Đang tải... (xem toàn văn)
TÀI LIỆU THAM KHẢO RẤT HAY VÀ GIÁ TRỊ !
i MỤC LỤC Trang bìa phụ Lời cam đoan i Lời cảm ơn Error! Bookmark not defined. Mục lục i Danh mục các từ viết tắt v Danh mục các bảng vi MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2 3. Đối tượng nghiên cứu 3 4. Phạm vi nghiên cứu 3 4.1. Phạm vi về không gian 3 4.2. Phạm vi về thời gian 3 4.3. Phạm vi về nội dung 3 Chƣơng 1. CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4 1.1. Cơ sở lý luận về việc làm, lao động và khu công nghiệp 4 1.1.1. Cơ sở lý luận về việc làm 4 1.1.1.1. Một số khái niệm về việc làm 4 1.1.1.2. Khái niệm về thất nghiệp 5 1.1.2. Cơ sở lý luận về lao động 8 1.1.2.1. Khái niệm, đặc điểm lao động nông thôn 8 1.1.2.2. Đặc điểm của thị trường lao động nông thôn 10 1.1.2.3. Vai trò của việc giải quyết việc làm cho người lao động 13 1.2. Cơ sở thực tiễn về giải quyết việc làm cho lao động nông thôn 14 1.2.1. Kinh nghiệm giải quyết việc làm của một số nước trên thế giới 14 1.2.1.1. Trung Quốc 14 ii 1.2.1.2. Nhật Bản 15 1.2.1.3. Đài Loan 16 1.2.2. Kinh nghiệm giải quyết việc làm tại Việt Nam 18 1.2.2.1. Tình hình sử dụng thời gian lao động và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tại Việt Nam 18 1.2.2.2. Kinh nghiệm giải quyết việc làm ở một số địa phương 21 1.2.3. Một số nhận xét về tạo việc làm phi nông nghiệp cho lao động nông thôn 26 1.3. Phương pháp nghiên cứu 29 1.3.1. Vấn đề đặt ra mà đề tài cần giải quyết 29 1.3.2. Phương pháp nghiên cứu 29 1.3.2.1. Chọn địa điểm nghiên cứu 29 1.3.2.2. Phương pháp chọn hộ nghiên cứu 30 1.3.3. Phương pháp thu thập số liệu 30 1.3.3.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 30 1.3.3.2. Thu thập số liệu sơ cấp 31 1.3.4. Phương pháp xử lý số liệu 33 1.3.4.1. Phương pháp phân tích số liệu 33 1.3.4.2. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 33 Chƣơng 2. THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI THỊ XÃ SÔNG CÔNG TỈNH THÁI NGUYÊN 35 2.1. Đặc điểm cơ bản của địa bàn nghiên cứu 35 2.1.1. Vị trí địa lý 35 2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội của Thị xã Sông Công 36 2.1.2.1. Tình hình biến động sử dụng đất nông nghiệp của thị xã 36 2.1.2.2. Tình hình dân số và lao động 38 2.1.2.3. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng 40 2.1.2.4. Tình hình phát triển kinh tế của thị xã 41 iii 2.1.3. Nhận xét chung 43 2.1.3.1. Những thuận lợi và cơ hội để phát triển 43 2.1.3.2. Những khó khăn, cơ hội, thách thức 44 2.2. Thực trạng về giải quyết việc làm cho lao động nông thôn trên địa bàn khu công nghiệp Sông Công tỉnh Thái Nguyên 45 2.2.1. Thực trạng sử dụng lao động trên địa bàn thị xã 45 2.2.1.1. Tình hình sử dụng lao động trên địa bàn thị xã 45 2.2.2. Tình hình giải quyết việc làm trong các ngành kinh tế 55 2.2.2.1. Giải quyết việc làm cho lao động nông thôn qua hoạt động đào tạo nghề và xuất khẩu lao động 59 2.2.2.2. Giải quyết việc làm cho lao động nông thôn qua chương trình quốc gia về giải quyết việc làm 60 2.2.2.3. Các hoạt động xây dựng cơ sở hạ tầng tạo việc làm cho lao động nông thôn 61 2.3. Đánh giá kết quả sử dụng lao động, giải quyết việc làm cho lao động nông thôn và các yếu tố ảnh hưởng 62 2.3.1. Đánh giá kết quả sử dụng lao động và giải quyết việc làm 62 2.3.1.1. Đánh giá kết quả sử dụng lao động nông thôn ở các hộ điều tra 62 2.3.1.2. Đánh giá kết quả giải quyết việc làm cho lao động nông thôn 63 2.3.2. