Đang tải... (xem toàn văn)
Quy hoạch tổng thể phát triển huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên đến 2020
18 CÔNG BÁO/Số 26+27/Ngày 30-07-2011 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN Số: 31 /2011/Qð-UBND CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ðộc lập - Tự do - Hạnh phúc Thái Nguyên, ngày 21 tháng 6 năm 2011 QUYẾT ðỊNH Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Phú Lương ñến năm 2020 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN Căn cứ Luật tổ chức Hội ñồng nhân dân và Ủy ban nhân dân, ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Nghị ñịnh số 92/2006/Nð-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Nghị ñịnh số 04/2008/Nð-CP ngày 11/01/2008 của Chính phủ về việc sửa ñổi, bổ sung một số ñiều của Nghị ñịnh số: 92/2006/Nð-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ; Căn cứ Thông tư số 01/2007/TT-BKH ngày 07/02/2007 của Bộ Kế hoạch và ðầu tư về việc hướng dẫn thực hiện một số ñiều của Nghị ñinh số 92/2006/Nð-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ về việc lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Thông tư số 03/2008/TT-BKH ngày 01/7/2008 của Bộ Kế hoạch và ðầu tư về việc hướng dẫn thực hiện một số ñiều của Nghị ñịnh số: 04/2008/Nð-CP ngày 11/01/2008 của Chính phủ sửa ñổi, bổ sung một số ñiều của Nghị ñịnh số 92/2006/Nð-CP ngày 07/9/2006 về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội; Căn cứ Quyết ñịnh số 281/2007/Qð-BKH ngày 26/3/2007 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và ðầu tư về việc ban hành ñịnh mức chi phí cho lập, thẩm ñịnh quy hoạch và ñiều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội, quy hoạch ngành và quy hoạch phát triển các sản phẩm chủ yếu; Căn cứ Quyết ñịnh số 58/2007/Qð-TTg ngày 04/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên ñến năm 2020; Theo kết quả thẩm ñịnh của Hội ñồng nghiệm thu Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Phú Lương ñến năm 2020 họp ngày 11/12/2010 và xét ñề nghị của Sở Kế hoạch và ðầu tư tại Tờ trình số 818/SKHðT-TH ngày 13/6/2011 về phê CÔNG BÁO/Số 26+27/Ngày 30-07-2011 19 duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Phú Lương ñến năm 2020, QUYẾT ðỊNH: ðiều 1. Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên ñến năm 2020 với những nội dung chủ yếu sau: I. QUAN ðIỂM PHÁT TRIỂN - Phát triển kinh tế - xã hội huyện trong thế chủ ñộng hội nhập và cạnh tranh quốc tế, trong quá trình ñổi mới toàn diện của ñất nước; trong sự hợp tác chặt chẽ với các ñịa phương trong cả nước, ñặc biệt là các ñịa phương trong vùng TDMN Bắc Bộ và vùng Kinh tế trọng ñiểm Bắc Bộ. ðảm bảo thu hẹp dần khoảng cách chênh lệch giữa huyện với mức trung bình của cả tỉnh và vùng. - Phát triển theo hướng CNH, HðH và sản xuất hàng hóa, trên cơ sở khai thác có hiệu quả các nguồn lực của huyện, của tỉnh và của vùng. ðẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện ñại hoá, tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ, ñặc biệt các là ngành chủ ñạo. - Tận dụng tối ña lợi thế về vị trí ñịa lý của huyện ñể phát triển công nghiệp, thương mại, du lịch. Tranh thủ sự hỗ trợ, hợp tác, liên kết của Trung ương và tỉnh, của các huyện bạn và bên ngoài. - Phát triển kinh tế kết hợp chặt chẽ với phát triển xã hội, gắn tăng trưởng kinh tế với công bằng, tiến bộ xã hội, bảo vệ môi trường, tăng cường và củng cố an ninh quốc phòng, củng cố hệ thống chính trị và nền hành chính vững mạnh. II. MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN 1. Mục tiêu tổng quát - Phấn ñấu huyện Phú Lương có cơ cấu kinh tế tăng trưởng cao, hiệu quả với các sản phẩm hàng hoá chủ lực trong công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp. ðẩy mạnh tốc ñộ chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp, xây dựng và thương mại dịch vụ. - Nâng cấp một bước hệ thống kết cấu hạ tầng. Phát triển mạnh mẽ khoa học và công nghệ; có bước ñi phù hợp trong việc kết hợp cơ khí hoá, hiện ñại hoá với công nghệ thông tin và công nghệ sinh học nhằm cải thiện ñáng kể trình ñộ công nghệ trong nền kinh tế. 20 CÔNG BÁO/Số 26+27/Ngày 30-07-2011 - Phát triển kinh tế ñi ñôi với thực hiện tiến bộ công bằng xã hội, kết hợp chặt chẽ với phát triển văn hoá, giữ vững quốc phòng an ninh, từng bước nâng cao ñời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân. 2. Mục tiêu cụ thể: - Tốc ñộ tăng trưởng kinh tế giai ñoạn 2011-2015 ñạt 13,0%/năm; giai ñoạn 2016-2020 ñạt 13,13%/năm. - Cơ cấu kinh tế năm 2015: Nông lâm thuỷ sản 24%, Công nghiệp Xây dựng 44%;, Thương mại Dịch vụ 32%; Giá trị sản xuất nông lâm thuỷ sản tăng bình quân 5,0%/năm; ðến năm 2020: Nông lâm thuỷ sản 16,4%, Công nghiệp Xây dựng 52,6%, Thương mại Dịch vụ 31,0%. - GDP bình quân ñầu người (giá TT) năm 2015 ñạt 50 triệu ñồng/người/năm; năm 2020: ðến năm 2020 ñạt trên 82 triệu ñồng/người/năm. - Giảm tỷ lệ hộ nghèo ñến năm 2015 xuống dưới 10% và ñến năm 2020 còn dưới 5%. Tiếp tục nâng cao mức sống của các hộ ñã thoát nghèo, tránh tái nghèo. - ðến năm 2020 có 85% dân số sử dụng nước sạch, thu gom và xử lý 100% rác thải sinh hoạt, quản lý và xử lý 100% chất thải công nghiệp nguy hại, chất thải y tế, quy hoạch tuyến thu gom, bãi chôn lấp và xử lý chất thải rắn, cải tạo và xây dựng mới hệ thống thoát nước thải. - ðến năm 2020 ñạt 70% tiêu chí ñô thị loại IV ñể ñề nghị với Nhà nước nâng cấp thị trấn ðu thành ñô thị loại IV. - Giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 10% vào năm 2015 và dưới 5% vào năm 2020. - Bảo tồn và sử dụng hợp lý tài nguyên, môi trường ñược ñảm bảo. Bảo vệ ña dạng sinh học, các di sản văn hoá ñược bảo tồn tôn tạo. - An ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội ñược giữ vững. III. ðỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN MỘT SỐ NGÀNH, LĨNH VỰC CHỦ YẾU III.1. ðịnh hướng phát triển các ngành kinh tế 1. Ngành Nông lâm thuỷ sản - Tốc ñộ tăng trưởng giá trị sản xuất nông - lâm nghiệp - thuỷ sản ñạt bình quân hàng năm 5,0% giai ñoạn 2011 - 2015 và 5,5% giai ñoạn 2016-2020. - Cơ cấu giá trị sản xuất nội bộ ngành nông - lâm nghiệp - thủy sản năm 2015: Trồng trọt 46,8%, chăn nuôi 37,9%, dịch vụ 3,6%; lâm nghiệp 6,2%, thủy sản 5,6%. CÔNG BÁO/Số 26+27/Ngày 30-07-2011 21 ðến năm 2020: Trồng trọt 40,1%, chăn nuôi chiếm 38,4%, dịch vụ 6,1%; lâm nghiệp 7,9%, thủy sản 7,5%. - Giá trị sản xuất/ha canh tác năm 2015 trở ñi ñạt trên 50 triệu ñồng/ha, trong ñó có trên 40% diện tích ñạt trên 70 triệu ñồng/ha. - Giá trị sản xuất tính trên một nhân khẩu nông nghiệp ñạt gần 17,3 triệu ñồng năm 2020. Giai ñoạn 2011-2020 trồng mới khoảng 5.000-6.000 ha rừng tập trung, kết hợp trồng rừng tập trung với tăng cường trồng rừng cây phân tán ñể tăng ñộ che phủ, khoanh nuôi tái sinh từ 11.000-12.000 ha. Hàng năm khai