Đang tải... (xem toàn văn)
Thuận lợi & khó khăn trong phát triển kinh tế đối ngoại việt nam
Lời nói đầu Kinh tế đối ngoại hoạt động khơng thể thiếu quốc gia thời kì hội nhập phân cơng lao động quốc tế Việt Nam ngoại lệ Kinh tế đối ngoại góp phần nối liền sản xuất trao đổi quốc tế, nối liền thị trường nước với khu vực quốc tế, góp phần thực trao đổi khoa học kỹ thuật công nghệ quản lý nước với Hoạt động kinh tế đối ngoại góp phần thu hút vốn đầu tư nước ngồi Ngồi cịn thu hút khoa học kỹ thuật công nghệ khai thác; ứng dụng kinh nghiệm xây dựng quản lý kinh tế đại vào nước ta Trong q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá nước ta, kinh tế đối ngoại cịn góp phần tích luỹ vốn, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo nhiều công ăn việc làm cho người lao động Việt Nam có khả mở rộng quan hệ buôn bán hợp tác kinh tế với thị trường lớn, cường quốc công nghệ giới; đa phương hoá quan hệ thị trường đối tượng hợp tác phát triển lĩnh vực kinh tế đối ngoại với tốc độ cao Vấn đề đặt để kinh tế đối ngoại phát huy tối đa vai trị mình, cần phải tìm hiểu thuận lợi khó khăn đất nước trình phát triển kinh tế đối ngoại để từ Đảng Nhà nước ta đưa sách kinh tế đối ngoại phù hợp với biến đổi không ngừng kinh tế giới I Tính tất yếu khách quan việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại: Ngày với phát triển tiến khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin, thiết lập mối quan hệ kinh tế xã hội phát triển sở hồn tồn mới, có khả vượt qua trở ngại khoảng cách biên giới, tạo phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất Điều làm cho thị trường ngày mở rộng, luân chuyển nhân tố làm cho phát triển gia tăng không ngừng số lượng chất lượng, quy mô khơng gian biên giới Vì làm cho kinh tế quốc gia giới cho dù khác vị trí địa lý, truyền thống lịch sử, trình độ phát triển ngày phụ thuộc lẫn Phát triển kinh tế không đơn trách nhiệm nghĩa vụ quốc gia, dân tộc mà cịn vấn đề chung tồn nhân loại Ngồi ra, cịn có nhiều quy tắc kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, nguồn nhân lực chất xám quy định hoạt động sản xuất tiêu dùng nước mức độ tương đối lớn Nội dung phân công lao động quốc tế có nhiều biến đổi Phân cơng quốc tế truyền thống lấy nguồn tự nhiên làm sở, phát triển thành phân công lấy công nghệ kỹ thuật đại sở; từ phân công ngành khu vực, phát triển thành phân công ngành thuộc khu vực phân cơng lấy chun mơn hố sản phẩm làm sở; từ phân công diễn theo phạm vi sản phẩm, phát triển thành phân công diễn theo phạm vi yếu tố sản xuất; từ phân công lĩnh vực sản xuất thành phân công lĩnh vực dịch vụ Cơ chế hình thành phân cơng quốc tế biến đổi, tức là: từ phân công lực lượng tự phát thị trường, phát triển thành phân cơng xí nghiệp, chủ yếu cơng ty xuyên quốc gia, tập đoàn kinh tế, tổ chức thương mại khu vực, phân cơng có tính hiệp định Phân cơng theo chiều ngang trở thành hình thức phân cơng chủ yếu Nội dung phân công theo sản phẩm, linh kiện sản phẩm theo quy trình cơng nghệ sản phẩm Phân cơng lao động quốc tế hình thành mạng lưới sản xuất có tính giới, làm cho nước trở thành phận sản xuất giới, trở thành khâu dây chuyền giá trị hàng hoá Nó có lợi cho nước giới phát huy đầy đủ ưu thế, tiết kiệm lao động xã hội, làm cho yếu tố sản xuất phân bổ cách hợp lý, nâng cao hiệu kinh tế, thúc đẩy kinh tế giới phát triển Kinh tế đối ngoại làm cho mối quan hệ quốc tế ngày tăng cường phát triển Đến lợi ích chung quốc gia giới không ngừng mở rộng; nước phát triển phát triển, nước lớn nhỏ ngày nâng cao mức độ phụ thuộc vào nhau, dựa vào đẻ tồn tại, hợp tác phát triển Xét cách cụ thể, kinh tế quốc tế hoá xu tất yếu, biểu phát triển nhảy vọt lực lượng sản xuất phân công lao động quốc tế ngày diễn sâu sắc, rộng rãi phạm vi toàn giới dẫn tới hình thành kinh tế giới Vấn đề mở rộng kinh tế đối ngoại vượt khỏi biên giới quốc gia, hướng tới phạm vi toàn cầu trình mà hội nguyện vọng tất quốc gia khu vực giới cần tìm điểm chung nét đặc thù khác biệt để có chế mối quan hệ kinh tế xã hội ngày phát triển Chính điều mà Việt Nam theo tinh thần đổi Đại hội VI, VII VIII, Nghị Hội nghị Trung ương kì Đại hội có ý đến vấn đề hội nhập quốc tế Nếu Đại hội VI, Đảng ta nhấn mạnh phải “gắn thị trường nước với thị trường giới, giải mối quan hệ tiêu dùng nước xuất khẩu, có sách bảo vệ sản xuất nội địa” Hội nghị Trung ương thứ khố VII có bước tiến xác định nội dung cụ thể hội nhập quốc tế, khẳng định phải khai thơng quan hệ với tổ chức kinh tế quốc tế Tư tưởng khẳng định lại Hội nghị Trung ương khoá VII “từng bước tham gia hội, tổ chức kinh tế, thương mại khu vực giới” Đại hội VIII Đảng tiếp tục khẳng định phát triển cần thiết làm rõ thêm nội dung tiến trình hội nhập Nghị Đại hội nhấn mạnh “xây dựng kinh tế mở, hội nhập khu vực giới, hướng xuất khẩu, đồng thời thay nhập sản phẩm nước sản xuất có hiệu quả” II Thực tế trình phát triển kinh tế đối ngoại Việt Nam qua số điểm mốc lớn: Sau gần hai thập kỷ tiến hành công Đổi đất nước, lực nước ta lớn mạnh lên nhiều Trong năm qua, Việt Nam chủ động đàm phán ký kết với nhiều nước ngồi khu vực khn khổ quan hệ hữu nghị hợp tác toàn diện cho kỷ 21: Nhiều Hiệp định, thoả thuận quan trọng ký kết Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ, Hiệp định biên giới bộ, Hiệp định phân định Vịnh Bắc Bộ Hiệp định nghề cá với Trung Quốc, Hiệp định phân định thềm lục địa với Indonesia Các mối quan hệ song phương đa phương góp phần khơng nhỏ vào việc khơng ngừng củng cố mơi trường hồ bình, ổn định tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công hội nhập kinh tế quốc tế Hiện Việt Nam đặt quan hệ ngoại giao với khoảng 172 nước có quan hệ kinh tế, thương mại đầu tư với gần 200 nước vùng lãnh thổ Trong trình đổi kinh tế nước, kinh tế đối ngoại, Việt Nam có nhiều cố gắng nhằm thiết lập mơi trường thuận lợi để phát triển kinh tế đối ngoại nói riêng tổng thể kinh tế nói chung Sau xin nêu số kiện lớn : • • • • • • • Đầu thập kỷ 90, Việt Nam bình thường hố quan hệ với Trung Quốc, ký kết hiệp định Paris Campuchia, cải thiện quan hệ với nước phương Tây, ASEAN tổ chức tiền tệ quốc tế Năm 1992, hệ thống danh mục hàng xuất nhập chịu thuế tương đối thống hài hòa đưa vào áp dụng Cũng năm này, Hiệp định thương mại ưu đãi Việt Nam – EEC cung