Đang tải... (xem toàn văn)
Giải pháp tổng thể cho vấn đề quản lí đất đai- công cụ hữu hiệu thúc đẩy phát triển chính quyền điện tử trong ngành tài nguyên và môi trường
GIẢI PHÁP TỔNG THỂ CHO VẤN ĐỀ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI – CÔNG CỤ HỮU HIỆU THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ TRONG NGÀNH TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG Trình bày: Ơng Nguyễn Hữu Chính Cục trưởng Cục CNTT - Bộ Tài nguyên Môi trường Đồng Nai, tháng năm 2012 Nội dung I Giới thiệu chung II ELIS - Giải pháp tổng thể cho công tác quản lý đất đai III ELIS – Công cụ thúc đẩy phát triển quyền điện tử ngành tài nguyên môi trường IV Bài học kinh nghiệm I Giới thiệu chung - ELIS sản phẩm chương trình Nâng cao lực quản lý đất đai môi trường (SEMLA Strengthening Environment Managament and Land Administration) Chính phủ Thụy Điển tài trợ cho Bộ Tài nguyên Môi trường - Sau chương trình SEMLA kết thúc, hệ thống phần mềm bàn giao cho Cục Công nghệ thông tin tiếp tục phát triển hồn thiện Sản phẩm Cục Cơng nghệ thông tin đăng ký quyền Cục Bản quyền tác giả I Giới thiệu chung (tiếp) - Năm 2011 Bộ Tài nguyên Môi trường tiến hành thẩm định cho phép ứng dụng phần mềm ELIS công tác xây dựng CSDL quản lý đất đai địa phương - ELIS trình hồn thiện trở thành hệ thống khơng áp dụng cho ngành quản lý đất đai môi trường mà mở rộng cho tất lĩnh vực quản lý Nhà nước Bộ Tài nguyên Mơi trường địa chất khống sản, khí tượng thuỷ văn, đo đạc đồ quản lý tài nguyên nước… I Giới thiệu chung (tiếp) ELIS không hệ thống phần mềm mà giải pháp tổng thể cho vấn đề quản lý đất đai: Giải pháp ELIS I Giới thiệu chung (tiếp) - Trong trình phát triển hồn thiện, ELIS tham gia xây dựng Chuẩn liệu địa chính, quy trình xây dựng CSDL địa chính, tiêu chuẩn Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất, thử nghiệm quy trình nghiệp vụ Đà Nẵng, tham gia xây dựng CSDL đất đai Bắc Ninh, Hải Phòng, Hà Nam, Nam Định… Cơng khai hóa thơng tin đất đai Thái Ngun - Hiện nay, sau hoàn thiện, ELIS ứng dụng rộng rãi công tác xây dựng vận hành quản lý CSDL đất đai nhiều địa phương nước I Giới thiệu chung (tiếp) Các đặc điểm bật hệ thống phần mềm ELIS • Lồng ghép vấn đề quản lý đất đai môi trường hệ thống thống nhất; • Hỗ trợ cải cách hành cơng khai hóa thơng tin lĩnh vực đất đai mơi trường; • Xây dựng cung cấp điểm truy cập thông tin đất đai môi trường tỉnh, thành phố; • Hỗ trợ đầy đủ thao tác xử lý nghiệp vụ công tác quản lý đất đai; I Giới thiệu chung (tiếp) • Được xây dựng dựa công nghệ tiên tiến vào thời điểm tại, xây dựng hệ thống tảng hệ quản trị sở liệu lớn, đa người dùng có tính ổn định cao, đảm bảo tốc độ xử lý liệu với khối lượng liệu lớn; • Đảm bảo bảo mật hệ thống thông qua phương pháp phân quyền mã hóa thơng tin, đặc biệt cơng khai hóa thơng tin Internet; • Đáp ứng đầy đủ văn thông tư, nghị định hướng dẫn thi hành Luật đất đai