Đang tải... (xem toàn văn)
Mụcđích của Pháp Luật là uốn nắn hành vi con người Đối tượng điều chỉnh của Pháp Luật là các Quan he xa hoi nen tang co ban va quan trong nhat trong xa hoi QHXH nen tang co ban tao dieu kien thiet lap.
1 Mụcđích Pháp Luật uốn nắn hành vi người Đối tượng điều chỉnh Pháp Luật Quan he xa hoi nen tang co ban va quan nhat xa hoi QHXH nen tang co ban tao dieu kien thiet lap cac QHXH khac Vd: dan su thi QHXH nen tang co ban la quan he ve so huu- cac quan he ve so huu the hien banng cac giao dich xa hoi QHXH nen tang co ban chia cac nhom sau day Phan Loai QHXH nen co ban va quan nhat cac linh vuc kinh te, chinh tri, xa hoi, van hoa, giao duc, khoa hoc, cong nghe, an ninh, quoc phong, chinh sach doi ngoai Ten linh vuc Chinh tri QHXH nen tang co ban va quan nhat Lien quan den lanh tho, quoc gia, quyen luc nha nuoc va to chuc thuc hien quyen luc nha nuoc Kinh te Vi du Chu quyen quoc gia, quyen dan toc co ban, ban chat nha nuoc, nguon goc quyen luc nha nuoc, he thong chinh tri, thiet lap nen tang che chinh tri Mo hinh phat trien kinh te Lien quan den dinh huong hoat dong phat trien, chinh sach phat trien cu the Van hoa, giao duc, khoa Lien quan den dinh Mo hinh dinh huong gia hoc,cong nghe,an ninh, huong hoat dong phat tri phat trien quoc phong, chinh sach trien, chinh sach phat doi ngoai trien cu the QHXH nen tang co ban va quan nhat linh vuc quan he giua nha nuoc va nguoi dan goi la QHXH ve quyen va nghia vu cua nguoi dan Kinh te Quyen so huu tu lieu san xuat Quyen dang ky kinh doanh,quyen khoi kien boi thuong hop dong Chinh tri Quyen bau cu, ung cu Xa hoi Quyen bat kha xam pham tinh mang, suc khoe, nhan pham, danh du, tai san QHXH nen tang co ban va quan nhat linh vuc to chuc va hoat dong cua bo may nha nuoc NHOM DOI TUONG DIEU CHINH LON NHAT - Nguyen tac tong the cua bo may nha nuoc Viet Nam - Nguyen tac to chuc va hoat dong, chuc nang, nhiem vu, quyen han, co cau to chuc va hoat dong cua cac co quan nha nuoc tu dia phuong den trung uong Tinh chat cua cac QHXH nen tang co ban va quan nhat hay goi la Tinh chat cua Doi tuong dieu chinh cua Phap luat Co mat hau het cac linh vuc tu chinh tri, kinh te, xa hoi, van hoa, giaoduc, an ninh, quoc phong, doi ngoai, to chuc va hoat dong cua bo may nha nuoc den linh vuc dan su, hinh su, to tung Thuoc tinh nen tang co ban va quan nhat mang tinh truu tuong cao nhung song lai xac dinh QHXH tung linh vuc Doi tuong dieu chinh nganh LHP co the dc liet ke cac nhom QHXH nen tang co ban quan nhat tung linh vuc song su liet ke khong mang tinh chat tuyet doi Pham vi QHXH la doi tuong dieu chinh cua LHP, phu thuoc tung thoi ky va nhan thuc cua co quan co tham quyen nha nuoc Viec xac dinh QHXH nao co thuoc tinh mang tinh chu quan VD: cac quan he co lien quan den quyen kiem soat quyen luc cua cac co quan hien dinh doc lap bo may nha nuoc Phương pháp điều chỉnh ngành Luật Hiến Pháp Định nghĩa: Là Cách thức mà ngành Luật Hiến Pháp hay cụ thể Quy phạm Pháp luật tác động