Đang tải... (xem toàn văn)
BC thực tập tốt nghiệp cơ cấu tổ chức quản lý trong các doanh nghiệp việt nam
đề án môn học khoa: khoa học quản lý lời mở đầu "HÃy cho tổ chức ngời cách mạng, đảo lộn nớc Nga" Câu nói bất hủ V.I Lênin cho hiểu rõ tổ chức vai trò tổ chức Ngời nói: "Trong đấu tranh giành quyền, giai cấp vô sản vũ khí khác tổ chức" Khi giai cấp đà nắm quyền rồi, ngời nói: "Lĩnh vực trọng yếu khó khăn cách mạng x· héi chđ nghÜa lµ nhiƯm vơ tỉ chøc" Thùc di huấn Lênin, ngời cộng sản Việt Nam coi trọng công tác tổ chức Khi Đảng đà có đờng lối trị đắn công tác tổ chức cán nhân tố quan trọng định thành công nhiệm vụ cách mạng Thực nhiệm vụ ngành hay quan hệ thống trị đòi hỏi có hình thức tổ chức thích hợp Thắng lợi cách mạng nớc ta minh chứng cho vai trò tổ chức Sắp xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu hệ thống doanh nghiệp vấn đề hệ trọng đờng lối phát triển kinh tế, đồng thời, nhạy cảm trị, liên quan tới ổn định phát triển kinh tế - xà hội đất nớc Vì vậy, quản lý doanh nghiệp có hiệu công việc quan trọng, mà phạm vi nghiên cứu Doanh nghiệp công tác tổ chức đóng vai trò định thành bại Doanh nghiệp Căn vào mục tiêu Doanh nghiệp biến động môi trờng thời kỳ, nhà quản trị cấp cao thờng đa định tổ chức nhằm tạo cấu tổ chức phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ Tổ chức nguyên nhân nguyên nhân Tổ chức vấn đề phức tạp quan trọng việc thực đờng lối, chủ trơng Đảng Nhà nớc nói chung Doanh nghiệp nói riêng, đòi hỏi phải đợc đối xử nh ngành khoa học, nghĩa phải đợc nghiên cứu học tập Đợc hớng dẫn tận tình cô Hồ Bích Vân, đề tài em tâm nghiên cứu số vấn đề Cơ cấu tổ chức quản lý doanh nghiƯp ë ViƯt Nam theo híng ®ỉi míi Víi kết cấu nội dung đề tài nh sau: Chơng I: Tổng quan công tác tổ chức Chơng II: Cơ cấu tổ chức quản lý Chơng III: Một số ý kiến nhằm hoàn thiện cấu tổ chức doanh nghiệp theo hớng đổi Nhng đề tài tầm vĩ mô, trình độ hiểu biết phơng pháp trình bày thân nhiều hạn chế nên chắn không tránh khỏi thiếu sót Em đề án môn học khoa: khoa học quản lý kính mong đợc đóng góp ý kiến Cô giáo để đề tài em đợc hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! chơng I: Tổng quan công tác tổ chức Khái niệm tổ chức 1.1 Định nghĩa Có nhiều định nghĩa khác "Tổ chức", định nghĩa có ý nghĩa triết học sâu sắc: "Tổ chức, nói rộng, cấu tồn vật Sự vật tồn mà hình thức liên kết định yếu tố thuộc nội dung Tổ chức thuộc tính thân vật" Định nghĩa bao quát phần tự nhiên xà hội loài ngời Thái dơng hệ tổ chức, tổ chức liên kết mặt trời thiên thể có quan hệ với nó, có trái đất Bản thân trái đất tổ chức, cấu phù hợp với vị trí thái dơng hệ Giới sinh vật có tổ chức chặt chẽ bảo đảm sinh tồn thích nghi với môi trờng để không ngừng phát triển Tõ xt hiƯn loµi ngêi, tỉ chøc x· héi loài ngời đồng thời xuất Tổ chức không ngừng hoàn thiện phát triển với phát triển nhân loại Theo nghĩa hẹp đó, tổ chức tập thể đề án môn học khoa: khoa học quản lý ngời tập hợp lại để thực nhiệm vụ chung nhằm đạt tới mục tiêu xác định tập thể Mặt khác, theo Chester I Barnard tổ chức hệ thống hoạt động hay nỗ lực hai hay nhiều ngời đợc kết hợp với mét c¸ch cã ý thøc Nãi c¸ch kh¸c, ngời ta hợp tác thoả thuận cách thức để phối hợp nỗ lực họ nhằm hoàn thành mục tiêu chung tổ chức đợc hình thành 1.2 Những đặc điểm chung tổ chức : Theo nhà tâm lý học tổ chức có đặc điểm chung tất tổ chức là: Thứ nhất, kết hợp nỗ lực thành viên : Nh thờng thấy, cá nhân tham gia phối hợp nỗ lực vật chất hay trí tuệ họ nhiều công việc phức tạp vĩ đại đợc hoàn thành Chẳng hạn , việc xây dựng Kim tự tháp, việc đa ngời lên mặt trăng công việc vợt xa trí thông minh khả cá nhân Sự kết hợp nỗ lực nhân lên đóng góp cá nhân Thứ hai, có mục đích chung : Sự kết hợp nỗ lực thực đợc ngời tham gia không trí phấn đấu cho quyền lợi chung Một mục tiêu chung đem lại cho thành viên tổ chức tiêu điểm để tập hợp lại Thứ ba, phân công lao động : Bằng cách phân chia cách hệ thống nhiệm vụ phức tạp thành công việc cụ thĨ, mét tỉ chøc cã thĨ sư dơng ngn nh©n lực cách có hiệu Phân công lao động tạo điều kiện cho thành viên tổ chức trở nên tài giỏi chuyên sâu vào công việc cụ thể Thứ t, hệ thống thứ bậc quyền lực : Các nhà lý thuyết tổ chức định nghĩa quyền lực quyền định điều khiển hành động ngời khác NÕu kh«ng cã mét hƯ thèng thø bËc qun lùc rõ ràng phối hợp cố gắng thành viên khó khăn Một biĨu hiƯn cđa hƯ thèng thø bËc lµ hƯ thèng mệnh lệnh phục tùng Những đặc điểm cần thiết để xác định diện tổ chức 1.3 Phân loại tổ chức Các tổ chức đợc thành lập nhằm theo đuổi mục tiêu phân loại tổ chức theo mục đích chúng Cách phân loại cho phép giải thích vai trò loại tổ chức mà chúng đảm nhiệm xà hội Các tổ chức kinh doanh mu lợi : Là tổ chức hoạt động với mục đích tạo lợi nhuận điều kiện pháp luật cho phép xà hội chấp nhận đợc đề án môn học khoa: khoa học quản lý Loại tổ chức tồn đợc không tạo đợc lợi nhuận thông qua đờng sản xuất sản phẩm hay dịch vụ thoả mÃn nhu cầu xà hội Các tổ chức cung cấp dịch vụ phi lợi