thác khoảng 30.000 - 35.000 tấn tre, nứa, luồng phục vụ nguyên liệu giấy. 2. Phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp - Tỷ trọng công nghiệp khai thác ñến năm 2015: 56,79%, chế biến, sản xuất 29,63%, ñiện nước tăng 13,58% và năm 2020 công nghiệp khai thác tăng lên 56,57%, công nghiệp chế biến ổn ñịnh 28,28% và công nghiệp ñiện, nước 15,15%. - Cụm, ñiểm công nghiệp nhỏ: + Cụm công nghiệp Sơn Cẩm: có quy mô 25 ha (có thể mở rộng thêm 70 - 100 ha), thu hút các cơ sở thực phẩm, ñồ uống, ñúc, luyện kim, thiết bị ñiện, hóa dược, gạch Tuynel và kết cấu thép. + Cụm công nghiệp ðộng ðạt - ðu: có diện tích 25 ha, thu hút các cơ sở khai thác, chế biến khoáng sản, các thiết bị tuyển khoáng, sản xuất luyện than cốc, chế tác ñá mĩ nghệ. 3. Phát triển thương mại, dịch vụ du lịch GDP thương mại, dịch vụ, du lịch (theo giá TT) ñến năm 2015 ñạt 362,49 tỷ ñồng, chiếm 32% và năm 2020 ñạt 713,16 tỷ ñồng, chiếm 31,0%, Tốc ñộ tăng trưởng bình quân thời kỳ 2011 - 2015 ñạt 16,50 %/năm và thời kỳ 2016 - 2020 ñạt 14,50 %/năm. Tạo bước phát triển quan trọng về chất lượng các loại hình dịch vụ, phục vụ có hiệu quả phát triển kinh tế xã hội, ñáp ứng nhu cầu ñời sống của nhân dân trong huyện. - Tổng mức bán lẻ và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng bình quân 12 - 13%/năm. ðến năm 2020 phấn ñấu tất cả các xã thị trấn ñều có chợ, xây dựng trung tâm thương mại tại thị trấn Phú Lương trở thành trung tâm thương mại hiện ñại xứng ñáng với tầm vóc của khu ñô thị loại IV. 22 CÔNG BÁO/Số 26+27/Ngày 30-07-2011 III.2. ðịnh hướng phát triển các lĩnh vực văn hoá xã hội 1. Phát triển giáo dục ñào tạo - Tập trung mọi nguồn lực vào ñầu tư xây dựng cơ sở vật chất các trường học theo hướng hiện ñại hoá, chấm dứt tình trạng các lớp học nhờ, học 2 ca, dần dần hình thành các phòng học chức năng, phòng học bộ môn theo quy ñịnh. - Xây dựng trường chuẩn quốc gia (kèm theo thư viện ñạt chuẩn) ñạt ít nhất 35% trở lên. 100% các trường phổ thông ñủ thiết bị dạy học theo chương trình ñổi mới giáo dục phổ thông, 70% trường mầm non ñủ thiết bị, ñồ dùng, ñồ chơi, 100% các trường phổ thông có máy vi tính, có thư viện ñạt chuẩn theo quy ñịnh của Bộ Giáo dục ðào tạo. Phấn ñấu ñến năm 2020 tỷ lệ trường ñạt chuẩn quốc gia ñạt trên 80%. 2. Phát triển y tế chăm sóc sức khoẻ cộng ñồng. - ðến năm 2020 phấn ñấu có trên 7 bác sỹ/1 vạn dân; 10,0 giường bệnh trên 1 vạn dân, 98% xã có bác sỹ. Tăng cường công tác y tế về chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khoẻ cho nhân dân trên ñịa bàn huyện, tăng cường công tác quản lý nhà nước về vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường, nước sinh hoạt, kiểm tra hành nghề y dược và an toàn thuốc. - Chủ ñộng phòng chống kịp thời các dịch bệnh, cơ bản loại trừ các bệnh truyền nhiễm, thực hiện tốt công tác dân số và kế hoạch hoá gia ñình ñể giảm tăng dân số tự nhiên, cải thiện môi trường sống. 3. ðịnh hướng phát triển văn hoá - thông tin, thể dục thể thao - ðến năm 2020: duy trì tỷ lệ gia ñình làng bản, cơ quan văn hóa ổn ñịnh trên cơ sở nâng cao chất lượng tiêu thụ bình xét, phấn ñấu 100% số xã có nhà văn hoá xã, 100% xóm, làng có nhà văn hoá xóm, 100% xã có sân bãi thể dục thể thao. - ðến 2020 có 100% số xóm có cụm loa truyền thanh cơ sở, 100% số hộ dân ñược nghe chương trình phát thanh ñịa phương của ðài TT - TH huyện và 100% xem ñược ñài truyền hình huyện. - ðến năm 2015 các chỉ tiêu viễn thông ñạt mức khá trong cả nước, mật ñộ 75,29 máy/100 dân, trong ñó mật ñộ ñiện thoại cố ñịnh ñạt 28,71 máy/100 dân và mật ñộ ñiện thoại di ñộng ñạt 46,58 máy/100 dân. ðến năm 2015 tỷ lệ số dân sử dụng Internet ñạt 45 - 50%. 