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến kết quả sử dụng lao động và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn 64 2.3.2.1. Quy mô sản xuất của ngành nông nghiệp 64 2.3.2.2. Quy mô sản xuất ngành nghề thương mại - dịch vụ ở thị xã 69 2.3.2.3. Quy mô sản xuất ngành công nghiệp, xây dựng tại thị xã 70 2.3.2.4. Sự phát triển của các doanh nghiệp trên điạ bàn thị xã 70 2.3.2.5. Sự phát triển của cơ sở hạ tầng và dịch vụ 72 iv 2.3.2.6. Các chính sách phát triển kinh tế nông thôn 73 2.3.2.7. Ảnh hưởng của chất lượng lao động 75 2.3.2.8. Ảnh hưởng của di cư chuyển lao động ra ngoài thị xã 77 2.3.2.9. Ảnh hưởng của mất đất canh tác đến lao động việc làm của các hộ 77 2.3.2.10. Những khó khăn cho sản xuất của hộ và của các cơ sở sản xuất 78 Chƣơng 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM 82 3.1. Định hướng phát triển kinh tế - xã hội của thị xã Sông Công đến năm 2020 82 3.2. Định hướng và quan điểm giải quyết việc làm tại thị xã Sông Công 82 3.2.1. Định hướng giải quyết việc làm cho lao động nông thôn 82 3.2.2. Quan điểm về sử dụng lao động và giải quyết việc làm 82 3.3. Những giải pháp chủ yếu về giải quyết việc làm phù hợp với phát triển kinh tế ở thị xã Sông Công 85 3.3.1. Tiếp tục hoàn thiện xác định cơ cấu sản xuất các ngành 85 3.3.2. Giải pháp về đào tạo nghề gắn với việc làm 85 3.3.3. Phân bổ sử dụng lao động ở nông thôn và hộ nông dân 86 3.3.4. Mở rông các ngành nghề sản xuất, thương mại dịch vụ trong nông thôn 87 3.3.5. Thực hiện chính sách sử dụng lao động và xuất khẩu 87 3.3.6. Tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế phát triển kinh tế tạo việc làm cho lao động xã hội 88 3.3.7. Tăng cường chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật 89 3.3.8. Các giải pháp khác 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93 1. Kết luận 93 2. Kiến nghị 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ CN : Công nghiệp CNH-HĐH : Công nghiệp hóa - Hiện đại hoá CNXD : Công nghiệp xây dựng DV : Dịch vụ ĐKKD : Đăng ký kinh doanh HTX : Hợp tác xã HĐND : Hội đồng nhân dân KCN : Khu công nghiệp KH&CN : Khoa học và công nghệ LĐTB&XH : Lao động thương binh và xã hội NN : Nông nghiệp PTCS : Phổ thông cơ sở THPT : Trung học phổ thông TMVD : Thương mại dịch vụ TP : Thành phố TTCN : Tiểu thủ công nghiệp TW : Trung ương UBND : Ủy ban nhân dân XD : Xây dựng SX : Sản xuất vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Thời gian làm việc của lao động trong độ tuổi ở khu vực nông thôn theo vùng 19 Bảng 1.2: Tỷ lệ thất nghiệp của lực lượng lao động trong độ tuổi ở khu vực thành thị phân theo vùng 20 Bảng 2.1: Tình hình biến động đất đại của thị xã giai đoạn 2008 - 2010 37 Bảng 2.2: Tình hình dân số và lao động của thị xã Sông Công giai đoạn 2008 - 2010 39 Bảng 2.3: Một số kết quả đạt được trong giai đoạn 2008 - 2010 42 Bảng 2.4: Tình hình lao động trên địa bàn thị xã Sông Công phân theo thành phần kinh tế và theo ngành công nghiệp 