nhuận : Các tổ chức thờng cung cấp số loại dịch vụ đó, cho khu vực xà hội không mục đích tìm lợi nhuận Các nguồn ngân quỹ phục vụ cho hoạt động loại tổ chức chủ yếu dựa vào hiến tặng, trợ cấp, tài trợ mang tính từ thiện hay nhân đạo Các tổ chức hoạt động quyền lợi chung tập thể : Những tổ chức đợc thành lập nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho thành viên Những tổ chức loại bao gồm nghiệp đoàn, hiệp hội, tổ chức trị Các tổ chức cung ứng dịch vụ công cộng : Những tổ chức loại đợc thành lập nhằm cung cấp cho xà hội dịch vụ công cộng, mục tiêu chúng đảm bảo cho an toàn hay lợi ích chung toàn xà hội Một số quy luật tổ chức 2.1 Quy luật mục tiêu rõ ràng tính hiệu tổ chức Trong trình hoạt động, ngời hay tập thể lớn, nhỏ xác định cho mục tiêu tiến tới Từ mục tiêu ấy, định hình tổ chức phù hợp để thực có hiệu mục tiêu Vì vậy, tổ chức công cụ thực mục tiêu Mục tiêu rõ ràng thiết kế tổ chức thuận lợi việc vận hành tổ chức đạt đến mục tiêu thuận buồm xuôi gió đạt hiệu cao Quy luật đợc xem quan trọng nhất.Tuy nhiên, việc xác định mục tiêu lại vấn đề nan giải tổ chức Mục tiêu đích phải đạt tới tổ chức, mục tiêu quy định quy mô cấu trúc tổ chức Khi xác định mục tiêu, ngời ta thờng dùng "cây mục tiêu" để xác định phân loại thành mục tiêu trớc mắt hay lâu dài, mục tiêu quốc gia, ngành hay địa phơng Trong doanh nghiệp phải xác định mục tiêu chiến lợc mình, để đạt đợc mục tiêu chiến lợc ngời ta thờng phân chia thành giai đoạn dài, ngắn khác xác định mục tiêu cụ thể Nếu mục tiêu hệ thống mục tiêu chiến lợc coi mục tiêu đơn vị cấu thành mục tiêu cụ thể Và trờng hợp này, mục tiêu chiến lợc hệ thống mục tiêu cụ thể hệ thống lớn Hiệu tổ chức việc xác định mục tiêu chiến lợc mục tiêu cụ thể nh mục tiêu hệ thống mục tiêu tổ chức hợp thành Xác định mục tiêu công việc khó khăn, phức tạp đòi hỏi ngời lÃnh đạo hệ thống tổ chức phải tổng kết thực tiễn, rút kinh nghiệm lịch sử dự báo xác tơng lai xác định mục tiêu đợc đắn Ngời lÃnh đạo tổ chức hợp thành phải hiểu sâu sắc mục tiêu hệ thống để xác định mục tiêu tổ chức phù hợp với mục tiêu hệ thống, góp phần bảo đảm đạt đợc mục đề án môn học khoa: khoa học quản lý tiêu hệ thống cách hiệu Số lợng mục tiêu tốt khó ngời xác định mục tiêu, hoạch định đờng lối Tổ chức có nhiều mục tiêu thờng đạt hiệu Khi xác định mục tiêu, ngời ta xây dựng "cây mục tiêu" phải lựa chọn mục tiêu u tiên số nhiều mục tiêu tốt xếp hạng mơc tiªu u tiªn ViƯc lùa chän mơc tiªu u tiên khắc phục tình trạng đa mục tiêu tỉ chøc B»ng kinh nghiƯm thùc tiƠn ngêi ta thÊy tổ chức sở nên có không ba mục tiêu Khi xác định mục tiêu, ngời ta ý tới tính khả thi việc xác định Những công trình nghiên cứu David Meclelland đà phát cá nhân có thành tích cao thờng đặt mục tiêu vừa mức khó nhng nắm bắt điều khiển đợc Vừa mức khó khăn có nghĩa đòi hỏi cá nhân tổ chức phải hoạt động căng thẳng đạt đợc mục tiêu Theo ngời phơng Tây thờng nói mục tiêu tốt mục tiêu SMART, SMART từ viết tắt năm chữ đầu năm từ nhân tố quan trọng xác định mục tiêu: S (Specific) đặc thù, M (Measurable) đo đạc đợc, A (Attainable) khả thi, R (Relevant) thích hợp T(Trackable) theo dõi đợc Khi đà xác định đợc mục tiêu, phải hình thành tổ chức để thực mục tiêu Quy luật tổ chức đòi hỏi tổ chức đợc thiết kế thành công, nhng vận hành thực mục tiêu đòi hỏi có hiệu Để xác định hiệu tổ chức phải xác định đợc ba yếu tố: Yếu tố đầu vào, yếu tố quản lý vận hành yếu tố kết tổ chức Sự chênh lệch yếu tố kết yếu tố đầu vào hiệu tổ chức, hiệu đợc đảm bảo yếu tố quản lý, vận hành ngời lÃnh đạo tổ chức 2.2 Quy luật hệ thống Nói đến tổ chức nói đến hƯ thèng cđa tỉ chøc, v× tỉ chøc bao giê đợc đặt vào hệ thống Sức mạnh cđa tỉ chøc lµ hƯ thèng cđa tỉ chøc Khi thiÕt kÕ mét tỉ chøc bao giê ta cịng thiÕt kế cấu trúc nó, tức xây dựng thành hệ thống lại đặt vào hệ thống lớn bao trùm lên Bản thân tổ chức mang tÝnh hƯ thèng Søc m¹nh cđa hƯ thèng t thuộc liên kết tổ chức thành viên trật tự hay hỗn loạn, điều khiển đợc hay không điều khiển đợc Hệ thống tập hợp gồm phần tử liên kết với mối liên hệ định với tính chất ®Þnh Cèt lâi cđa quan ®iĨm hƯ thèng xem xét tổ chức phát phân tích mối quan hệ tính chất mối quan hệ yếu tố hay chức đối tợng Các mối quan hệ buộc yếu tố, phận lại với cấu trúc, chúng tạo nên thống bé phËn vµ toµn thĨ cđa tỉ chøc hay cđa hệ thống Quan điểm hệ thống đợc nhà kinh điển chủ nghĩa Mac - Lênin nêu đề án môn học khoa: khoa học quản lý lên thành luận điểm khoa học học thuyết vật biƯn chøng vỊ sù thèng nhÊt vËt chÊt cđa thÕ giới mối quan hệ chúng Lý thuyết hệ thống đà tạo khả cho ngời mô tả, phân tích, xử lý mối quan hệ đa dạng đối tợng phức tạp thực tiễn, hệ thống tổ chức Quan hệ xác định hoạt động hệ thống tổ chức quan hƯ vµo - cđa hƯ thèng tỉ chøc Xem xÐt quan hƯ vµo lµ xem xÐt chøc hoạt động hệ thống tổ chức, đồng thời xét hệ thống trạng thái mở, tơng tác môi trờng, mét hƯ thèng khÐp kÝn VỊ mỈt thùc tiƠn, quan hệ vào chủ yếu để xem xét khả hoạt động hiệu tổ chức hệ thống Quy luật hệ thống