cấp hạn ngạch xuất cho hàng dệt may Việt Nam vào châu Âu đồng thời dành số ưu đãi thuế cho số mặt hàng nhập từ EEC Hiệp định thương mại quan trọng với thị trường cao cấp rộng lớn giải phần vấn đề thiếu hụt thị trường xuất Việt Nam, đồng thời mở tích cực thúc đẩy số mặt hàng xuất khẩu, tận dụng ưu nguồn lực nội địa quốc gia Cũng năm 1992, Việt Nam có quan hệ với Nhật Bản Nhật Bản quốc gia cung cấp vốn ODA lớn nhất, nhà đầu tư hàng đầu Việt Nam Nối lại quan hệ tín dụng bình thường với IMF WB, đàm phán thắng lợi Câu Lạc Paris London nhằm giảm, xố, hỗn nợ phủ cơng ty ta, tạo điều kiện hình thành chế Hội nghị tư vấn (CG) hàng năm cam kết ODA cho Việt Nam 1993 Đây coi mốc quan trọng phá bao vây cấm vận chống ta lực đế quốc thù địch Năm 1994, Việt Nam giành vị trí người quan sát Hiệp định chung thuế quan thương mại GATT (sau đổi thành tổ chức Thương mại Thế giới WTO) Tuy tiến trình gia nhập vào tổ chức cịn nhiều khó khăn, địi hỏi nỗ lực tồn diện Việt Nam cải cách kinh tế pháp lý Trong quan hệ với Mỹ, Việt Nam tỏ thiện chí Năm 1994 Mỹ xóa bỏ lệnh cấm vận Việt Nam Đây điều kiện quan trọng để thúc đẩy mối quan hệ kinh tế với môi trường rộng lớn đầy sôi động Năm 1995 dấu mốc quan trọng Việt Nam gia nhập vào ASEAN (28/7/1995) – hiệp hội trọng yếu khu vực, đồng thời trở thành thành viên AFTA Có nghĩa Việt Nam bắt đầu tham gia vào cam kết cắt giảm thuế quan cho mặt hàng nhập nông – công nghiệp nước ASEAN Năm 1996, Việt Nam ban hành tiếp danh mục hàng hóa với mức thuế quan ưu đãi có hiệu lực chung dành cho AFTA, áp dụng rộng rãi vào năm 1997 Nhìn chung mức thuế nhập tối đa giảm xuống cịn 80% Chính sách nhập tiếp tục giảm số lượng hàng hóa quản lý hạn ngạch nhập xuống Tháng 11/1998, Việt Nam trở thành thành viên đầy đủ Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương (APECT) Việt Nam trình kế hoạch hành động lịch trình ngắn, trung dài hạn cho việc thực thi biện pháp thuế quan, phi thuế quan, thương mại, dịch vụ… Năm 2000 phải kể đến thành tựu quan trọng Việt Nam tiến tới ký kết Hiệp định thương mại với Mỹ Hiệp định khẳng định bước tiến q trình bình thường hóa quan hệ nói chung thương mại nói riêng nước Sau Hiệp định có hiệu lực, Việt Nam hưởng ngược lại, dành cho Mỹ quy chế tối huệ quốc đối xử bình đẳng Như bên Hiệp định thương mại có tảng pháp lý để xúc tiến hoạt động thương mại song phương • 11/1/2007 Việt Nam thức trở thành thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO), sân chơi kinh tế toàn cầu chiếm khoảng 90% dân số giới, 95% GDP 95% giá trị thương mại toàn giới Việc gia nhập WTO kết tất yếu trình đổi mới, tích cực hội nhập kinh tế khu vực quốc tế Việt Nam Đây bước hội nhập đầy đủ thực chất Việt Nam vào kinh tế giới, đồng thời đánh dấu mốc quan trọng đường hội nhập kinh tế quốc tế: từ hội nhập cấp độ khu vực (ASEAN năm 1995) đến cấp độ liên khu vực (ASEM năm 1996, APEC năm 1998) đến cấp độ tồn cầu • Trong năm qua, Việt Nam gia tăng quan hệ với Liên Hợp Quốc, IMF, WB… Tính đến 20 năm Việt Nam tham gia vào Liên Hợp Quốc nhận giúp đỡ từ tổ chức nhiều lĩnh vực đồng thời đóng góp vào phát triển tổ chức Ghi nhận vào đóng góp đó, lần Việt Nam bầu vào Hội đồng Kinh tế xã hội Liên hợp quốc năm 1997 Đây điều kiện quan trọng cho phép mở rộng quan hệ Việt Nam – Liên hợp quốc với quốc gia tổ chức quốc tế khác Ngày tham gia tích cực vào tổ chức hoạt động khác thuộc Liên hợp quốc như: UNDP, UNFPA, UNICEF, UNHCR, UNDCP… • Tóm lại, 25 năm đổi vừa qua, nhìn từ góc độ kinh tế đối ngoại giai đoạn hội nhập vào kinh tế giới khu vực Việt Nam Thời gian chưa dài với kết đạt được, học kinh nghiệm thành cơng lẫn thất bại bước đường hội nhập, hành trang để vững bước vào giai đoạn mới, đẩy nhanh hoạt động kinh tế đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế III Thuận lợi phát triển kinh tế đối ngoại Việt Nam: Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên: Việt Nam nằm khu vực nhiệt đới gió mùa Đơng Nam Á, nơi gặp gỡ luồng gió xuất phát từ trung tâm lớn bao quanh tạo nên tự nhiên Việt Nam phong phú đa dạng Điều có tác động sâu sắc đến quy mơ, cấu hướng phát triển kinh tế xã hội Việt Nam Việt Nam nằm rìa đơng bán đảo Đông Dương, trở thành đầu mối giao thơng quan trọng từ Ấn Độ Dương đến Thái Bình Dương Việt Nam có đường bờ biển dài 3260 km trải dài từ Bắc tới Nam với nhiều cảng đặc biệt cảng Cam Ranh, cảng Cái Lân…và vùng biển rộng khoảng triệu km2 tạo điều kiện vô thuận lợi để nước ta trở thành cửa ngõ giao thông quan trọng khu vực, phát triển vận tải đường biển, kinh tế - thương mại, khoa học – kỹ thuật với nước khu vực giới • Nằm khu vực Châu Á – Thái Binh Dương, khu vực diễn hoạt động kinh tế sôi động bậc dần trở thành trung tâm kinh tế giới “Bốn rồng Châu Á” (Đài Loan, Singapore, Hàn Quốc, Hồng Kông) phát triển mạnh mẽ Điều tạo điều kiện cho Việt Nam giao lưu với kinh tế sôi động, học hỏi kinh nghiệm quý báu, chủ động phát triển kinh tế, nâng cao lực cạnh tranh • Tài nguyên thiên nhiên: Việt Nam có nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú đa dạng, có nhiều loại có giá trị kinh tế lớn (than, sắt, đầu mỏ, bơxit, aptit bơ xít có trữ lượng khoảng tỷ tấn, đứng thứ giới; quặng đất có trữ lượng đứng thứ hai giới) Một số loại khoáng sản, dầu khí, thu hút ý nhiều nước giới khu vực Các sản phẩm nông nghiệp nhiệt đới, ngành nuôi trồng, đánh bắt thuỷ, hải sản số ngành cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp phát triển với quy mô lớn nhằm tạo thêm nguồn hàng xuất Tài nguyên thiên nhiên kết hợp với nguồn nhân lực, kinh tế, kỹ thuật nước nguồn lực quan trọng để thực chiến lược kinh tế đối ngoại Những yếu tố ổn định trị: • Nước ta bắt đầu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế điều kiện đất nước hịa bình, trị xã hội ổn định Đây nhân tố quan trọng giao lưu hội nhập đảm bảo hòa nhập khơng hịa tan Việt Nam khơng cho phép tồn đa nguyên, đa đảng mà có Đảng lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, mà tình hình trị ổn định, xảy tranh chấp xung đột Mơi trường hồ bình, hợp tác, liên kết quốc tế xu tích cực giới tiếp tục tạo điều kiện để Việt Nam phát huy nội lực lợi so sánh, tranh thủ ngoại lực, nguồn vốn, công nhệ mới, kinh nghiệm quản lý, mở rộng thị trường phục vụ nghiệp công nghiệp hố, đại hố Đó hội lớn để tạo bước phát