ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ QUANG HƯNG Quyền sử hữu công nghiệp tư pháp quốc tế số định hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam quyền sử hữu công nghiệp tiến trình hội nhập quốc tế khu vực LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT QUỐC TẾ HÀ NỘI, 2002 Phần mở đầu Tính cấp thiết đề tài Đại hội lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt nam thông qua Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010 mà mục tiêu tổng quát đẩy mạnh nghiệp đổi mới, xây dựng tảng để đến năm 2020, Việt Nam trở thành nước công nghiệp, theo hướng đại, hội nhập giới khu vực Một mục tiêu việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam chủ dộng hội nhập kinh tế quốc tế, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX khẳng định “Tiếp tục mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hướng đa phương hoá, đa dạng hoá; chủ động hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp với điều kiện nước ta bảo đảm thực cam kết quan hệ song phương đa phương AFTA, APEC, Hiệp định Thương mại Việt - Mỹ, tiến tới gia nhập WTO “ Tồn cầu hố, hợp tác cạnh tranh xu khách quan thập kỷ thập kỷ tới Trong tiến trình hội nhập khu vực quốc tế, hệ thống pháp luật Việt Nam cần phải hoàn thiện để khơng mang sắc Việt Nam mà cịn phải phù hợp với chuẩn mực quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi để thực đầy đủ cam kết quốc tế Trong nhu cầu hội nhập mang tính tất yếu khách quan khía cạnh khác, kinh tế tri thức chiếm tỷ trọng ngày cao kinh tế tồn cầu bảo hộ SHTT yếu tố bỏ qua SHTT đóng vai trị ngày quan trọng hoạt động kinh tế, thương mại khoa học, công nghệ quốc gia Trong hầu hết Hiệp định thương mại song phương mà bên ký kết kinh tế lớn, Hiệp định thương mại đa phương, có nội dung SHTT Chế độ bảo hộ SHTT vừa có tác dụng khuyến khích đầu tư cho sáng tạo, vừa ngăn chặn nguy tệ nạn cạnh tranh bất hợp pháp SHTT coi chế thay để thúc đẩy sáng tạo trí tụê Hơn nữa, Việt Nam thực kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập với khu vực giới nên phải tạo mơi trường pháp lý phù hợp, thành phần tất yếu mơi trường pháp lý pháp luật SHTT nói chung SHCN nói riêng Trong năm qua, để đáp ứng đòi hỏi trình hội nhập quốc tế nhằm hỗ trợ, thúc đẩy thương mại đầu tư Việt Nam nước, bên cạnh việc tham gia hoạt động SHTT Tổ chức khu vực quốc tế (như ASEAN, APEC ) Việt Nam đàm phán ký kết với nước ngồi Hiệp định có nội dung liên quan đến SHTT, Hiệp định Thương mại Việt Mỹ, Hiệp định hợp tác SHTT Việt nam - Thuỵ sỹ, v.v tiến hành đàm phán để gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Trong trình hội nhập kinh tế khu vực quốc tế, để trở thành thành viên WTO, nhiệm vụ quan trọng Việt Nam phải đáp ứng đầy đủ hữu hiệu yêu cầu quy định Hiệp định khía cạnh Thương mại liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ (Hiệp định TRIPS) thuộc WTO Nói cách khác, khơng chuẩn bị để thi hành cách đầy đủ Hiệp định TRIPS kể từ thời điểm kết nạp (dự kiến khoảng năm 2005 [6]) mà khơng có thời gian chuyển tiếp khơng kết nạp vào WTO Hơn nữa, ngồi quy định TRIPS, Việt Nam cần hoàn thiện pháp luật SHCN Việt nam phù hợp với Hiệp định, Hiệp ước SHTT mà Việt Nam có khả tham gia tương lai khơng xa Vì vậy, việc xem xét, đánh giá, đối chiếu, so sánh quy định bảo hộ pháp luật SHCN Việt nam với quy định Hiệp định TRIPS Hiệp định, Hiệp ước song phương đa phương có liên quan đến SHCN mà Việt Nam tham gia nhằm tìm quy định thiếu chưa phù hợp đề kế hoạch khắc phục việc làm cần thiết cấp bách Để đóng góp vào q trình hồn thiện pháp luật Việt Nam quyền SHCN tiến trình hội nhập quốc tế khu vực, luận văn với đề tài “Quyền sở hữu công nghiệp Tư pháp quốc tế số định hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam quyền sở hữu cơng nghiệp tiến trình hội nhập quốc tế khu vực” phần giải vấn đề: - Tạo hành lang pháp lý thuận lợi thúc đẩy phát triển giao lưu kinh tế, thương mại đầu tư Việt Nam nước khu vực giới thông qua việc bảo hộ quyền SHCN; - Góp phần hồn thiện hệ thống pháp luật SHCN Việt Nam theo tiêu chuẩn quốc tế có tính đến đặc điểm trị, kinh tế xã hội Việt Nam; - Đáp ứng đầy đủ yêu cầu Việt Nam tham gia Hiệp định Hiệp ước quốc tế song phương đa phương có liên quan đến bảo hộ SHCN Tình hình nghiên cứu Cho đến có nhiều cơng trình nghiên cứu, viết tác giả nước nước vấn đề SHCN Việt Nam Thạc sỹ Lê Mai Thanh có luận văn cao học “Quyền ưu tiên việc đăng ký quyền sở hữu công nghiệp Việt Nam” - 1999 đề cập chủ yếu đến vấn đề quyền ưu tiên việc đăng ký đối tượng SHCN Việt Nam Đặc biệt, có nhiều hội thảo vấn đề SHTT nói chung SHCN nói riêng Việt Nam tiến trình hội nhập quốc tế, Hội thảo Thực thi quyền sở hữu trí tuệ, Bộ KH, CN & MT Đại sứ quán Hoa kỳ Việt nam tổ chức 10/2000 Hà Nội, Hội thảo Thực thi quyền sở hữu trí tuệ, Cục SHCN Cơ quan Sáng chế Nhãn hiệu Hoa kỳ tổ chức 11/2001 TP Hồ Chí Minh, Hội thảo Sở hữu cơng nghiệp hội nhập Việt Nam vào hệ thống thương mại đa biên, Cục SHCN Viện sở hữu trí tuệ Liên bang Thuỵ sỹ tổ chức 3/2002 Hà Nội, Hội thảo Pháp luật, Chính sách Quản lý Sở hữu trí tuệ, Cục SHCN, Dự án STAR Việt Nam (Dự án Hỗ trợ Triển khai Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ) Viện SHTT Quốc tế