lên đối tượng điều chỉnh pháp luật Công thức: Phương pháp điều chỉnh + Đối tượng điều chỉnh = Ngành Luật độc lập Đặc điểm chung: Tính đặc thù pp điều chỉnh khác với tính đặc thù đối tượng điều chỉnh Ngành Luật độc lập sử dụng nhiều pp điều chỉnh khác Tuy nhiên đối tượng điều chỉnh có tính đặc thù tuyệt đối nên Ngành Luật độc lập sử dụng đối tượng điều chỉnh Phân loại pp điều chỉnh: Đều mang tính chất bắt buộc, quyền uy, khơng tự ý thỏa thuận Tên PP điều chỉnh Pháp luật ( Ngành Luật Hiến Pháp) Chủ thể( Đảng Cộng Ví dụ Sản, Cơ quan Nhà nước, Các tổ chức Chính tr- Xã hội, Các Chủ thể liên quan khác) PP điều chỉnh tổng quan Xác lập nguyên tắc chung, quy định tư tưởng quan điểm, định hướng/ Không quy định cụ thể quyền nghĩa vụ Tôn trọng tham gia vào mối quan hệ cụ thể lĩnh vực tổ chức thực quyền lực Nhà nước Quan hệ Bản chất Nhà nước Việt Nam: Nhà nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân,do Nhân dân, Nhân dân →Ngành Luật Hiến Pháp điều chỉnh mối quan hệ lĩnh vực trị PP trao quyền PP Cấm Quy định cho chủ thể phạm quy quyền hạn nghĩa trao cho quyền cụ thể Nghĩa vụ tôn trọng thực quyền Chủ thể trao quyền - Quốc hội có quyền làm Hiến pháp sửa đổi Hiến pháp, làm Luật sửa đổi Luật - Chủ tịch nước có quyền cơng bố Hiến pháp, Luật Pháp lệnh - Đại biểu Quốc hội có quyền chất vấn Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội,Thủ tướng phủ, Bộ trưởng thành viên khác Chính phủ Áp đặt nghĩa vụ lên chủ thể tham gia quan hệ không thực hành vi cụ thể nhằm bảo vệ quyền tự không bị xâm hại quan, tổ chức, cá nhân Không thực hành vi cụ thể Không vào chỗ người khác khơng người đồng ý Khơng bóc mỡ, kiểm sốt,thu giữ trái luật thư tín, điện thoại, điện tín hình thức trao đổi thơng tin người khác Điều chỉnh số mối quan hệ hoạt động quan Nhà nước Thực Việc kéo dài nhiệm kỳ khóa Quốc hội khơng q 12 tháng, trừ trường hợp có chiến tran Không đươc bắt,giam,giữ,khởi tố đại biểu quốc hội khơng có đồng ý Quốc hội thời gian Quốc hội khơng họp, khơng có đồng ý Ủy ban thường vụ Quốc hội, trường hợp Đại biểu Quốc hội phạm tội tang mà bị tạm giữ quan tạm giữ phải báo cáo để Quốc hội Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, định PP bắt buộc Áp đặt nghĩa vụ Thực xử hay nói cách khác nghĩa vụ thực hành vi định lên chủ thể tham gia quan hệ Quy định nghĩa vụ người dân Mọi người có nghĩa vụ bảo vệ mơi trường Cơng dân có nghĩa vụ trung thành với Tổ quốc Mọi người có nghĩa vụ nộp thuế theo Luật định Quy định số khía cạnh quan Nhà nước Khi ban hành quy định thực sách dân tộc,Chính phủ phải lấy ý kiến Hội đồng dân tộc Người bị chất vấn phải trả lời trước Quốc hội kỳ họp phiên họp Ủy ban thường vụ Quốc hội thời gian hai kỳ họp Quốc hội Quy phạm pháp luật ngành Luật Hiến Pháp Định nghĩa: Là quy tắc xử chung quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành đảm bảo thực cưỡng chế nhà nước Nội dung: Chứa đựng quy tắc xử thể thông qua quyền hay nghĩa vụ pháp lý, tức việc làm hay làm, phải làm hay không làm Là đơn vị nhỏ pháp luật để tác động, xác lập khuôn mẫu xử cho quan hệ xã hội Thông qua Quy phạm pháp luật, chủ thể biết phải hành xử nào,nhờ pháp luật đạt mục tiêu điều chỉnh Mỗi ngành Luật tập hợp quy phạm pháp luật đặt để tác động lên đối tượng điều chỉnh ngành Luật Mục đích: Quy phạm pháp luật ngành Luật Hiến Pháp quy tắc xử chung quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành để điều chỉnh quan hệ xã hội phạm vi đối tượng điều chỉnh ngành Luật Hiến Pháp Ví dụ: Tổ quốc Việt Nam thiêng liêng,bất khả xâm phạm Cơng dân nam nữ bình đẳng mặt Quốc hội quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam So sánh Quy phạm Pháp luật Luật Hiến Pháp ngành Luật khác: Giống Các điều khoản văn chứa quy phạm pháp luật ngành Luật Hiến pháp Khác Luật Hiến Pháp Luật khác - Là quy phạm pháp luật nguyên tắc hay quy phạm pháp luật tuyên bố - QPPL mang tính ngun tắc đóng vai trị sở ban hành QPPL khác - Chỉ phần lớn mà tất QPPL ngành Luật Hiến Pháp mang tính nguyên tắc Một số QPPL lĩnh vực bầu cử mang tính cụ thể - Có phận: giả định quy định Phần giả định: bên Phần quy định: bên - Chứa đựng quyền nghĩa vụ pháp lí cụ thể - Có đủ phận: giả định, quy định, chế tài Phần giả định: bối cảnh QHXH mà bên chủ thể tham gia phải xử theo quy định pháp luật Phần quy định: nội dung phải xử bên QHXH Phần chế tài: đưa hậu pháp lý bất lợi bên chủ thể vi phạm nội dung quy định mà phải tuân thủ → Giải thích số vấn đề??? Câu hỏi 1: Tại QPPL ngành Luật Hiến Pháp mang đặc điểm khái quát ? Đối tượng điều chỉnh ngành Luật Hiến Pháp QHXH quan trọng nhất, đồng nghĩa với việc quan hệ mang tính khái quát tảng hình thành mối quan hệ cụ thể xã hội.Vì vậy, QHPL ngành Luật Hiến pháp điều chỉnh tầm ngun tắc,khái qt mang tính chất tun bố quy định cụ thể Câu hỏi 2: Tại QPPL ngành Luật Hiến Pháp có phận giả định quy định ? Đối tượng điều chỉnh ngành Luật Hiến Pháp QHXH bản, quan trọng mang tính khái quát dẫn đến nội dung quy định quy phạm mang tính nguyên tắc, khái quát Trong QPPL ngành Luật Hiến pháp quy định hết hình thức chế tài tương ứng Cũng nói, QPPL ngành Luật Hiến pháp gửi chế tài vào ngành Luật khác ngành Luật đưa QPPL cụ thể hóa QPPL ngành Luật Hiến pháp Trong số trường hợp, QPPL ngành Luật Hiến Pháp đưa quy định cụ thể, lại quy định trao quyền cho chủ thể khơng xác định vi phạm việc thực quyền VD: Mỗi cử tri có quyền bỏ phiếu bầu Đại biểu quốc hội Chủ tịch nước có quyền tham dự phiên họp Ủy ban thường vụ Quốc hội, phiên họp Chính phủ Mặc dù đặc điểm quan trọng QPPL ngành Luật Hiến Pháp khơng phải khơng có QPPL có đủ phận VD: Đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân bãi nhiệm khơng cịn xứng đáng với tín nhiệm nhân dân Định nghĩa ngành Luật Hiến Pháp Là tổng thể QPPL Nhà nước ban hành,điều chỉnh QHXH bản, tảng quan trọng xã hội gắn với việc xác định chế độ trị, sách lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục,khoa học,cơng nghệ, quốc phòng,an ninh đối ngoại; quyền nghĩa vụ người dân; tổ chức hoạt động máy nhà nước quan máy