không chØ cho ta thÊy cÊu tróc cđa tỉ chøc, mµ cho ta cách quản lý hay điều khiển tổ chức hệ thống tổ chức Qúa trình điều khiển trình tác động lên hệ thống để biến vào thành theo mục tiêu thiết kÕ cđa hƯ thèng Trong hƯ thèng tỉ chøc cÇn quy định rõ quyền hạn trách nhiệm mối quan hệ tổ chức cấp cấp hƯ thèng, Trong hƯ thèng tỉ chøc thêng b¾t đầu từ tổ chức sở, dù nhỏ tổ chức sở mang đầy đủ tính chất tổ chức Khi tính điều khiển đợc tổ chức vợt khả quản lý phải phân cÊp vµ thµnh lËp bé phËn trung gian Do nhu cầu phát triển mà bậc tổ chức thay đổi Sự thay đổi bớt khó khăn ta quy định rõ chức năng, nhiệm vụ cấp, quyền hạn, trách nhiệm cán lÃnh đạo quản cấp Các tổ chức cấp tạo nên cấu hệ thống ngang, tổ chức hệ thống ngang cần có chức nhiệm vụ rõ ràng không trùng lặp gây lÃng phí làm giảm sức mạnh tổ chức Ngoài ra, cần quy định quan hệ tổ chức đồng cấp với để phát huy sức mạnh tổng thể tổ chức, hệ thống ví nh dây truyền sản xuất công nghiệp Trong hệ thống quản lý, phân công hệ thống đồng cấp rõ ràng hiệu quản lý cao Phân công quy định rõ quyền hạn, trách nhiệm cấp hệ thống quan trọng hơn, điều định hệ thống hoạt động nhịp nhàng hay rối loạn Nếu không quy định rõ xảy tợng cấp dới lạm quyền cấp bao biện hệ thống, xảy tợng rối loạn chức phần lớn tợng "vừa đá bóng, vừa thổi còi", ngời định đồng thời lại ngời thực định Để khắc phục tình trạng trên, không cho phép ngời lÃnh đạo hệ thống lại kiêm lÃnh đạo tổ chức cấu thành điều khiển phận cấu thành hay nhân viên tổ chức 2.3 Quy luật cấu trúc đồng đặc thù tổ chức đề án môn học khoa: khoa học quản lý Tổ chức hệ thống tổ chức hợp thành lại tổ chức hệ thống lớn Để tập hợp lại hệ thống, yêu cầu tổ chức hợp thành phải có cấu trúc đồng nhất, đồng điều kiện hình thành hệ thống Một hệ thống đa chức có nhiều tổ chức có chức khác nhau, nhng cần mang tính đồng nhất, đồng chế quản lý thời kỳ thay đổi chế quản lý thờng thấy hợp tổ chức không hợp chia tách tổ chức đặc thù Tính đặc thù tạo nên sắc thái tỉ chøc, trun thèng cđa tỉ chøc ViƯc t¸ch, nhËp nhiều thờng xuyên đổi tên làm cho tổ chức truyền thống mình, tổ chøc khoa häc n»m ë vïng giao thoa cđa nhiỊu môn khoa học khác ghép vào tổ chức khoa học mà phải lập tổ chức riêng mang tính đặc thù ngành khoa học giao thoa Đây quy luật khắc nghiệt Tuy nhiên, xác định tính đồng lúc làm đợc, hệ thống chịu tác động tổ chức khác 2.4 Quy luật vân động không ngừng vận ®éng theo quy tr×nh cđa tỉ chøc BÊt kú mét tổ chức sau ký định thành lập giấy phép hành nghề, bắt đầu hoạt động, hoạt động liên tục, hoạt động không ngừng Khi tổ chức ngừng hoạt động tổ chức bị phá sản hay giải thể Hoạt động điều kiện tồn cđa tỉ chøc, tỉ chøc cịng nh c¬ thĨ sèng, vận động lẽ sống Vận động hệ thống tổ chức không liên tục mà vận động toàn thể từ tổ chức hợp thành đến hệ thống Tổ chức đợc thiết kế để thực mục tiêu, trình thực mục tiêu trình vận động tổ chức, tổ chức không vận động cách để thực mục tiêu Nói quy luật động không ngừng nói vế, vế thứ hai vận động theo quy trình tổ chức, quy trình đợc quy định cụ thể điều lệ hoạt ®éng cđa tỉ chøc Tuy vËn ®éng kh«ng ngõng nhng máy tổ chức động vĩnh cửu, mà cần lợng để hoạt động Nguồn lợng định quan quản lý, sản phẩm máy lÃnh đạo quản lý định, việc tổ chức thực định nhiệm vụ Đó lợng mà lÃnh đạo cấp cho máy tổ chức Do đó, cần ban hành thực chế độ chuẩn bị thông qua định Tuân thủ quy luật khách quan nµy, thiÕt kÕ tỉ chøc, ngoµi thiÕt kÕ hệ thống, phải xác định chế vận hành máy tổ chức, bảo đảm cho tổ chức vận động không ngừng theo quy trình đà xác định Tuy nhiên, trình vận hành cần có điều chỉnh, định cấp hay lÃnh đạo tổ chức, bảo đảm cho đề án môn học khoa: khoa học quản lý tổ chức vận động không ngừng quy trình, đồng thời bảo đảm cho tổ chức tự điều chỉnh 2.5 Quy luật tự điều chỉnh tổ chức Quá trình vận động thực hiên mục tiêu, tổ chức tiến hành môi trờng riêng Môi trờng thay đổi, nên thân tổ chức phải tự điều chỉnh để tạo cân phù hợp với biến động môi trờng, nhằm đạt mục tiêu cách có hiệu Vì vậy, tổ chức biết tự điêu chỉnh tổ chức linh hoạt có sức sống Để cho tổ chức tự điều chỉnh đợc, thiết kế đà phải lu ý tạo hành lang cho tổ chức tự điều chỉnh trình thực mục tiêu Những chế quản lý, chế độ, sách Đảng Nhà nớc, hệ thống tạo điều kiện cho phép tổ chức tự điều chỉnh Tuy nhiên, không điều chỉnh hộ tổ chức, mà trớc hết cần thiết tổ chức tự điều chỉnh Quy luật tự điều chỉnh thích hợp loại hình, cấp tổ chức khác Điều cần lu ý cần làm rõ quyền hạn cấp giới hạn cho phép tự điều chỉnh mà ta quen gọi "hành lang" hợp lý tổ chức trình điều chỉnh Tổ chức khâu định việc thực thắng lợi đờng lối, sách Đảng V.I Lênin, ngời thầy cách mạng vô sản, ®· tõng nãi: Trong cc chiÕn tranh giµnh chÝnh qun, giai cầp vô sản vũ khí khác tổ chức Và đà có quyền, lĩnh vực trọng yếu khó khăn cách mạng xà hội chủ nghĩa nhiệm vụ tổ chức Có lúc trình lÃnh đạo cách mạng Nga, Ngời đà nêu vấn đề cách gay gắt: Toàn nhiệm vụ Đảng cầm quyền tổ chức, tổ chức tổ chức Trớc nhiều thập kỷ, Các Mác đà rõ: T tởng thực đợc hết Muốn thực đợc t tởng cần có ngời sử dụng lực lợng thực tiễn "Những ngời thực lực lợng thực tiễn" tổ chøc vµ tỉ chøc viƯc thùc hiƯn Rót kinh nghiƯm không thành công nhà yêu nớc tiền bối tiếp thu chủ nghĩa Mác - Lênin, lÃnh tụ Hồ Chí Minh đà bắt đầu nghiệp lÃnh đạo cách mạng Việt Nam việc để nhiều tâm chí tiến hành cách cụ thể, công phu việc xây dựng tổ chức Đảng cách mạng tổ chức quần chúng xung quanh Đảng Khi Đảng đà cầm quyền, Ngời lại đầu t nhiều công sức đạo xây dựng quyền cách mạng thực công bộc dân, xây dựng lực lợng vũ trang thực từ nhân dân mà ra, nhân dân mà phục vụ Trong di chúc để lại cho toàn Đảng, toàn dân Ngời đà nhấn mạnh: đề án môn học khoa: khoa học quản lý Đảng ta đà đoàn kết, tổ chức lÃnh đạo nhân dân ta hăng hái đấu tranh tiến từ thắng lợi đến thắng lợi khác Sau nửa kỷ lÃnh đạo thành công cách mạng Việt Nam, năm 1982, Đại hội toàn quốc lần thứ V Đảng Cộng sản Việt Nam đà khẳng định: Tổ chức khâu định việc thực thắng lợi đờng lối, sách Đảng Đảng ta đà thể lĩnh độc lập, tự chủ, sáng tạo việc đề đờng lối cách mạng, mà tổ chức thực hiện, nên đà nhân sức mạnh dân tộc ta lên gấp nhiều lần, chiến thắng kẻ thù hùng mạnh tàn bạo thời đại Muốn cho t tởng, đờng lối, sách đợc thực hiện, phải có tổ chức, phải tổ chức ngời lại với phơng tiện định, đạo ngời hành động theo mục tiêu, phơng hớng t tởng xác định Chính ý nghĩa ấy, nói: Khi Đảng đà có đờng lối, nhiệm vụ trị đắn công tác tổ chức, cán công tác quản lý bảo đảm thực thắng lợi đờng lối, nhiệm vụ trị Đờng lối nhiệm vụ trị công tác tổ chức, quản lý có mối liên hệ hữu cơ, tách rời Bên cạnh thành công, thắng lợi vĩ đại đó, nhiều yếu kém: Đất nớc nghèo nàn, phát triển; cha cần kiệm sản xuất, tiêu dùng dồn công sức cho đầu t phát triển; quản lý nhà nớc kinh tế, xà hội bộc lộ nhiều non yếu; hệ thống trị nhiều nhợc điểm; tổ chức máy cồng kềnh Khái niệm cấu tổ chức Cơ cấu tổ chức tổng hợp phận có mối liên hệ phụ thuộc lẫn nhau, đợc chuyên môn hoá, có nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm định, đợc bố trí theo cấp, khâu khác nhằm thực hoạt động tổ chức tiến tới mục tiêu đà xác định Cơ cấu tổ chức hệ thống mối liên hệ hoạt động thức bao gồm nhiều công việc riêng lẻ, nh công việc tập thể Sự phân chia công việc thành phần việc cụ thể nhằm xác định làm công việc kết hợp nhiều công việc cụ thể nhằm rõ cho ngời thấy họ phải làm việc nh Cơ cấu tổ chức giúp cho nhân viên làm việc với cách có hiệu bởi: - Phân bổ nguồn nhân lực nguồn lực khác cho công việc cụ thể đề án môn học khoa: khoa học quản lý - Xác định rõ trách nhiệm cách thức thể vai trò thành viên theo quy chế mô tả công việc, sơ đồ tổ chức hệ thồng phân cấp quyền hạn tổ chức - Làm cho nhân viên hiểu kỳ vọng tổ chức họ thông qua quy tắc, quy trình làm việc tiêu chuẩn thành tích công việc - Xác định quy chế thu thập, xử lý thông tin để định vấn đề tổ chức Những yêu cầu cấu tổ chức quản lý 2.1 Tính tối u: cấu chức quản lý phải bảo đảm mối quan hệ tốt khâu cấp quản lý phải đợc thiết lập nên mối quan hệ hợp lý với số lợng cấp quản lý hệ thống nhờ cấu tổ chức quản lý mang tính động cao, luôn sát phục vụ mục đích đề hệ thống 2.2 Tính linh hoạt: cấu tổ chức quản lý phải có khả thích ứng linh hoạt với tình xảy hệ thống nh môi trờng 2.3 Tính tin cậy: cấu tổ chức quản lý phải đảm bảo tính xác tất thông tin đợc sử dụng hệ thống nhờ đảm bảo phối hợp với hoạt động nhiệm vụ tất phận hệ thống 2.4 Tính kinh tế: cấu tổ chức quản lý phải sử dụng chi phí quản lý đạt hiệu cao tiêu chuẩn xem xét yêu cầu mối tơng quan chi phí dự định bỏ kết thu 2.5 Tính bí mật: đòi hỏi giữ gìn nội dung hoạt động phân hệ hệ thống, chống rò rỉ thông tin cho hệ thống ngoài, thờng xuyên theo dõi hệ thống khác Những nguyên tắc tổ chức 3.1 Nguyên tắc xác định theo chức Một vị trí công tác hay phận đợc định nghĩa rõ ràng theo kết mong đợi, hoạt động cần tiến hành, quyền hạn đợc giao mối liên hệ thông tin với vị trí công tác hay phận khác, ngời chịu trách nhiệm đóng góp xứng đáng cho việc hoàn thành mục tiêu tổ chức 10 đề án môn học khoa: khoa học quản lý ã Giúp cung cấp pha trộn, nhấn mạnh kỹ thuật thị trờng tổ chức hoạt động môi trờng phức tạp ã Tạo chuỗi nhà quản trị thích ứng với nhân sự, kỹ thuật marketing Nhợc điểm: Rất đắt, tốn phụ thuộc vào nhà quản trị để phối hợp cố gắng hÃng, số lợng nhà quản trị phần lớn tăng hai lần Sự thống mệnh lệnh không (các cá nhân có ngời điều hành) Quyền lực trách nhiệm nhà quản trị trùng lặp tạo xung đột khoảng cách nỗ lực đơn vị, không quán Khó giải thích cho nhân viên 6.10 Mô hình cấu tổ chức hỗn hợp Chúng ta đà nghiên cứu nhiều phơng thức hình thành nên phận phân hệ tổ chức Tuy nhiên, cần nhấn mạnh cách tốt để xây dựng tổ chức, Ngợc lại, mô hình đợc lựa chọn phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác hoàn cảnh định Các yếu tố bao gồm loại công việc phải làm, cách thức tiến hành công việc, ngời tham gia thực công việc, công nghệ đợc sử dụng, đối tợng phục vụ, phạm vi phục vụ yếu tố bên nh