Đang tải... (xem toàn văn)
Quy định về tổ chức và hoạt động của Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG _ Số: 13/2009/TT-BTNMT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 18 tháng 08 năm 2009 THÔNG TƯ Quy định tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; Căn Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; Căn Nghị định số 81/2007/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2007 Chính phủ quy định tổ chức, phận chuyên môn bảo vệ môi trường quan nhà nước doanh nghiệp nhà nước; Căn Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; Theo đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường Vụ trưởng Vụ Pháp chế, QUY ĐỊNH: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức việc thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định khoản Điều 17 khoản Điều 21 Luật Bảo vệ môi trường; quan nhà nước uỷ quyền tổ chức việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định khoản khoản Điều Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường (sau viết tắt Nghị định số 21/2008/NĐ-CP); Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (sau gọi chung Hội đồng); chủ dự án, tổ chức cá nhân có liên quan đến tổ chức hoạt động Hội đồng Điều Thành lập Hội đồng Thủ trưởng người đứng đầu quan tổ chức việc thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, tổ chức việc thẩm định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường định thành lập Hội đồng cho báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường theo mẫu quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Điều Chức Hội đồng Hội đồng có chức tư vấn cho thủ trưởng người đứng đầu quan có trách nhiệm tổ chức thẩm định uỷ quyền tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều Nguyên tắc làm việc Hội đồng Hội đồng làm việc theo nguyên tắc tập thể, thảo luận công khai, trực tiếp uỷ viên kết luận kết thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường theo đa số Hội đồng làm việc thơng qua phiên họp thức, hoạt động trước sau phiên họp thức Hội đồng Điều Chi phí cho hoạt động Hội đồng Chi phí cho hoạt động Hội đồng thực theo quy định hành pháp luật Điều Cơ quan thường trực Hội đồng Cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức việc thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, quan nhà nước có thẩm quyền uỷ quyền tổ chức việc thẩm định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động mơi trường bố trí tổ chức, phận chuyên môn bảo vệ môi trường thành lập theo quy định Nghị định số 81/2007/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2007 Chính phủ quy định tổ chức, phận chuyên môn bảo vệ môi trường quan nhà nước doanh nghiệp nhà nước quan, tổ chức, phận khác có chức năng, nhiệm vụ phù hợp làm Cơ quan thường trực Hội đồng Chương II TỔ CHỨC HỘI ĐỒNG Điều Thành phần, cấu Hội đồng Thành phần số lượng uỷ viên Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược thực theo quy định điểm 3.3 mục Phần II Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường (sau viết tắt Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT); thành phần số lượng uỷ viên Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thực theo quy định điểm 4.3 mục Phần III Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT, bao gồm: 01 (một) Chủ tịch Hội đồng, 01 (một) Uỷ viên thư ký, 02 (hai) Uỷ viên phản biện uỷ viên khác; trường hợp cần thiết có thêm 01 (một) Phó Chủ tịch Hội đồng Thành phần Hội đồng, kể Hội đồng Ban Quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất tổ chức theo uỷ quyền, phải bảo đảm có tham gia 01 (một) đại diện quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường cấp tỉnh nơi thực dự án Điều kiện lựa chọn chức danh Hội đồng: a) Chủ tịch Hội đồng lựa chọn từ nguồn: lãnh đạo quan tổ chức việc thẩm định; lãnh đạo Cơ quan thường trực Hội đồng; chuyên gia mơi trường đáp ứng điều kiện tiêu chí quy định khoản Điều này; b) Phó Chủ tịch Hội đồng lựa chọn từ nguồn: lãnh đạo Cơ quan thường