tổ chức 10/2002 Hà Nội Gần nhất, đề tài nghiên cứu khoa học đặc biệt QG.01.10 Những vấn đề lý luận thực tiễn hoàn thiện khung pháp luật Việt Nam bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ xu hội nhập quốc tế khu vực thực Khoa Luật trực thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu dạng luận văn thạc sỹ, tiến sỹ khoa học luật học “Quyền sở hữu công nghiệp tư pháp quốc tế số định hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam quyền sở hữu công nghiệp tiến trình hội nhập quốc tế khu vực” nước ta Trong thời gian qua, với phát triển nhanh pháp luật SHCN Việt Nam phát triển vũ bão khoa học kỹ thuật kéo theo phát triển luật SHCN giới, việc nghiên cứu đánh giá lĩnh vực phải đổi kịp thời, đáp ứng tính thời vấn đề Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích: sở nghiên cứu vấn đề lý luận gắn liền với đặc điểm đối tượng SHCN phân tích luật thực định thực trạng việc bảo hộ quốc tế quyền SHCN Việt Nam, đề tài đề xuất định hướng cho việc hoàn thiện pháp luật Việt Nam quyền SHCN tiến trình hội nhập quốc tế khu vực - Nhiệm vụ: đề tài nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề sau: ฀ Những vấn đề lý luận đặc điểm đối tượng SHCN, quyền bảo hộ đối tượng SHCN ฀ Bảo hộ quyền SHCN theo luật Việt Nam Điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia ฀ Thực trạng bảo hộ quyền SHCN Việt Nam, đối chiếu quy định SHCN mà Việt Nam phải đáp ứng đề xuất định hướng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam SHCN để phù hợp với quy định lộ trình gia nhập tổ chức quốc tế khu vực Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu sở lý thuyết việc bảo hộ quyền SHCN Tư pháp quốc té, đặc điểm thực trạng việc bảo hộ quyền SHCN theo quy định pháp luật hành Việt Nam Điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia, đồng thời so sánh nêu thay đổi, hoàn thiện cần phải có hệ thống pháp luật để đáp ứng yêu cầu Việt nam hội nhập với kinh tế giới khu vực, đáp ứng yêu cầu Hiệp định đa phương song phương mà Việt Nam tham gia Phương pháp nghiên cứu Trong nghiên cứu đề tài, tác giả luận văn sử dụng chủ yếu phương pháp vật biện chứng vật lịch sử, từ nội dung có tính chất lý luận đến vấn đề thực tiễn, sở đưa số định hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện vấn đề nghiên cứu Ngồi ra, q trình nghiên cứu, đề tài có sử dụng số phương pháp cụ thể phương pháp phân tích luật thực định, phương pháp so sánh, thống kê, tổng hợp Ý nghĩa lý luận thực tiễn - Hệ thống hoá vấn đề lý luận đối tượng SHCN, đánh giá khái quát trình hình thành phát triển pháp luật SHCN Việt Nam - Phân tích tổng quát thực trạng bảo hộ thực thi quyền SHCN Việt Nam, thành công, hạn chế nguyên nhân vấn đề - Nêu lên bất cập khiếm khuyết hệ thống pháp luật Việt Nam so với đòi hỏi Điều ước quốc tế mà Việt nam tham gia trình hội nhập vào kinh tế khu vực quốc tế để từ đề kiến nghị, định hướng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam SHCN tiến trình hội nhập quốc tế khu vực Tên kết cấu luận văn Tên luận văn ”Quyền sở hữu công nghiệp tư pháp quốc tế số định hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam quyền sở hữu công nghiệp tiến trình hội nhập quốc tế khu vực” Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn kết cấu thành ba chương: - Chương I: Bảo hộ SHCN tư pháp quốc tế ảnh hưởng hội nhập tồn cầu hố đến xu hướng phát triển bảo hộ SHCN - Chương II: Bảo hộ quốc tế quyền SHCN Việt Nam - Chương III: Một số định hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam quyền SHCN tiến trình hội nhập quốc tế khu vực * * * Trong bối cảnh tại, Việt Nam bước hoàn thiện pháp luật quyền SHCN vấn đề nhận quan tâm doanh nghiệp ngồi nước đơng đảo cơng chúng Việc nhìn nhận vấn đề hoàn thiện pháp luật quyền SHCN bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế yêu cầu Luận văn phải giải khối lượng lớn cơng việc nghiên cứu Do vậy, có nhiều cố gắng đầu tư nhiều công sức, Luận văn tránh khỏi hạn chế mà tơi mong nhận góp ý kiến thầy cô giáo, nhà nghiên cứu, bạn bè đồng nghiệp để Luận văn hoàn chỉnh hơn, giúp việc định hướng cho nghiên cứu Chương I: Bảo hộ quyền SHCN Tư pháp quốc tế ảnh hưởng hội nhập tồn cầu hố đến xu hướng phát triển bảo hộ quyền SHCN Khái niệm quyền SHCN đối tượng SHCN 1.1 Khái niệm quyền SHCN a Sở hữu trí tuệ Một khái niệm SHTT là: tài sản phi vật chất phát sinh từ ý tưởng đó, nhận biết ý tưởng giá trị vào ý tưởng ý tưởng đời từ nỗ lực tri thức người chứa đựng yếu tố lạ (Justin Hughes, Triết học sở hữu trí tuệ[34]) Nói chung, SHTT đề cập đến sản phẩm hệ tư tưởng khơng phải tư tưởng Tài sản SHTT thông tin mang giá trị nội từ ý tưởng sáng tạo, đồng thời SHTT thơng tin có giá trị thương mại Tài sản trí tuệ chất vơ hình nói chung chứa đựng hình thái vật chất hữu hình định: giấy, CD, vi mạch điện tốn Giống tài sản hữu hình, quyền SHTT cho phép chủ sở hữu có quyền khơng cho người khác tiếp cận sở hữu tài sản Cũng đối tượng tài sản khác, tài sản SHTT, loại tài sản vơ hình, có nội hàm tương đồng với tài sản hữu hình bên cạnh có đặc tính riêng biệt xuất phát từ đối tượng sở hữu đặc thù sản phẩm trí tuệ người, mang tính phi vật chất Tài sản SHTT mang số đặc tính tài sản vơ hình: - Khơng hao mịn vật lý, bị lạc hậu (trừ nhãn hiệu hàng hoá, dẫn địa lý, tên thương mại) - Không hạn chế lượng người sử dụng - Có thể bán cho nhiều người sử dụng lúc Tại hội nghị ngoại giao Stockholm, ngày 14.07.1967, Công ước ký kết để thành lập WIPO, tổ chức trở thành quan đặc biệt Liên hợp quốc, tạo cấu ổn định lâu dài cho việc bảo hộ quyền SHTT toàn thể giới Một thành công lớn Công ước thành lập WIPO đưa đinh nghĩa SHTT chấp nhận trường quốc tế ghi nhận Cơng ước theo quyền SHTT bao gồm quyền liên quan đến đối tượng sau: - Các tác phẩm văn học, nghệ thuật khoa học; - Các trình diễn nghệ sĩ biểu diễn, dấu hiệu ghi âm, phát truyền hình; - Các sáng chế lĩnh vực đời sống nguời; - Các phát minh khoa học; - Các kiểu dáng cơng nghiệp; - Nhãn hiệu hàng hố, nhãn hiệu dịch vụ, tên thương mại dẫn; - Bảo hộ chống cạnh tranh không lành mạnh; - Tất quyền khác tạo thành từ hoạt động trí tuệ lĩnh vực công nghiệp, khoa học, văn học hay nghệ thuật [55, Đ2] Định nghĩa WIPO SHTT rộng Nó rộng để bao quát hết tiến công nghệ đặt vấn đề SHTT lĩnh vực mà không tưởng tượng đựoc tới thời điểm đời Cơng ước Có thể nói khơng q với tốc độ phát triển tiến công nghệ khoa học kỹ thuật khiến cho luật SHTT phát triển nhanh trở thành lĩnh vực luật pháp động Luật SHTT phải cố gắng theo kịp với phát triển không ngừng tồn ngành cơng nghiệp cơng nghệ sinh học, truyền vệ tinh, kỹ thuật di truyền học bước nhảy vọt công nghệ thông tin, tiếp thị nghệ thuật Những sức ép kinh tế có nghĩa có tiếp tục có sức ép kết nạp đối tượng vào giới SHTT bảo hộ mà yêu cầu Do vậy, mô tả có chứa luật SHTT nhanh chóng trở nên lạc hậu Trong Hiệp định TRIPS, điều ước quốc tế quan trọng SHTT, thuật ngữ “sở hữu trí tuệ” [54 Đ1] có nghĩa tất đối tượng SHTT nêu Mục từ đến Phần II, Mục đề cập đến quyền quyền có liên quan, Mục đề cập đến Nhãn hiệu hàng hoá, Mục đề cập Chỉ dẫn địa lý, Mục đề cập đến Kiểu dáng công nghiệp, Mục đề cập Sáng chế, Mục liên quan đến Bố trí thiết kế Mạch tích hợp Mục đề cập đến Thơng tin bí mật Thuật ngữ SHTT bao gồm hai khái niệm sở hữu công nghiệp quyền tác giả (hay gọi quyền) Quyền sở hữu cơng nghiệp có quan hệ mật thiết với quyền có nhiều đặc điểm chung với quyền Tuy nhiên, hai khái niệm có điểm phân biệt rõ ràng với nhau, đặc biệt đối tượng quyền SHCN quyền Sở hữu cơng nghiệp hiểu đơn giản quyền pháp lý liên quan đến SHTT sử dụng công nghiệp hay buôn bán Quyền SHCN thường áp dụng đối tượng kết hoạt động sáng tạo kỹ thuật (sáng chế, giải pháp hữu ích, thiết kế bố trí mạch tích hợp, giống trồng mới) hoạt động sáng tạo mỹ thuật ứng dụng (kiểu dáng công nghiệp) hay hoạt động sáng tạo thương mại (nhãn hiệu hàng hố, dẫn địa lý, tên thương mại, thơng tin bí mật) Các đối tượng quyền SHCN chủ yếu xuất lĩnh vực kinh tế, khoa học công nghệ Kết SHCN không bao gồm quyền, hiểu quyền tác phẩm nghệ thuật quyền công nghiệp Quyền tác giả bao gồm quyền nhân thân quyền tài sản tác giả tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học Luật quyền tác giả nhằm mục đích bảo hộ sáng tạo trí tuệ lĩnh vực văn học, âm nhạc nghệ thuật Bổ sung vào việc bảo hộ tác phẩm văn học, nghệ thuật âm nhạc tác giả bảo hộ quyền kề cận, tức quyền nảy sinh từ quyền, có liên quan trực tiếp đến quyền có liên quan đến đối tượng thể tác phẩm văn học, nghệ thuật, việc trình diễn nghệ sĩ biểu diễn, dấu hiệu ghi âm, phát truyền hình b Quyền sở hữu cơng nghiệp Mặc dù nước có sách bảo hộ SHCN đưa khái niệm khác quyền SHCN nhìn chung quyền SHCN hiểu theo hai nghĩa: Theo nghĩa khách quan, chế định quyền SHCN tồng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình chiếm hữu, sử dụng định đoạt đối tượng SHCN Nhà nước bảo hộ Theo nghĩa chủ quan, quyền SHCN quyền dân cụ thể chủ sở hữu việc chiếm hữu sử dụng định đoạt đối tượng SHCN [15] Theo Công ước Paris bảo hộ sở hữu công nghiệp [9, Đ1.2], “Đối tượng bảo hộ sở hữu công nghiệp bao gồm sáng chế, mẫu hữu ích, kiểu dáng cơng nghiệp, nhãn hiệu hàng hoá, nhãn hiệu dịch vụ, tên thương mại, dẫn nguồn gốc tên gọi xuất xứ quyền chống cạnh tranh khơng lành mạnh” Thêm vào dó, Công ước Paris [9, Đ1.3] quy định ”sở hữu công nghiêp phải hiểu theo nghĩa rộng áp dụng không cho công nghiệp thương mại theo nghĩa chúng mà cịn cho nơng nghiệp ngành công nghiệp chiết xuất, khai thác cho tất sản phẩm tự nhiên sản xuất nho, hạt ngũ cốc, thuốc lá, hoa quả, gia súc, khoáng sản, nước khoáng, bia, hoa bột mì” Ngồi đặc tính loại tài sản vơ hình, quyền SHCN cịn có số đặc điểm như: - Quyền SHCN mang tính khơng gian lãnh thổ tuyệt đối, tức quyền SHCN phát sinh sở pháp luật nước có hiệu lực phạm vi lãnh thổ nước đó, điều ước quốc tế mà nước tham gia không quy định khác - Quyền SHCN (không kể quyền nhân thân) bị giới hạn mặt thời gian Đặc điểm thể quyền tài sản quyền SHCN bảo hộ khoảng thời gian định chủ sở hữu quyền SHCN trả tiền cho bảo hộ Khoảng thời gian định để bảo hộ khoảng thời gian hợp lý để chủ sở hữu quyền SHCN khai thác bù đắp chi phí vật chất tinh thần sáng tạo sản phẩm - Quyền SHCN xác lập hình thức định theo quy định pháp luật Đó việc nộp đơn cấp văn bảo hộ số đối tượng sáng chế, giải pháp hữu ích, nhãn hiệu hàng hố, v.v việc đáp ứng số tiêu chuẩn bảo hộ định pháp luật quy định tên thương mại, thông tin bí mật, dẫn địa lý - Thêm