bên khác mức độ nào, việc lựa chọn cách phân chia cụ thể cần đợc tiến hành cho đạt đợc mục tiêu tổ chức cách có hiệu Để thực đợc điều đó, phần lớn tổ chức cần đến hình thức phân chia phận hỗn hợp, kết hai nhiều mô hình tổ chức tuý nói Thông thờng tổ chức lấy loại mô hình làm sở đa thêm vào mô hình tổ chức khác thấy cần thiết Ưu điểm lớn mô hình hỗn hợp kết hợp nhiều mô hình cho phép tổ chức lợi dụng đợc u mô hình tổ chức đồng thời giảm đợc ảnh hởng nhợc điểm Các u điểm khác mô hình là: ã Giúp sử lý đợc tình phức tạp; ã Có tác dụng tốt tổ chức lớn; ã Cho phép chuyên môn hoá số cấu tổ chức Trong chừng mực đó, nhợc điểm mô hình tổ chức hỗn hợp gơng phản chiếu u điểm Đó là: 25 đề án môn học khoa: khoa học quản lý Cơ cấu tổ chức phức tạp, dẫn đến việc hình thành phận, phân hệ nhỏ làm tăng thêm yếu điểm loại mô hình u điểm Tuy vậy, việc kết hợp đắn mô hình tuý giảm đợc nhợc điểm nói Tổng giám đốc Tiêu chí hình thành phận Địa d Khách hàng/ Sản phẩm PTGĐ Kinh doanh Giám đốc khu vực phía Bắc Chức PTGĐ Nhân Giám đốc khu vực miền Trung Quản lý bán buôn Quản lý bán lẻ PTGĐ Tài Giám đốc khu vực phía Nam Quản lý giao dịch với quan nhà nớc Sơ đồ 9: Mô hình cấu tổ chức hỗn hợp chơng III: số ý kiến nhằm hoàn thiƯn c¬ cÊu tỉ chøc doanh nghiƯp theo híng đổi Những quan điểm hình thành cấu tổ chức quản lý 1.1 Quan điểm thứ nhất: Việc hình thành cấu tổ chức quản lý việc xác định mục tiêu phơng hớng phát triển Trên sở này, tiến hành tổng hợp cụ thể yếu tố cấu tổ chức xác lập mối quan hệ qua lại yếu tố Đây quan điểm theo phơng pháp diễn giải từ tổng hợp tới chi tiết, đợc ứng dụng cấu tổ chức quản lý hoạt động 26 đề án môn học khoa: khoa học quản lý 1.2 Quan điểm thứ hai: Việc hình thành cấu tổ chức quản lý việc mô tả chi tiết hoạt động đối tợng quản lý xác lập tất mối liên hệ thông tin, sau hình thành cấu tổ chức quản lý Quan điểm theo phơng pháp quy nạp từ chi tiết đến tổng hợp ứng dụng trờng hợp hình thành cấu tổ chức quản lý 1.3 Quan điểm thứ ba:Việc hình thành cấu tổ chức quản lý theo phơng pháp hỗn hợp, nghĩa có kết hợp cách hợp lý quan điểm thứ quan điểm thứ hai Trớc hết phải đa kết luận có tính nguyên tắc nhằm hoàn thiện hình thành cấu tổ chức quản lý, sau tổ chức công việc nghiên cứu chi tiết cho phận cấu, soạn thảo điều lệ, quy chế, nội quy cho phận cấu ấy, đồng thời xác lập kênh thông tin cần thiết Nh vậy, toàn công việc nghiên cứu chi tiết tiếp tục làm sáng tỏ, cụ thể hoá kết luận đà đợc khẳng định Quan điểm đạt hiệu cao việc hoàn thiện cấu quản lý đà có quan tâm thờng xuyên, có tổng kết, đánh giá nghiêm túc đắn chủ doanh nghiệp Lựa chọn cấu tổ chức thích hợp Không có cấu tổ chức hoàn hảo, nhà quản lý phải lựa chọn cấu tổ chức phù hợp với đặc điểm cụ thể doanh nghiệp Đặc điểm tổ chức Loại cấu tổ chức phù hợp 27 đề án môn học Quy mô nhỏ khoa: khoa học quản lý Cơ cấu chức Phạm vi hoạt động toàn cầu hay quốc tế Cơ cấu theo khu vực địa lý Hoạt động môi trờng cạnh tranh Cơ cấu ma trận cao công nghệ thay đổi nhanh áp lực đòi hỏi sử dụng hợp lý ♦ C¬ cÊu ma trËn nguån lùc khan hiÕm ♦ Khách hàng: - Thay đổi Cơ cấu ma trận - Đa dạng Cơ cấu theo sản phẩm - ổn định Cơ cấu chức áp dụng thiết bị đặc biệt Cơ cấu sản phẩm Đòi hỏi chuyên môn hoá kỹ Cơ cấu chức Các chi phí vận chuyển nguyên liệu cao Cơ cấu theo khu vực địa lý Một số công cụ phối hợp Phối hợp trình liên kết hoạt động ngời, phận, phân hệ hệ thống riêng rẽ nhằm thực có kết hiệu mục tiêu chung tổ chức Không có phối hợp, ngời nhận thức đợc vai trò tổng thể có xu hớng theo đuổi lợi ích riêng thay hớng tới mục tiêu chung Phối hợp để tạo đợc mối liên hệ ngang dọc phận, phân hệ tổ chức tổ chức với môi trờng (Bao gồm môi trờng gián tiếp môi trờng trực tiếp) tạo hệ thống thông suốt tổ chøc Víi vai trß rÊt quan träng cđa viƯc phèi hợp, ta đa số công cụ phối hợp sau: 3.1 Các kế hoạch Với kế hoạch nh chiến lợc, sách, chơng trình, dự án, ngân sách, quy chế, quy tắc, thủ tục, hoạt động phận ngời ăn khớp với nhờ tính thống mục tiêu phơng thức hành động 3.2 Hệ thống tiêu chuẩn kinh tế kỹ thuật Đảm bảo phối hợp nhờ: - Chuẩn hoá kết quả: phải đạt đợc gì? - Chuẩn hoá quy trình: phải làm nh nào? 28 đề án môn học khoa: khoa học quản lý - Chuẩn hoá kỹ năng: ngời thực trình phải thoả mÃn yêu cầu nào? 3.3 Các công cụ cấu Có hình thái cấu tạo điều kiện dễ dàng cho giao chiều dọc (cơ cấu giảm thiểu số cấp quản lý) theo chiều ngang (cơ cấu ma trận, nhóm dự án, nhóm chất lợng, hội đồng thờng trực, nhà môi giới) Việc sử dụng chế hoạt động tuyến huy tăng cờng phối hợp Thông qua mối quan hệ định báo cáo, tuyến huy thúc đẩy luồng thông tin ngời đơn vị Khi yêu cầu phối hợp đà trở lên lớn, đến mức làm cho phơng pháp trở nên thiếu hiệu tốt đảm bảo phối hợp cách giảm thiểu nhu cầu phối hợp Jay Galbraith xác định hai cách để làm điều Thứ nhất, thiết lập mối quan hệ thị trờng phận Và thứ hai, tạo nên đơn vị độc lập, tự thực nhiệm vụ mà không cần đền trợ giúp phận khác 3.4 Giám sát trực tiếp Phối hợp đợc thực ngời quản lý thông qua việc trực