trực Hội đồng; chuyên gia môi trường đáp ứng điều kiện tiêu chí quy định khoản Điều này; Trường hợp Chủ tịch Hội đồng lãnh đạo Cơ quan thường trực Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng phải lựa chọn chuyên gia môi trường đáp ứng điều kiện tiêu chí quy định khoản Điều này; c) Uỷ viên thư ký cán Cơ quan thường trực Hội đồng; d) Tối thiểu 01 (một) Uỷ viên phản biện chuyên gia môi trường đáp ứng điều kiện tiêu chí quy định khoản Điều này; đ) Các uỷ viên khác Hội đồng chuyên gia có kinh nghiệm, trình độ chun mơn phù hợp với nội dung, tính chất dự án Trường hợp thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động mơi trường dự án có sử dụng đất nằm địa bàn từ 02 (hai) tỉnh trở lên, quan tổ chức việc thẩm định định cụ thể số lượng tên tỉnh cử đại diện quan quản lý nhà nước bảo vệ mơi trường tỉnh tham gia Hội đồng Trường hợp thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án nằm khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất quan tổ chức việc thẩm định Ban Quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất, thành phần Hội đồng phải có đại diện Ban Quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất nơi thực dự án Chuyên gia môi trường quy định Thông tư phải đáp ứng đồng thời điều kiện tiêu chí sau: a) Chun gia mơi trường lựa chọn Chủ tịch Phó Chủ tịch Hội đồng phải có trình độ đào tạo kinh nghiệm chuyên môn đạt mức độ: tốt nghiệp đại học với 07 (bảy) năm kinh nghiệm hoạt động lĩnh vực môi trường, học vị thạc sỹ với 05 (năm) năm kinh nghiệm hoạt động lĩnh vực môi trường, học vị tiến sỹ với 03 (ba) năm kinh nghiệm hoạt động lĩnh vực môi trường; chuyên gia môi trường lựa chọn Uỷ viên phản biện phải có trình độ đào tạo kinh nghiệm chun mơn đạt mức độ: tốt nghiệp đại học với 05 (năm) năm kinh nghiệm hoạt động lĩnh vực mơi trường, học vị thạc sỹ với 03 (ba) năm kinh nghiệm hoạt động lĩnh vực mơi trường, học vị tiến sỹ; b) Tính đến thời điểm lựa chọn làm chức danh: Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ viên phản biện Hội đồng, uỷ viên 05 (năm) Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược trường hợp thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược 05 (năm) Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường trường hợp thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường cấp thẩm định Bộ, quan ngang tổ chức Chuyên gia môi trường theo quy định khoản Điều mời tham gia Hội đồng gửi trích ngang trình độ đào tạo kinh nghiệm chuyên môn cho Cơ quan thường trực Hội đồng theo mẫu Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Điều Trách nhiệm uỷ viên Hội đồng Tham gia hoạt động trước, sau phiên họp thức Hội đồng có u cầu theo bố trí Cơ quan thường trực Hội đồng Nghiên cứu báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường hồ sơ, tài liệu liên quan đến dự án Cơ quan thường trực Hội đồng cung cấp Viết nhận xét nội dung báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường theo mẫu quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thơng tư (trừ Uỷ viên phản biện có mẫu riêng) để trình bày phiên họp thức Hội đồng Viết ý kiến nhận xét bổ sung báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường theo mẫu quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thơng tư có u cầu Hội đồng thông qua Cơ quan thường trực Hội đồng sau phiên họp thức Hội đồng Thời hạn uỷ viên Hội đồng gửi nhận xét bổ sung đến Cơ quan thường trực Hội đồng không 05 (năm) ngày làm việc tính từ ngày nhận yêu cầu văn Cơ quan thường trực Hội đồng Thực nhiệm vụ phiên họp thức Hội đồng cách khoa học, trung thực, khách quan; viết phiếu đánh giá phiên họp thức Hội đồng; thực nhiệm vụ thư ký phiên họp thức Hội đồng theo phân cơng Chủ tịch Hội đồng trường hợp Uỷ viên thư ký vắng mặt Quản lý tài liệu cung cấp theo quy định pháp luật nộp lại tài liệu theo yêu cầu Cơ quan thường trực Hội đồng sau hoàn thành nhiệm vụ 7 Chịu trách nhiệm trước quan tổ chức việc thẩm định, trước pháp luật nhận xét đánh giá báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 10 Quyền hạn uỷ viên Hội đồng Yêu cầu Cơ quan thường trực Hội đồng thông qua Cơ quan thường trực Hội đồng yêu cầu chủ dự án cung cấp thông tin, tài liệu, số liệu cần thiết liên quan đến dự án để tham khảo, nghiên cứu phục vụ cho việc nhận xét đánh giá phiên họp thức Hội đồng Trường hợp thấy cần thiết, yêu cầu Cơ quan thường trực Hội đồng báo cáo quan tổ chức việc thẩm định xem xét, định tổ chức hoạt động hỗ trợ thẩm định trước tiến hành phiên họp thức Hội đồng hoạt động sau phiên họp thức Hội đồng Trường hợp tham dự phiên họp thức Hội đồng, uỷ viên Hội đồng (trừ Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ viên phản biện) có quyền: a) Uỷ quyền văn (kèm theo xác nhận thủ trưởng đóng dấu quan) cho người khác quan đến tham dự với đầy đủ trách nhiệm, quyền hạn quyền lợi uỷ viên Hội đồng uỷ viên tham gia Hội đồng với tư cách đại diện quan nhà nước theo quy định khoản 2, khoản Điều 17 khoản 2, khoản Điều 21 Luật Bảo vệ môi trường; b) Uỷ quyền văn cho người khác đến tham dự đọc nhận xét phiên họp thức Hội đồng uỷ viên tham gia Hội đồng với tư cách chuyên gia Người uỷ quyền coi đại biểu tham dự, không thực ghi phiếu đánh giá phiên họp thức Hội đồng Đối thoại trực tiếp với bên tham gia phiên họp thức Hội đồng; bảo lưu ý kiến trường hợp có ý kiến khác với kết luận chung Hội đồng Được hưởng thù lao theo chế độ tài hành thực nhiệm vụ: viết nhận xét báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường; tham gia phiên họp thức Hội đồng; viết nhận xét bổ sung hoạt động khác Hội đồng theo quy định Thông tư Điều 11 Trách nhiệm quyền hạn Chủ tịch Hội đồng Ngoài trách nhiệm quyền hạn uỷ viên Hội đồng quy định Điều Điều 10 Thơng tư này, Chủ tịch Hội đồng cịn có trách nhiệm quyền hạn sau đây: Điều khiển phiên họp thức Hội đồng theo quy định Thông tư quy định pháp luật có liên quan Cử 01 (một) uỷ viên Hội đồng làm thư ký phiên họp thức Hội đồng trường hợp Uỷ viên thư ký vắng mặt Tổng hợp, xử lý ý kiến phiên họp thức phiên họp khác (nếu có) Hội đồng; chuẩn bị ý kiến kết luận để Hội đồng thông qua công bố kết đánh giá Hội đồng Chịu trách nhiệm trước quan tổ chức việc thẩm định trước pháp luật hoạt động kết luận Hội đồng Trường hợp tham dự phiên họp thức Hội đồng, giao Phó Chủ tịch Hội đồng thực trách nhiệm, quyền hạn Chủ tịch Hội đồng phiên họp thức Hội đồng Điều 12 Trách nhiệm quyền hạn Phó Chủ tịch Hội đồng Ngoài trách nhiệm quyền hạn uỷ viên Hội đồng quy định Điều Điều 10 Thơng tư này, Phó Chủ tịch Hội đồng thực đầy đủ trách nhiệm, quyền hạn hưởng thù lao theo quy định hành pháp luật Chủ tịch Hội đồng phiên họp thức Hội đồng trường hợp Chủ tịch Hội đồng vắng mặt Điều 13 Trách nhiệm quyền hạn Uỷ viên phản biện Ngoài trách nhiệm quyền hạn uỷ viên Hội đồng quy định Điều Điều 10 Thông tư này, Uỷ viên phản biện cịn có trách nhiệm nghiên cứu kỹ hồ sơ, tài liệu cung cấp, viết nhận xét sâu lĩnh vực môi trường lĩnh vực có liên quan đến nội dung dự án theo mẫu quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư gửi đến Cơ quan thường trực Hội đồng 01 (một) ngày làm việc trước phiên họp thức Hội đồng Điều 14 Trách nhiệm quyền hạn Uỷ viên thư ký Ngoài trách nhiệm quyền hạn uỷ viên Hội đồng quy định Điều Điều 10 Thơng tư này, Uỷ viên thư ký cịn có trách nhiệm quyền hạn sau: Tham gia tổ chức cung cấp kết hoạt động hỗ trợ thẩm định cho Hội đồng (nếu có) Gửi toàn hồ sơ thẩm định, văn tài liệu cần thiết cho uỷ viên Hội đồng trước, sau phiên họp thức Hội đồng Ghi biên phiên họp thức Hội đồng cách đầy đủ, xác theo mẫu quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Cung cấp phiếu đánh giá cho uỷ viên Hội đồng Tổng hợp ý kiến nhận xét đánh giá tất uỷ viên Hội đồng để báo cáo Chủ tịch Hội đồng Hoàn chỉnh chuyển giao biên phiên họp thức Hội đồng cho Cơ quan thường trực Hội đồng kèm theo toàn hồ sơ thẩm định tài liệu liên quan khác chậm 03 (ba) ngày làm việc sau phiên họp thức Hội đồng Thực nhiệm vụ khác phục vụ cho hoạt động Hội