46 Bảng 2.5: Giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn Thị xã Sông Công 47 Bảng 2.6: Tình hình kinh doanh thương mại và khách sạn trên địa bàn thị xã Sông Công 50 Bảng 2.7: Số lao động trong ngành y tế, giáo dục trên địa bàn thị xã Sông Công 52 Bảng 2.9: Quy mô lao động bình quân của một cơ sở sản xuất công nghiệp 55 Bảng 2.10: Thông tin cơ bản về nhóm hộ điều tra 58 Bảng 2.11: Tình hình chuyển dịch lao động nông thôn ra ngoài thị xã 59 Bảng 2.12: Một số chỉ tiêu về kết quả sử dụng lao động trong hộ theo các xã 63 Bảng 2.13: Diện tích gieo trồng của Thị xã Sông Công 65 Bảng 2.14: Diện tích các cây trồng chính của thị xã 66 Bảng 2.15: Quy mô và sản phẩm chủ yếu của ngành chăn nuôi 68 Bảng 2.16: Hoạt động thương mại nhà hàng khách sạn và dịch vụ 69 Bảng 2.17: Số lượng cơ sở sản xuất công nghiệp trong thị xã 71 Bảng 2.18: Tình hình lao động trong các hộ điều tra 76 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Cùng với sự gia tăng dân số như hiện nay, lao động và việc làm trở thành vấn đề bức xúc không của riêng quốc gia nào. Việt Nam có khoảng 80% dân số và gần 70% lao động sống và làm việc ở nông thôn. Trên địa bàn nông thôn cả nước có khoảng 7 - 8 triệu lao động dư thừa, không có việc làm thường xuyên, trong đó trên 50% có việc làm từ 3 - 4 tháng/năm. Hàng năm nguồn lao động của cả nước vẫn tăng từ 3,4 - 3,7%, trong đó nguồn lao động nông thôn có xu hướng tăng nhanh. Song song với sự tăng lên của lao động nông thôn, quỹ đất nông nghiệp có xu hướng giảm do quá trình đô thị hóa và công nghiệp hóa nên bình quân diện tích đất nông nghiệp trên đầu người ngày càng giảm. Đất chật người động, lao động thừa, việc làm thiếu là tất yếu. Thực trạng này đang là một trong những lực cản chính đối với sự nghiệp xóa đói giảm nghèo, phát triển giáo dục, nâng cao dân trí là nguyên nhân sâu xa phát sinh các vấn đề tiêu cực và tệ nạn xã hội. Có thể nói, lao động và việc làm có quan hệ đa dạng, đa phương với mọi mặt trong cộng đồng dân cư và trong toàn xã hội. Chủ trương chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng chuyển dần lao động nông nghiệp sang ngành nghề dịch vụ và phi nông nghiệp đã có từ lâu nhưng do nhiều nguyên nhân nên quá trình chuyển dịch lao động nông thôn sang ngành nghề phi nông nghiệp diễn ra còn rất chậm và không rõ nét. Vì vậy, nghiên cứu thực trạng sử dụng lao động và giải quyết việc làm ở nông thôn để tìm ra những phương hướng và giải pháp hữu hiện sử dụng hợp lý nguồn lao động không chỉ là vấn đề mang tính cấp bách mà nó mang tính chiến lược lâu dài trong việc thực hiện CNH - HĐH nông nghiệp và nông thôn. Quá trình phát triển sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn trong thời gian qua, một số địa phương đã làm tốt vấn đề giải quyết việc làm cho lao động, 2 giúp lao động có điều kiện va cơ hội tìm được việc làm. Tuy nhiên quá trình còn nhiều vấn đề cần được nghiên cứu bổ sung, nhằm hoàn thiện để phù hợp với việc đưa ra chính sách giải quyết việc làm cho lao động của mỗi vùng. Thị xã Sông Công được thành lập trên cơ sở Thị trấn Mỏ Chè và các xã Cải Đan, Tân Quang, Bá Xuyên của huyện Phổ Yên theo Quyết định số 113/HĐBT ngày 11/4/1985. Thị xã Sông