BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP PHAN TRỌNG HUY ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ ĐỊA KHÔNG GIAN ĐÁNH GIÁ SỰ THAY ĐỔI SỬ DỤNG ĐẤT KHU VỰC KHAI THÁC KHOÁNG SẢN TẠI HUYỆN HOÀNH BỒ, TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2000 - 2016 CHUYÊN NGÀNH: KHOA HỌC MÔI TRƢỜNG MÃ SỐ: 60440301 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN HẢI HÒA HÀ NỘI, 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa sử dụng để bảo vệ luận văn học vị Tôi xin cam đoan m ọi giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Hà Nội, Ngày tháng năm 2017 Tác giả Phan Trọng Huy ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận đƣợc hƣớng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi đƣợc bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc TS Nguyễn Hải Hịa tận tình hƣớng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Ban Quản lý đào tạo, Thầy Cô giáo, nhà khoa học thuộc Khoa Môi trƣờng thuộc Đại học Lâm nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Ủy ban nhân dân huyện Hoành Bồ giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, ngƣời thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả Phan Trọng Huy iii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Một số khái niệm 1.2 Lịch sử hình thành phát triển viễn thám GIS 1.2.1 Trên giới 1.2.2 Ở Việt Nam 10 1.3 Ứng dụng tƣ liệu viễn thám quản lý sử dụng đất 11 1.3.1 Trên giới 11 1.3.2 Ở Việt Nam 12 1.4 Ứng dụng viễn thám quản lý, giám sát tài nguyên khoáng sản 13 1.4.1 Trên giới 13 1.4.2 Ở Việt Nam 17 1.5 Tính cấp thiết khu vực nghiên cứu 21 Chƣơng MỤC TIÊU, NỘI DUNG, PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 24 2.1.1 Mục tiêu chung 24 2.1.2 Mục tiêu cụ thể: 24 2.2 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 24 2.2.1 Đối tƣợng nghiên cứu 24 iv 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 24 2.3 Nội dung nghiên cứu 24 2.3.1 Đánh giá trạng tình hình công tác quản lý hoạt động sử dụng đất huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh 24 2.3.2 Xây dựng đồ sử dụng đấtvà hoạt động khai thác khoáng sản khu vực nghiên cứu từ năm2000đến năm 2016 25 2.3.3 Đánh giá biến động hoạt động sử dụng đất dƣới ảnh hƣởng hoạt động khai thác khống sản huyện Hồnh Bồ giai đoạn 2000 – 2016 25 2.3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý tài nguyên khoáng sản khu vực nghiên cứu 25 2.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 25 2.4.1 Phƣơng pháp luận 25 2.4.2 Phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể 27 3.1 Điều kiện tự nhiên 35 3.1.1.Vị trí địa lý 35 3.1.2 Địa hình, địa mạo 36 3.1.3 Khí hậu 37 3.1.4 Thuỷ văn 38 3.2 Các nguồn tài nguyên 39 3.2.1 Tài nguyên đất 39 3.2.2 Tài nguyên nƣớc 41 3.2.3 Tài nguyên rừng 41 3.2.4 Tài nguyên khoáng sản 42 3.2.5 Tài nguyên du lịch 44 3.2.6 Dân cƣ 45 3.3.Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 45 3.3.1 Thực trạng phát triển đô thị khu dân cƣ nông thôn 45 v 3.3.2 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 47 4.1 Hiện trạng tình hình quản lý hoạt động sử dụng đất khu vực khai thác khoáng sản huyện Hoành Bồ 51 4.1.1 Hiện trạng hoạt động sử dụng đấtkhu vực khai thác khoáng sản 51 4.1.2 Các pháp lý lập quy hoạch sử dụng đất huyện Hoành Bồ 52 4.2 Xây dựng đồ sử dụng đất khu vực khai thác khoáng sản huyện Hoành Bồ 54 4.2.1 Xây dựng đồ trạng sử dụng đấtkhu vực khai thác khống sản huyện Hồnh Bồ 54 4.2.2 Đánh giá độ xác đồ 62 4.3 Xây dựng đồ biến động sử dụng đất nguyên nhân thay đổi 66 4.3.1 Xây dựng đồ thay đổi sử dụng đất theo năm nghiên cứu 66 4.3.2 Nguyên nhân thay đổi hoạt động sử dụng đất khu vực nghiên cứu 73 4.4 Giải pháp nâmg cao hiệu quản lý sử dụng đất khu vực khai thác khoáng sản 74 4.4.1 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động khai thác khoáng sản 74 4.4.2 Giải pháp ứng dụng công nghệ giám sát, theo dõi biến động sử dụng đất 75 4.4.3 Giải pháp kinh tế xã hội 76 KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KHUYẾN NGHỊ 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO vi DANH MỤC CÁC BẢNG STT Tên bảng Trang 1.1 Tóm tắt lịch sử phát triển viễn thám 1.2 Đặc điểm khả ứng dụng số loại viễn thám 15 2.1 Dữ liệu ảnh viễn thám đƣợc sử dụng đề tài 28 4.1 Một số hình ảnh đối tƣợng ngồi thực địa 55 4.2 Diện tích sử dụng đất khu vực nghiêu cứu giai đoạn 2000 – 2016 (ha) 57 4.3 Đánh giá độ xác xây dựng đồ trạng sử dụng đất xã Vũ Oai, xã Hịa Bình năm 2016 63 4.4 Đánh giá độ xác xây dựng đồ trạng sử dụng đất xã Vũ Oai, xã Hịa Bình năm 2014 64 4.5 Đánh giá độ xác xây dựng đồ trạng sử dụng đất xã Vũ Oai, xã Hịa Bình năm 2010 64 4.6 Đánh giá độ xác xây dựng đồ trạng sử dụng đất xã Vũ Oai, xã Hịa Bình năm 2006 65 4.7 Đánh giá độ xác xây dựng đồ trạng sử dụng đất xã Vũ Oai, xã Hịa Bình năm 2000 65 4.8 Biến động diện tích sử dụng đất khu vực nghiêu cứu giai đoạn 2000 - 2016 67 vii DANH MỤC CÁC HÌNH STT Tên hình Trang 1.1 Sơ đồ vị trí nghiên cứu: Xã Vũ Oai Hịa Bình 35 4.1 Diện tích sử dụng đất khu vực nghiêu cứu giai đoạn 2000 2016 57 4.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Vũ Oai, Hịa Bình năm 2000 58 4.3 Hiện trạng sử dụng đất xã Vũ Oai, Hịa Bình năm 2006 58 4.4 Hiện trạng sử dụng đất xã Vũ Oai, Hịa Bình năm 2010 59 4.5 Hiện trạng sử dụng đất xã Vũ Oai, Hịa Bình năm 2014 59 4.6 Hiện trạng sử dụng đất xã Vũ Oai, Hịa Bình năm 2016 60 4.7 Biến động diện tích sử dụng đất xã Vũ Oai xã Hịa Bình giai đoạn 2000 - 2006 (ha) 68 4.8 Biến động diện tích sử dụng đất xã Vũ Oai, xã Hịa Bình giai đoạn 2006 - 2010 (ha) 68 4.9 Biến động diện tích sử dụng đất xã Vũ Oai, xã Hịa Bình giai đoạn 2010 - 2014 (ha) 69 4.10 Biến động diện tích sử dụng đất xã Vũ Oai, xã Hịa Bình giai đoạn 2014 - 2016 (ha) 69 4.11 Biến động diện tích sử dụng đất xã Vũ Oai, xã Hịa Bình giai đoạn 2000 – 2016 (ha) 70 ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai tài nguyên thiên nhiên quý giá quốc gia yếu tố mang tính định tồn phát triển ngƣời sinh vật khác trái đất Nó thành phần quan trọng hàng đầu mơi trƣờng sống, nơi sinh sống ngƣời sinh vật, nơi diễn hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phịng Tuy nhiên tăng dân số giới dẫn tới nhu cầu ngày lớn lƣơng thực thực phẩm Và để thỏa mãn nhu cầu ngày cao, nhiều hoạt động ngƣời gây ảnh hƣởng đến môi trƣờng nguồn tài nguyên đất đai Do đó, việc đánh giá tài nguyên thiên nhiên làm sở cho việc sử dụng hợp lý, hiệu phát triển bền vững nhiệm vụ khó khăn giai đoạn Cơng nghệ viễn thám, thành tựu khoa học vũ trụ đạt đến trình độ cao trở thành kỹ thuật phổ biến đƣợc ứng dụng rộng rãi nhiều lĩnh vực kinh tế xã hội nhiều nƣớc giới Nhu cầu ứng dụng công nghệ viễn thám lĩnh vực điều tra nghiên