năm 2003 như: Thông tư số 09/2007/TT- BTNMT V/v Hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa II ELIS - Giải pháp tổng thể cho công tác quản lý đất đai - Mơ hình, giải pháp cơng nghệ hệ thống ELIS II ELIS - Giải pháp tổng thể cho công tác quản lý đất đai (tiếp) - Kiến trúc hệ thống ELIS thiết kế với ba tầng chính: • Tầng liệu: Là tầng tổ chức lưu trữ sở liệu, file liệu Tầng thực nghiệp vụ liên quan đến lưu trữ truy vấn liệu từ Tầng công nghệ dịch vu • Tầng cơng nghệ, dịch vụ: Là tầng cung cấp dịch vụ, thư viện dùng chung cho Tầng ứng dụng • Tầng ứng dụng: Là tầng sử dụng dịch vụ, thư viện Tầng công nghệ, dịch vụ để phát triển ứng dụng theo yêu cầu quản lý tại, nhu cầu nâng cấp, mở rộng tương lai Đây tầng cung cấp giao diện tương tác với người dùng III ELIS – Công cụ thúc đẩy phát triển quyền điện tử ngành TNMT (tiếp) Với cổng thông tin đất đai, ELIS cung cấp dịch vụ tra cứu, khai thác thông tin, tạo nộp hồ sơ trực tuyến, cho phép người sử dụng truy cập thủ tục hành đất đai cách nhanh chóng, thuận tiện Trong mơi trường hệ thống ELIS, trình xử lý nghiệp vụ quan quản lý đất đai giao diện khai thác người sử dụng liên kết thống Qua dịch vụ người dân tra cứu thủ tục, nộp hồ sơ xử lý trực tuyến, cấp quản lý khai thác sử dụng dịch vụ báo cáo dễ dàng III ELIS – Cơng cụ thúc đẩy phát triển quyền điện tử ngành TNMT (tiếp) ELIS cung cấp phương thức khai thác thông tin tiên tiến khác nhằm đáp ứng nhu cầu người dùng, cho phép truy cập thơng tin lúc, nơi, nhiều hình thức, đáng kể dịch vụ tin nhắn SMS, tài khoản đăng ký trước, người sử dụng tra cứu thơng tin liên quan đến thủ tục hành đất đai mình, nhận thơng báo kết xử lý hồ sơ, tra cứu thông tin đất, hay cấp quản lý, lãnh đạo thông tin thống kê, báo cáo định kỳ… III ELIS – Công cụ thúc đẩy phát triển quyền điện tử ngành TNMT (tiếp) - Công dân điện tử Bên cạnh việc hỗ trợ xử lý nghiệp vụ quản lý đất đai cấp quản lý nhà nước từ địa phương đến Trung ương, ELIS xây dựng hướng tới việc cung cấp dịch vụ hành cơng điện tử từ cấp độ đến cấp độ Tất thông tin thủ tục, quy định hệ thống văn pháp quy mẫu văn giấy tờ liên quan công bố truy cập dễ dàng internet III ELIS – Cơng cụ thúc đẩy phát triển quyền điện tử ngành TNMT (tiếp) Công khai quy trình thực thủ tục đất đai ... Giới thiệu chung II ELIS - Giải pháp tổng thể cho công tác quản lý đất đai III ELIS – Cơng cụ thúc đẩy phát triển quyền điện tử ngành tài nguyên môi trường IV Bài học kinh nghiệm I Giới thiệu... chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa II ELIS - Giải pháp tổng thể cho cơng tác quản lý đất đai - Mơ hình, giải pháp công nghệ hệ thống ELIS II ELIS - Giải pháp tổng thể cho công tác quản lý đất đai (tiếp)... Cơng cụ thúc đẩy phát triển quyền điện tử ngành TNMT (tiếp) Các quy trình mơ hình hóa thành bước cơng việc cụ thể: Một quy trình mơ hình hóa hệ thống ELIS III ELIS – Cơng cụ thúc đẩy phát triển quyền