tiếp giám sát công việc cấp dới đa mệnh lệnh buộc cấp dới phải thực khuôn khổ thống 3.5 Các công cụ hệ thống thông tin, truyền thông tham gia quản lý Với phơng diện bản: - Phơng diện kỹ thuật: hệ thống thông tin quản lý (MIS), hệ thống thông tin điều hành (EIS) , hệ thống thông tin hỗ trợ định (DSS) đợc xây dựng để nhà quản lý phối hợp kiểm tra vận hành đơn vị trực thuộc Ngày nay, tay nhà quản lý mạng lới điện toán liên kết tất cá nhân tổ chức Các hệ thống truyền thông phi tập trung với trợ giúp điện thoại, fax, th điện tử, internet đà làm tăng khả phối hợp đơn vị bên mà với tổ chức bên môi trờng nớc quốc tế - Phơng diện chức ngôn ngữ: với phơng tiện giao tiếp miệng ( báo cáo tóm tắt, họp hành, hội nghị, liên hoan thông tin, tiếp xúc trực tiếp thành viên, sử dụng tin đồn) phơng tiện viết (bản tin nhanh, ký tổ chức, tin chuyên ngành, điểm báo, điều tra d luận) - Phơng diện hành vi: nhà quản lý dạo quanh khu vực phụ trách để xem xét hoạt động trao đổi cách phi thức với nhân viên, cho nhân viên thăm phận tổ chức khác, tổ chức liên hoan toàn cán nhân viên, thực chế định tập thể, tiến hành đào tạo 29 đề án môn học khoa: khoa häc qu¶n lý (thùc tiƠn giao tiÕp, híng dÉn hội họp, quản lý tranh chấp, thực hành đàm phán) 3.6 Văn hoá tổ chức Hệ thống nhân thức, giá trị, chuẩn mực, lễ nghi hàng ngày, điều cấm kỵ xi măng chuẩn gắn kết phận ngời tổ chức thành khối thống nhất, làm tăng cờng khả phối hợp để đạt mục đích chung Văn hoá tảng tinh thần tổ chức Giống nh lề thói xà hội, văn hoá dễ đợc ngời chấp nhận tự giác mà không cần phải tốn công rèn luyện Nhờ có văn hoá tổ chức hình thành đợc quy tắc xử theo khía cạnh hợp lý cho đời sống Chính lẽ đó, văn hoá đợc coi công cụ hữu hiệu quản lý nói chung phối hợp nói riêng Những phơng pháp hình thành cấu tổ chức quản lý 4.1 Phơng pháp tơng tự Đây phơng pháp hình thành cấu tổ chức dựa vào việc thừa kế kinh nghiệm thành công gạt bỏ yếu tố bất hợp lý cấu tổ chức có sẵn Những cấu tổ chức có trớc có yếu tố tơng tự với cấu quản lý hình thành Cơ sở phơng pháp lý luận để xác định tơng tự phận loại đối tợng quản lý vào dấu hiệu định Chẳng hạn: tính đồng kết cuối hoạt động quản lý (sản phẩm, quy trình công nghệ giống nhau); tính đồng chức quản lý đợc thực hiện; tính gần lÃnh thổ; đặc điểm ngành kinh tế- kỹ thuật Ưu điểm bật phơng phàp trình hình thành cấu nhanh, chi phí để thiết kế cấu ít, thừa kế có phân tích kinh nghiệm quý báu khứ Tuy nhiên, chép máy móc kinh nghiệm, thiếu phân tích điều kiện thực tế cấu tổ chức quản lý hoạt động khuynh hớng cần ngăn ngừa Đây phơng pháp đà đợc áp dụng phổ biến nhiều nơi, nhiều nớc 4.2 Phơng pháp phân tích theo yếu tố 30 đề án môn học khoa: khoa học quản lý Đây phơng pháp khoa học đợc ứng dụng rộng rÃi cho cấp, đối tợng quản lý Phơng pháp thờng đợc chia thành ba giai đoạn (sơ đồ dới) Sơ đồ: Logic việc hình thành cấu theo phơng pháp phân tích theo yếu tố Xây dựng sơ đồ cấu tổng quát Giai đoạn Xác định kết luận có tính chất nguyên tắc cấu Phơng pháp phân tích theo yếu tố Giai đoạn Xác định thành phần cho phận cấu Xác định mối liên hệ phận Xác định đặc tr ng yếu tố cấu Giai đoạn Quy định hoạt động cấu tổ chức quản lý 4.2.1 Đối với việc hoàn thiện cấu tổ chức hoạt động Việc hoàn thiện cấu tổ chức quản lý hành đợc bắt đầu cách nghiên cứu kỹ lỡng cấu hành tiến hành đánh giá hoạt động theo định Để làm đợc điều đó, ngời ta biểu thị cấu tổ chức quản lý hành phận dới dạng sơ ®å Tõ s¬ ®å sÏ chØ râ quan hƯ phơ thuộc phận chức mà phải thi hành Nội dung phân tích cấu tổ chức hoạt động bao gồm: - Phân tích tình hình thực chức đà quy định cho phận, nhân viên máy quản lý - Phân tích khối lợng công tác thực tế phận, ngời, phát khâu yếu việc phân bố khối lợng công việc quản lý - Phân tích tình hình phân định chức kết việc thực chế độ trách nhiệm cá nhân, mối quan hệ ngang dọc cấu 31 đề án môn học khoa: khoa học quản lý - Phân tích việc chia quyền hạn trách nhiệm cho phận, cấp quản lý - Phân tích việc thực văn kiện, tài liệu, quy định ràng buộc quan quản lý vĩ mô phạm vi nội cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp - Phân tích tình hình tăng giảm số lợng tỷ lệ cán bộ, nhân viên gián tiếp so với trực tiếp sản xuất, tỷ trọng tiền lơng cán gián tiếp giá thành sản phẩm - Phân tích phù hợp trình độ cán bộ, nhân viên quản lý có (cơ cấu trình độ ngành nghề) với yêu cầu công việc - Phân tích điều kiện làm việc, hợp lý hoá lao động khí hoá lao động cán nhân viên quản lý - Phân tích yếu tố khách quan có tác động tích cực tiêu cực đến việc trì ổn định quản lý doanh nghiệp Kết phân tích nhân xét, đánh giá mặt hợp lý cha hợp lý cấu hành, sở dự thảo cấu tổ chức Để đánh giá xác, phải chấp nhận loạt kết luận có tính nguyên tắc, chi phối hoàn thiện cấu tổ chức quản lý, là: + Cơ cấu tổ chức quản lý phải đảm bảo thực nghiêm ngặt chế độ thủ trởng trách nhiệm cá nhân + Cơ cấu quản lý bảo đảm cân xứng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cán quản lý, thể phân cấp phân bố hợp lý chức quản lý Điều