cứu, khai thác, sử dụng, quản lý tài nguyên thiên nhiên mơi trƣờng ngày gia tăng nhanh chóng khơng phạm vi Quốc gia, mà phạm vi Quốc tế Với hiệu nhƣ việc ứng dụng công nghệ viễn thám GIS kết hợp với phƣơng pháp truyên thống giúp xây dụng đƣợc đồ biến động trạng sử dụng đất cách xác Hồnh Bồ huyện miền núi có địa bàn rộng, với tổng diện tích tự nhiên 84.463ha Huyện cịn có nguồn tài ngun rừng, tài ngun khống sản đa dạng: Than, đá vơi, đất sét, cát Tài nguyên than nằm rải rác 8/13 xã, thị trấn nhƣng tập trung chủ yếu xã: Sơn Dƣơng, Dân Chủ, Vũ Oai, Hồ Bình… Do địa bàn rộng, giáp ranh với nhiều địa phƣơng phần lớn ranh giới quản lý mỏ đơn vị ngành than đƣợc giao nằm khu vực rừng phòng hộ hồ Yên Lập (khu vực hạn chế khai thác khoáng sản), vậy, việc quản lý bảo vệ tài ngun than Hồnh Bồ cịn gặp nhiều khó khăn Mặt khác, than lại khống sản có giá trị cao, dễ tiêu thụ nên đối tƣợng ln tìm cách để lút khai thác, vận chuyển trái phép Do dẫn tới tình trạng biến động diện tích sử dụng đất khu vực Theo điều tra chƣa có nghiên cứu ứng dụng công nghệ viễn thám GIS địa bàn Xuất phát từ ý nghĩa khoa học thực tiễn tơi thực khóa luận tốt nghiệp: Ứng dụng công nghệ địa không gian đánh giá thay đổi sử dụng đất khu vực khai thác khoáng sản huyện Hoành Bồ, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2000- 2016 Kết nghiên cứu góp phần làm sở đƣa giải pháp quản lý sử dụng đất cách hiệu hƣớng tới mục tiêu phát triển bền vững 68 Hình 4.7 Biến động diện tích sử dụng đất ã Vũ Oai ã Hịa Bình giai đoạn 2000 - 2006 (ha) Hình 4.8 Biến động diện tích sử dụng đất ã Vũ Oai, ã Hịa Bình giai đoạn 2006 - 2010 (ha) 69 Hình 4.9 Biến động diện tích sử dụng đất ã Vũ Oai, ã Hịa Bình giai đoạn 2010 - 2014 (ha) Hình 4.10 Biến động diện tích sử dụng đất ã Vũ Oai, ã Hịa Bình giai đoạn 2014 - 2016 (ha) 70 Hình 4.11.Biến động diện tích sử dụng đất ã Vũ Oai, ã Hịa Bình giai đoạn 2000 – 2016 (ha) Nhận xét: Qua bảng Kết Bảng 5.8 Hình 5.7, 5.8, 5.9, 5.10 5.11cho thấy hoạt động sử dụng đất khu vực nghiên cứu nói chung hai xã có thay đổi mạnh qua thời kỳ Cụ thể nhƣ sau: Giai đoạn 2000 - 2006: Giai đoạn ta thấy diện tích loại hình sử dụng đất có thay đổi lớn Hiện tƣợng rừng diễn nhiều Diện tích rừng khu vực chuyển qua đất khác 410,76 Đây hệ việc chặt phá rừng Tuy nhiên với chung tay quyền ngƣời dân diện tích rừng trồng tƣơng đối nhiều chiếm 333 Diện tích rừng chuyển thành diện tích mặt nƣớc 53,46 diện tích mặt nƣớc chuyển thành rừng 82,26 Theo chia sẻ cán địa huyện Hồnh Bồ giai đoạn chƣa xảy hoạt động khai thác khoáng sản 71 Giai đoạn 2006 - 2010: Giai đoạn diện tích rừng giảm 307,8 Rừng chuyển sang đối tƣợng khác nguyên nhân việc chặt phá rừng dẫn tới tƣợng rừng diện tích rừng 465,39 ha, bên cạnh giai đoạn băt đầu diễn hoạt động khai thác khống sản, diện tích rừng từ việc khai thác khoáng sản 218,34 ha, diện tích rừng chuyển thành diện tích mặt nƣớc 33,21 Thời gian diện tích rừng trồng tƣơng đối nhiều 392,76 Diện tích mặt nƣớc giai đoạn giảm 6,84 Diện tích đối tƣợng khác tăng lên 818,1 tăng 54,54 so với năm 2006 Thời gian thời điểm bắt đầu diễn hoạt động khai thác khoáng sản nhiên thời gian hoạt động khai thác khoáng sản diễn mạnh nhất, nguyên nhân bng lỏng quản lý quyền địa phƣơng Theo chia sẻ ngƣời dân khu vực hoạt động khai thác khống sản diễn từ khoảng năm 2006 ban đầu diện tích cịn