nhà nước Nguồn ngành Luật Hiến Pháp Hiến Pháp Luật Nhà nước Việt nam Do Quốc hội ban hành Văn có hiệu lực pháp lý cao Luật điều chỉnh QHXH Do Quốc hội ban hành Văn có hiệu lực pháp lý sau Hiến Pháp Luật điều chỉnh QHXH đối tượng điều chỉnh ngành Luật Hiến Pháp nguồn ngành Luật Hiến Pháp gồm: - Luật Tổ chức Quốc hội 2014 -Luật Tổ chức Chính phủ 2015 -Luật Tổ chức TAND 2014 -Luật Tổ chức VKSND 2014 - Luật bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân 2015 - Luật tổ chức quyền địa phương 2015 -Luật báo chí 2016 - Luật bình đẳng giới 2006 Pháp luật điều chỉnh QHXH ngành Luật Hiến Pháp Văn QPPL UBTVQH,cơ quan thường trực Quốc hội ban hành Hiệu lực pháp lý sau luật Quốc hội ban hành Pháp lệnh Tín ngưỡng,Tôn giáo 2004 Nghị Quốc hội UBTVQH điều chỉnh QHXH Luật Hiến Pháp Do Quốc hội UBTVQH ban hành chứa QPPL Nghị Quốc hội có hiệu lực pháp lý ngang với Luật Nghị UBTVQH có hiệu lực pháp lý ngang với Lệnh Một số văn QPPL Chính phủ, Thủ tướng phủ,HDND cấp tỉnh ban hành Hiệu lực pháp lý pháp lệnh Nghị định Chính phủ quy định quy chế làm việc Chính phủ Nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành quy chế kỳ họp hội đồng nhân dân Hệ thống ngành Luật Hiến Pháp Các QPPL Các nguyên tắc bao trùm Các chế định Nguyên tắc chủ quyền nhân dân Nguyên tắc nhà nước pháp quyền XHCN Ngun tắc bình đẳng đồn kết dân tộc Chế định chế độ trị Chế định mối quan hệ nhà nước công dân Việt Nam Đặt người vào vị trí trung tâm cơng việc u cầu tơn trọng bảo đảm quyền người lĩnh vực Đảm bảo khơng có phân biệt dân tộc,dân tộc thiểu số Tập hợp QPPL ngành Luật điều chỉnh QHXH loại, tính chất, đặc diểm định Xác định chế định ngành Luật linh hoạt Một ngành Luật có chế định lớn Trong chế định lớn có chế định nhỏ thuộc phạm vi QHXH có tính chất chế định điều chỉnh Chế định khái niệm có ý nghĩa thực tiễn cơng tác lập pháp hồn thiện pháp luật Các QHXH đòi hỏi điều chỉnh quán QPPL tương ứng xây dựng thống Quy định quyền nghĩa vụ người dân lĩnh vực tổ chức hoạt động máy nhà nước Tơn trọng tính tối cao pháp luật mặt tổ chức hoạt động máy nhà nước Địa bàn khó khăn hưởng sách ưu tiên Bao gồm QPPL ngành Luat Hiến Pháp điều chỉnh vấn đề quan trọng lĩnh vực tổ chức thực quyền lực nhà nước Khoản Điều Điều HP 2013 Điều HP 2013 Điều HP 2013 Có nguyên tắc, quan điểm, tư tưởng riêng Bao gồm QPPL quy định quyền người,quyền nghĩa vụ công dân Việt Nam Chế định gọi chế định quyền cơng dân Chế định sách kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, giáo dục,khoa học, cơng nghệ,mơi trường,an ninh,quốc phịng Bao gồm QPPL quy định QHXH quan trọng lĩnh vực tương ứng, qua hình thành sách định hướng Nhà nước lĩnh vực Chế định chế độ bầu cử Bao gồm QPPL điều chỉnh QHXH lĩnh vực bầu cử để hình thành Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp hay gọi Hệ thống quan dân cử Chế định tổ chức, hoạt động Quốc hội,Chủ tịch nước, Chính phủ, Chính quyền địa phương, TAND,VKSND, quan hiến định Bao gồm QPPL điều chỉnh tổ chức hoạt động quan nhà nước tương ứng