triển • • Bên cạnh đó, cơng tác phát triển kinh tế đối ngoại luôn Đảng Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi Đảng xác định đường lối tầm vĩ mô “xu tránh khỏi phát triển” việc tham gia kinh tế đối ngoại Từ nhận thức này, Việt Nam có bước chuyển lớn sách kinh tế nói chung, kinh tế đối ngoại nói riêng Các sách theo hướng tự hóa, tất nhiên tầng lớp khác nhau, phụ thuộc vào thực lực cụ thể lĩnh vực… Trong triển khai sách đối ngoại đa dạng hố, đa phương hố, Việt Nam ln coi trọng củng cố tăng cường quan hệ hữu nghị hợp tác Việt Nam với nước bạn bè truyền thống, nước khác Châu Á, Đông Âu, Cộng đồng quốc gia độc lập (SNG), Trung Đông, Châu Phi Mỹ La-tinh; hợp tác phát triển mạnh nhiều lĩnh vực, kinh tế, thương mại, đầu tư, du lịch, lao động… Hiện quan hệ đối ngoại Việt Nam rộng mở Việt Nam bình thường quan hệ với nước lớn, với hầu hết chủ thể quan hệ quốc tế Đây lần lịch sử Việt Nam có quan hệ bình thường với tất nước lớn, tổ chức quốc tế chủ chốt Vị Việt Nam ngày nâng cao trường quốc tế, tảng, thuận lợi cho việc đặt móng cho đường lôứi đối ngoại Việt Nam năm đầu kỷ XXI Yếu tố thuận lợi kinh tế: Một yếu tố thuận lợi kinh tế có trình độ chất lượng phát triển cao Từ năm 1986, thể chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp thay thể chế kinh tế thị trường theo định hướng XHCN; tính chất tự cung tự cấp, khép kín kinh tế thay xu hướng mở cửa, hội nhập quốc tế Cơ chế thị trường hạt nhân quỹ đạo phát triển kinh tế theo nghĩa định hình phương thức gắn kết kinh tế nước ta với kin tế giới Nó tạo lớp chủ thể kinh tế chất Đó chủ thể kinh doanh độc lập, có trình độ, lĩnh cạnh tranh thị trường ngày nâng cao Sự diện chế thị trường thực tạo trạng thái xuất phát kinh tế nước ta Điều mấu chốt chế phân bổ nguồn lực xuất động lực kinh tế sở hệ thức đo (thước đo giá trị) • Yếu tố thuận lợi nguồn nhân lực: Quy mô dân số nước ta 89 triệu người, nước đông dân thứ 14 giới Việt Nam nước có tỉ lệ tham gia lực lượng lao động tương đối cao (khoảng 50%) So với nước ASEAN, Việt Nam có quy mô lực lượng lao động tỷ lệ tham gia lực lượng lao động lớn thứ hai sau Thái Lan Một thuận lợi đặc biệt phải kể đến nước ta bước vào thời kỳ cấu dân số vàng với nhóm dân số trẻ lịch sử đất nước Hiện nhóm dân số từ 10-24 tuổi chiếm gần 1/3 dân số nước Trong thời kỳ dân số vàng tiếp tục trì, Việt Nam có hội tận dụng nguồn nhân lực dồi việc đảm bảo cho niên có hội tiếp cận dịch vụ xã hội bản, giáo dục đào tạo Điều góp niên chuẩn bị tốt để đóng góp đáng kể tăng trưởng phát triển kinh tế, xã hội đất nước • So với giới, trình độ học vấn nước ta xếp vào hạng trung bình: HDI năm 2011 Việt Nam 0,593, thuộc nhóm nước có mức phát triển người trung bình, xếp thứ 128/187 nước khảo sát Số năm học trung bình 5,5 năm Tỷ lệ người biết chữ độ tuổi từ 25 - 26 đạt tới 99,86% Ở độ tuổi từ 36 trở lên (ngồi độ tuổi xóa mù chữ), tỷ lệ người biết chữ 99,7% • Người Việt Nam có truyền thống cần cù, thơng minh, ham học hỏi, cầu tiến bộ, có ý chí tinh thần tự lực tự cường Chúng ta dân téc phát triển thể lự c trí lực, có tính động cao để tiếp thu nhanh kiến thức khoa học cơng nghệ đại Có thể nói số lợi so sánh can ta trình hội nhập Bởi ngày lợi so sánh phát triển nhanh chóng chuyển dần từ yếu tố giàu tài nguyên, tiền vốn… sang lợi trình độ trí tuệ tri thức cao người Chất xám trở thành nguồn vốn lớn quý giá, nhân tố định tăng trưởng phát triển quốc gia • Phát triển kinh tế đối ngoại tạo hội để nguồn nhân lực nước ta khai thơng giao lưu với giới bên ngồi Ta xuất nhập lao động thơng qua hợp đồng gia công chế biến hàng xuất Đồng thời tạo điều kiện nhập lao động có trình độ kỹ thuật cao mà cần Như vậy, với lợi định nguồn nhân lực cho phép lựa chọn định dạng phù hợp để tham gia hội nhập, phát triển kinh tế đối ngoại qua đó, có điều kiện để nâng cao chất lượng nguồn lao động Việt Nam Thành tựu bật: Hoạt động kinh tế đối ngoại Việt Nam phát triển ngoạn mục kể từ thực chủ trương mở cửa, hội nhập với kinh tế giới Trong thời gian gần đây, hoạt động kinh tế đối ngoại Việt Nam phát triển mạnh mẽ Năm 2006, Việt Nam đạt kỷ lục kinh tế đối ngoại: - Kim ngạch xuất đạt gần 40 tỷ đơla, đầu tư trực tiếp nước ngồi đạt 10,2 tỷ đơla viện trợ phát triển thức đạt 4,445 tỷ đôla Đặc biệt ngày 11/1/2007, Việt Nam thức trở thành thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO) Việc gia nhập WTO kết tất yếu trình đổi mới, tích cực hội nhập kinh tế khu vực quốc tế Việt Nam Xuất khẩu: Từ năm 1993 đến nay, với chủ trương mở cửa hội nhập, sách đa dạng hóa, đa phương hóa, xuất Việt Nam có bước phát triển vượt trội Nếu năm 1985, kim ngạch xuất đạt 0,70 tỷ USD, năm 2010 vượt qua mốc 70 tỷ USD Tỷ lệ xuất so với GDP tăng nhanh: năm 1985 đạt 5%, năm 1995 đạt 26,2%, năm 2000 đạt 46,4%, năm 2005 đạt 61,1%, năm 2007 đạt 68,4%, năm 2010 đạt 70,9% - tương đương tỷ lệ nước Đông Nam Á, cao gấp lần tỷ lệ châu Á giới, đứng thứ giới Tốc độ tăng xuất cao, từ năm 1993 đến năm 2010 gần liên tục đạt mức chữ số (chỉ bị giảm vào năm 2009 tăng thấp vào năm 1998, 2001) Kim ngạch xuất năm 2010 cao gấp 24 lần năm 1993, gấp gần 3,6 lần năm 2003… Nhiều mặt hàng xuất có khối lượng lớn, kim ngạch đứng thứ hạng cao giới, gạo, cà phê, hạt tiêu, hạt điều, thủy sản, dệt may, giày dép, gỗ sản phẩm gỗ Thị trường xuất mở rộng gần 200 nước vùng lãnh thổ giới Xuất dịch vụ tăng khá, từ 4.265 triệu USD năm 2005 lên 7.460 triệu USD năm 2010 Đầu tư: Tính từ năm 1988 đến tháng 7/2011, tổng vốn FDI đăng ký lên đến 222 tỷ USD Tổng vốn thực ước đạt 84,2 tỷ USD Cả 63 tỉnh, thành phố có vốn FDI, có 26 tỉnh, thành phố có số vốn đăng ký đạt tỷ USD, đứng đầu TP.HCM, Bà Rịa - Vũng Tàu, Hà Nội, Đồng Nai, Bình Dương, Ninh Thuận, Quảng Nam, Hà Tĩnh, Phú Yên… Có 79 nước vùng lãnh thổ đầu tư trực tiếp vào Việt Nam, có 22 nước vùng lãnh thổ đầu tư tỷ USD, đứng đầu Hàn Quốc, Đài Loan, Singapore, Nhật Bản, Malaysia, Mỹ… Khu vực có vốn đầu tư nước chiếm 18,72% GDP, 43,1% giá trị sản xuất công nghiệp, 55% kim ngạch xuất Nguồn vốn đầu tư gián tiếp nước xuất từ năm 2004 với 13 triệu USD, tăng mạnh lên 141 triệu USD năm 2005, đạt 1.339 triệu USD năm 2006, tới 6.500 triệu USD năm 2007 Năm 2008 2009, vốn đầu tư gián tiếp giảm, ảnh hưởng suy thoái kinh tế giới Những thành tựu phát triển kinh tế đối ngoại Việt Nam