nhỏ lẻ nằm sâu rừng, nhƣng sau phát triển nhanh diện tích tăng lên nhanh Nhiều khu vực diễn tƣợng khai thác trái phép Giai đoạn 2010 - 2014: Thời gian hoạt động khai thác khoáng sản diễn mạnh năm từ năm 2010 đến năm 2014 diện tích khai thác khống sản tăng từ 260,1 năm 2010 lên 509,58 năm 2014 tăng thêm 249,48 Diện tích rừng 238,41 cho hoạt động khai thác khoáng sản Diện tích loại đất khác chuyển sang đất khai thác khống sản 68,76 ha, diện tích mặt nƣớc cho hoạt động khai thác khoáng sản 6228 Nguyên nhân khai thác khoáng sản phát triển mạnh quyền cấp giấy phép cho nhiều doanh nghiệp tiến hành khai thác khoáng sản lấy than, đất sét, đá Diện tích khai thác khống sản phục hồi thành rừng 95,4 Theo vấn ngƣời dân khu vực xã Vũ Oai có số mỏ hoạt động thời gian ngừng hoạt động ảnh hƣởng tới khu dân cƣ Hiện tƣợng chặt phá rừng diễn mạnh cụ thể năm từ 2010 đến 72 năm 2014 328,95 đất rừng chuyển sang loại đất khác Và diện tích rừng trồng 445,95 cho thấy ngƣời dân ý thức cao việc phát triển kinh tế rừng Tuy nhiên thời gian diện tích loại đất khác lại giảm nhiều, giảm 170,64 so với năm 2010 Giai đoạn 2014 - 2016: Giai đoạn khu vực hoạt động khai thác khoáng sản diễn mạnh diện tích khai thác khống sản tiếp tục tăng lên tăng thêm 111,1 so với năm 2014, thời điểm nhiều dự án quy mô lớn đƣợc cấp phép xây dựng địa phƣơng Nhƣ dự án tuyến cao tốc Hạ Long – Vân Đồn đoạn qua huyện Hồnh Bồ có chiều dài 28 km khởi công tháng 9/2015 dự án xây dựng Công viên nghĩa trang An Lạc Cơng ty CP Tập đồn Indevco đầu tƣ, đƣợc xây dựng địa phận xã Hồ Bình Vũ Oai huyện Hồnh Bồ Cơng viên có quy mơ sử dụng đất 630,99 khởi cơng20/11/2014 Diện tích rừng cho hoạt động khai thác 225,81 Giai đoạn có nhiều chuyển dịch vị trí khu khai thác Nhiều khu vực ngừng khai thác trồng lại rừng diện tích rừng trồng khu vực khai thác 122,58 Thời gian diện tích rừng suy giảm nhiều giảm 235,53 vòng năm Diện tích loại đất khác có xu hƣớng tăng trở lại tăng 43,3 Diện tích mặt nƣớc tăng lên 80,69 năm, nguyên nhân khu vực khai thác khoáng sản tạo thành nhiều hố sâu, nƣớc mƣa dồn xuống tạo thành hồ nƣớc lớn Nhận xét chung: Có thể thấy diện tích rừng liên tục giảm qua năm,trong vịng 16 năm diện tích rừng khu vực giảm tới 718,47 diện tích khai thác khống sản tăng nhanh theo năm khoảng 10 năm diện tích khai thác khống sản tăng từ lên 620,68 diện tích khai thác khống sản chủ yếu chuyển từ đất rừng sang 498.69 Vì cần trọng đến việc quản lý khai thác khống sản hợp lý quyền ngƣời dân để phát triển bền vững 73 4.3.2 Nguyên nhân thay đổi hoạt động sử dụng đất khu vực nghiên cứu Từ kết vấncho thấy việc thay đổi hoạt động sử dụng đất giai đoạn 2000 -2006 chủ yếu việc chặt phá rừng nhiên giai đoạn chƣa có hoạt động khai thác khống sản Giai đoạn 2006-2010 nguyên nhân dẫn đến thay đổi hoạt động sử dụng đất việc chặt phá rừng bên cạnh giai đoạn băt đầu diễn hoạt động khai thác khoáng sản nhiên thời gian hoạt động khai thác khoáng sản diễn mạnh nhất, nguyên nhân buông lỏng quản lý quyền địa phƣơng Theo chia sẻ ngƣời dân khu vực hoạt động khai thác khống sản diễn từ khoảng năm 2006 ban đầu diện tích cịn nhỏ lẻ nằm sâu rừng, nhƣng sau phát triển nhanh diện tích tăng lên nhanh Nhiều khu vực diễn tƣợng khai thác trái phép Giai đoạn 2010 - 2014 thời gian hoạt động khai thác khoáng sản diễn mạnh nguyên nhân quyền cấp giấy phép