể quyền - Quyền nghĩa vụ hai bên giải tranh chấp Trong giải tranh chấp lao động, hai bên có quyền sau đây: a) Trực tiếp thông qua đại diện để tham gia vào trình giải quyết; b) Rút đơn thay đổi nội dung yêu cầu; c) Yêu cầu thay đổi người tiến hành giải tranh chấp lao động có lý cho người không vô tư không khách quan Trong giải tranh chấp lao động, hai bên có nghĩa vụ sau a) Cung cấp đầy đủ, kịp thời tài liệu, chứng để chứng minh cho yêu cầu b) Chấp hành thỏa thuận đạt được, án, định có hiệu lực pháp luật - Tuân theo nguyên tắc giải tranh chấp lao động: Điều 180 Bộ luật Lao động 2019 Tôn trọng quyền tự định đoạt thông qua dung lượng bên suốt trình giải tranh chấp lao động Coi trọng giải tranh chấp lao động thơng qua hịa giải, trọng tài sở tơn trọng quyền lợi ích hai bên tranh chấp tơn trọng lợi ích chung xã hội khơng trái pháp luật Công khai minh bạch khách quan kịp thời nhanh chóng pháp luật Bảo đảm tham gia đại diện bên trình giải tranh chấp lao động Việc giải tranh chấp lao động quan tổ chức cá nhân có thẩm quyền giải tranh chấp lao động tiến hành sau có yêu cầu bên tranh chấp theo đề nghị quan tổ chức cá nhân có thẩm quyền bên tranh chấp đồng ý ● Khác Tranh chấp lao động cá nhân Tranh chấp lao động tập thể Tiêu chí Khái niệm Dấu hiệu Quy mơ xảy tranh chấp TC lao động cá nhân TC lao động tập thể Khoản 7, Điều BLLĐ 2012 Khoản 7,8,9, Điều BLLĐ 2012 Thường mang tính chất đơn lẻ tranh chấp lao động khơng có liên kết nhiều người, có nhiều người tham gia tranh chấp mà mối liên hệ họ rời rạc khơng có kết dính tranh chấp lao động cá nhân Tính tổ chức yếu tố hàng đầu Giữa người lao động tham gia tranh chấp có liên kết chặt chẽ với liên kết tạo lên sức mạnh tập thể, áp lực người sử dụng lao động Do đó, tranh chấp lao động tập thể thường quy mơ lớn mang tính đồn kết cao + Khơng lớn + Thường tranh chấp phổ biến + Lớn + Nghiêm trọng, gây ảnh hưởng tới quyền lợi nhiều người lao động Chủ thể tranh chấp Cá nhân lao động (hoặc nhóm người lao động) với người sử dụng lao động Tập thể người lao động (hoặc tất người lao động) với người sử dụng lao động, tập thể người lao động thường bao gồm NLĐ đơn vị sử dụng lao động phận đơn vị sử dụng lao động Đòi quyền lợi ích cho thân Thơng thường, tranh chấp lao động cá nhân thường tranh chấp hợp đồng lao động Ví dụ: việc địi tăng lương cao thỏa ước tập thể cũ ký kết thỏa ước tập thể mới; việc yêu cầu cải thiện điều kiện lao động chung cho toàn xí nghiệp, … Địi quyền lợi ích gắn liền với tập thể lao động Thông thường tranh chấp thường tranh chấp liên quan đến thỏa ước lao động tập thể Tính chất tranh chấp Đơn lẻ, cá nhân Thông thường tranh chấp cá nhân NLĐ với chủ sử dụng lao động, mục đích hồn cảnh cá nhân khác Tính liên kết tập thể người lao động tham gia tranh chấp Họ có chung mục đích địi quyền lợi ích cho tập thể lao động, họ phải có tổ chức, bàn bạc, thống với Vai trị tổ chức Cơng Đồn + Chỉ tham gia vào tranh chấp với tư cách người đại diện bảo vệ cho người LĐ + Công Đoàn chủ thể thứ đứng tranh chấp, bên tranh chấp + Tổ chức Cơng Đồn đứng đề nghị NSDLĐ xem + Cơng đồn tham gia vào tranh chấp với tư cách bên chủ thể tranh chấp, đại diện cho người lao động làm việc với người sử dụng lao động + Có vai trị to lớn vận động tổ chức người lao động nhằm tạo nên sức mạnh tập Nội dung tranh chấp xét giải yêu cầu người lao động với tư cách người đại diện, bảo vệ cho họ thể người lao động Hậu việc tranh chấp Hậu tranh chấp ảnh hưởng trực tiếp tới cá nhân người lao