năm 2012: Năm 2012, kinh tế đối ngoại Việt Nam đạt kết bật đầu tư trực tiếp nước (FDI), vỗn hỗ trợ phát triển thức (ODA) xuất nhập • Có thể nói năm 2012 năm hoạt động đối ngoại nhộn nhịp, dồn dập Số lượng đoàn lãnh đạo cấp cao nước ta thăm nước, đặc biệt lãnh đạo cấp cao nước vào thăm Việt Nam tăng mạnh với 31 đoàn, gấp 4-5 lần so với năm Nhìn lại năm 2012, tiếp tục đưa quan hệ với nước, đối tác ưu tiên, quan trọng, bạn bè truyền thống vào chiều sâu, ổn định, thực chất Quan hệ nước Việt Nam – Lào – Campuchia ngày trở nên gắn bó, bền chặt Quan hệ với số đối tác có tầm quan trọng chiến lược với Việt Nam nâng cấp thể chế hóa Quan hệ với Nga năm 2012 nâng lên tầm Đối tác chiến lược toàn diện Chúng ta đưa quan hệ chiến lược với Trung Quốc tiếp tục vào ổn định, phát triển Quan hệ hợp tác với đối tác chiến lược khác Nhật Bản, Hàn Quốc, Đức, Anh trở nên sâu sắc Một tượng năm 2012 quan hệ với nước Mỹ Latinh đẩy lên cao Bằng chứng tổng số 31 đồn đến Việt Nam 11 đoàn lãnh đạo nước Mỹ Latinh Các chuyến thăm mở nhiều hội để đẩy mạnh hợp tác Việt Nam với nước Mỹ Latinh nhiều lĩnh vực, đặc biệt lĩnh vực mà hai bên mạnh nhu cầu hợp tác phát triển • Tăng giải ngân vốn FDI ODA: Tính từ năm 1988 đến nay, tổng lượng vốn FDI cấp phép đạt khoảng 243 tỷ USD, lượng vốn dự án hiệu lực đạt khoảng 212 tỷ USD, lượng vốn thực đạt khoảng 99,5 tỷ USD Đã có 22 nước vùng lãnh thổ có lượng vốn đăng ký đạt tỷ USD, có 11 nước vùng lãnh thổ đạt tỷ USD, đặc biệt có đối tác đạt 10 tỷ USD (lớn Nhật Bản, tiếp đến Hàn Quốc, Đài Loan-Trung Quốc, Singapore, Quần đảo Vigin thuộc Anh, Hongkong, Malaysia, Mỹ) Lượng vốn ODA cam kết năm 2012 đạt 7,3 tỷ USD (cam kết cho năm 2013 đạt gần 6,5 tỷ USD); lượng vốn giải ngân ước đạt 3,6 tỷ USD, đạt kỷ lục từ trước đến • Xuất động lực tăng trưởng kinh tế: Năm 2012, tổng kim ngạch xuất nước ước đạt 114,6 tỷ USD, kim ngạch xuất khẩu/GDP đạt 82%, cao từ trước tới nay, cao nhiều so với tỷ lệ 70 lần Điều khiến doanh nghiệp rơi vào hồn cảnh khó khăn hết nguy sản lượng xuất vào thị trường Mỹ giảm mạnh Sức cạnh tranh doanh nghiệp nước bị ảnh hưởng nghiêm trọng: Tham gia vào tổ chức, liên kết kinh tế giới khu vực, nước ta phải tuân thủ lộ trình cắt giảm thuế quan gỡ bỏ hàng rào phi thuế quan, đồng thời với hàng hóa nước ngồi ạt đổ vào nước ta, chèn ép nhiều đơn vị sản xuất kinh doanh nước, kéo theo hệ xấu việc làm, thu nhập đời sống can người lao động Bởi hàng hóa nước ta kỹ thuật, cơng nghệ quản lý cịn nên chất lượng thấp mà giá thành cao so với hàng nhập Trong đó, nước ngồi với dây chuyền cơng nghệ đại, tay nghề lao động vững vàng, vốn lớn, trình độ quản lý cao nên sản phẩm làm mẫu mà đẹp, chất lượng tốt lại không bị đánh thuế xuất sang thị trường Việt Nam nên giá hợp lý Sức cạnh tranh bấp bênh doanh nghiệp nước thể rõ Ví dụ: giá thành sản xuất đường nước khoảng 15.500 đồng/kg Thái Lan khoảng 10.000 đồng/kg Giá đường sản xuất Việt Nam ln cao giá trung bình giới khoảng 100 USD/tấn (Xem biểu đồ đây) Phát triển kinh tế đối ngoại ảnh hưởng đến quyền độc lập, tự chủ quốc gia: Khơng ý kiến cho rằng: nước ta với xuất phát điểm kinh tế thấp, kinh tế trình chuyển đổi, thị trường phát triển chưa đồng bộ, phận đáng kể kinh tế chưa khỏi lối sản xuất hàng hóa nhỏ, cơng nghệ lạc hậu, suất lao động thấp, sức cạnh tranh Trong đó, nước trước nước tư phát triển có lợi hẳn nhiều mặt Do mở rộng phát triển quan hệ kinh tế đối ngoại với nước khó tránh khỏi bị lệ thuộc vào mặt kinh tế từ chỗ lệ thuộc vào kinh tế dẫn đến không giữ vững quyền độc lập tự chủ Trong quan hệ kinh tế đối ngoại, chủ yếu với quốc gia có tiềm lực mạnh, chứa đựng yếu tố tiêu cực muốn kìm hãm, chí gây sức ép buộc Việt Nam phải thay đổi vấn đề có tính ngun tắc định hướng, mục tiêu, mục đích phát triển ví dụ, mục đích cơng ty xun quốc gia lợi nhuận cịn Việt Nam vấn đề có lợi nhuận chưa đủ, mà mục đích phải “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh” Trong nhiều trường hợp quan hệ kinh tế giúp tạo lợi nhuận, không công bằng, số tầng lớp dân cư hưởng lợi lại nảy sinh nhiều vấn đề cho xã hội nói chung Như vậy, không nhanh nhạy, khôn khéo việc xử lý mối quan hệ kinh tế có sách điều chỉnh quan hệ phù hợp với đối tác rơi vào tình trạng bị phụ thuộc dẫn đến quyền độc lập tự chủ B – Về phía chủ quan: Xuất phát điểm kinh tế Việt Nam: Ngay từ năm 1994, nhiều nhà kinh tế lãnh đạo Việt Nam nói đếnnguy tụt hậu xa kinh tế Nước ta phát triển với điểm xuất phát thấp bị chiến tranh tàn phá nặng nề lại nước có nơng nghiệp chủ yếu Thêm vào cơng nghiệp lại phân bố không đều, tập trung chủ yếu thành phố lớn Do phát triển cơng nghiệp vùng sâu vùng xa lại khó khăn Hiện nay, xét bình diện chung Việt Nam chậm so với nước NICs khoảng 30 năm, so với Thái Lan khoảng 20 năm với Trung Quốc 10 năm Tất nhiên cách xa nước phát triển lâu Mặc dù có ý thức rõ rệt hành động tích cực nhằm thu hẹp khoảng cách song thực tế nguy chậm cải thiện mà chí cịn diễn theo hướng tiêu cực Mặc dù khủng hoảng tài 1997 nổ Thái Lan hậu lan rộng nặng nề nước Indonesia, Hàn Quốc, Trung Quốc, Nga… sau khủng hoảng nước phục hồi có bứt phá ngoạn mục (Ví dụ: Hàn Quốc đạt tốc độ tăng trưởng GDP 9%, Trung Quốc 8% ) Trong Việt Nam đánh giá đứng khủng hoảng tốc độ lại sụt giảm mạnh phục hồi xem chậm với 5,8% năm 1998 4,7% năm 1999 so với khoảng 9% thời kỳ 1993 – 1997 Cơ sở hạ tầng nước ta phát triển: Các sở hạ tầng cần cho hoạt động kinh tế đối ngoại cảng biển, đặc biệt cảng trung chuyển quốc tế, sân bay quốc tế, đường cao tốc nối từ trung tâm kinh tế đến sân bay cảng biển, hệ thống liên lạc, viễn thông, cung cấp điện, • • • • • Về cảng biển, theo chuyên gia nước ngoài, hiệu suất cảng biển Việt Nam xếp thứ bảy số nước Đông Á mà họ đánh giá, Việt Nam xếp sau Xingapo, Hồng Kông, Đài Loan, Hàn Quốc, Thái Lan, xếp Trung Quốc Inđơnêxia Phải nói thêm phần lớn hàng xuất Trung Quốc qua cảng Hồng Kông, nên Việt Nam Indonesia Các hãng vận tải biển nước ngồi xếp cảng Việt Nam vào nhóm độc quyền kiểu "Cácten" tất cảng nhà nước sở hữu vận hành Nước ta chưa có cảng trung chuyển quốc tế, nên hàng xuất ta phải trung chuyển qua cảng Hồng Kông, Xingapo, làm tăng thêm chi phí khoảng 20 - 30% Phí cảng ta Ban vật giá phủ định cao, công nghệ bốc dỡ kém, quản lý lạc hậu, thời gian giải phóng tàu lâu, làm