cho nhiều doanh nghiệp tiến hành khai thác khoáng sản lấy than, đất sét, đá Ngoài tƣợng chặt phá rừng diễn mạnh Giai đoạn 2014 - 2016 nguyên nhân thay đổi hoạt động sử dụng đất chủ yếu hoạt động khai thác khoáng sản diễn mạnh, thời điểm nhiều dự án quy mô lớn đƣợc cấp phép xây dựng địa phƣơng nhƣ dự án tuyến cao tốc Hạ Long – Vân Đồn đoạn qua huyện Hoành Bồ dự án xây dựng Công viên nghĩa trang An Lạc Công ty CP Tập đoàn Indevco đầu tƣ, đƣợc xây dựng địa phận xã Hồ Bình Vũ Oai huyện Hồnh Bồ Ngồi cịn số ngun nhân nhƣ sau: + Do địa bàn huyện chủ yếu đồi, núi, giao thơng lại khó khăn khó khăn cho công tác quản lý + Công tác quản lý chƣa đồng cấp Các xã chƣa có hợp tác chặt chẽ với xã bên cạnh tồn nhiều điểm nóng khai thác khu vực giao xã 74 + Cơng tác quy hoạch cịn nhiều điểm chƣa rõ ràng cịn xảy tình trạng ngƣời dân chặt phá rừng làm rừng, chƣa xử lý tốt tình trạng khai thác khống sản trái phép + Do địa bàn rộng, giáp ranh với nhiều địa phƣơng phần lớn ranh giới quản lý mỏ đơn vị ngành than đƣợc giao nằm rừng vậy, việc quản lý bảo vệ tài ngun than Hồnh Bồ cịn gặp nhiều khó khăn Mặt khác, than lại khống sản có giá trị cao, dễ tiêu thụ nên đối tƣợng tìm cách để lút khai thác, vận chuyển trái phép Chính thế, nhiều năm trƣớc, Khu vực ln đƣợc xem điểm “nóng” tình trạng khai thác than trái phép 4.4 Giải pháp nâmg cao hiệu quản lý sử dụng đất khu vực khai thác khoáng sản 4.4.1 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động khai thác khoáng sản Tuyên truyền, giáo dục ngƣời dân nâng cao hiểu biết để góp phần chủ động phối hợp với sở, ban, ngành tỉnh tăng cƣờng kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định, sách pháp luật Nhà nƣớc công tác quản lý, khai thác TNKS, đất đai, bảo vệ môi trƣờng địa bàn Tổ chức lại máy cho đồng cấp Các xã tăng cƣờng hợp tác để tuần tra quản lý, xử lý khu vực điểm nóng khai thác khống sản Các quan chức cần có biện pháp kịp thời đồng Việc cần làm phải sớm hồn chỉnh cơng bố quy hoạch khống sản giai đoạn cách cụ thể rõ ràng Đó quan trọng để sở ngành có liên quan địa phƣơng xây dựng phƣơng án, chƣơng trình, kế hoạch tổ chức thực Đồng thời trọng nâng cao chất lƣợng công tác thẩm định hồ sơ cấp phép Việc cấp phép phải vào hiệu kinh tế - xã hội 75 dự án gắn với yêu cầu bảo vệ môi trƣờng, sinh thái, tránh việc cấp phép tràn lan nhƣ trƣớc – nguyên nhân việc sang nhƣợng, mua bán mỏ trái phép Không cấp phép cho dự án khai thác, chế biến khơng có hiệu quả; khai thác loại khống sản thông qua tổ chức đấu thầu rộng rãi, công khai theo qui định hành pháp luật Công tác tra, kiểm tra cần phải làm mạnh hơn, thƣờng xuyên Kiên đình xử lý nghiêm việc khai thác, vận chuyển, kinh doanh khoáng sản trái phép địa bàn Cần xác định rõ trách nhiệm ngƣời đứng đầu tình trạng khai thác, vận chuyển, mua bán khống sản mà khơng có biện pháp ngăn chặn xử lý triệt để địa bàn Thƣờng xuyên kiểm tra đơn vị đƣợc cấp phép khai thác khai thác Nếu thấy vi phạm tiến hành xử lý Nếu để xảy tình trạng tái phạm nhiều lần tiến hành thu hồi giấy phép 4.4.2 Giải pháp ứng dụng công nghệ giám sát, theo dõi biến động sử dụng đất Sử dụng công nghệ địa không gian giúp ta thành lập loại đồ nhƣ đồ trạng sử dụng đất, loại đồ chuyên đề, đồ biến động sử dụng đất tỷ lệ mà không cần phải thành lập theo trình tự từ đồ tỷ lệ lớn đến đồ tỷ lệ nhỏ nhƣ phƣơng pháp truyền thống trƣớc Ảnh vệ tinh có độ phân giải không gian cao cho phép ta xác định đƣợc loại hình sử dụng đất cách xác mà khơng địi hỏi khối lƣợng cơng tác điều tra thực địa nhiều Điều cho phép tăng độ xác tính kinh tế thành lập loại đồ Nhờ khả chụp lặp lại sau khoảng thời gian định nên ảnh vệ tinh cho phép xác định đƣợc biến động, thay đổi 76 loại hình sử dụng đất theo thời gian Vì thành lập đồ biến động đất đai cách dễ dàng, nhanh chóng Các loại đồ khu vực nghiên cứu đƣợc thành lập có độ xác cao, chênh lệch diện tích giải đốn so với diện tích thống kê loại đất Dễ dàng đƣa đƣợc loại đồ chuyên đề khác phục vụ nhiều lĩnh vực nhƣ: Quy hoạch tổng thể, quy hoạch mạng lƣới giao thông, thủy lợi, quy hoạch nông nghiệp… 4.4.3 Giải pháp kinh tế xã hội Khai thác sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý có hiệu cho mục đích sử dụng Lấy việc bảo vệ sử dụng đất tiết kiệm, chuyển đổi hợp lý đất đai đem lại hiệu kinh tế cao nhiệm vụ quan trọng nhằm đáp ứng chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội huyện cách ổn định bền vững Bảo vệ chăm sóc vốn rừng có, đẩy mạnh khoanh ni tái sinh, tích cực trồng rừng mới, phủ xanh đất trống đồi núi trọc để bảo vệ môi trƣờng sinh thái, môi trƣờng đất, đảm bảo chức rừng phòng hộ, rừng sản xuất rừng đặc dụng, nâng cao độ che phủ từ rừng Có sách trồng rừng khu vực ngừng khai thác khoáng sản Khai thác sử dụng đất hiệu nhƣng phải có biện pháp bồi bổ, làm giàu quỹ đất, gắn lợi ích kinh tế với bảo vệ môi trƣờng đất, cảnh quan thiên nhiên, điều chỉnh dần việc sử dụng đất hợp lý, tiến tới chấm dứt bất hợp lý quản lý sử dụng đất đai Tăng cƣờng quan tâm thƣờng xuyên việc chấp hành quy định, sách pháp luật Nhà nƣớc cơng tác quản lý tài nguyên khoáng sản, đất đai, bảo vệ mơi trƣờng địa bàn Ngăn chặn tình trạng khai thác trái phép 77 KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KHUYẾN NGHỊ Kết luận + Nghiên cứu đƣợc trạng thực trạng quản lý sử dụng đất khu vực nghiên cứu Hiện trạng sử dụng đất khu vực nhìn chung đƣợc trọng quản lý Tuy nhiên tồn nhiều vấn đề, nhiều khu vực điểm nóng khai thác khống sản xảy tình trạng khai thác trái phép Qua cần cần trọng rà sốt lại khu vực này, đƣa biện pháp quản lý + Đề tài tiến hành xây dựng đƣợc đồ trạng sử dụng đất khu vực nghiên cứu giai đoạn 2000, 2006, 2010, 2014, 2016 Cụ thể: diện tích đối tƣợng sử dụng đất bao gồm rừng (12226ha), nƣớc (354,92 ha), đối tƣợng khác (609,76 ha), khai thác khoáng sản (620,68 ha) Từ kết đánh giá đƣợc độ xác đồ trạng sử dụng đất khu vực nghiên cứu cụ thể năm 2016 độ xác đồ 94,7%, năm 2014 86,2%, năm 2010 92,2 %, năm 2006 91,3 % năm 2000 88,3% + Xây dựng đƣợc đồ biến động diện tích sử dụng đất qua giai đoạn 2000 - 2006, 2006 - 2010, 2010 - 2014, 2014 - 2016 đồ tổng thể 2000 - 2016 Diện tích sử dụng đất khu vực có biến động liên tục qua năm Diện tích rừng giảm liên tục qua giai đoạn, rừng giảm từ 12226 năm 2000 xuống 11507 năm 2016 Hiện tƣợng khai thác khoáng sản bắt đầu diễn vài năm trở lại nhiên lại diễn nhanh, diện tích khai thác tăng nhanh qua năm Trong vòng từ khoảng năm 2006 2016 diện tích khai thác khu vực nghiên cứu tăng từ lên 620,68 Khai thác khống sản làm biến đổi nhiều diện tích đất đối tƣợng khác + Trên sở kết nghiên cứu, đề tài đƣa nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu theo dõi giám sát thay đổi sử