đồng Trường hợp khơng thể tham dự phiên họp thức Hội đồng, Uỷ viên thư ký phải thực trách nhiệm liên quan đến việc chuẩn bị cho phiên họp thức Hội đồng trách nhiệm liên quan đến hoạt động sau phiên họp thức Hội đồng; báo cáo Chủ tịch Hội đồng để phân công ủy viên khác làm thư ký phiên họp; tiếp nhận toàn hồ sơ, tài liệu thư ký phiên họp thức Hội đồng bàn giao Điều 15 Trách nhiệm quyền hạn uỷ viên Hội đồng đại diện quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường cấp tỉnh tham gia Hội đồng Bộ, quan ngang tổ chức Ngoài trách nhiệm quyền hạn uỷ viên Hội đồng quy định Điều Điều 10 Thông tư này, trách nhiệm quyền hạn ứng với chức danh cụ thể Hội đồng quy định Thông tư này, uỷ viên Hội đồng đại diện quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường cấp tỉnh tham gia Hội đồng Bộ, quan ngang tổ chức cịn có trách nhiệm quyền hạn sau đây: Cung cấp cho Hội đồng thông tin, tài liệu liên quan đến dự án thực trạng triển khai dự án địa phương; chịu trách nhiệm thông tin, tài liệu cung cấp cho Hội đồng Trường hợp khơng thể tham gia phiên họp thức Hội đồng, uỷ quyền cho người khác quan tham dự phiên họp thức Hội đồng theo quy định điểm a khoản Điều 10 Thông tư Được tốn khoản chi phí lại, ăn, chi phí khác theo quy định pháp luật tham gia hoạt động Hội đồng Chương III NHIỆM VỤ VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG Điều 16 Nhiệm vụ Cơ quan thường trực Hội đồng Lập danh sách uỷ viên Hội đồng theo yêu cầu tiêu chí quy định Thơng tư quy định khác pháp luật có liên quan, trình thủ trưởng người đứng đầu quan có thẩm quyền xem xét, định thành lập Hội đồng Trường hợp cần thiết có đề nghị uỷ viên Hội đồng, yêu cầu chủ dự án bổ sung hồ sơ, tài liệu làm rõ vấn đề liên quan đến việc thẩm định trước đưa xem xét phiên họp thức Hội đồng Chuẩn bị, cung cấp hồ sơ thẩm định, tài liệu liên quan cho uỷ viên Hội đồng nghiên cứu với thời hạn 03 (ba) ngày trước phiên họp thức Hội đồng Phối hợp chặt chẽ với uỷ viên Hội đồng đại diện quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường cấp tỉnh việc thu thập, cung cấp cho Hội đồng thông tin, tài liệu liên quan đến dự án thực trạng triển khai dự án trường hợp Hội đồng Bộ, quan ngang tổ chức Thu thập, cung cấp cho Hội đồng thông tin, tài liệu liên quan đến dự án thực trạng triển khai dự án trường hợp Hội đồng Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức Ban Quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất tổ chức theo uỷ quyền Trường hợp có yêu cầu uỷ viên Hội đồng xét thấy cần thiết, Cơ quan thường trực Hội đồng báo cáo thủ trưởng người đứng đầu quan có thẩm quyền định tổ chức hoạt động hỗ trợ thẩm định trước phiên họp thức Hội đồng hoạt động sau phiên họp thức Hội đồng; xây dựng dự thảo nội dung dự toán kinh phí hoạt động hỗ trợ thẩm định trình cấp có thẩm quyền xem xét, định; tổ chức hoạt động hỗ trợ thẩm định theo định quan tổ chức việc thẩm định Nghiên cứu, xử lý ý kiến nhận xét, đánh giá Uỷ viên phản biện quy định Điều 13 Thông tư này; kết hoạt động hỗ trợ thẩm định ý kiến phản ánh khác để cung cấp cho phiên họp thức Hội đồng Chuẩn bị điều kiện kỹ thuật cần thiết để Hội đồng tiến hành phiên họp thức hoạt động khác có liên quan (nếu có) Lập danh sách uỷ viên Hội đồng đại biểu tham dự phiên họp thức Hội đồng theo mẫu quy định Phụ lục danh sách uỷ viên Hội đồng có nhận xét báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, nhận xét báo cáo đánh giá tác động môi trường theo mẫu quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Tiếp nhận hồ sơ, kết thẩm định Hội đồng chuyển giao; tổ chức hoạt động sau phiên họp thức theo yêu cầu Hội đồng; gửi văn thông báo cho chủ dự án biết kết thẩm định Hội đồng theo quy định điểm 4.1 mục Phần II Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT báo cáo đánh giá môi trường chiến lược theo quy định điểm 4.4 mục Phần III Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT báo cáo đánh giá tác động môi trường; xử lý hồ sơ tiến hành thủ tục cần thiết