tăng thêm chi phí cho người xuất Về hàng khơng, ta có sân bay quốc tế Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, sân bay quốc tế khu vực Theo quy định hãng hàng khơng nước ngồi khơng phép có "quyền tự thứ năm" việc mang hàng vào khỏi Việt Nam từ điểm trung chuyển Băng Cốc, Hồng Kông, công suất thừa, không sử dụng hết Giá vé máy bay ta cao so với khu vực, với tình trạng ln phải chậm bay, hoãn chuyến làm giảm sức hấp dẫn hàng không Việt Nam Về đường cao tốc, nước ta có vài trăm km đường cao tốc - số bé nhỏ so với quốc gia khu vực Số lượng đường cao tốc ỏi làm cho hàng hố chậm đến cảng sân bay quốc tế, làm tăng thêm chi phí thời gian Về cung cấp điện, tiêu dùng điện theo đầu người nước ta vào khoảng 232 Kwh, mức trung bình nước có thu nhập thấp 363 Kwh, xa mức trung bình nước khu vực châu Á - Thái Bình Dương - 787 Kwh Tình trạng bị cắt điện tăng giảm điện áp gây thiệt hại đáng kể cho nhà máy sản xuất hàng xuất Giá điện Việt Nam bán cho nhà sản xuất xếp vào loại cao so với khu vực Về liên lạc, viễn thơng, có nhiều tiến bộ, hạn chế sau: giá dịch vụ viễn thông đắt so với khu vực; giá thuê bao đường truyền quốc tế đánh giá cao với nhiều thủ tục phiền hà; tốc độ truy cập Internet chậm; thương mại điện tử không phát triển Các sở hạ tầng kinh tế đối ngoại có ý nghĩa quan trọng phát triển hiệu Người ta tính có đến 70% khác biệt giá trị xuất đầu người phụ thuộc vào trình độ phát triển sở hạ tầng Nếu khơng có đủ cảng, sân bay quốc tế, điện, đường có nghĩa có phận dân cư tham gia kinh tế đối ngoại Những yếu tố sở hạ tầng phải xây dựng đại mà phải đồng bộ, thời hạn ngắn tốt Chỉ cần yếu tố khiếm khuyết đủ gây tổn hại cho hoạt động kinh tế đối ngoại Và chúng xây dựng với thời hạn dài hàng chục năm, cam kết hội nhập quốc tế ta có thời hạn ngắn hơn, bỏ lỡ thời tận dụng lợi cam kết quốc tế mang lại Kinh doanh sở hạ tầng nhiều năm trước thường công ty nhà nước độc quyền đảm nhận, kể nước phương Tây Nhưng thực tế cho thấy tình trạng độc quyền cơng ty nhà nước dẫn tới hậu tiêu cực - chi phí cao, phiền hà, lãng phí, tham nhũng… Tình trạng bảo hộ mậu dịch cịn cao: Khung thuế nhiều nhiều mặt hàng nhập chịu mức thuế cao: mặt hàng rượu ngoại chịu thuế suất 40 – 50%; mặt hàng điện tử giá trị cao vào khoảng 50 75%; mặt hàng ô tơ……… Chỉ có 20% số dịng thuế áp dụng mức thuế 5% Việc hoàn thuế cho hàng hố nhập để xuất có q nhiều thủ tục phức tạp phiền hà hiệu lực Các biện pháp phi thuế quan nhằm bảo hộ mậu dịch áp dụng nhiều lĩnh vực, đặc biệt quản lý chuyên ngành Hàng rào bảo hộ mậu dịch cao tưởng có tác dụng ngăn chặn dịng hàng nhập khẩu, thực tế chúng tác động tiêu cực tới tồn hoạt động kinh tế đối ngoại Vì đánh thuế cao vào hàng hoá nhập khẩu, giá bán chúng hàng hoá liên quan nước tăng lên Các nhà xuất phải sử dụng hàng hố giá cao này, cơng nhân viên họ phải tiêu dùng hàng hoá nhập giá cao, mà mức cao giá ước tính vào khoảng 20 - 100% tuỳ theo mặt hàng Do đẩy chi phí hàng xuất tăng lên, giảm khả cạnh tranh chúng, tác động xấu đến xuất Hàng rào bảo hộ mậu dịch cao khuyến khích sản xuất thay nhập khẩu, FDI tự nhiên phải theo hướng này, thị trường nội địa ta nhỏ bé ngày bão hoà, FDI khơng tăng lên chí chậm lại Hàng rào bảo hộ ảnh hưởng xấu tới du lịch, giá tiêu dùng Việt Nam cao, không hấp dẫn khách du lịch Chi phí sản xuất ta nói chung cịn cao số nước khu vực, sức cạnh tranh bị giảm nhiều: Chi phí sản xuất phụ thuộc vào yếu tố: thuế nhập khẩu, thuế doanh thu, VAT , phụ phí, tiền lương, giá dịch vụ, công nghệ sử dụng Thuế nhập khẩu, kể hàng rào phi thuế quan, nước ta có lẽ vào hàng cao khu vực, cao Trung Quốc, mức thuế quan nhiều quốc gia Đơng Á cịn vào khoảng - 6% Thuế doanh thu ta mức 2030%, vào hàng cao khu vực Thuế VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt, phụ thu mức cao Thuế thu nhập người nước ta mức cao khu vực, 50%, Inđônêxia 30%, Thái Lan 37%, Trung Quốc 45% Mức thuế thu nhập cao làm cho người nước ngồi khơng muốn làm việc Việt Nam Tính chung chi phí lao động nước ta tương tự với Indonexia, thấp nước ASEAN-4, mức thấp giảm dần - Giá dịch vụ liên lạc, viễn thông, hàng không, điện, nước mức cao: Chi phí điện cao nước ASEAN: Singapore, Malayxia, Thái Lan, Indonesia - Giá nước cao Philipin gần ngang với Malayxia, Thái Lan - Chi phí liên lạc, viễn thơng vào loại cao khu vực - Chi phí vận tải hàng không, đường biển cao Trung Quốc Công nghệ sử dụng doanh nghiệp Việt Nam lạc hậu so với quốc gia khác khu vực Ví dụ, xí nghiệp sản xuất xi măng Sao Mai nước đầu tư sản xuất nước ta xi măng chi phí 12 USD, xí nghiệp sản xuất xi măng ta chi phí 26 USD Chi phí sản xuất ta cao vậy, nên khả cạnh tranh hàng Việt Nam bị giảm thiểu thị trường lẫn ngồi nước Chính sách tiền tệ tín dụng hỗ trợ hoạt động kinh tế đối ngoại yếu: Tỷ giá đồng VN với USD đồng tiền khác nhiều lần điều chỉnh kể từ 1996, cao Theo số chuyên gia nước ngoài, mức cao khoảng 10%, tác động tiêu cực đến hàng xuất Việt Nam vào thị trường ASEAN, Nhật Bản Liên minh châu Âu, trừ Trung Quốc Mỹ Đồng VN cao giá chưa thị trường đích thực xác định tác động xấu khơng tới xuất mà tới FDI du lịch Đồng tiền Việt Nam nay, chưa chuyển đổi tự Trong tổng giá trị xuất nhập nước ta ngang tổng GDP, vấn đề bất lợi Buôn bán quốc tế lớn đến thế, mà đồng tiền khơng chuyển đổi tự được, có nghĩa nhà kinh doanh xuất nhập ta phải chịu chi phí chuyển đổi tiền với thủ tục phiền hà tốn thời gian Đã họ phải chịu thiệt quy định kết hối ngoại tệ, tiền họ thu xuất khẩu, nhập cần ngoại tệ lại phải xin phép ngân hàng cấp Các hoạt động kinh tế đối ngoại từ xuất nhập khẩu, du lịch đến đầu tư nước cần đến nguồn vốn to lớn Khơng có đủ vốn, có nghĩa kinh tế đối ngoại không hoạt động Những nguồn vốn dư thừa nước Hàng năm, hàng tỷ USD tiền gửi tiết kiệm không sử dụng nước phải gửi ngân hàng nước ngồi, tính số tiền gửi nước ngồi qua kênh khơng thức số tiền cịn lớn Nguồn vốn tích trữ dân nhiều dạng cải khác lớn Nguồn vốn dư thừa giới phải tính đến hàng ngàn tỷ USD Vấn đề chưa có chế thích hợp để thu hút nguồn vốn cho hoạt động kinh tế đối ngoại Cơ chế máy huy động phân bổ nguồn vốn nước ta lạc hậu theo chế mệnh lệnh bao cấp Các ngân hàng thương mại quốc doanh chủ thể huy động cho vay nguồn vốn nước họ phải hoạt động theo lệnh chính, ngân hàng cổ phần nhỏ bé, ngân hàng nước hoạt động hạn chế Thị trường vốn nước manh nha nhỏ bé Việc huy động phân bổ vốn nước ta chủ yếu ngân hàng thương mại quốc doanh đảm nhận với nhiều hạn chế Các ngân hàng yếu đến mức không cung ứng yêu cầu vốn cho doanh nghiệp hoạt động phục vụ nhu cầu nội địa, nói đến nhu cầu kinh tế đối ngoại Hơn nữa, hoạt động kinh tế đối ngoại đòi hỏi ngân hàng cung ứng phải am hiểu thị trường giới, phải dám chấp nhận rủi ro, phải có lực thẩm định dự án cho vay, mà đưa dự án kinh doanh đối ngoại có hiệu thích hợp với nhà đầu tư Các ngân hàng thương mại ta, kể ngân hàng ngoại thương, nói chung khơng có khả Hơn nữa, quy định chấp hành hạn chế lớn việc cung ứng vốn cho hoạt động kinh tế đối ngoại Những hạn chế cho thấy, không sớm đổi mới, khai thông luồng vốn cung cứng cho hoạt động kinh tế đối ngoại, khó đáp ứng u cầu vốn để mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại Vấn đề hàng xuất khẩu: Điều đáng ý tỷ lệ hàng chế biến xuất có xu hướng tăng dần tỷ lệ hàng xuất thô chủ yếu, chiếm tới 60% tổng kim ngạch xuất Nước ta chủ yếu xuất mặt hàng thơ, hàm lượng khoa học kỹ thuật như: nông sản, dệt may, da giày… Tỷ lệ cao cho thấy trình độ cơng nghệ doanh nghiệp, ngành kinh tế thấp Bên cạnh đó, hình thức xuất chủ yếu mặt hàng công nghiệp chủ yếu gia công lắp ráp cho nước ngồi…Hàm lượng hàng nội địa cịn thấp, chưa tạo liên kế từ khâu cung cấp nguyên liệu khâu sản xuất thành phẩm xuất Các ngành dịch vụ chưa thực phát triển: Các ngành dịch vụ, theo cách tính WTO, có khoảng 155 ngành, bao gồm hoạt động ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, viễn thơng, hàng không, du lịch, tư vấn Ở nước phát triển, ngành dịch vụ chiếm khoảng 60 - 70% GDP Vai trị quan trọng toàn phát triển kinh tế, đặc biệt thời đại chuyển sang kinh tế tri thức Ở nước ta ngành dịch vụ đại phát triển Không thế, quan niệm xã hội ta xem trọng sản xuất vật chất dịch vụ, có xu hướng tập trung nguồn lực cho sản xuất vật chất, kể nguồn lực bên Sản xuất vật chất quan trọng, không phủ nhận, tầm quan trọng khơng thể lấn át dịch vụ Nếu ta tập trung đầu tư vào sản xuất thép, xi măng khơng đầu tư thích đáng vào dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, tư vấn sản xuất thép, xi măng rơi vào tình trạng chi phí cao, chất lượng thấp, thiếu thị trường Một nhà đầu tư nước ngồi vào Việt Nam khuyến khích đầu tư vào sản xuất vật chất họ bí, cần tư vấn khơng có, cần vay vốn lại khó khăn, cần bảo hiểm lại phức tạp, cần liên lạc viễn thơng lại q đắt Do có nhà đầu tư nước ngồi nhận xét phải có lịng dũng cảm dám đầu tư vào Việt Nam Môi trường dịch vụ hoạt động cản trở lớn nhà đầu tư từ nước phát triển, họ quen với mơi trường đầu tư có hoạt động dịch vụ tốt Điều giải thích nhà đầu tư Âu, Mỹ, Nhật lại dự đầu tư vào Việt Nam Cơ cấu nhập chưa mang lại hiệu cho phát triển kinh tế: Cơ cấu nhập nước khác khác tùy theo trình độ phát triển điều kiện lịch sử kinh tế, văn hóa, tự nhiên khác Trong điều kiện nay, cấu phải phù hợp với cấu xuất khẩu, phù hợp với nhu cầu thị trường giới nước Nghĩa phải nhập thứ để sản xuất, gia cơng xuất có hiệu đương nhiên đáp ứng nhu cầu thay nhập Một cấu nhập nhằm đáp ứng nhu cầu thay nhập khó đáp ứng cho yêu cầu xuất Song dù khác nữa, cấu nhập có hiệu đại thường bao gồm nhóm hàng hóa sau: phát minh sáng chế; máy móc thiết bị; nguyên nhiên vật liệu; hàng tiêu dùng dịch vụ Cơ cấu nhập nước phát triển thường có đủ nhóm hàng hóa đây, khác tỷ trọng Cơ cấu nhập nước phát triển thường bao gồm nhóm hàng hóa: máy móc thiết bị, nguyên nhiên vật liệu hàng tiêu dùng Có nước phát triển có cấu nhập đủ nhóm hàng hóa Cơ cấu nhập có nhóm hàng hóa cấu phù hợp với kinh tế hướng nội, thay nhập Ở nước này, người ta nhập máy móc thiết bị với nguyên nhiên vật liệu nước khơng có để sản xuất hàng hố tiêu dùng nước cần; để có tiền nhập khẩu, nước xuất tài nguyên họ như: dầu mỏ, loại quặng, nông, lâm, hải sản Cần lưu ý dùng ngoại tệ xuất tài nguyên để mua máy móc thiết bị, cơng nghệ, thường rơi vào tình phải mua máy móc thiết bị cũ - đất nước thành “bãi thải cơng nghệ" Cơ cấu nhập có đủ nhóm hàng hóa phù hợp với hướng xuất hội nhập quốc tế, nhờ có nhập phát minh sáng chế dịch vụ, nên máy móc thiết bị nguyên vật liệu nhập sử dụng có hiệu quả, có sức cạnh tranh quốc tế Nhật Bản ví dụ bật Năm 1950, Nhật Bản chưa phải nước phát triển, chưa có cơng nghệ nguồn, nên Nhật Bản thực thi sách trọng nhập kỹ thuật nước Trong thời kỳ 1950 - 1974 tổng số vụ nhập kỹ thuật Nhật Bản 15.289, gần 70% từ Mỹ, tỷ trọng hàng chế tạo theo sáng chế phát minh nước Nhật Bản mức cao giới tính đến năm 1968, nhờ nhập kỹ thuật dịch vụ cần thiết, Nhật Bản tiết kiệm 100 tỷ USD đưa ngành công nghiệp chế tạo Nhật Bản lên ngang tầm giới Cơ cấu nhập nước ta cấu nhập nhóm hàng hóa - máy móc thiết bị, nguyên nhiên vật liệu hàng tiêu dùng; khơng có nhập phát minh sáng chế dịch vụ Trong ba nhóm hàng hố trên, nhóm hàng tiêu dùng thường chiếm tỷ trọng nhỏ giảm dần năm gần Năm 1995, hàng tiêu dùng chiếm 15,2% tổng giá trị nhập khẩu, đến năm 2001, giảm xuống 5,3% Trong nhiều năm ta tỏ yên tâm cấu nhập này, cho ta nhập máy móc thiết bị, nguyên nhiên vật liệu cần cho phát triển sản xuất nước Một cấu cần cho phát triển sản xuất nước hẳn phải cấu tiến Song thực tế không hẳn Việc ta nhập hàng tiêu dùng - khoảng 10% tổng giá trị nhập - điều khơng bình thường Thường nước trình độ phát triển thấp ta, kể Nhật Bản thời kỳ năm 1950, tỷ lệ nhập hàng tiêu dùng vào khoảng 20% tổng giá trị hàng nhập Ở nước ta, nhập hàng tiêu dùng thức chịu mức thuế cao nhiều cấm đốn, nên tình trạng bn lậu trở thành quốc nạn, kèm theo nạn tham nhũng Nếu cộng giá trị hàng nhập lậu nữa, tỷ trọng nhập hàng tiêu dùng không 20% tổng giá trị nhập Việc ta không nhập phát minh sáng chế khiếm khuyết lớn Nước ta xuất dầu thô, nông hải sản, khó đủ vốn mua máy móc thiết bị đại, phải mua máy móc thiết bị cũ - xuất nguy biến nước ta thành "bãi thải công nghệ cũ" Do ta không nhập phát minh sáng chế để đại hóa máy móc cũ, nên phải dùng máy móc cũ, cơng nghệ lạc hậu, tiêu xài nhiều nguyên, nhiên liệu vật liệu nhập - làm gia tăng chi phí Ta khơng nhập dịch vụ cần cho phát triển công nghiệp dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, viễn thơng, tư vấn v.v nên máy móc thiết bị nguyên