cho phép cán quản lý độc lập giải công việc thuộc phạm vi chức + Trong trình hoạt động, cấu tổ chức quản lý không để đợc bỏ sót chức năng, không để xảy tình trạng chức lại đợc giao cho hai hay nhiều phËn cïng thùc hiƯn Trêng hỵp cã mét sè chøc có mối liên hệ mật thiết với giao cho phận đảm nhiệm thực số chức + Trong cấu tổ chức quản lý mối quan hệ phụ thuộc phận nhân viên thừa hành thiết phải đợc xác định rõ ràng Mỗi nhân viên có ngời huy để nhận thị trực tiếp để báo cáo kết công việc + Rút gọn đến mức cho phép thang bậc quản lý nh số lợng cán nhân viên quản lý Nhờ đó, mà phát kịp thời vần đề phát sinh trình quản lý + Cơ cấu tổ chức quản lý phải đợc thiết kế thực thời gian dài, nên thay đổi thật cần thiết, mục tiêu quản lý đòi hỏi 32 đề án môn học khoa: khoa học quản lý + Cơ cấu tổ chức quản lý phải có khả thích nghi với điều kiện vốn có phạm vi quản lý Đó thống chủ thể quản lý với đối tợng quản lý Dù cho cấu tổ chức hợp lý nh nữa, không tính hết đợc tất tình bất ngờ xảy hoàn cảnh bên bên tác động đến Cơ cấu tổ chức quản lý động, mềm dẻo, co dÃn thích dụng với kinh tế thị trờng đầy trắc trở biến động + Trong trình dự thảo cấu tổ chức quản lý cần thu hút tham gia cán bộ, nhân viên doanh nghiệp Tinh thần chủ động cho phép họ giải tổng hợp, đắn vấn đề đặt Giai đoạn cuối việc hoàn thiện cấu tổ chức quản lý hành bổ sung, thay đổi cán bộ, xây dựng thủ tục, quy tắc hoạt động cho tõng bé phËn vµ cho tõng doanh nghiƯp vµ cho nhân viên thừa hành chủ chốt 4.2.2 Trờng hợp hình thành cấu tổ chức quản lý Bớc 1: Dựa vào tài liệu ban đầu, văn hớng dẫn quan quản lý vĩ mô, quy định có tính chất luật pháp để xây dựng sơ đồ cấu tổ chức quản lý tổng quát xác định đặc trng cấu tổ chức quản lý Kết thực giai đoạn xây dựng mục tiêu tổ chức; xây dựng phân hệ chức nhằm bảo đảm thực mục tiêu; phân cấp nhiệm vụ, quyền hạn cho cấp quản lý; xác lập mối quan hệ phận quan cấp trên, đơn vị hiệp tác bên ngoài; xác định nhu cầu đảm bảo cán thông tin Nh bớc nhằm giải vấn đề có tính chất định tính cấu tổ chức quản lý Bớc 2: Xác định thành phần, phận cấu tổ chức xác lập mối quan hệ phận Nội dung bớc đợc thể việc xây dựng phân hệ trực tuyến, phân hệ chức chơng trình mục tiêu Cơ sở để xác định thành phần phận cấu cần thiết chuyên môn hoá hoạt động quản lý phân cấp phân chia hợp lý chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cho phận Điều quan trọng tập hợp phân tích dấu hiệu ảnh hởng đến cấu tổ chức quản lý Bớc 3: Những công việc cụ thể bớc phân phối cụ thể hoá chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, định số lợng cán bộ, cấu tổ chức quản lý Từ đó, xây dựng điều lệ, thủ tục, quy tắc, lề lối làm việc nhằm bảo đảm cấu tổ chức quản lý đạt hiệu cao Một số kiến nghị nhằm phát huy tính hiệu công tác tổ chức doanh nghiệp Việt Nam theo hớng đổi - Xác định rõ mục tiêu, Đây sở để xác định chức năng, nhiệm vụ tổ chức 33 đề án môn học khoa: khoa học quản lý - Có sở hạ tầng bảo đảm hoạt ®éng cđa tỉ chøc - Cã ngn nh©n lùc thùc khâu vận hành tổ chức quan trọng có ngời đứng đầu tổ chức - NỊn kinh tÕ cđa ta hiƯn lµ nỊn kinh tế thị trờng với quản lý Nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa Do đó, doanh nghiệp phải quán triệt cụ thể hoá đờng lối Đảng vào hoàn cảnh thực tiễn doanh nghiệp mình, vận dụng tốt quy luật kinh tế, quy luật xà hội đặc biệt quy luật tổ chức - Quyết định sách, chế độ quản lý phù hợp với yêu cầu quy hoạch, kế hoạch, kết hợp đợc nội lực ngoại lực doanh nghiệp - Quy hoạch đội ngũ cán bộ, công nhân viên doanh nghiệp, có kế hoạch tốt để đào tạo nhân lực có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, bồi dỡng nhân tài cho doanh nghiệp tảng hình thành phát triển nhân cách ngời Việt Nam Tránh tình trạng cán quản lý giỏi, nhà tổ chức tài theo kiểu cha truyền nối trông cậy vào lực bẩm sinh Tổ chức, quản lý nghề nhà tổ chức, nhà quản lý cấp phải đợc đào tạo - Quản lý theo tiêu chí chất lợng tổng thể hiệu bền vững thích ứng với thay đổi đòi hỏi nhà tổ chức, nhà quản lý làm việc đúng, mà cần biết làm việc theo chức trách, bổn phận Suy nghĩ hành động nhà tổ chức, nhà quản lý tổ hợp trái tim nóng, đầu nóng, tổ hợp trái tim lạnh, đầu lạnh tổ hợp trái tim lạnh, đầu nóng, mà tổ hợp trái tim nóng, đầu lạnh - Kết hợp học tự học, đào tạo tự đào tạo, rèn luyện t quản lý, tảng t lô gích, t hình tỵng, t biƯn chøng, t kinh tÕ, t kü tht, t c«ng nghƯ, t tht toán, thấm nhuồn mục tiêu học suốt đời với bốn trụ cột: học để biết, học để làm, học để tồn học để biết cách chung sống với đờng đắn để thành ngời tổ chức, quản lý giỏi, thành công, sáng tạo công việc 34 đề án môn học khoa: khoa học quản lý kết luận Tổ chức chức thứ hai trình quản lý Trong thực tế, chiến lợc đà đợc xác lập phải tạo đợc khuôn khổ ổn định mặt cấu nhân cho thực chiến lợc, phần việc công tác tổ chức Đây vấn đề không dễ mà không khó nhà quản lý Dễ công việc bản, mang tính ổn định tơng đối cao Khó phải nắm thành nhân phải biết phối hợp chức chuyên môn khác tổ chức Tuy vËy, nã cã mét