4. Nước sạch và vệ sinh môi trường - Cấp nước: ðến 2020 ñảm bảo 85% dân số ñược sử dụng nước hợp vệ sinh theo tiêu chuẩn của Bộ Y yế với ñịnh mức 60 lít/ngày/người; cải tạo khoảng 250 - 300 CÔNG BÁO/Số 26+27/Ngày 30-07-2011 23 giếng nước; ñào mới khoảng 400 - 500 giếng khơi và khoảng 800 giếng khoan tay + bể lọc; xây dựng, hoàn thiện, tăng công suất khoảng 16 - 18 công trình cấp nước tập trung tại các trung tâm xã; chú trọng cải tạo và phát triển thêm các công trình cấp nước tự chảy. - Thoát nước: Dự kiến có 03 cụm nhà máy xử lý nước thải tại 03 cụm, ñiểm công nghiệp và cho khu ñô thị thị trấn ðu + Giang Tiên của huyện. - Vệ sinh môi trường: - Xây dựng khu xử lý chất thải rắn, chất thải y tế quy mô 16,5 ha theo phương thức “nghiên cứu tổng thể, ñầu tư phân kỳ” ñể ñảm bảo kiểm soát, phân loại, xử lý, tái chế chất thải rắn, y tế Quy hoạch các trại chăn nuôi quy mô lớn ở xa khu dân cư, xử lý chất thải tránh ô nhiễm môi trường. 5. Công tác an ninh Quốc phòng Tăng cường sự lãnh ñạo của các ấp uỷ ðảng, chính quyền các cấp ñối với công tác quốc phòng và an ninh, ñảm bảo giữ vững an ninh chính trị, ổn ñịnh trật tự an toàn xã hội. Tập trung xây dựng khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc. Kết hợp chặt chẽ giữa quốc phòng và an ninh, giữa quốc phòng an ninh với phát triển kinh tế xã hội. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong quần chúng nhân dân, tập trung giải quyết, dứt ñiểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo, các vấn ñề phức tạp nảy sinh ngay từ cơ sở. III.3. ðịnh hướng phát triển không gian và hệ thống kết cấu hạ tầng 1. Phát triển không gian ñô thị ðến năm 2020 huyện Phú Lương (phấn ñấu ñạt 70% tiêu chí ñô thị loại IV) trở thành ñô thị loại IV của tỉnh (nằm trên chuỗi ñô thị quốc lộ III: Hà Nội - Thái Nguyên - Phú Lương - ATK ðịnh Hoá - Bắc Kạn - Cao Bằng và tuyến quốc lộ 1B ñi cửa khẩu Hữu Nghị - Lạng Sơn). Hướng phát triển chính của huyện Phú Lương tập trung về hướng Tây và hướng Nam, tương lai phát triển các khu ñô thị mới, khu ñô thị sinh thái ven sông ðu. Tổ chức cơ cấu không gian quy hoạch ñô thị bao gồm hệ thống các khu chức năng: + Trung tâm thị trấn ðu - Giang Tiên sẽ ñược mở rộng và xây mới hiện ñại ñảm bảo chức năng là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa liên vùng (theo chuỗi Hà Nội – Thái Nguyên – Phú Lương - Cao Bằng). + Phát triển thêm các thị tứ, trung tâm cụm xã, các thị tứ nằm trên trục ñường liên xã và một số trung tâm cụm xã nằm trên các trục ñầu mối ñường liên huyện, liên tỉnh tạo cơ sở phát triển kinh tế xã hội khu vực vùng cao của huyện. 24 CÔNG BÁO/Số 26+27/Ngày 30-07-2011 2. Không gian phát triển nông nghiệp, nông thôn a) Tiểu vùng phía Bắc: Gồm 3 xã phía Bắc Yên Ninh, Yên Trạch, Yên ðổ. Vùng này thích hợp cho phát triển mạnh lâm nghiệp, chăn nuôi ñại gia súc lớn (trâu, bò, dê) , cây ăn quả các loại (mô hình nông lâm kết hợp). Trong tương lai vùng phía Bắc có nhiều ñiều kiện phát triển mạnh và bền vững về lâm nghiệp (triển khai các vùng nguyên liệu giấy và các nguyên liệu ñể cung cấp cho các làng nghề thủ công truyền thống của huyện như