trình thủ trưởng người đứng đầu quan có thẩm quyền xem xét văn gửi cấp có thẩm quyền phê duyệt chiến lược, quy hoạch, kế hoạch thuộc đối tượng quy định Điều 14 Luật Bảo vệ môi trường định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án thuộc đối tượng quy định Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 21/2008/NĐ-CP Điều 17 Tổ chức hoạt động hỗ trợ thẩm định việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều kiện tiến hành hoạt động hỗ trợ thẩm định: a) Khi có yêu cầu Cơ quan thường trực Hội đồng có yêu cầu uỷ viên Hội đồng thông qua Cơ quan thường trực Hội đồng việc cần thiết phải tiến hành hoạt động hỗ trợ thẩm định loại hình dự án quy định điểm b khoản b) Loại hình dự án xem xét để định tiến hành hoạt động hỗ trợ thẩm định dự án có tác động đến mơi trường tự nhiên xã hội với quy mơ lớn tính chất phức tạp; dự án tiềm ẩn nguy gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường; dự án có nhiều ý kiến khác tác động xấu đến môi trường tự nhiên xã hội; dự án có sử dụng phần tồn diện tích đất vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, khu dự trữ sinh quyển, khu di sản giới khu di tích lịch sử, văn hố xếp hạng cấp quốc gia; dự án điện nguyên tử, điện nhiệt hạch, lò phản ứng hạt nhân, thuỷ điện, thuỷ lợi có hồ chứa, ni trồng thuỷ sản ven biển, xây dựng cảng biển, xây dựng cảng sông, xây dựng sân bay cảng hàng khơng, lọc dầu, hố dầu, sản xuất hoá chất bản, sản xuất hoá chất bảo vệ thực vật, sản xuất phân hoá học, có sử dụng chất phóng xạ phát sinh chất phóng xạ, khai thác chế biến khống sản đặc biệt độc hại, tái chế chất thải, xử lý chôn lấp chất thải 2 Cơ quan tổ chức việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường xem xét điều kiện nêu khoản Điều để định thực một, số tất hoạt động hỗ trợ thẩm định sau: a) Khảo sát địa điểm thực dự án khu vực phụ cận; b) Lấy mẫu phân tích kiểm chứng; c) Lấy ý kiến cộng đồng dân cư nơi thực dự án; d) Lấy ý kiến phản biện chuyên gia Hội đồng, quan khoa học, công nghệ, tổ chức xã hội, nghề nghiệp, tổ chức phi phủ liên quan; đ) Tổ chức phiên họp đánh giá theo chuyên đề Hoạt động hỗ trợ thẩm định phải đảm bảo yêu cầu sau: a) Có tham gia 01 (một) uỷ viên Hội đồng; b) Có tham gia đại diện quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường cấp tỉnh nơi thực dự án hoạt động khảo sát địa điểm thực dự án khu vực phụ cận Kinh phí cho hoạt động hỗ trợ thẩm định lấy từ nguồn ngân sách nghiệp môi trường từ nguồn khác quan tổ chức việc thẩm định Cơ quan thường trực Hội đồng theo quy định pháp luật Điều 18 Lấy ý kiến quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường cấp tỉnh nơi thực dự án khơng có đại diện uỷ viên Hội đồng Cơ quan thường trực Hội đồng có trách nhiệm gửi văn kèm theo hồ sơ báo cáo đánh giá môi trường chiến lược báo cáo đánh giá tác động môi trường đến quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường cấp tỉnh nơi thực dự án khơng có đại diện uỷ viên Hội đồng quy định khoản Điều Thông tư để xin ý kiến; bảo đảm quan xin ý kiến có thời gian nghiên cứu hồ sơ 05 (năm) ngày Văn xin ý kiến phải thể rõ nội dung cần có ý kiến quan quản lý nhà nước bảo vệ mơi trường cấp tỉnh khơng có đại diện uỷ viên Hội đồng thời gian dự kiến tiến hành phiên họp thức Hội đồng Cơ quan xin ý kiến có trách nhiệm gửi ý kiến văn đến Cơ quan thường trực Hội đồng chậm 01 (một) ngày trước phiên họp thức Hội đồng Trường hợp Cơ quan thường trực Hội đồng không nhận ý kiến văn thời hạn xem quan xin ý kiến đồng ý thông qua báo cáo đánh giá môi trường chiến lược báo cáo đánh giá tác động môi trường Ý kiến văn quan xin ý kiến đưa xem xét, thảo luận phiên họp thức Hội đồng Chương IV HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG Điều 19 Điều kiện tiến hành phiên họp thức Hội đồng Phiên họp thức Hội đồng tiến hành có đầy đủ điều kiện sau: Có mặt 2/3 (hai phần ba) số lượng uỷ viên Hội đồng theo định thành lập quan tổ chức việc thẩm định, đó, phải có tham gia Chủ tịch Phó Chủ tịch Chủ tịch