dụng đất dƣới ảnh khai thác khống sản, gồm có: Giải pháp nâng cao hiệu quản 78 lý hoạt động khai thác khống sản, giải pháp ứng dụng cơng nghệ giám sát, theo dõi biến động sử dụng đất giải pháp kinh tế xã hội Trong đó, nhóm giải phápvề nâng cao hiệu quản lý hoạt động khai thác khống sảnđóng vai trị quan trọng cần đƣợc ƣu tiên hàng đầu Tồn + Do trình độ lực thời gian hạn chế đề tài tiến hành nghiên cứu đƣợc xã tổng 12 xã thị trấn huyện Hoành Bồ + Do thiếu kinh nghiệm thực tế nên việc đánh giá nguyên nhân gây biến động diện tích cịn nhiều hạn chế, mang tính chủ quan, việc phân loại loại hình sử dụng đất cịn xảy nhiều khó khăn + Do Hồnh Bồ huyện miền núi lại khó khăn ảnh hƣởng đến trình thu thập số liệu thực địa + Việc nghiên cứu biến động dừng lại nghiên cứu tiêu diện tích Kiến nghị + Cần có thêm nhiều nghiên cứu để theo dõi đánh giá biến động diện tích sử dụng đất + Đối với quyền địa phƣơng cần có biện pháp quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất, hạn chế tình trạng khai thác trái phép biến đổi diện tích sử dụng đất Tuyên truyền giáo dục ngƣời dân nâng cao nhận thức quản lý sử dụng đất hợp lý - Đối với ngƣời dân: Nâng cao tinh thần trách nhiệm ý thức việc sử dụng đất, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên + Cần có nghiên cứu bổ sung thêm thông tin nguyên nhân suy giảm tài nguyên rừng Từ bổ sung giải pháp phù hợp để quản lý sử dụng đất phát triển rừng bền vững + Cần có nghiên cứu khoa học để phục hồi lại diện tích khu vực dừng khai thác khống sản TÀI LIỆU THAM KHẢO Việt Nam Chu Thị Bình (2001), Ứng dụng cơng nghệ tin học đ hai thác thông tin tr n tư liệu viễn thám, nhằm phục vụ việc nghi n cứu số đặc m r ng Việt Nam Luận án tiến sĩ, Trƣờng ĐH Mỏ Điạ chất, Hà Nội Nguyễn Ngọc Bình (chủ biên) (2006), Cẩm nang ngành lâm nghiệp – Công tác u tra r ng Việt Nam Bộ NN&PTNT, Chƣơng trình hỗ trợ ngành lâm nghiệp đối tác Nguyễn Hải Hòa (2015), Sử dụng số thực vật NDVI để phân loại đánh giá biến động lớp phủ rừng ngập mặn huyện Tiên Lãng, Hải Phòng giai đoạn 2000- 2013 T/c Khoa học Công nghệ Lâm nghiệp, số 11/2015, tr 65-74 ISSN: 1859- 3828 Nguyễn Hải Hòa (2016a) Ứng dụng ảnh viễn thám Landsat công nghệ GIS xác định biến động rừng ngập mặn ven biển thành phố Hải Phịng giai đoạn 1990- 2014 T/c Nơng nghiệp Phát tri n Nông thôn, số 3+4/2016, tr 239-246 ISSN: 1859- 4581 Nguyễn Hải Hòa (2016b) Ứng dụng viễn thám Landsat đa thời gian GIS đánh giá biến động diện tích rừng ngập mặn ven biển huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 1994- 2015 T/c Khoa học Lâm nghiệp, số 1/2016, tr 4208-4217 ISSN: 1859- 0373 Phùng Văn Khoa, Đỗ Xuân Lân, Nguyễn Việt Hƣng, Nguyễn Quốc Hiệu, Nguyễn Quang Giáp, Kiều Thị Dƣơng, Nguyễn Hải Hòa, Bùi Xuân Dũng, Phạm Văn Duẩn, Lê Thái Sơn, Đồng Thanh Hải, Đỗ Anh Tuân (2015) Phân tích thay đổi lớp phủ bề mặt qui mô lƣu vực dựa vào số thực vật ảnh vệ tinh Landsat đa thời gian T/c Khoa học Công nghệ Lâm nghiệp, số 11/2015, tr 83-98 ISSN: 1859- 3828 Phùng Văn Khoa (2013), Ứng dụng công nghệ hông gian địa lý quản lý tài nguy n môi trường lưu vực, Nhà xuất Nông Nghiệp, Hà Nội Vũ Tiến Điển (2013) Nghi n cứu nâng cao tự động giải đoán ảnh vệ tinh độ phân giải cao đ xây dựng đồ tr ng r ng phục vụ công tác u tra i m r ng Báo cáo tổng kết đề tài, Bộ NN&PTNT Vũ Tiến Hinh, Phạm Ngọc Giao, 1997 Đi u Tra R