vào đó, quyền SHCN cịn có đặc điểm quan trọng bảo hộ độc quyền khai thác chủ đối tưọng SHCN Tuy nhiên, cần nhìn nhận việc bảo hộ độc quyền theo hướng cân quyền lợi nghĩa vụ chủ sở hữu quyền công chúng, bao gồm đối thủ cạnh tranh người tiêu dùng Trong q trình này, nhà nước đóng vai trị quản lý quy định quyền nghĩa vụ bên cách hợp lý, vừa thúc đẩy sáng tạo, chống cạnh tranh không lành mạnh, phát triển sản xuất kinh doanh đồng thời tránh tình trạng độc quyền, lũng đoạn thị trường phận chủ sở hữu quyền Với đặc điểm trên, việc phân tích đánh giá quyền SHCN phải nhìn nhận góc độ phù hợp, khơng thiên lệch hay phiến diện 1.2 Quyền sở hữu công nghiệp Tư pháp quốc tế Tư pháp quốc tế môn khoa học pháp lý độc lập ngành luật độc lập bao gồm nguyên tắc quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ dân - kinh tế - thương mại, hôn nhân gia đình, lao động số vấn đề tố tụng dân có yếu tố nước ngồi [14, 13] Hệ thống quy phạm Tư pháp quốc tế không bao gồm quy phạm xung đột mà bao gồm quy phạm thực chất thống quy phạm thực chất thông thường, tức quy phạm quy định văn pháp luật quốc gia, trực tiếp điều chỉnh quan hệ dân - kinh tế thương mại, hôn nhân gia đình, lao động có yếu tố nước ngồi [50, 24] Theo quy định pháp luật Việt Nam, quyền SHCN Tư pháp quốc tế hiểu quyền SHCN có yếu tố nước ngồi Theo quy định BLDS, “quan hệ dân có yếu tố nước ngồi hiểu quan hệ dân có người nước ngoài, pháp nhân nước tham gia để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ phát sinh nước ngồi tài sản liên quan đến quan hệ nước ngồi [2, Đ826] ” Như vậy, theo quy định trên, để cấu thành quan hệ SHCN có yếu tố nước - Đẩy mạnh hợp tác quốc tế nhằm tranh thủ kinh nghiệm hải quan nước vân dề bảo hộ quyền SHCN Một việc quan trọng khác nhằm tăng cường khả tập trung chức xử lý hành nội địa cho hai quan Quản lý thị trường (Bộ thương mại) Cảnh sát kinh tế (Bộ Công an) rút bỏ chức quan khác Để tăng cường tính linh hoạt, thống hiệu việc giám sát xử lý biện pháp hành thị trường nội địa, cần giảm bớt đầu mối chồng chéo Xét khả lực lượng đối chiếu với lĩnh vực khác, lực lượng Quản lý thị trường Cảnh sát kinh tế thích hợp với chức Các quan: Ủy ban nhân dân cấp, Thanh tra Khoa học Cơng nghệ, khơng nên đóng vai trị quan thực thi chế tài hành mà quan quản lý hành chuyên ngành mà Theo hướng này, cần tiến hành công việc sau đây: Thành lập đơn vị chuyên trách SHTT (không phân chia thành SHCN quyền tác giả) dạng tổ, đội quan quản lý thị trường địa phương (Chi cục) quan công an cấp tỉnh, thành phố; Khẩn trương tổ chức khóa bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán thuộc đơn vị chuyên trách này; - Áp dụng chế thưởng cho đơn vị, cá nhân đơn vị chuyên trách nói theo nguyên tác thưởng hoạt động chống hàng giả buôn lậu Hệ thống quan thực thi quyền SHCN: Tòa án nhân dân Chức năng: - Xét xử vụ kiện hành chính, dân SHTT (Tịa án cấp tỉnh, thành phố) - Xét xử vụ án hình liên quan đến SHTT Quản lý thị trường Chức năng: - Thực chế tài hành (xử phạt) vi phạm liên quan tới SHTT (cả SHCN lẫn quyền tác giả) - Kiểm tra, kiểm Cảnh sát kinh tế Hải quan Chức năng: - Điều tra, kiểm sốt tình hình vi phạm SHTT; - Thực biện pháp chế tài hành Chức năng: Thực thi biện pháp bảo hộ biên giới (kiểm tra, kiểm sốt SHTT hàng hóa xuất, nhập Thực biện pháp hành 105 (Tòa án cấp huyện trở lên) Tổ chức: Tòa hành chính; Tịa dân sự; Tịa hình Nhân sự: Mỗi Tịa án có thẩm phán đào tạo chun mơn SHTT Kiến nghị 6: sốt tình hình lưu thơng hành hóa, sịch vụ liên quan tới SHTT Tổ chức: Theo tổ chức quan Quản lý Thị trường Nhân sự: Mỗi đội, Chi cục có cán chuyên trách SHTT (được đào tạo chun mơn SHTT) trường hợp vi phạm) Tổ chức: Theo tổ chức quan cảnh sát kinh tế, có phận chuyên trách SHTT Nhân sự: có cán chuyên trách SHTT đơn vị cảnh sát kinh tế cấp quận, huyện trở lên (được đào tạo chuyên môn SHTT) Tổ chức: Theo tổ chức Hải quan - lập phận chuyên trách SHTT cửa Nhân sự: Mỗi quan Hải quan (Cục Hải quan tỉnh) có cán chuyên tráh (được đào tạo chuyên mơn SHTT) Nâng cao vai trị bước hồn thiện hoạt động quan hỗ trợ, bổ trợ hoạt động SHCN Mặc dù hoạt động dịch vụ sở hữu cơng nghiệp trí tuệ (tư vấn, đại diện cho chủ thể quyền có nhu cầu tiến hành thủ tục xác lập, trì quyền theo dõi can thiệp nhân danh chủ thể có tranh chấp, xâm phạm ) triển khai từ khoảng đầu năm 1990 nhìn chung, hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu khâu phải chịu nhiều thách thức hội nhập kinh tế với giới Những bất cập chủ yếu mạng lưới cung cấp dịch vụ SHCN Việt Nam là: - Quá mỏng (chỉ có khoảng 50 người thức tiến hành dịch vụ đó); - Trình độ chun mơn, nghiệp vụ khơng đồng đều, đa số có trình độ hiểu biết chưa sâu (nhất hiểu biết vấn đề liên quan đến sáng chế, công nghệ); 106 - Phần lớn công ty dịch vụ có quy mơ nhỏ, khả tài nhân lực hạn chế Các bất cập nói khơng làm cho hoạt động dịch vụ SHCN bao gồm hoạt động dịch vụ đơn giản, chưa vươn tới cách dịch vụ chất lượng cao mà ảnh hưởng đến khả cạnh tranh nhà cung cấp dịch vụ Việt Nam Để phát huy vai trò vai trò đội ngũ dịch vụ SHCN trình Việt Nam hội nhập, cần tiến hành theo số việc sau đây: Mở rộng đội ngũ người tham gia hoạt động (lên tới khoảng 1000 người vào 2005) cách nhanh chóng tổ chức hình thức bồi dưỡng kiến thức SHCN cho đội ngũ hoạt động SHCN có người khác; Thay đổi quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ SHCN theo hướng giảm bớt điều kiện mang tính chất hạn chế doanh nghiệp, tạo điều kiện hành nghề danh nghĩa cá nhân; Khuyến khích doanh nghiệp dịch vụ SHCN đầu tư cho việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, mở khóa đào tạo, huấn luyện dành cho đội ngũ Bên cạnh việc mở rộng tăng cường vai trò màng lưới dịch vụ SHCN, cần phải tiếp tục xây dựng quy mơ hình liên minh chủ thể quyền, tăng cường chế tự bảo vệ quyền SHCN củng cố, phát huy vai trị Hội Sở hữu cơng nghiệp Việt Nam Theo hường này, cần xúc tiến công việc sau đây: Nhanh chóng khắc phục tình trạng ỷ lại, trơng chờ, thụ động, đẩy mạnh chế tự chăm lo, bảo vệ quyền giới chủ thể cách thiết lập tập thể có tính chất liên minh chủ thể quyền Đối với Hội SHCN Việt Nam, dể Hội SHCN Việt Nam phát huy vai trị, tác dụng mình, mặt thân Hội SHCN Việt Nam phải chủ động tìm hình thức hoạt động thích hợp, mặt khác cần phải có trợ giúp thích đáng quan nhà nước có liên quan Kiến nghị 7: Nâng cao lực hồn thiện hệ thống thơng tin SHCN, nâng cao trình độ hiểu biết dân chúng SHCN Hệ thống thông tin SHCN Việt Nam hệ thống rời rạc, chưa kết nối, với lực nguồn lực tương đối hạn chế, nhu cầu thông tin chủ yếu xuất phát từ doanh nghiệp kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu hàng hóa Nhu 107 cầu khai thác thơng tin sáng chế (patent) cịn thấp lãng phí lớn nguồn tri thức tập hợp Việt Nam Mặc dù chưa tiến hành nghiên cứu, phân tích đầy đủ ngun nhân tình trạng khai thác thơng tin patent nay, có lý hiển nhiên nhận thấy rõ ngay, là: (i) Hiểu biết giới nghiên cứu - ứng dụng giá trị thông tin sáng chế cịn hạn chế, chí có nhiều kỹ sư chưa biết tồn hệ thống thông tin sách giáo khoa hay sách hành nghề Việt Nam, chưa hình thành tập quán khai thác thông tin sáng chế; (ii) Những người có hiểu biết thơng tin sáng chế lại vấp phải khó khăn cách đọc, cách hiểu thông tin nêu tư liệu sáng chế, với nhiều người dạng thơng tin trình bày cách phức tạp, rắc rối; chưa kể đến khó khăn lớn khác, ngơn ngữ (hầu hết thông tin sáng chế thể tiếng nước ngồi); (iii) thân hệ thống thơng tin sáng chế có Việt Nam khơng thuận tiện cho việc khai thác, chế độ khai thác off-line có trung tâm tư liệu tương đối đầy đủ đặt Cục Sở hữu công nghiệp khiến cho việc khai thác thơng tin trở nên giờ, chi phí cao; (iv) Chưa có dịch vụ thơng tin phù hợp có tính chất thúc đẩy nhu cầu sử dụng tin, dịch vụ cung cấp thơng tin có thơ sơ, thụ động Để phục vụ đặc lực cho hoạt động nghiên cứu - triển khai hoạt động kinh tế - thương mại nói chung, năm tới Việt Nam phải xây dựng lại, tức phải cải cách hệ thống thơng tin SHCN Mục tiêu tổng quát hệ thống thông tin SHCN nâng cao lực tài nguyên thông tin lực vận hành hệ thống nhằm chủ động đáp ứng cách nhanh chóng, xác nhu cầu thơng tin giới dùng tin Về lực tài nguyên thông tin, Việt Nam cần tiếp tục chủ động xây dựng kho liệu thông tin SHCN, cố gắng tiến tới có đủ liệu thông tin sáng chế, kiểu dáng cơng nghiệp, nhãn hiệu hàng hóa mọt số đối tượng khác Như nói phần trên, vấn đề ngôn ngữ tiếp tục cản trở lớn cho việc trực tiếp khai thác thông tin từ kho liệu sẵn có nước ngồi chí Internet Vì vậy, thời gian tới muốn khai thác có hiệu thơng tin SHCN, bắt buộc phải xử lý, đóng gói lại thành sở liệu phù hợp với người tiêu dùng tin Việt Nam 108 Một số yếu tố quan trọng lực hệ thống thơng tin, phương tiện cơng nghệ lưu trữ, xử lý, khai thác tin, có cơng nghệ mạng phương tiện sử dụng cho công nghệ Sử dụng tối đa cơng nghệ vào việc phát tiển hạ tầng hệ thống thông tin SHCN nội dung quan trọng nhằm mục tiêu nâng cao lực hệ thống Việt Nam Sau cùng, vấn đề hàng rào ngôn ngữ trở ngại khác cho việc phổ biến khai thác thông tin SHCN Nếu tiếp tục không gỡ bỏ trở ngại này, hội chiếm hữu tri thức tiếp tục bị bỏ lỡ hệ thống bảo hộ SHCN khơng mang lại lợi ích trực tiếp lớn cho xã hội Vì vậy, phải đặc biệt coi trọng việc thiết lập phương tiện, kể phần mềm phương tiện, để chuyển đổi nhanh chóng với giá thấp thông tin từ ngôn ngữ khác sang tiếng Việt sản phẩm tin chủ yếu dạng tiếng Việt Cịn có yếu tố quan trọng khác việc hoàn thiện hệ thống bảo hộ quyền SHCN vấn đề cán hiểu biết dân chúng SHCN Việc nâng cao trình độ chun mơn chun viên thông tin SHCN cho tương xứng với nhiệm vụ mà họ phải giải công việc lớn cần phải ý giải Một mục tiêu hoạt động thông tin SHCN nâng cao tính hiệu mục tiêu cụ thể liên quan tới vấn đề hiệu mở rộng diện người sử dụng thông tin làm cho thông tin SHCN gần gũi, hấp dẫn toàn xã hội loại người dùng tin, đưa sở liệu thông tin SHCN gần rộng mở người dùng tin, đặc biệt coi trọng tính chủ động có định hướng dịch vụ thơng tin SHCN Hiệu hoạt động SHCN phụ thuộc đáng kể vào nhận thức dân chúng Như nói phần trên, trình độ hiểu biết vấn đề thấp nguyên nhân tình trạng non yếu Bởi vậy, mở rộng hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức SHCN nói chung thơng tin SHCN nói riêng hoạt động cần đặc biệt coi trọng vào năm tới Để khắc phục nhược điểm này, có số hoạt động sau: - Đưa môn học SHTT vào trường đại học, khẩn trương mở chuyên ngành đào tạo SHCN nói riêng SHTT nói chung số