Công giáp thành phố Thái Nguyên về phía Bắc; giáp huyện Phổ Yên về phía Nam, hướng Đông và Tây giáp thành phố Thái Nguyên và huyện Phổ Yên. Thị xã có vị trí khá thuận lợi, cách thủ đô Hà Nội 65km về phía Bắc, cách thành phố Thái Nguyên 15km về phía Nam, có điều kiện thuận lợi về giao thông và giao lưu kinh tế vì vậy Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số: 181/1999/QĐ-TTg ngày 01/02/1999 về việc thành lập và phê duyệt dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp Sông Công tỉnh Thái Nguyên với diện tích 320 ha. Đây là điều kiện để tỉnh Thái Nguyên phát triển kinh tế - xã hội, nhưng cũng đặt ra vấn đề cần giải quyết về việc làm cho lao động nông thôn. Xuất phát từ thực tế trên, chúng tôi chọn nội dung nghiên cứu: “Một số giải pháp giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tại thị xã Sông Công tỉnh Thái Nguyên” nhằm góp phần giải quyết những khó khăn đã nêu trên. 2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2.1. Mục tiêu chung Nghiên cứu thực trạng sử dụng lao động và đề xuất một số giải pháp nhằm giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tại thị xã Sông Công tỉnh Thái Nguyên. 2.2. Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn về giải quyết việc làm cho lao động nông thôn trong quá trình phát triển khu công nghiệp. - Thực trạng về việc làm của lao động nông thôn trong quá trình phát triển khu công nghiệp tại thị xã Sông Công. - Đề xuất một số giải pháp nhằm giải quyết việc làm cho lao động nông thôn trên địa bàn thị xã Sông Công trong điều kiện đô thị hóa và phát triển khu công nghiệp. 3 3. Đối tƣợng nghiên cứu - Nghiên cứu những vấn đề kinh tế - xã hội liên quan đến sử dụng lao động nông thôn và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tại khu công nghiệp Sông Công. - Đối tượng trực tiếp của nghiên cứu là nguồn lao động nông thôn, sự phát triển các ngành, lĩnh vực kinh tế ở nông thôn và các đơn vị tổ chức kinh tế có tác động đến giải quyết việc làm ở nông thôn tại thị xã Sông Công. 4. Phạm vi nghiên cứu 4.1. Phạm vi về không gian Đề tài nghiên cứu trên địa bàn thị xã Sông Công tỉnh Thái Nguyên. 4.2. Phạm vi về thời gian Để phục vụ nghiên cứu đề tài, tác giả tiến hành thu thập số liệu từ năm 2005 đến năm 2009 và số liệu điều tra năm 2008-2010. 4.3. Phạm vi về nội dung Xung quanh vấn đề giải quyết việc làm cho lao động nông thôn còn nhiều vấn đề cần tiếp cận nghiên cứu. Tuy nhiên, do hạn chế về thời gian và cả trình độ nên tác giả chỉ tiến hành nghiên cứu tác động của quá trình phát triển khu công nghiệp đến việc làm của lao động nông thôn, thực trạng sử dụng lao động từ đó đưa ra các giải pháp giải quyết việc làm cho lao động nông thôn trên địa bàn thị xã Sông Công tỉnh Thái Nguyên. Trong quá trình nghiên cứu tác giả sẽ tìm hiểu và so sánh giải pháp giải quyết việc làm cho lao động nông thôn trên một số tỉnh như: Lào Cai, Lạng Sơn, thành phố Hồ Chí Minh Đề tài được chia thành 3 chương, cụ thể như sau: Chương 1: Cơ sở khoa học và phương pháp nghiên cứu Chương 2: Thực trạng giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tại thi xã Sông Công tỉnh Thái Nguyên Chương 3: Một số giải pháp chủ yếu về giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tại thi xã Sông Công tỉnh Thái Nguyên 4 Chƣơng 1 CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC LÀM, LAO ĐỘNG VÀ KHU CÔNG NGHIỆP 1.1.1. Cơ sở lý luận về việc làm 1.1.1.1. Một số khái niệm về việc làm Lịch sử phát triển của xã hội loài người đã thừa nhận con người tiến hóa và phát triển là nhờ có lao động, khi xã hội càng phát triển thì yêu cầu về lao động ngày càng cao, chính vì vậy phải có nhận thức đúng đắn về việc làm. Có rất nhiều quan niệm về việc làm nhưng chung quy lại: Việc làm là hoạt động nhằm tạo ra thu nhập cho bản thân, gia đình và xã hội không bị pháp luật ngăn cấm. Theo quan niệm này thì việc làm bao gồm tất cả các hoạt động với những nội dung phong phú liên quan đến sự sống còn và phát triển của một xã hội nhất định. Từ những cơ sở trên chúng ta có thể kết luận: người có việc làm là những người trong độ tuổi lao động và đang làm việc trong các cơ sở kinh tế, văn hóa xã hội việc làm là một hoạt động có ích, không bị pháp luật ngăn cấm có thu nhập hoặc tạo điều kiện tăng thêm thu nhập cho những người trong cùng một hộ gia đình. Việc làm bao gồm ba dạng: Thứ nhất là việc làm nhằm nhận tiền công, tiền lương dưới dạng tiền hoặc hiện vật, thứ hai là những công việc nhằm thu lại lợi nhuận, thứ ba là những công việc cho hộ gia đình nhưng không được trả công. Tuy nhiên việc làm là vấn đề rộng, đa dạng và phong phú người ta có thể căn cứ vào nhiều tiêu thức khác nhau và kết hợp giữa các tiêu thức để tính hiệu quả toàn diện về xã hội, kinh tế để đánh giá phân loại chính xác việc làm, như việc làm đầy đủ, việc làm hợp lý, việc làm tự do. [...]... ở nông thôn trong giai đoạn hiện nay Tuy nhiên đây cũng là một khó khăn gây nên khó khăn cho công tác quản lý lao động nông thôn và vấn đề giải quyết việc làm cho nông dân 13 1.1.2.3 Vai trò của việc giải quyết việc làm cho người lao động Giải quyết việc làm cho lao động có ý nghĩa rất quan trọng đến phát triển và ổn định nền kinh tế Đối với các nước đang phát triển thì yêu cầu về giải quyết việc làm. .. không chỉ giải quyết được vấn đề việc làm cho lao động mà còn góp phần ổn định an ninh trật tự xã hội Thị trường lao động là sự thỏa thuận trao đổi hàng hóa giữa một bên là những người sở hữu sức lao động (cung lao động) và một bên là những người cần thuê sức lao động (cầu lao động) Như vậy, thị trường lao động là nơi gặp gỡ giữa lao động và việc làm Cung lao động là lượng lao động mà người làm thuê... tác nên hiện tượng dư thừa lao động và thất nghiệp lại càng tăng 1.2.2.2 Kinh nghiệm giải quyết việc làm ở một số địa phương a Tạo việc làm phi nông nghiệp cho lao động nông thôn ở Thanh Hóa Lao động và việc làm ở khu vực nông thôn tỉnh Thanh Hóa nằm trong tình trạng chung như đối với các tỉnh khác: Lao động nông nghiệp chiếm 80% tổng lao động toàn tỉnh Phần lớn lao động nông nghiệp tập trung ở đồng... sản phẩm nông nghiệp, xây dựng công nghiệp nông thôn 1.2.2 Kinh nghiệm giải quyết việc làm tại Việt Nam 1.2.2.1 Tình hình sử dụng thời gian lao động và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tại Việt Nam Trong những năm gần đây, việc tạo thêm việc làm cho người lao động nông thôn đã được quan tâm chú