ng Nhà xuất Nơng nghiệp, Hà Nội Nƣớc ngồi: 10 Berberoglu S, Lloyd CD, Atkinson PM, Curran PJ (2000) The integration of spectral and textural information using neural networks for land cover mapping in the Mediterranean Computer Geoscience 26:385– 396 11 Bickford, C.A., 1959 A test of continous inventory of national forest management based upon aerial photographs, double sampling, and remeasured plots Society of American Foresters Proceedings 1959, p 143-148 12 Lambin EF, Turner BL, Helmut J, et al (2001) The causes of land-use and land-cover change: moving beyond the myths Global Environment Change11:261–9 13 Hai-Hoa, N (2014) The relation of coastal mangrove changes and adjacent land-use: A review in Southeast Asia and Kien Giang, Vietnam Ocean and Coastal Management 90:1-10 14 Hai-Hoa, N., McAlpine, C., Pullar, D., Duke, N.C., Johansen, K (2013) The relationship of spatial-temporal changes in fringe mangrove extent and adjacent land-use: case study of Kien Giang coast, Vietnam Ocean & Coastal Management 76:12-22.Langley SK, Cheshire HM, Humes KS (2001) A comparison of single date and multitemporal satellite image classifications in a semi-arid grassland Journal of Arid Environment 49:401–11 15 Lo CP, Choi J (2004) A hybrid approach to urban land use/cover mapping using Landsat Enhanced Thematic Mapper Plus (ETM +) images International Journal of Remote Sensing 25:2687–700 16 Mathieu R, Seddon P, Leiendecker J (2006) Predicting the distribution of raptors using remote sensing techniques and Geographic Information Systems: a case study with the Eastern New Zealand falcon (Falco novaeseelandiae) New Zealand Journal of Zool 33:73–84 17 Morisette, Jeffrey T., Louis Giglio, Ivan Csiszar, Alberto Setzer, Wilfrid Schroeder, Douglas Morton, Christopher O Justice, 2005: Validation of MODIS Active Fire Detection Products Derived from Two Algorithms Earth Interact., 9, 1–25 18 Millward AA, Piwowar JM, Howarth PJ (2006) Time-series analysis of medium-resolution, multisensor satellite data for identifying landscape change Photogramm Engineering Remote Sensing 72:653–63 19 Navulur K (2006) Multispectral Image Analysis Using the ObjectOriented Paradigm New York: Taylor and Francis 20 Nordberg ML, Evertson J (2003) Vegetation index differencing and linear regression for change detection in a Swedish mountain range using Landsat TM and ETM+ imagery Land Degradation & Development 16:139–149 21 Sluiter R (2005) Mediterranean land cover change: modelling and monitoring natural vegetation using GIS and remote sensing Nederlandse Geografische Study 333:17–144 22 Sohn Y, Rebello NS (2002) Supervised and unsupervised spectral angle classifiers Photogramm Engineering Remote Sensing 68:1271–80 23 Yichun Xie, Zongyao Sha and Mei Yu, 2008 Remote sensing imagery in vegetatin mapping: a review Journal of Plant Ecology 1(1): 9-23 Zhang J, Foody GM (1998) A fuzzy classification of sub-urban land cover from remotely sensed imagery International Journal Remote Sensensing 19:2721–38 Websites: [1] http://landsat.usgs.gov/landsat8.php Thông tin chi tiết vệ tinh Landsat quan Đo đạc địa chất Mỹ cung cấp USGS [2] http://earthexplorer.usgs.gov/ Địa tải ảnh Landsat miễn phí [3] http://landsat.usgs.gov/Landsat_Processing_Details.php Thơng tin chi tiết mức xử lý 1T cho liệu Landsat