trường (ví dụ: Đại học Quốc gia Hà Nội có kế hoạch hợp tác với Cục SHCN Hội SHCN Việt Nam mở lớp đào tạo SHCN); 109 - Đẩy mạnh hoạt động thông tin tuyên truyền SHCN phương tiện thông tin đại chúng với hình thức khác nhau; - Tổ chức nghiên cứu có hệ thống lý luận SHTT nói chung SHCN nói riêng số trường đại học Viện nghiên cứu Kiến nghị 8: Hoàn thiện chế phối hợp quan có thẩm quyền Nhà nước SHCN Trong thời gian qua, việc thực thi chức phân công hệ thống quan Nhà nước có thẩm quyền bộc lộ số thiếu sót nghiêm trọng khiến cho hiệu bảo đảm thực thi bị ảnh hưởng Các thiếu sót là: Các quan bảo đảm thực thi chưa chủ động sử dụng đầy đủ thẩm quyền mình, việc đưa kết luận hành vi xâm phạm, vi phạm phụ thuộc vào ý kiến chuyên môn Cục Sở hữu công nghiệp; Chưa tồn hệ thống thông tin thống nhất, quan bảo đảm thực thi không nắm thông tin đầy đủ "môi trường" sở hữu cơng nghiệp hữu, thiếu chủ động thi hành chức bảo đảm mình; Khi xảy vụ việc cần xử lý, phải chờ đợi, tham khảo ý kiến nhau, nhiều thời gian giảm tính khẩn trương, sắc bén biện pháp xử lý Để khắc phục thiếu sót trên, quan bảo đảm thực thi phải tự trang bị kiến thức cho cán chuyên môn để họ đủ sức tự đánh giá đưa kết luận vụ việc đơn giản không phức tạp; giảm tỷ lệ vụ việc phải "xin ý kiến đánh giá vi phạm", vụ việc phức tạp cần trưng cầu ý kiến giám định hay thẩm định Một hệ thống thông tin thống nhất, cập nhật cần trang bị cho quan thực thi để quan có sở, thông tin để đánh giá dự kiện liên quan Kiến nghị 9: Tham gia Điều ước quốc tế SHCN để đáp ứng nhu cầu hội nhập tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực SHCN, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm xây dựng thực pháp luật SHCN quốc gia giới Việc tham gia Điều ước quốc tế SHCN không để làm cho quy phạm pháp luật SHCN Việt Nam phù hợp với chuẩn mực xác định Điều ước mà quan trọng tạo trạng thái mở cửa SHCN Việt Nam cho chủ thể nước đồng thời tạo hội cho chủ thể Việt Nam 110 thâm nhập sử dụng hệ thống nước khác tham gia Điều ước theo nguyên tắc đối xử quốc gia [43, 51] Trong số Điều ước mà Việt Nam cần tham gia, (11/2002), Việt Nam tham gia Công ước Paris (1883-1967) bảo hộ sở hữu công nghiệp Hiệp ước Hợp tác Patent Thỏa ước Madrid Xét khía cạnh đối xử quốc gia, điều có nghĩa là, xét khía cạnh SHTT, Việt Nam chưa chấp nhận bảo hộ quyền tác giả quyền liên quan quyền SHTT liên quan tới thiết kế bố trí mạch tích hợp, giống trồng tín hiệu vệ tinh cho chủ thể nước (trừ Mỹ Thuỵ Sĩ hưởng chế độ theo Hiệp định song phương) Ngược lại, chủ thể Việt Nam, vậy, khơng hưởng chế đọ bảo hộ nước cho đối tượng tương ứng Có thể thấy rằng, điều ngược lại nguyên tắc mục tiêu trình hội nhập kinh tế quốc tế Vì vậy, việc gia nhập Điều ước quốc tế nói phải coi phần nội dung hoàn thiện sở pháp luật hoạt động SHTT nói chung SHCN nói riêng công việc quan trọng cần phải khẩn trương xúc tiến Lịch trình chuẩn bị gia nhập Điều ước quốc tế SHCN xác định vào Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ Hiệp định SHTT Việt Nam - Thụy Sỹ: Stt Tên điều ước Đòi hỏi thời hạn Việt Nam phải Dự kiến lịch tham gia tham gia Theo Hiệp Theo Hiệp Việt Nam định Thương định SHTT mại Việt Nam Việt Nam - Hoa Kỳ Thụy Sĩ Công ước Paris (1883đã tham gia từ 1967) bảo hộ sở hữu 1949 công nghiệp Công ước Berne (1886- Trước 1971) bảo hộ tác phẩm 11.12.2003 văn học nghệ thuật Công ước UPOV (1978Trước 12.2003 1991) bảo hộ giống 01.01.2002 trồng 111 4 Thoả ước Washington bảo hộ SHTT mạch tích hợp Cơng ước Geneva (1971) bảo hộ người sản xuất ghi âm chống lại chép trái phép Công ước Brussels (1974) phân phối tín hiệu vệ tinh mang chương trình Cơng ước Rome (1961) bảo hộ người biểu diễn, nhà sản xuất ghi âm tổ chức phát truyền hình Hiệp ước hợp tác sáng chế PCT (1970) Thỏa ước Madrid (18911967) đăng ký quốc tế nhãn hiệu hàng hóa Trước 11.6.2004 Trước 11.6.2004 khơng định quy 6.2004 Không định quy 01.01.2002 6.2004 Không định Không định quy 01.01.2002 tham gia từ 1993 tham gia từ 1949 quy 01.01.2002 Về hợp tác quốc tế, thời gian qua, Việt Nam có hợp tác tích cực với nước lĩnh vực SHTT nói chung SHCN nói riêng Chúng ta tổ chức nhiều hội thảo, hội nghị chuyên đề lĩnh vực thu kết đáng khích lệ Nhằm hồn thiện pháp luật SHCN, Việt Nam cần tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quý giá quốc gia giới, đặc biệt nước có đặc điểm kinh tế, trị, xã hội tương đối gần gũi với Việt Nam, ví dụ Trung Quốc, Thái Lan, v.v Việt Nam cần có kế hoạch gửi số sinh viên tốt nghiệp đại học học thêm SHTT Châu Âu, Mỹ, Pháp, số nước khác, kinh phí Nhà nước đài thọ, tốt nghiệp hoạt động quan, doanh nghiệp lớn Nhà nước, nhằm nâng cao lực sức cạnh tranh quan lĩnh vực SHCN thời kỳ hội nhập 112 Tôi tin tưởng kiến nghị thực tốt hệ thống bảo hộ quyền SHCN Việt Nam hoàn thiện đáng kể, đáp ứng yêu cầu hội nhập góp phần phát triển kinh tế, xã hội Việt Nam Giới thiệu tóm tắt số Điều ước quốc tế có liên quan đến SHCN mà Việt Nam có khả tham gia thời gian tới nhằm đáp ứng nhu cầu hội nhập 3.1 Hiệp định khía cạnh Thương mại liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS) Con đường tới WTO Hiệp định TRIPS sau Đại chiến II với việc thành lập Hiệp định chung thuế quan thương mại (GATT) GATT thành lập ngày 