mây, cọ, tre, lá nón ). b) Tiểu vùng phía Tây: Gồm các xã Ôn Lương, Hợp Thành, Phủ Lý. Vùng này thích hợp cho phát triển lúa, cây ñặc sản, cây ăn quả, lâm nghiệp, chăn thả gia súc, gia cầm (mô hình nông lâm kết hợp). Hướng bố trí cơ cấu kinh tế nông lâm thuỷ sản - công nghiệp và dịch vụ. Tập trung thực hiện chương trình hiện ñại hoá nông thôn, phát triển công nghiệp nông thôn. Tập trung chủ yếu trồng lúa ñảm bảo an ninh lương thực, phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm, nuôi trồng thuỷ sản, các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp. c) Tiểu vùng phía ðông: Gồm 4 xã Yên Lạc, Phú ðô, Tức Tranh, Vô Tranh. Vùng này có rất nhiều ñiều kiện tự nhiên thuận lợi ñể phát triển nông, lâm, thủy sản, các cây công nghiệp lâu năm (chè, cây ăn quả), cây trồng ñặc sản và cung cấp nguồn nước mặt, giao thông thủy cho huyện và liên tỉnh. Tập trung phát triển mạnh cây chè - ñây là một cây trồng hàng hoá chủ lực của huyện trong những năm tới (chú trọng phát triển mạnh chè an toàn). d) Tiểu vùng phía Nam: Gồm thị trấn ðu, Giang Tiên, các xã ðộng ðạt, Phấn Mễ, Cổ Lũng, Sơn Cẩm. Các loại ñất phổ biến ở ñây là ñất phù sa không ñược bồi, ñất phù sa ngòi suối, ñất ñỏ vàng, ñất nâu vàng trên phù sa cổ, ñất vàng nhạt trên ñá cát, ñây là vùng kinh tế phát triển chính của huyện. Tập trung phát triển mạnh nông nghiệp (các sản phẩm sơ chế, chế biến của huyện ñặc biệt là chè an toàn, bánh chưng, phát triển chăn nuôi tập trung), công nghiệp, các ñầu mối thương mại và dịch vụ. 3. Phát triển mạng lưới giao thông - Nâng cấp, xây dựng các tuyến ñường tỉnh lộ cấp IV, khu qua thị trấn, khu công nghiệp ñạt cấp III trở lên. - Quy hoạch tuyến vành ñai I Ngã 3 Bờ ðậu - ðX51; ðX 52 (hiện tại ðX), tổng số 5,4km, hiện tại là ñường ñất (ñi chung với xã 2,2km), mở mới 3,2km. Giai ñoạn 2011 - 2020: nâng cấp lên cấp IV/ 7m, bê tông nhựa với tổng chiều dài 5,4km. Quy hoạch cầu CÔNG BÁO/Số 26+27/Ngày 30-07-2011 25 vượt sông Cầu: giai ñoạn 2006 - 2016 lập dự án 1 cầu BTCT dài 150m; giai ñoạn 2011 - 2020 xây dựng hoàn thiện 1 cầu dài 150m bắc qua sông Cầu, ñây là ñiểm nhấn phát triển kinh tế của huyện trong những năm tới. - Nâng cấp kỹ thuật lên cấp V/ 5,5m, cải tạo từ cấp VI lên cấp V là BTXM, BTN là 56,0km; cải tạo từ mặt ñường cấp phối lên BTN, BTXM là 59,5km; xây dựng cầu vĩnh cửu 208,0 (md). - Tiếp tục nâng cấp A/3,5m (mặt BTXM, nhựa 358,0km; vật liệu hạt cứng khác 90km; xây dựng cầu vĩnh cửu 40md). 4. Phát triển hệ thống thuỷ lợi - Chủ ñộng tưới tiêu khoa học theo yêu cầu của cây trồng trên toàn bộ diện tích canh tác với tần suất thiết kế tưới P = 75%, tiêu P = 10%. ðến năm 2020 ñảm bảo tưới chủ ñộng cho 90% diện tích canh tác. - Rà soát ñiều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện mạng lưới trạm bơm, hệ thống mương máng tưới tiêu. Thực hiện nâng cấp các trạm bơm, cống tưới tiêu, bê tông hóa hệ thống mương máng. Xây dựng và nâng cấp một số hồ, ñập phục vụ tưới tiêu. IV. DANH MỤC CÁC CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN ƯU TIÊN ðẦU TƯ (Có Phụ lục chi tiết kèm theo) V. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN QUY HOẠCH 1. Cơ chế, chính sách quản lý kinh tế - Thực hiện các chính sách thông thoáng, cơ chế một cửa, ñể thu hút ñầu tư trong nước và nước ngoài vào huyện, áp dụng tốt các chính sách thu hút ñầu tư - Chính sách sử dụng ñất ñai: Tiếp tục tổ chức thực hiện tốt pháp luật, chính sách về ñất ñai phù hợp với chủ trương phát triển CNH - HðH của huyện. Lập lại trật tự trong quản lý, sử dụng ñất theo pháp luật. Thực hiện chính sách giao ñất cho chủ ñầu tư kinh doanh, thu cho ngân sách ñể xây dựng cơ sở hạ tầng theo quy hoạch nhằm phát triển thêm ñường giao thông, các khu ñô thị mới, khu du lịch, ñiểm công nghiệp, 2. Phát triển nguồn nhân lực Tiếp tục tăng cường ñầu tư cho các lĩnh vực giáo dục - ñào tạo, y tế, văn hoá nâng cao trình ñộ dân trí, tỷ lệ lao ñộng qua ñào tạo và sức khoẻ người lao ñộng 26 CÔNG BÁO/Số 26+27/Ngày 30-07-2011 ðẩy mạnh ñào tạo và có các chính sách ñãi ngộ ñể thu hút cán bộ khoa học kỹ thuật cho các ngành của huyện. Tăng cường bồi dưỡng cán bộ quản lý các doanh nghiệp, sắp xếp lại và nâng cao trình ñộ cán bộ quản lý nhà nước. Mở rộng dạy nghề, truyền nghề bằng nhiều hình thức thích hợp, có chính sách khuyến khích hỗ trợ học nghề cho lực lượng lao ñộng. Tổ chức tốt các hình thức xúc tiến, hỗ trợ và giới thiệu việc làm. Mở rộng hệ thống dạy nghề trên cơ sở tiềm năng phát triển của huyện, coi trọng ñào tạo các chuyên ngành cơ khí, công nghiệp ñiện, than, thương mại và dịch vụ theo từng giai ñoạn khác nhau. 3. Giải pháp về huy ñộng các nguồn vốn ñầu tư - Nguồn vốn ñầu tư từ ngân sách Nhà nước: Tăng tỷ lệ tích luỹ từ nội bộ nền kinh tế, tiếp tục duy trì tốc ñộ tăng trưởng cao và có các biện pháp khuyến khích tiết kiệm cho ñầu tư phát triển. Kêu gọi vốn ñầu tư vào các công trình kết cấu hạ tầng lớn: mạng lưới giao thông, thuỷ lợi, cung cấp ñiện - Nguồn vốn ñầu tư từ các doanh nghiệp và dân ñóng góp: Thực hiện cải cách hành chính, tạo thông thoáng trong lĩnh vực ñầu tư và có các biện pháp khuyến khích nhân dân và các doanh nghiệp bỏ vốn vào xây dựng, mở rộng sản xuất kinh doanh trên ñịa bàn huyện. Khuyến khích mọi thành phần kinh tế ñầu tư vào công nghiệp, dịch vụ, tạo ra nhiều việc làm, nhất là ở các vùng nông thôn bằng cách tạo thuận lợi trong việc ñăng ký kinh doanh, giao ñất, cho thuê ñất, thuê mặt bằng, miễn giảm thuế và tiền thuê ñất, tiền sử dụng ñất - Vốn tín dụng và liên doanh, liên kết với các ñịa phương ngoài: Vốn tín dụng ñầu tư dài hạn, vốn tín dụng từ quỹ hỗ trợ ñầu tư quốc gia tập trung cho một số ñơn vị sản xuất kinh doanh theo ñối tượng ưu tiên, nhất là các doanh nghiệp làm ăn hiệu quả thuộc các ngành công nghiệp than, vật liệu xây dựng ñồng thời các doanh nghiệp phải vay vốn trung và dài hạn, huy ñộng vốn tự có, vốn cổ phần các hình thức liên doanh liên kết ñể tạo nguồn cho ñầu tư phát triển. - ðối với các dự án xây dựng các công trình thuộc kết cấu hạ tầng như kiên cố hoá kênh mương, bê tông hoá ñường giao thông nông thôn cân ñối và lồng ghép các nguồn vốn ñược ñể lại theo quy ñịnh (thuế nông nghiệp, thuế tài nguyên, thu cấp quyền sử dụng ñất ), vốn huy ñộng bằng tiền nhân công trong dân và vốn vay, cần tính ñến hiệu quả ñầu tư và khả năng hoàn trả. Nguồn vốn ñược tạo ra từ cơ chế “thu hút nguồn lực từ quỹ ñất” dự kiến chiếm khoảng 12 - 15% tổng nhu cầu vốn ñầu tư. ðể huy ñộng ñược nguồn vốn này cần CÔNG BÁO/Số 26+27/Ngày 30-07-2011 27 xây dựng các cơ chế, chính sách, các dự án cụ thể và kiến nghị tỉnh cho phép thực hiện. 4. Giải pháp về thị trường ðổi mới công nghệ ñể nâng cao chất lượng, hạ giá thành nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm trên thị trường trong và ngoài nước. Tích cực phát triển