động Hậu tranh chấp ảnh hưởng trực tiếp tới tập thể lao động Mức độ phức tạp Đơn giản dễ giải Phức tạp khó giải Tần suất xảy tranh chấp Diễn phổ biến thường gặp quan hệ lao động Ít xảy Cơ quan, tổ - Hòa giải viên lao động chức, cá nhân - Tịa án nhân dân có thẩm quyền giải Ví dụ Tranh chấp anh A với Công ty B tiền thưởng + Tranh chấp quyền - Hòa giải viên lao động - Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện - Tòa án nhân dân + Tranh chấp lợi ích - Hòa giải viên lao động - Hội đồng trọng tài lao động Tranh chấp phận văn phòng với công ty chủ quản thời làm việc LIÊN HỆ THỰC TẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY I Giải tranh chấp lao động ? Giải tranh chấp lao động việc tổ chức, quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành thủ tục theo luật định nhằm giải tranh chấp phát sinh cá nhân, tập thể người lao động với người sử dụng lao động việc thực quyền nghĩa vụ lợi ích hai bên quan hệ lao động, khơi phục quyền lợi ích hợp pháp bị xâm hại… II Mục đích ● Giải tranh chấp lao động nhằm củng cố trì quan hệ lao động, phòng ngừa tranh chấp phát sinh ● Giải tranh chấp lao động nhằm bảo vệ quyền lợi ích bên quan hệ lao động ● Giải tranh chấp lao động góp phần hoàn thiện pháp luật lao động III Các phương thức giải ● Thông qua thương lượng ● Thông qua hòa giải ● Giải trọng tài ● Giải Tịa án IV Trình tự giải tranh chấp lao động Trình tự giải Tranh chấp lao động cá nhân - Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận yêu cầu hòa giải, hòa giải viên lao động phải kết thúc việc hịa giải.Tại phiên họp hồ giải phải có mặt hai bên tranh chấp Các bên tranh chấp uỷ quyền cho người khác tham gia phiên họp hoà giải - Hồ giải viên lao động có trách nhiệm hướng dẫn bên thương lượng Trường hợp hai bên thỏa thuận được, hòa giải viên lao động lập biên hịa giải thành.Trường hợp hai bên khơng thỏa thuận được, hòa giải viên lao động đưa phương án hoà giải để hai bên xem xét Trường hợp hai bên chấp nhận phương án hoà giải, hoà giải viên lao động lập biên hoà giải thành.Trường hợp hai bên khơng chấp nhận phương án hồ giải bên tranh chấp triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà vắng mặt khơng có lý đáng, hồ giải viên lao động lập biên hồ giải khơng thành - Biên có chữ ký bên tranh chấp có mặt hồ giải viên lao động.Bản biên hòa giải thành hồ giải khơng thành phải gửi cho hai bên tranh chấp thời hạn 01 ngày làm việc, kể từ ngày lập biên Trong trường hợp hoà giải không thành hai bên không thực thỏa thuận biên hòa giải thành hết thời hạn gia theo quy định mà hồ giải viên lao động khơng tiến hành hịa giải bên tranh chấp có quyền u cầu Tịa án giải Trình tự giải Tranh chấp lao động tập thể - Trình tự hồ giải tranh chấp lao động tập thể thực theo quy định Điều 201 Bộ luật lao động Biên hòa giải phải nêu rõ loại tranh chấp lao động tập thể - Trong trường hợp hoà giải không thành hai bên không thực thỏa thuận biên hịa giải thành thực theo quy định sau đây: a) Đối với tranh chấp lao động tập thể quyền bên có quyền yêu cầu Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện giải quyết, b) Đối với tranh chấp lao động tập thể lợi ích bên có quyền yêu cầu Hội đồng trọng tài lao động giải - Trong trường hợp hết thời hạn giải theo quy định khoản Điều 201 Bộ luật lao động mà hồ giải viên lao động khơng tiến hành hịa giải bên có quyền gửi đơn yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giải - Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ nhận yêu