1/1/1948 nhằm trì luật lệ chung thương mại quốc tế Việc bảo hộ SHTT lần bàn tới chương trình nghị GATT vòng đàm phán luật chống hàng giả Tokyo năm 1978 Tuy đến vòng đàm phán Uruguay GATT, ý tưởng trở thành thực với việc thông qua Hiệp định TRIPS WTO thành lập năm 1995 sau kết thức vịng đàm phãn Uruguay khn khổ GATT WTO với 137 nước thành viên quy định hệ thống quy tắc thương mại quốc tế nhằm mục đích tự hố mở rộng thương mại nguyên tắc có có lại có lợi Hệ thống bao gồm quy tắc SHTT Nội dung bảo hộ SHTT đưa vào GATT chứng thừa nhận mối liên hệ ngày tăng SHTT thương mại Sư liên hệ tạo nên cần thiết phải hình thành phát triển tư SHTT góc độ thương mại Kết Hiệp định TRIPS ký kết ngày 15/4/1994 bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1/1/1995 với đời WTO Hiệp đinh TRIPS thừa nhận tầm quan trọng bảo hộ SHTT hoạt động thương mại đầu tư thiệt hại quyền lợi thương mại hợp pháp quyền SHTT không bảo hộ thực thi hiệu Ngày 1/1/1996, Hội đồng TRIPS ký thỏa thuận với WIPO nhằm đẩy nhanh việc thực Hiệp định TRIPS với mục tiêu thúc đẩy việc bảo hộ thực thi thoả đáng hiệu quyền SHTT, nhằm giảm sai lệch rào cản thương mại quốc tế TRIPS quy định việc bảo hộ nhiều đối tượng SHTT khác Từ năm 1995, TRIPS mang lại thay đổi lĩnh vực SHTT Hiệp định TRIPS khẳng định lại mở rộng chuẩn mực quy định Công ước 113 Paris, Công ước Berne, làm thay đổi luật SHTT nhiều nước luật nước thành viên WTO phải phu hợp với quy định TRIPS Ngồi việc đồng hố luật, Hiệp định TRIPS tiến tới loại bỏ quy định hành thủ tục bất lợi cho hoạt động SHTT quốc tế Nói cách tổng quát, TRIPS quy định tiêu chuẩn tối thiểu việc bảo hộ tất đơí tượng SHTT, bao gồm sáng chế, mẫu hữu ích, nhãn hiệu hàng hố, kiểu dáng cơng nghiệp, thiết kế bố trí mạch tích hợp, dẫn địa lý, quyền tác giả quyền liên quan [19] Tuy nhiên, điều quan trọng có lễ TRIPS điều ước quốc tế đàu tiên quy định hệ thống hình phạt đơí với thành viên khơng bảo đảm bảo hộ tối thiểu quyền SHTT, kể nghĩa vụ thực thi quyền Các hình phạt hồn tồn khơng có Cơng ước Paris TRIPS có quy định thời hạn thi hành: nước thành viên có năm tính từ ngày 1/1/1995 để thi hành điều khoản TRIPS [54, Đ65] Tuy nhiên nứoc phát triển gia hạn thêm năm (tức đến 1/1/2000) nước phát triển có thời hạn 10 năm để phù hợp với quy định TRIPS Với nước phát triển, họ mong kéo dài thời hạn thi hành TRIPS hưởng lợi từ việc bảo hộ thông qua hệ thống giải tranh chấp TRIPS Việt Nam tiến hành hoàn thiện quy định pháp luật SHTT nhằm phù hợp quy định TRIPS có hy vọng thành viên WTO vào khoảng năm 20052006 3.2 Hiệp ước Washington bảo hộ sở hữu trí tuệ thiết kế bố trí mạch tích hợp (Hiệp ước Washington) Hiệp ước Washington ký Washington năm 1989 Hiệp ước có hiệu lực sau năm nước tổ chức liên phủ nộp lưu cho Tổng giám đốc WIPO văn kiện phê chuẩn chấp nhận gia nhập Mặc dù ngày 15/3/2002, Hiệp ước chưa có hiệu lực nội dung chúng thực thi việc đưa vào Hiệp định TRIPS với số sửa đổi, bổ sung định tất nứoc thành viên thi hành [56] Hiệp ước Washington để ngỏ cho tất thành viên WIPO thành viên Liên hợp quốc Các Tổ chức liên phủ đáp ứng yêu cầu Hiệp ước (Điều 2.x) trở thành thành viên Hiệp ước Có thể nói, số nghĩa vụ bảo hộ thiết kết bố trí mạch tích hợp Hiệp định TRIPS cao so với nghĩa vụ tương ứng Hiệp ước Washington Viẹc Việt Nam gia nhập WTO đòi hỏi phải nghiêm chỉnh thi hành nghĩa vụ quy định Hiệp định 114 TRIPS việc gia nhập Hiệp ứơc Washington không đặt nghĩa vụ nặng nghĩa vụ theo Hiệp định TRIPS WTO 3.3 Công ước quốc tế bảo hộ giống trồng (UPOV) Liên hợp Quốc tế bảo hộ giống trồng gọi tắt UPOV tổ chức liên phủ có trụ sở đặt Geneva Từ viết tắt UPOV có nguồn gốc từ tên gọi tiếng Pháp "Union Internationale pour la Protection des Obtentions Vegetales" [57] UPOV thành lập theo công ước Quốc tế bảo hộ giống trồng ký Paris năm 1961 bắt đầu có hiệu lực năm 1968, sửa đổi Geneva vào năm 1972, 1978 1991 Các bên tham gia công ước cam kết dành quyền cho người tạo giống phù hợp với ngun tắc thiết lập cơng ước, phù hợp phạm vi giới Tháng năm 1991 Hội nghị ngoại giao tổ chức Geneva, nước thành viên UPOV trí thông qua văn kiện 1991 Công ước UPOV (văn kiện 1991) Văn kiện có hiệu lực từ ngày 14/4/1998 Văn kiện 1991 ràng buộc nước chấp nhận thi hành văn kiện Các nước thành viên bị ràng buộc văn kiện 1991 nước sửa đổi pháp luật hành họ nộp lưu văn phê chuẩn hay gia nhập văn kiện Tất văn kiện Công ước UPOV thể nội dung chính: - Số lượng tối thiểu lồi trồng có giống bảo hộ - Thời gian bảo hộ tối thiểu - Các quy tắc chuẩn tính mới, tên gọi phù hợp, tính khác biệt, tính đồng tính ổn định để bảo hộ; thời gian bảo hộ tối thiểu - Phạm vi bảo hộ tối thiểu - Các quy định đối xử quốc gia quyền ưu tiên thiết lập nên quan hệ thành viên liên hiệp tạo sở cho hợp tác Việt Nam xem xét điều kiện để gia nhập UPOV quấ trình hội nhập với kinh tế giới khu vực 3.4 Hiệp ước Luật Nhãn hiệu hàng hoá (TLT) Hiệp ước Luật Nhãn hiệu hàng hố thơng qua ngày 27/10/1994 Geneva, bắt đầu có hiệu lực từ 1/8/1996 Mỗi quốc gia tổ chức liên phủ có quan đăng ký NHHH với hiệu lực khối thành viên Cộng 115 đồng Châu Âu (EU) Tổ chức Sở hữu tri tuệ Châu Phi (OAPI) trở thành thành viên Hiệp ước Hiệp ước Luật Nhãn hiệu hàng hố nhằm mục tiêu đơn