thị trường mới, nhất là thị trường nông thôn nhằm thực hiện tốt tiêu thụ nông sản và tạo ñiều kiện phát triển sản xuất công nghệ, tiểu thủ công nghiệp, kích thích sức mua của dân, nhất là vùng nông thôn. Thực hiện tích cực công tác nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật, khuyến nông khuyến lâm, tìm kiếm, mở rộng thị trường tiêu thụ, phát triển các tổ chức dịch vụ thăm dò, nghiên cứu, giới thiệu và bán hàng. Phát triển và mở rộng thị trường du lịch ñể thu hút khách, bao gồm cả thị trường trong nước và ngoài nước, ñối với thị trường trong nước chú trọng thị trường Hà Nội, thành phố Thái Nguyên và các huyện trong Tỉnh. ðẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, dự báo thị trường, khuyến khích tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp, các nhà khoa học trong và ngoài tỉnh ký kết hợp ñồng sản xuất sản phẩm tiêu thụ trong nước và từng bước xuất khẩu. Xây dựng mạng lưới ñại lý, các nhà phân phối tiêu thụ sản phẩm rộng khắp, ña dạng loại hình quy mô, khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia, tiếp tục củng cố và nâng cao vai trò của hệ thống thương mại quốc doanh. 5. ðẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ Có các biện pháp gắn phát triển khoa học công nghệ với sản xuất, ứng dụng nhanh các thành tựu của khoa học kỹ thuật vào sản xuất và các lĩnh vực khác như: quản lý, ñiều hành không nhập các thiết bị có công nghệ lạc hậu cũng như thiết bị gây ảnh hưởng xấu ñến môi trường. Cần ñẩy mạnh ứng dụng các loại giống cây trồng, vật nuôi có năng suất cao, chịu bệnh tốt, phù hợp ñiều kiện tự nhiên của huyện. ðẩy mạnh sản xuất thức ăn gia súc và công tác thú y, bảo vệ thực vật ñể nâng cao hiệu quả sản xuất nông lâm thuỷ sản. Ứng dụng công nghệ tiên tiến trong các khâu chế biến nông sản và các ngành công nghiệp chế tác khác. Có các chính sách ưu ñãi cho doanh nghiệp ñầu tư ñưa các công nghệ mới, tiên tiến vào sản xuất. Xây dựng và nhân rộng các mô hình sản xuất, kinh doanh giỏi, có hiệu quả cao, nhất là trong lĩnh vực nông lâm thuỷ sản và tiểu thủ công nghiệp. [...]... Mít Yên ð 9 H 31 Yên ð 10 Ao Ông Khang Yên Ninh 11 H Thâm Tr c Yên Tr ch 12 Ao N m Bo Yên L c 13 Ao Ông Gi ng Yên L c 14 ð p Phú Th II Phú ðô 15 ð p Phú ðô II Phú ðô 16 ð p Phú Nam 1 Phú ðô 17 ð p Phú Nam 2+3 Phú ðô 18 ð p Phú Nam 5+6 Phú ðô 19 ð p Na Sàng Phú ðô 20 ð p Ông Thanh Phú ðô 21 ð p ð ng ði m Yên Ninh 22 ð p Lô C t ð ng ð t 23 ð p Vai ðát ð ng ð t 24 ð p R ðá ð ng ð t 25 ð p Nã Ngoãi H p Thành... Lân, xã H p Thành, huy n Phú Lương 12 H ch a nư c ð ng Nghè 2, xã ð ng ð t, huy n Phú Lương 13 S a ch a, nâng c p c m công trình thu l i huy n Phú Lương (H Chín t ng, h Làng Hin, h 19/5, h Chín t ng) 14 H Núi Ph t 15 Kiên c kênh mương Làng L n 16 Kiên c kênh mương ðư ng Gòng, làng Ngói, Làng Phan, xóm C Lũng xã C Lũng, huy n Phú Lương 17 H Cây Cài xã C Lũng 18 ð p Ngăn Vu I xã Phú ðô 19 H Th m B n xã... giá tác ñ ng môi trư ng theo quy ñ nh - Thông báo công khai Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i ñ n năm 2020 - Tuyên truy n v n ñ ng nhân dân tham gia th c hi n quy ho ch - C th hóa quy ho ch thành các k ho ch 5 năm và hàng năm; các chương trình, d án c th ñ th c hi n ði u 3 Chánh Văn phòng UBND t nh; Th trư ng các S , Ban, ngành thu c t nh; Ch t ch UBND huy n Phú Lương và các cơ quan, ñơn v... Khuôn L ng, xã Yên Tr ch, huy n Phú Lương 39 ðư ng c