cầu giải tranh chấp lao động tập thể Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm xác định loại tranh chấp quyền lợi ích V Thực trạng giải tranh chấp lao động cá nhân ● Theo báo cáo địa phương, hoạt động giải TCLĐ hòa giải viên lao động chủ yếu giải TCLĐ cá nhân Tuy nhiên, số vụ TCLĐ cá nhân hòa giải viên tiếp nhận chiếm số so với số TCLĐ cá nhân thực tế xảy doanh nghiệp địa bàn (Bắc Ninh) Hơn nữa, hiệu giải TCLĐ cá nhân hạn chế số tỉnh, thành phố (Tp Hồ Chí Minh) ● Hoạt động giải TCLĐ tập thể không tiến hành theo luật định mà qua Tổ công tác liên ngành + Cho đến nay, việc giải TCLĐ tập thể, đình cơng theo thiết chế quy trình, thủ tục luật định không thực mà tiến hành Tổ công tác liên ngành thành lập tỉnh, thành phố + Những TCLĐ tập thể, đình cơng ln giải nhanh chóng quan hành chính, với mục tiêu bảo vệ lợi ích cho người lao động, ổn định tình hình sản xuất doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo an ninh trật tự xã hội địa phương Việc thương lượng giải TCLĐ xảy sau người lao động tiến hành ngừng việc tập thể hỗ trợ Tổ công tác liên ngành + Mơ hình Tổ cơng tác liên ngành mang lại hiệu định, sớm ổn định trật tự, an ninh xã hội Tuy nhiên, chế can thiệp lâu dài không giải tận gốc vấn đề Hệ thống chế, thiết chế hịa giải, trọng tài khơng có điều kiện hoạt động vai trò, chức giải TCLĐ tập thể ● Bên cạnh đó, việc giải TCLĐ cá nhân tòa án triển khai cơng tác tổ chức hịa giải cách nghiêm túc, theo trình tự, thủ tục luật định Đội ngũ thẩm phán phân cơng làm cơng tác hịa giải có kỹ phương pháp hịa giải tốt Vì vậy, tranh chấp cá nhân sau tòa án thụ lý hòa giải thành đạt tỷ lệ cao (đạt 79% theo Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2021 Tịa án nhân dân tối cao) ● Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt hoạt động khơng hồn tồn mong muốn Tình trạng khiếu kiện khơng theo trình tự thủ tục pháp luật phát sinh diễn biến phức tạp Quản lý nhà nước lao động, vai trò hỗ trợ phát triển quan hệ lao động chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn… ● Ngồi ra, nhiều trường hợp q trình hịa giải vi phạm thời hạn hòa giải quy định hạn chế nguồn nhân lực Vì vậy, q trình giải cịn diễn cách qua loa, sơ sài, mang tính hình thức nên mục đích ý nghĩa việc hịa giải chưa đạt mong muốn ● Một vấn đề lực số hòa giải viên lao động cịn hạn chế, cơng tác tổ chức hướng dẫn, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ giải lại không tiến hành cách thường xuyên đặn Ngoài ra, quan chức nắm số liệu qua báo cáo năm doanh nghiệp, dẫn đến tình trạng khơng phản ánh số lượng thực tế ● Theo số liệu Tòa án Nhân dân Tối cao, năm 2020, tòa án thụ lý 4.067 vụ việc tranh chấp lao động; giải 3.789 vụ việc; đạt tỷ lệ 93,2% ● Năm 2021, tòa án thụ lý 3.142 vụ việc tranh chấp lao động; giải quyết, xét xử 2.152 vụ việc, đạt tỷ lệ 68,5% (số vụ việc thụ lý giảm 925 vụ; giải quyết, xét xử giảm 1.637 vụ so với năm 2020) Các tranh chấp lao động năm 2020, 2021 chủ yếu tranh chấp lao động cá nhân ● Nhiều phiên họp, phiên tòa giải tranh chấp phải tạm hoãn, tạm dừng thời gian dài để thực phòng, chống dịch, nhiều cán quan giải tranh chấp phải nghỉ việc để thực cách ly điều trị bệnh dịch Tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp gây ảnh hưởng đến tham gia bên đương vụ tranh chấp Đồng thời ảnh hưởng đến phối hợp quan hữu quan để thu thập tài liệu, chứng liên quan đến vụ tranh chấp ● Dưới vài số liệu liên quan đến tình hình giải tranh chấp số tỉnh, thành phố từ 2018-2020