trọng Tuy nhiên kết quả đạt được còn hạn chế Tình trạng thiếu việc làm hay còn gọi là thất nghiệp... động nông thôn là lượng lao động mà người làm thuê có thể ở mỗi mức giá có thể chấp nhận được Đối với lao động nông thôn, cầu thị trường lao động là tổng cầu lao động của các trang trại, các hộ nông dân, các hãng sản xuất kinh doanh trong nông thôn ở từng mức giá tiền công lao động Các yếu tố ảnh hưởng đến cầu lao động; giá cả sức lao động, cầu lao động tỷ lệ nghịch với giá cả sức lao động, năng suất lao. .. ở nông thôn càng được khẳng định rõ rệt Thị trường lao động phát triển sẽ tạo điều kiện cho người lao động ở nông thôn có thể tiếp cận với nhu cầu thuê lao động, thúc đẩy lao động nâng cao trình độ văn hóa, kỹ thuật, do đó, cơ hội việc làm và thu nhập cao họ sẽ cao hơn Nói theo ngôn ngữ kinh tế: thị trường lao động ở nông thôn sẽ giúp cho cầu lao động (việc làm) gặp được cung lao động (lao động) điều... biện pháp thực hiện cụ thể mà từng địa phương áp dụng cho phù hợp với điều kiện tự nhiên của mình Thứ hai: Do trình độ chuyên môn kỹ thuật của lao động nông thôn hạn chế, do quá trình cải cách kinh tế, xã hội và khu vực nhà nước cho lao động nông thôn không thể là giải pháp khả thi cho lao động nông thôn Do đó, việc làm cho lao động nông thôn chính là ở khả năng tự tạo việc làm mới trong các hoạt động. .. muốn làm việc Chính vì vậy, trong thực tế các nhà kinh tế chưa thể quan sát thấy khi giá nhân công tăng mà cung lao động lại giảm cho một cá nhân Cung lao động trên thị trường lao động phụ thuộc vào: quy mô dân số, tỷ lệ tham gia vào lực lượng lao động, tổng số lao động có thể cung cấp, độ dài của thời gian làm việc và chất lượng của lực lượng lao động b Sự hình thành cầu lao động nông thôn Cầu lao động. .. năng lao động, những người trên và dưới độ tuổi quy định nhưng có khả năng lao động thi vẫn được coi như một bộ phận của người lao động Việc tăng số lượng người lao động trực tiếp sản xuất có tầm quan trọng đặc biệt trong việc tạo ra sản phẩm [3] Số lượng những người lao động phải gắn liền với số ngày công lao động, nhất là số ngày và số giờ lao động thực tế, số giờ làm việc hữu ích của người lao động. .. nghiệm, tổ chức lao động cũng rất giản đơn, với công cụ thủ công lạc hậu Lực lượng lao động lành nghề, lao động chất xám không đáng kể, phân bổ không đều, vì vậy hiệu suất lao động thấp, khó khăn trong việc tiếp thu kỹ thuật và công nghệ mới [4] 1.1.2.2 Đặc điểm của thị trường lao động nông thôn a Sự hình thành thị trường và cung lao động nông thôn Trong thực tế, thị trường lao động nông thôn đã có từ . phương pháp nghiên cứu Chương 2: Thực trạng giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tại thi xã Sông Công tỉnh Thái Nguyên Chương 3: Một số giải pháp chủ yếu về giải quyết việc làm cho lao động. khu công nghiệp đến việc làm của lao động nông thôn, thực trạng sử dụng lao động từ đó đưa ra các giải pháp giải quyết việc làm cho lao động nông thôn trên địa bàn thị xã Sông Công tỉnh Thái Nguyên. . giải quyết việc làm tại thị xã Sông Công 82 3.2.1. Định hướng giải quyết việc làm cho lao động nông thôn 82 3.2.2. Quan điểm về sử dụng lao động và giải quyết việc làm 82 3.3. Những giải pháp