u h c u n n trong vùng mưa lũ huy n Phú Lương III GIÁO D C VÀ ðÀO T O 1 Trư ng THPT ðông Phú Lương 2 Kiên c hoá trư ng l p h c trên ñ a bàn huy n IV QU N LÝ NHÀ NƯ C 1 Nhà làm vi c 3 t ng kh i ñoàn th huy n Phú Lương 2 C i t o nhà làm vi c các phòng ban huy n Phú Lương V DU L CH THƯƠNG M I 1 Xây d ng trung tâm thương m i th tr n ðu 2 Xây d ng siêu th... liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t ñ nh này Quy t ñ nh này có hi u l c thi hành sau 10 ngày k t ngày ký./ TM U BAN NHÂN DÂN T NH KT CH T CH PHÓ CH T CH (ðã ký) ð ng Vi t Thu n CÔNG BÁO/Số 26+27/Ngày 30-07-2011 PH L C: 29 DANH M C CÁC CHƯƠNG TRÌNH, D ÁN ƯU TIÊN ð U TƯ TRONG QUY HO CH T NG TH PHÁT TRI N KINH T - Xà H I HUY N PHÚ LƯƠNG ð N NĂM 2020 Ban hành kèm theo Quy t ñ nh s 31/2011/Qð-UBND ngày... dân và các nhà ñ u tư th c hi n quy ho ch phát tri n kinh t - xã h i - T ch c h i ngh xúc ti n ñ u tư; Ti p t c tri n khai các quy ho ch chi ti t như quy ho ch m t b ng các khu công nghi p, khu du l ch, khu dân cư t p trung, chuy n ñ i cơ c u kinh t nông nghi p ði u 2 Giao UBND huy n Phú Lương căn c vào m c tiêu, ñ nh hư ng phát tri n kinh t - xã h i trong Quy ho ch ñư c duy t có trách nhi m: - L p... 25 H ð m Mèng xã Ôn Lương 26 H Tuông L c xã Ôn Lương 27 H ð m u xã Ôn Lương 28 ð m Ch xã Ph Lý 29 Ao Làng xã Ph Lý 30 ð m Na Bi u xã Phú Lý 31 H Cây Quân xã Phú Lý 32 H Khu i Luông xã Ph Lý 33 ð m Na Quang xã Ph Lý 34 H Thâm Quang xã H p Thành 35 H R c Ván xã H p Thành 36 H ð m Rúm xã H p Thành 37 S a ch a h P c Nho 38 NC ñ p dâng nư c 3/2, xóm Khuôn L ng, xã Yên Tr ch, huy n Phú Lương 39 ðư ng c u... nhân dân t nh Thái Nguyên S TT TÊN CHƯƠNG TRÌNH, D ÁN A CÁC CHƯƠNG TRÌNH, D ÁN PHÁT TRI N 1 D án phát tri n các làng ngh ti u th công nghi p c a huy n 2 ð u tư xây d ng cơ s gi t m gia súc t p trung 3 ð u tư 02 cơ s x lý rau qu sơ b sau thu ho ch: công su t 20 t n/ngày 4 D án phát tri n vùng rau an toàn quy mô 65 ha năm 2015 t i các xã ð ng ð t, Ph n M , th tr n ðu và phân tán khác 5 D án phát tri n các... cây ăn qu k t h p, cây nguyên li u gi y, tr ng cây nhân dân t i các xã trong ñ a bàn huy n 6 D án chăn nuôi dê t i các xã vùng Tây B c c a huy n 7 D án phát tri n ñàn bò th t, trâu l y th t ch t lư ng cao các xã vùng cao c a huy n 8 D án phát tri n ñàn l n hư ng n c 9 D án phát tri n ñàn gia c m chăn nuôi công nghi p 10 D án phát tri n h t ng du l ch và các Tour du l ch Phú Lương B ð U TƯ XÂY D NG... CÔNG BÁO/Số 26+27/Ngày 30-07-2011 6 Gi i pháp T ch c th c hi n quy ho ch - Các c p y ð ng, ch c năng qu n lý c a các c p chính quy n và phát huy vai trò c a h th ng chính tr trên cơ s l y các m c tiêu, n i dung ñã ñ ra trong quy ho ch huy n ñư c duy t làm căn c cho các quy t ñ nh trong k ho ch 5 năm, k ho ch hàng năm, các chương trình d án phát tri n các ngành, lĩnh v c kinh t - xã h i - Nâng cao hi . duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên ñến năm 2020; Theo kết quả thẩm ñịnh của Hội ñồng nghiệm thu Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Phú Lương. triển kinh tế - xã hội huyện Phú Lương ñến năm 2020, QUY T ðỊNH: ðiều 1. Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên ñến năm 2020 với những nội dung. phí cho lập, thẩm ñịnh quy hoạch và ñiều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội, quy hoạch ngành và quy hoạch phát triển các sản phẩm chủ yếu; Căn cứ Quy t ñịnh số 58/2007/Qð-TTg