nhiên vật liệu nhập sử dụng hiệu Lý thuyết kinh tế học đại trọng xuất để thu ngoại tệ, đặc biệt trọng nhập - nhập thứ để đại hóa kinh tế đất nước phù hợp với định hướng xuất Những phân tích cho thấy nước ta đến lúc phải đổi cấu nhập khẩu, phải từ đổi cấu nhập đổi cấu xuất Trình độ chun mơn lao động thấp dần lợi lao động giá rẻ: • Tỷ lệ lao động qua đào tạo cịn thấp, nước NICs có tỷ lệ cao, thường gấp 2,5 - lần Việt Nam (60 - 70%) Như vậy, tỷ lệ lao động qua đào tạo Việt Nam ( 24,8% - năm 2005) chưa đạt tiêu nước công nghiệp trình độ thấp Đến năm 2009 tỷ lệ LĐ qua đào tạo tăng lên khoảng 38% số qua đào tạo cấu cịn nhiều điểm chưa hợp lý Cơ cấu trình độ 1979 1989 1999 CĐ, ĐH trở lên / / 2,17 / / 1,74 / / 1,14 / Trung cấp / Công 3,06 2,13 1,36 nhân kĩ thuật • 2005 / 0,82 / 2,88 Theo đánh giá Ngân hàng Thế giới (WB), Việt Nam thiếu lao động có trình độ tay nghề, cơng nhân kỹ thuật bậc cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam thấp so với nhiều nước khác Nếu lấy thang điểm 10 chất lượng nhân lực Việt Nam đạt 3,79 điểm (xếp thứ 11/12 nước Châu Á tham gia xếp hạng WB) Hàn Quốc 6,91; Ấn Độ 5,76; Malaysia 5,59; Thái Lan 4,94 • Theo số liệu Hiệp hội Da giày, túi xách Việt Nam (Lefaso), mức lương bình quân lao động Việt Nam khoảng 100 - 150 USD/tháng, đứng sau lương lao động Trung Quốc từ 120 - 180 USD/tháng Trong đó, mức lương Ấn Độ 100 - 120 USD/tháng, Indonesia 70 - 100 USD/tháng, Bangladesh 50 – 70 USD/tháng So sánh mức chênh lệch trên, giá sản xuất Việt Nam cạnh tranh so với nhiều nước khác, chưa kể sức ép tăng lương với doanh nghiệp Tại số ngành chế biến thực phẩm, y tế, xây dựng, vận tải, hóa chất, dệt có tình trạng lao động thiếu hụt kỹ nghiêm trọng Lợi chi phí nhân cơng thấp hoạt động Việt Nam dần sức hấp dẫn với nhà đầu tư nước 10 Doanh nghiệp Việt Nam chưa ý thức bảo vệ thương hiệu chưa có nhiều kinh nghiệm giao thương quốc tế: Từ sau hàng loạt vụ kiện quốc tế, cụ thể sau vụ tranh chấp thương hiệu cá ba sa với Mĩ… nhà doanh nghiệp Việt Nam nhận chìa khố mở cánh cửa đưa hàng hoá Việt Nam thâm nhập thị trường quốc tế cạnh tranh sân nhà là: "Thương hiệu" Trên thị trường quốc tế, doanh nghiệp Việt Nam xuất mạnh mặt hàng tiêu dùng, nông thủy hải sản, thực phẩm, … với chất lượng không thua với sản phẩm quốc tế Tuy nhiên, khoảng 90% sản phẩm Việt Nam vào thị trường giới hầu hết thông qua trung gian dạng thơ gia cơng cho thương hiệu nước ngồi Do đó, hình ảnh thương hiệu Việt Nam thường mờ nhạt khách hàng nước Chưa kể số thương hiệu Việt Nam thường phải đối phó với tranh chấp thương hiệu thị trường giới (trường hợp cà phê Trung Nguyên, thuốc Vinataba, bánh phồng tôm Sa Giang, giày dép Biti’s, nước mắm Phú Quốc…) Trong thời gian gần đây, nhận thức tầm quan trọng thương hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh, số doanh nghiệp Việt Nam bắt đầu quan tâm đến việc xây dựng thương hiệu bảo hộ thương hiệu thị trường toàn cầu (Phở 24, bưởi Năm Roi, …) Tuy nhiên, phần lớn doanh nghiệp Việt Nam chưa có nhận thức đầy đủ mức vấn đề xây dựng thương hiệu cách lâu dài phát triển thương hiệu bền vững môi trường cạnh tranh kinh doanh toàn cầu Theo điều tra gần Dự án hỗ trợ Doanh nghiệp lực xây dựng quảng bá thương hiệu, với mẫu 500 doanh nghiệp tồn quốc có đến 25 – 30% doanh nghiệp không đầu tư vào việc xây dựng thương hiệu, 70% có đầu tư khơng toàn diện, đầy đủ mức 5% Bài học từ thương hiệu thuốc “VINATABA”: Năm 2002, Tổng công ty Thuốc Việt Nam (Vinataba) bị Công ty Sumatra (trụ sở Indonesia) kiện bán sản phẩm thương hiệu Vinataba thị trường Lào Campuchia Sau thời gian tìm hiểu, Vinataba biết rằng, thương hiệu bị “đánh cắp”, Sumatra “nhanh chân” đăng ký tên sản phẩm mà chẳng có bao thuốc bán thị trường Vì vậy, để thương hiệu cơng nhận hai thị trường trên, Vinataba phải bỏ hàng tỷ đồng để tham gia “cuộc chiến pháp lý” Tuy nhiên, với thị trường xa, Vinataba đành phải nhượng quyền sở hữu thương hiệu (do chi phí cho việc giành lại thương hiệu q tốn kém) Ngồi ra, cịn số khó khăn khác hệ thống luật pháp chồng chéo, không minh bạch; ý thức trách nhiệm người lao động lỏng lẻo; hiệu kinh doanh phận doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước yếu kém; máy quản lý nhà nước yếu kém, quan lieu, tham nhũng… Những khó khăn nói khơng hồn tồn thách thức mà cịn chứa đựng yếu tố tích cực, thơng qua việc phải đối mặt với khó khăn mà tìm giải pháp hữu hiệu nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa dịch vụ đồng thời doanh nghiệp Việt Nam trở nên động hơn, hoạt động có hiệu điều kiện tập trung phát triển kinh tế đối ngoại V Giải pháp: Những thay đổi sách kinh tế pháp luật: Tiếp tục đẩy mạnh công đổi vào chiều sâu toàn diện, trọng tâm xây dựng đồng thể chế kinh tế thị trường theo định hướng XHCN Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh theo hướng cạnh tranh bình đẳng, tạo thuận lợi cho phát triển loại hình doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế nhằm thu hút sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư nước, coi động lực quan trọng để giải phóng phát huy nguồn lực tiềm tàng đất nước Theo hướng này, Nhà nước cần đưa chương trình tổng thể xây dựng mơi trường cạnh tranh Việt Nam Chương trình cần đề cập nhiều phương diện: sách thương mại, sách tiếp cận nguồn vốn, sách sử dụng đất, cải cách khu vực doanh nghiệp nhà nước, phát triển khu vực tư nhân, cải cách sách tài – tiền tệ (chính sách thuế, tái cấu đổi phương thức hoạt động hệ thống ngân hàng, phát triển thị trường chứng khoán…) Đầu tư vào xây dựng sở hạ tầng: Trong thời gian trước mắt, ta phải tập trung đầu tư xây dựng sở hạ tầng cần thiết cho kinh tế đối ngoại như: vệ tinh viễn thông, hệ thống đường cáp quang truyền dẫn; xây dựng cảng trung chuyển quốc tế, đại hoá sân bay quốc tế; mở rộng đường cao tốc vùng trọng điểm; tăng cường việc xây dựng nhà máy điện đại hoá hệ thống truyền dẫn, giảm tiêu hao thất thoát điện; gia tăng sở sản xuất nước đại hoá hệ thống cung cấp nước Cần phải có hàng chục tỷ USD để xây dựng sở hạ tầng Vốn ngân sách nhà nước, kể nguồn vốn ODA đủ đáp ứng nhu cầu to lớn Do cần phải có quy hoạch tổng thể sở hạ tầng, nhà nước tạm thời chuyển vốn đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất công nghiệp sang xây dựng sở hạ tầng Mở rộng hình