vai trß quan träng quản lý doanh nghiệp Do đó, để doanh nghiệp hoạt động có hiệu tối u điều kiện môi trờng kinh tế khắc nghiệt, đầy thách thức với t cách nhà quản lý phải coi trọng công tác tổ chức Lựa chọn mô hình cấu tổ chức phù hợp với đặc điểm doanh nghiệp phù hợp với chế thị trờng thời kỳ đổi mới, hạn chế tối đa tình trạng cấu tổ chức cồng kềnh, quan liêu Tóm lại, công tác tổ chức bao gồm 10 bíc theo mét logic nh sau: Ph©n tÝch mục tiêu chiến lợc kế hoạch tổ chức để xác định thuộc tính mang tính nguyên tắc tổ chức Xác định phân loại hoạt động cần thiết để thực mục tiêu chiến lợc Hợp nhóm hoạt động theo nguồn lực cách tốt nhất, tuỳ theo hoàn cảnh, để hình thành nên phận tổ chức Giao cho ngời đứng đầu nhóm quyền hạn cần thiết để tiến hành hoạt động Ràng buộc nhóm lại theo chiều ngang dọc thông qua mối quan hệ quyền hạn thông tin Tiến hành phân tích nhu cầu cán quản lý khả cung cấp cán quản lý từ nguồn bên bên tổ chức Tuyển chọn, bố trí làm hoà nhập cán quản lý vị trí quản lý Thực chế độ đÃi ngộ nhằm tạo trì động lực hoạt động cho nhà quản lý Thực di chuyển đề bạt cán quản lý 10.Thực công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực quản lý 35 đề án môn học khoa: khoa học quản lý Tài liệu tham khảo GS TS Đỗ Hoàng Toàn Giáo trình: Khoa học quản lý- Khoa khoa học quản lý- Nhà xuất khoa học kỹ thuật- 1999 TS Mai Văn Bu Giáo trình: Lý thuyết quản trị kinh doanh- Khoa khoa học quản lý Nhà xuất khoa học kỹ thuật- 2001 An Thị Thanh Nhàn- Bùi Thị Keng- Bùi Thị Thái- Quản lý doanh nghiệp chế thị trờng- H: Chính trị quốc gia- 1997 Nguyễn Văn Bình- Khoa học tổ chức quản lý: Một số vần đề lý luận thực tiễn- Trung tâm nghiên cứu khoa học tổ chức quản lý- NXB Thống kê- 1999 Nguyễn Hải Sản Quản trị học Nhà xuất thống kê - 1998 GS -TS Vũ Huy Từ - Vai trò quản lý nhà nớc loại hình doanh nghiệp - Nhà xuất trị quốc gia - 1998 mục lục Lời mở đầu Chơng I: Tổng quan công tác tỉ chøc Kh¸i niỊm vỊ tỉ chøc 1.1 Định nghĩa 1.2 Những đặc điểm chung cđa tỉ chøc 1.3 Phân loại tổ chức Một số quy luật tổ chức 36 đề án môn học khoa: khoa học quản lý 2.1 Quy luật mục tiêu rõ ràng tính hiệu cđa tỉ chøc 2.2 Quy lt hÖ thèng 2.3 Quy lt cÊu tróc ®ång đặc thù tổ chức 2.4 Quy luật vận động không ngừng vận động theo quy trình tổ chức 2.5 Quy lt tù ®iỊu chØnh cđa tỉ chøc 10 Tỉ chøc lµ khâu định việc thực thắng lợi đờng lối sách Đảng 10 Ch¬ng II: Cơ cấu tổ chức quản lý Khái niệm c¬ cÊu tỉ chøc 12 Những yêu cầu cấu tổ chức quản lý .12 Những nguyên tắc tổ chức 3.1 Nguyên tắc xác định theo chức .13 3.2 Nguyên tắc giao quyền theo kÕt qu¶ mong muèn 13 3.3 Nguyên tắc bậc thang 13 3.4 Nguyên tắc tơng xứng quyền hạn trách nhiệm 14 3.5 Nguyên tắc tính tuyệt đối trách nhiệm 14 3.6 Nguyên tắc thống mÖnh lÖnh 14 3.7 Nguyên tắc quyền hạn theo cấp bậc 15 3.8 Nguyên tắc quản lý sù thay ®ỉi 15 3.9 Nguyên tắc cân 15 Những nhân tố ảnh hởng đến cấu tổ chức 16 4.1 Nhãm nh©n tố thuộc đối tợng quản lý 16 4.2 Nhãm nh©n tè thuéc lÜnh vùc qu¶n lý 16 Những thành phần cấu tổ chức 5.1 Chuyên môn hoá 17 5.1.1 Chuyên môn hoá chiÒu däc 17 5.1.2 Chuyên môn hoá chiều ngang .18 5.2 Tiêu chuẩn hoá 18 5.3 Sù phèi hỵp 19 5.4 QuyÒn lùc 19 Các mô hình cấu tổ chức mà doanh nghiệp Việt Nam thờng sử dụng 6.1 Cơ cấu đơn giản kiểu doanh nghiệp cá nhân 20 6.2 Mô hình tổ chức theo chức 20 6.3 Mô hình tổ chức theo s¶n phÈm 21 6.4 Mô hình tổ chức theo địa d .23 6.5 Mô hình tổ chức theo đối tợng khách hàng 24 37 đề án môn học khoa: khoa học quản lý 6.6 Mô hình tổ chức theo đơn vị chiến lợc .25 6.7 Mô hình tổ chức theo trình 27 6.8 Mô hình tổ chức theo dịch vụ hỗ trợ 27 6.9 Mô hình tæ chøc ma trËn 29 6.10 Mô hình cấu tổ chức hỗn hợp 30 Chơng III: Một số ý kiến nhằm hoàn thiện cấu tổ chức doanh nghiệp theo hớng đổi Những quan điểm hình thành cấu tổ chøc qu¶n lý .32 Lùa chọn cấu tổ chức thích hợp 33 Mét sè c«ng cụ phối hợp 3.1 Các kế hoạch .34 3.2 HƯ thèng tiªu chn Kinh tÕ- Kü tht 34 3.3 Các công cụ cÊu 34 3.4 Gi¸m s¸t trùc tiÕp 34 3.5 C¸c công cụ hệ thống thông tin, truyền thông tham gia quản lý 35 3.6 Văn hoá tổ chức 35 Những phơng pháp hình thành cấu tỉ chøc qu¶n lý 36 4.1 Phơng pháp tơng tự 36 4.2 Phơng pháp phân tích theo yÕu tè .36 Một số kiến nghị nhằm phát huy tính hiệu công tác tổ chức doanh nghiƯp ViƯt Nam theo híng ®ỉi míi 40 KÕt luËn 42 Tµi liƯu tham kh¶o 43 38 đề án môn học khoa: khoa häc qu¶n lý 39 ... thiện cấu tổ chức quản lý, là: + Cơ cấu tổ chức quản lý phải đảm bảo thực nghiêm ngặt chế độ thủ trởng trách nhiệm cá nhân + Cơ cấu quản lý bảo đảm cân xứng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cán quản. .. đề tổ chức Những yêu cầu cấu tổ chức quản lý 2.1 Tính tối u: cấu chức quản lý phải bảo đảm mối quan hệ tốt khâu cấp quản lý phải đợc thiết lập nên mối quan hệ hợp lý với số lợng cấp quản lý hệ... yếu tố cấu Giai đoạn Quy định hoạt động cấu tổ chức quản lý 4.2.1 Đối với việc hoàn thiện cấu tổ chức hoạt động Việc hoàn thiện cấu tổ chức quản lý hành đợc bắt đầu cách nghiên cứu kỹ lỡng cấu hành