giản hố hồi hồ hố quy định thủ tục u cầu hành hệ thống đăng ký nhãn hiệu hàng hoá quốc gia khu vực, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp đơn chủ sở hữu nhãn hiệu hàng hoá Các quy tắc Hiệp ước làm rõ yêu cầu thủ tục mà quan đăng ký nhãn hiệu hàng hoá phép hay khơng phép địi hỏi người nộp đơn chủ sở hữu nhãn hiệu Thời hạn chuyển tiếp số nghĩa vụ tương đối dài (28/10/2004) đủ để chuẩn bị điều kiện cần thiết để thi hành Hiệp ước, Việt Nam tham gia Hiệp ước trước hoàn thiện pháp luật quốc gia Việc tham gia Hiệp ước giúp thủ tục nhãn hiệu hàng hố Việt Nam hồ nhập với quốc tế, xoá bỏ thủ tục phiền hà, thủ tục hình thức mang tính chất giấy tờ quan liêu, nhờ tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp đơn, chủ sở hữu đại diện SHCN, đồng thời giảm cho Cục SHCN thao tác hành vơ ích giấy tờ khơng cần thiết 3.5 Hiệp ước Budapest công nhận quốc tế việc nộp lưu chủng vi sinh nhằm tiến hành thủ tục patent (Hiệp ước Budapest) Hiệp ước Budapest ký Budapest (Hungary) vào ngày 28/4/1977 sửa đổi vào ngày 26/9/1980 Quy chế thi hành Hiệp ước Budapest thông qua nagỳ 28/4/1977, sửa đổi ngày 20/1/1981 Tính đến ngày 31/12/2001, tổng số nước tham gia Hiệp ước Budapest 53 nước Hiệp ước Budapest thuộc nhóm điều ước quốc tế SHCN WIPO quản lý, liên quan đến lĩnh vực sáng chế Tinh thần cua Hiệp ước nước tham gia yêu cầu việc nộp lưu chủng vi sinh nhằm tiến hành thủ tục patent phải công nhận việc nộp lưu chủng vi sinh quan có thẩm quyền lưu giữ quốc tế, khơng phụ thuộc vào việc quan có hay khơng dặt trụ sở lãnh thổ nước tham gia Do đó, việc nộp lưu chủng vi sinh khơng cần phải tiến hành nước mà người nộp đơn muốn hưởng bảo hộ sáng chế cơng nghệ sinh học [36] Việt Nam coi SC/GPHI đối tượng SHCN quan trọng cần bảo hộ, có SC/GPHI liên quan đến công nghệ sinh học Việc tham gia Hiệp ước Budapest góp phần hồn thiện pháp luật Việt Nam, đặc biệt phục vụ trình xét nghiệm nội dung SC/GPHI có liên quan đến cơng nghệ sinh 116 học, qua thúc đẩy sáng tạo, đầu tư, thương mại, hội nhập kinh tế với nước/tổ chức khu vực giới Để tham gia Hiệp ước Budapest, Việt Nam cần nhanh chóng tiến hành thủ tục cần thiết, đặc biệt việc soạn thảo trình văn kiện tham gia Hiệp ước để gửi đến Tổng Giám đốc WIPO phê chuẩn 3.6 Thoả ước Lahay Đăng ký quốc tế kiểu dáng công nghiệp Thỏa ước Lahay đăng ký quốc tế kiểu dáng công nghiệp (Thoả ước Lahay) điều ước đa phương WIPO điều hành Thỏa ước đước ký năm 1925 có hiệu lực năm 1928 Sau đó, Thỏa ước sửa đổi vài lần, cụ thể vào năm 1934 (Văn 1934) 1960 (Văn 1960) Tính đến 1/1/1998, có 29 nước thành viên tham gia Văn 1934, Văn 1960 hai Văn Do đó, đăng ký quốc tế nộp theo Thỏa ước Lahay điều chỉnh văn 1934 văn 1960 Bản nhất, Văn Geneva năm 1999 chưa có hiệu lực Thỏa ước Lahay tạo điều kiện dễ dàng cho việc bảo hộ kiểu dáng công nghiệp phạm vi quốc tế Việc Việt Nam tham gia điều ước quốc té tạo điều kiện thuận lợi cho công dân Việt Nam đăng ký bảo hộ KDCN nước ngoài, măt khác khuyến khích cơng dân nước ngồi đăng ký KDCN Việt Nam, làm tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước Việt Nam gia nhập Điều ước quốc tế có đủ điều kiện cho phép 117 Kết luận Hội nhập kinh tế quốc tế xu hướng tồn cầu hóa tất yếu khách quan Đảng Nhà nước ta nhận thức cách sâu sắc thể quán văn kiện quan trọng, đạo điều hành suốt thời gian qua Hoạt động hội nhập kinh tế nói chung diễn sơi nổi, đặc biệt sau Đại hội Đảng VII, đó, ngày lên vai trò quan trọng pháp luật SHTT Việc hoàn thiện pháp luật SHTT trình liên tục, lâu dài đồng thời lại yêu cầu phải tiến hành khẩn trương để đáp ứng yêu cầu hội nhập Việt Nam nộp đơn xin gia nhập WTO vào đầu năm 1995 mà bắt đầu công “mở cửa”, chuyển đổi kinh tế từ tập trung kế hoạch sang kinh tế hoạt động theo chế thị trường điều tiết Nhà nước Với mong muốn nhanh chóng hội nhập với giới khu vực mở đưòng cho hoạt động đầu tư nước ngoài, Việt Nam chủ dộng xây dựng chương trình hồn thiện pháp luật nói chung pháp luật SHTT nói riêng Trong lĩnh vực SHTT, nhận thức tầm quan trọng việc bảo hộ SHTT tính tất yếu khách quan phải hồn thiện hệ thống pháp luật SHTT, Việt Nam bước hồn thiện hệ thống luật SHTT Quá trình đàm phán nội dung SHTT nhằm đưa Việt Nam gia nhập WTO diễn tổng thể dàm phán chung trải qua giai đoạn quan trọng “minh bạch hố sách”, Việt Nam cơng bố trạng sách pháp luật SHTT trí tuệ thông báo thây đổi, tiến hoạt động SHTT cho nước thành viên WTO Hiện nay, Việt Nam chuyển sang giai đoạn “đàm phán thực chất”, đàm phán song phương đa phương diễn song song với Phiên đàm phán gần khuôn khổ Việt Nam gia nhập WTO diễn ngày 12-18/4/2002 Trong phiên họp này, số thành viên (Hoa Kỳ, EU, Australia, Thuỵ Sỹ) đề cập đến vấn đề SHTT cho Việt Nam làm nhiều việc có ý nghĩa, việc ban hành văn pháp luật lĩnh vực Tuy nhiên, thãch thức lớn Việt Nam việc thực thi quy định văn Tơi tin tưởng với làm được, với tâm Nhà nước với ý chí chung người dân Việt Nam, chắn tương lai khơng xa, hệ thống SHTT nói chung SHCN Việt Nam nói riêng đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn WTO Đìều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết trình hội nhập với kinh tế giới khu vực, góp phần thức đẩy phát triển kinh tếxã hội Việt Nam kỷ nguyên 118 119