thức huy động vốn đa dạng, cần có sách để thành phần kinh tế tham gia kinh doanh sở hạ tầng Ngay nước giàu Mỹ, Nhật, nhà nước không đủ tiền xây dựng sở hạ tầng, mà phải huy động thành phần kinh tế khác Nước ta nghèo nên phải sử dụng thành phần nhà nước Do năm gần đây, xu hướng cho phép khu vực tư nhân tham gia kinh doanh hạ tầng sở ngày phổ biến nhiều nước Hiện ta cho phép số cơng ty nước ngồi xây dựng nhà máy điện hình thức BOOT (xaa, cần phải mở rộng hình thức sang nhiều lĩnh vực khác Nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp: Chúng ta cần có lộ trình hội nhập quốc tế chủ động tích cực phù hợp với thực tế Lộ trình mặt tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước tự vươn lên, mặt khác dùng sức ép việc giảm dần hàng rào bảo hộ để buộc doanh nghiệp phải vươn lên, không bị đào thải Thực tế lịch sử cho thấy doanh nghiệp, kể doanh nghiệp tư nhân, không tự đổi để vươn lên, mà thường đổi có sức ép bên đặt họ trước lựa chọn - phải phá sản phải đổi Một lộ trình hội nhập quốc tế tích cực, giảm hàng rào bảo hộ sức ép cần thiết bên ngồi Khai thơng nguồn vốn cung ứng cho hoạt động kinh tế đối ngoại: Trước hết cần mạnh dạn cho phép số ngân hàng thương mại ta liên doanh với ngân hàng nước cho phép ngân hàng nước mở rộng dịch vụ kinh doanh nội ngoại tệ, cung ứng tín dụng cho hoạt động kinh tế đối ngoại cho cơng ty Việt Nam cơng ty nước ngồi Đây giải pháp quan trọng, ngân hàng nước ngồi hiểu biết thị trường giới hơn, có nhiều lực thẩm định đề xuất dự án kinh doanh có hiệu Các ngân hàng nước gia tăng hoạt động tạo áp lực cạnh tranh lớn hơn, hoạt động ngân hàng nước ta có hiệu Thứ hai, thúc đẩy thị trường vốn hoạt động tốt theo hướng - mặt mở rộng diện cổ phần hố cho phép cơng ty cổ phần bán cổ phiếu; đồng thời cho phép cơng ty chưa cổ phần hố kinh doanh tốt bán trái phiếu; cho phép cơng ty hoạt động đối ngoại huy động vốn theo dự án thị trường chứng khoán Mặt khác, cần cho phép cơng ty nước ngồi, người nước ngồi mua bán loại chứng khốn thị trường Thị trường chứng khoán nước ta hoạt động thời gian ngắn ngủi, cần có tổng kết đánh giá, mời nhà tư vấn nước ngồi có kinh nghiệm tham kiến để có giải pháp phù hợp nhằm hồn thiện phát triển thị trường Thứ ba, nghiên cứu kinh nghiệm xây dựng loại hình kinh doanh vốn rủi ro nước, để xây dựng quy chế, tạo điều kiện cho phép loại công ty kinh doanh vốn rủi ro kể cơng ty nước ngồi đời hoạt động Việt Nam Hoạt động kinh tế đối ngoại hoạt động dễ có rủi ro, kinh doanh công nghệ cao Do công ty kinh doanh vốn rủi ro cần thiết Thứ tư, xây dựng khu kinh tế mở Nước ta có khu chế xuất, khu công nghiệp, xây dựng khu công nghệ cao, chưa có khu kinh tế mở với tiêu chí đại - địa điểm có cảng nước sâu danh tiếng giới nhiều nhà đầu tư nước ngồi quan tâm; có thể chế kinh tế, hành thơng thống phù hợp với thông lệ quốc tế Khu kinh tế mở có khả thu hút sử dụng hiệu dịng vốn bên ngồi bên Chỉ đặc khu kinh tế Thẩm Quyến Trung Quốc nhiều năm thu hút khối lượng vốn FDI gần tổng giá trị FDI Việt Nam Cần có chương trình xây dựng số khu kinh tế mở Việt Nam Tập trung phát triển nhanh, mạnh ngành dịch vụ ngân hàng, bảo hiểm, tài chính, viễn thơng, du lịch, tư vấn… Đổi cấu nhập khẩu: Những hướng đổi gia tăng nhập phát minh sáng chế công nghệ mới; trọng nhập dịch vụ cần cho phát triển kinh tế đối ngoại, trước mắt dịch vụ tư vấn, dịch vụ cung ứng vốn, dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ viễn thông; tăng tỷ trọng nhập hàng tiêu dùng, giảm bớt hàng rào bảo hộ Nâng cao nhận thức doanh nghiệp vấn đề bảo vệ thương hiệu Tập trung đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho hoạt động kinh tế đối ngoại: Đội ngũ người làm công tác nước ta mỏng yếu Để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế đối ngoại, cần có biện pháp sau: Cần tuyển chọn cử cán học lớp ngắn hạn nước chuyên quan hệ kinh tế quốc tế kỹ thuật đàm phán quốc tế; xây dựng phận công tác ổn định chuyên lo việc đàm phán mở cửa thị trường, xử lý rắc rối quan hệ quốc tế Tăng cường đầu tư cho trường đại học đào tạo chuyên ngành quốc tế, cho viện nghiên cứu quốc tế, cho phận nghiên cứu tìm hiểu thị trường, cho trường dạy nghề phục vụ cho hoạt động kinh tế đối ngoại Cho phép cơng ty nước ngồi mở trường dạy nghề Việt Nam Cần có sách ưu đãi nhằm thu hút nhân tài người Việt Nam nước người nước vào Việt Nam hoạt động kinh doanh, có chuyên gia giỏi nhiều lĩnh vực hưu nước họ lại muốn làm việc nước ta Cần phổ cập tiếng Anh quốc ngữ thứ hai Cho phép rộng rãi trường nước ngồi có chọn lọc mở chi nhánh đào tạo Việt Nam … VI Kết luận: Toàn giới đứng trước vấn đề văn hoá, kinh tế, trị… vơ lớn lao Trong đó, trình Việt Nam tham gia hội nhập vào giới để hợp tác phát triển xu tất yếu Chúng ta phải đặt vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế lên hàng đầu sở vật chất định ý thức chế xã hội Kinh tế đối ngoại dành vị trí xứng đáng kinh tế, góp phần hình thành nên định sản xuất tiêu dùng nước, khơng cịn đơn việc mở rộng quan hệ đối ngoại Kinh tế đối ngoại nước ta bước sang giai đoạn - chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Nước ta học hỏi tích luỹ nhiều kinh nghiệm quốc gia trước, đạt thành tựu đáng kể lĩnh vực kinh tế đối ngoại, có tảng bước đầu để gia tăng hội nhập kinh tế quốc tế giai đoạn Đồng thời, điều kiện quốc tế thay đổi, quốc gia khu vực tiến xa so với đường hội nhập quốc tế đặt thách thức lớn Trong bối cảnh đó, phải cố gắng tận dụng tốt điều kiện thuận lợi sẵn có khắc phục, vượt qua khó khăn, thách thức Có hoạt động kinh tế đối ngoại Việt Nam phát triển mạnh mẽ, đưa nước ta ngày giàu mạnh, sánh vai cường quốc năm châu./ ... hoạt động kinh tế đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế III Thuận lợi phát triển kinh tế đối ngoại Việt Nam: Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên: Việt Nam nằm khu vực nhiệt đới gió mùa Đơng Nam Á, nơi... khăn phát triển kinh tế đối ngoại Việt Nam: Một vấn đề tồn tính hai mặt Nước ta có số thuận lợi định làm tảng để phát triển nhanh kinh tế đối ngoại, song bên cạnh Việt Nam gặp khơng khó khăn, ... Hoạt động kinh tế đối ngoại Việt Nam phát triển ngoạn mục kể từ thực chủ trương mở cửa, hội nhập với kinh tế giới Trong thời gian gần đây, hoạt động kinh tế đối ngoại Việt Nam phát triển mạnh