vắng mặt (dưới gọi người chủ trì phiên họp) 01 (một) Uỷ viên phản biện Có mặt đại diện chủ dự án (cấp trưởng cấp phó) Trong trường hợp khơng thể tham dự, chủ dự án phải có văn uỷ quyền cho người khác tham dự chịu trách nhiệm ý kiến người uỷ quyền trình bày phát biểu phiên họp thức Hội đồng Văn uỷ quyền phải người uỷ quyền ký, ghi rõ họ tên, chức danh, đóng dấu quan, tổ chức chứng thực, công chứng theo quy định pháp luật uỷ quyền Có đầy đủ hồ sơ theo quy định khoản Điều Nghị định số 80/2006/NĐCP việc thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược; khoản Điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; định thành lập Hội đồng; nhận xét 01 (một) Uỷ viên phản biện chuyên gia môi trường Điều 20 Đại biểu tham gia vào phiên họp thức Hội đồng Căn vào tính chất dự án điều kiện cụ thể việc thẩm định, quan tổ chức việc thẩm định định mời đại diện quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường cấp huyện, đại diện Uỷ ban nhân dân cấp xã, đại diện Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã nơi thực dự án, đại diện quan quản lý nhà nước quản lý ngành, lĩnh vực có liên quan đến dự án đại diện tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp tham gia phiên họp thức Hội đồng Đại biểu mời tham gia vào phiên họp thức Hội đồng nghiên cứu báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án Cơ quan thường trực Hội đồng cung cấp, trình bày ý kiến phiên họp thức Hội đồng, hưởng chế độ thù lao theo quy định hành pháp luật chịu điều hành người chủ trì phiên họp Điều 21 Phiếu đánh giá uỷ viên Hội đồng Phiếu đánh giá theo mẫu quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư uỷ viên Hội đồng thể ý kiến kết luận cuối (kết luận khác với kết luận ghi nhận xét) uỷ viên phiên họp thức Hội đồng đáp ứng yêu cầu sau: Phải đóng dấu treo quan tổ chức việc thẩm định Cơ quan thường trực Hội đồng; Phiếu đánh giá phải uỷ viên Hội đồng tham dự phiên họp thức Hội đồng (hoặc người uỷ quyền theo quy định điểm a khoản Điều 10 Thông tư này) viết, ký ghi rõ họ tên Điều 22 Nội dung trình tự phiên họp thức Hội đồng Phiên họp thức Hội đồng phải bảo đảm nội dung theo trình tự sau đây: Uỷ viên thư ký đọc định thành lập Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án; giới thiệu bên liên quan tham dự phiên họp thức; báo cáo tóm tắt q trình xử lý hồ sơ thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án Chủ dự án (hoặc quan tư vấn chủ dự án uỷ quyền) trình bày tóm tắt nội dung báo cáo đánh giá mơi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án Uỷ viên thư ký báo cáo kết hoạt động hỗ trợ thẩm định (nếu có) Phần hỏi đáp vấn đề chưa rõ Các Uỷ viên phản biện trình bày nhận xét Các uỷ viên cịn lại trình bày ý kiến nhận xét, đánh giá; Uỷ viên thư ký đọc nhận xét uỷ viên vắng mặt ý kiến văn quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa phương nơi thực dự án khơng có đại diện uỷ viên Hội đồng (nếu có) Các uỷ viên Hội đồng, đại biểu chủ dự án tiến hành thảo luận Trường hợp cần thiết, sau phần thảo luận công khai, Hội đồng họp riêng để tiếp tục thảo luận thống kết luận Hội đồng Người chủ trì phiên họp công bố kết kiểm phiếu đánh giá đọc dự kiến kết luận Hội đồng 10 Các uỷ viên Hội đồng nêu kiến nghị (nếu có) chỉnh sửa, bổ sung dự kiến kết luận Hội đồng 11 Chủ dự án phát biểu ý kiến 12 Người chủ trì phiên họp cơng bố kết luận thức Hội đồng Điều 23 Kết luận Hội đồng Kết luận Hội đồng phải nêu rõ nội dung sau đây: a) Những mặt được, chưa được; nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án; b) Đánh giá chất lượng báo cáo theo ba mức độ: thông qua không cần chỉnh sửa, bổ sung; thông qua cần chỉnh sửa, bổ sung; khơng thơng qua; c) Hình thức xem xét, xử lý hồ sơ báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường sau kết thúc phiên họp thức Hội đồng Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường người chủ trì phiên họp kết luận thơng qua (thơng qua không cần phải chỉnh sửa, bổ sung thông qua cần phải chỉnh sửa, bổ sung) 2/3 (hai phần ba) tổng số uỷ viên Hội đồng tham dự phiên họp người uỷ quyền theo quy định điểm a khoản Điều 10 Thơng tư trí ghi rõ phiếu đánh giá Hình thức xem xét, xử lý hồ sơ báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường sau kết thúc phiên họp thức Hội đồng quy định điểm c khoản Điều sau: a) Trường hợp báo cáo thông qua cần chỉnh sửa, bổ sung, Hội đồng uỷ nhiệm Cơ quan thường trực Hội đồng xem xét hồ sơ báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường chủ dự án chỉnh sửa, bổ sung theo yêu cầu Hội đồng để triển khai bước theo quy định pháp luật; Trường hợp thấy cần thiết, Hội đồng yêu cầu Cơ quan thường trực Hội đồng gửi văn đề nghị số (trong đó, có ý kiến 01 (một) Uỷ viên phản biện) tất uỷ viên Hội đồng viết nhận xét bổ sung theo quy định khoản Điều Thơng tư hình thức khác để thực kết luận Hội đồng Cơ quan thường trực Hội đồng tổng hợp ý kiến nhận xét bổ sung, gửi cho chủ dự án để chỉnh sửa, bổ sung báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường; xem xét hồ sơ báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường chủ dự án chỉnh sửa, bổ sung theo yêu cầu phiên họp thức ý kiến nhận xét bổ sung sau phiên họp thức Hội đồng để triển khai bước theo quy định pháp luật; b) Trường hợp báo cáo không thông qua, việc thẩm định lại thực theo quy định điểm 4.1 mục Phần II Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT báo cáo đánh giá môi trường chiến lược mục Phần III Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 24 Biên phiên họp thức Hội đồng Biên phiên họp thức Hội đồng thực theo mẫu quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư phải đáp ứng yêu cầu sau: Diễn biến phiên họp, ý kiến thảo luận, ý kiến trí, khơng trí, ý kiến bảo lưu uỷ viên Hội đồng phiên họp ý kiến đại biểu tham dự phiên họp ghi chép cách đầy đủ, trung thực vào biên phiên họp Biên phiên họp Hội đồng phải người chủ trì phiên họp Uỷ viên thư ký ký vào góc phía bên trái trang, ký ghi rõ chức danh Hội đồng, họ tên trang cuối Điều 25 Chuyển giao hồ sơ thẩm định Trong thời hạn không 03 (ba) ngày làm việc kể từ kết thúc phiên họp thức Hội đồng, người chủ trì phiên họp thơng qua Uỷ viên thư ký chuyển giao cho Cơ quan thường trực Hội đồng toàn hồ sơ, tài liệu, bao gồm: Biên phiên họp thức Hội đồng Bản nhận xét uỷ viên Hội đồng Phiếu đánh giá uỷ viên Hội đồng Các báo cáo nhận xét, đánh giá hoạt động hỗ trợ thẩm định (nếu có) Hồ sơ đề nghị thẩm định chủ dự án Các tài liệu liên quan khác Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 26 Tổ chức thực Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Ban Quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất có trách nhiệm thực Thơng tư Tổng cục Mơi trường có trách nhiệm giúp Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn, kiểm tra việc thực Thông tư Điều 27 Điều khoản thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2009 thay Quyết định số 13/2006/QĐ-BTNMT ngày 08 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường hồ sơ quan có thẩm quyền tiếp nhận vào thời điểm trước ngày Thơng tư có hiệu lực tiếp tục thực theo quy định Quyết định số 13/2006/QĐ-BTNMT Trong q trình thực có vướng mắc, đề nghị tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời Bộ Tài nguyên Môi trường để xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Văn phịng Chính phủ; - Toà án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Các Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - Cơ quan trung ương đoàn thể; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Ban Quản lý khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghiệp, khu chế xuất trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc TW Ban Quản lý khu kinh tế, khu công nghệ cao khác; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Cơng báo; Website Chính phủ; - Các đơn vị thuộc Bộ TN&MT, Website Bộ TN&MT; - Lưu VT, PC, TCMT Tuấn 300 BỘ TRƯỞNG Phạm Khôi Nguyên PHỤ LỤC MẪU QUYẾT ĐỊNH THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG (Kèm theo Thông tư số 13/2009/TT-BTNMT ngày 18 tháng năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường) … (1) … Số:…… CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ (Địa danh), ngày … tháng … năm … QUYẾT ĐỊNH Về việc thành lập Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (báo cáo đánh giá tác động môi trường) Dự án "… (2) …" … (3) … Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; Căn Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; Căn Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường; Căn Thông tư số 13/2009/TT-BTNMT ngày 18 tháng năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; Căn … (4) … Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức … (1) …; Căn Văn … (*) … việc uỷ quyền thẩm định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường …; Xét văn số … ngày … tháng … năm … … (5) … việc đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (hoặc báo cáo đánh giá tác động môi trường) Dự án “… (2) …”; Theo đề nghị … (6) …, QUYẾT ĐỊNH: Điều Thành lập Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (hoặc báo cáo đánh giá tác động môi trường) Dự án “… (2) …” bao gồm ơng (bà) có tên sau đây: Số TT Họ tên … … … … … … … Học hàm, học vị Nơi công tác Chức danh Hội đồng … … Chủ tịch … … Phó Chủ tịch … … Uỷ viên thư ký … … Uỷ viên phản biện … … Uỷ viên phản biện … … Uỷ viên … … … … … … … … Điều Hội đồng có nhiệm vụ xem xét, thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (hoặc báo cáo đánh giá tác động môi trường) Dự án nêu trên, chịu trách nhiệm kết thẩm định gửi kết cho … (3) … Hội đồng tự giải thể sau hoàn thành nhiệm vụ Điều Các chi phí cho hoạt động Hội đồng lấy từ nguồn … theo quy định pháp luật Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký … (7) … uỷ viên Hội đồng có tên Điều chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 4; - Chủ dự án; -… - Lưu … … (3) … (Ký, ghi họ tên, chức vụ, đóng dấu) Ghi chú: (3) Tên quan tổ chức việc thẩm định; (4) Tên đầy đủ dự án; (5) Thủ trưởng người đứng đầu quan tổ chức việc thẩm định; (6) Tên đầy đủ văn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức … (1) …; (7) Tên quan, doanh nghiệp chủ dự án; (8) Chức danh thủ trưởng người đứng đầu Cơ quan thường trực Hội đồng; (9) Chức danh thủ trưởng người đứng đầu quan liên quan trực thuộc quan tổ chức việc thẩm định; (*) Tên đầy đủ văn cấp có thẩm quyền uỷ quyền cho … (1) … thẩm định phê duyệt báo cáo ĐTM dự án đầu tư vào khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất PHỤ LỤC MẪU BẢN TRÍCH NGANG TRÌNH ĐỘ ĐÀO TẠO VÀ KINH NGHIỆM CHUYÊN MÔN CỦA CHUYÊN GIA MÔI TRƯỜNG ĐƯỢC LỰA CHỌN ĐẢM NHIỆM CÁC CHỨC DANH CHỦ TỊCH, PHÓ CHỦ TỊCH VÀ UỶ VIÊN PHẢN BIỆN HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC, HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MƠI TRƯỜNG (Kèm theo Thơng tư số 13/2009/TT-BTNMT ngày 18 tháng năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động mơi trường) CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ (Địa danh), ngày…… tháng…….năm… BẢN TRÍCH NGANG Trình độ đào tạo kinh nghiệm chun mơn chun gia mơi trường (Bản trích ngang phải điền lần, lưu giữ Cơ quan thường trực Hội đồng cập nhật chun gia mơi trường có nhu cầu) Họ tên: … Giới tính: … Ngày tháng năm sinh: … Quốc tịch: … Tên quan làm việc kèm theo địa (nếu có): … Địa liên hệ: (điện thoại, Fax, e-mail, địa nơi thường trú) A Trình độ đào tạo (chỉ ghi học vị cao nhất): Số TT … Chuyên ngành đào tạo … … Học vị, năm nhận học Tên sở, nước đào tạo, vị quy hay chức … … … … B Kinh nghiệm chuyên môn: Thời gian Chức vụ công tác Từ tháng năm … đến tháng … năm … … … Nơi công tác … Chuyên môn phụ trách thuộc lĩnh vực môi trường … … … C Danh sách Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (báo cáo đánh giá tác động môi trường) tham gia: Số TT Tên báo cáo đánh giá môi trường Quyết định thành lập Chức danh Hội chiến lược (báo cáo đánh giá tác Hội đồng thẩm định báo đồng động môi trường) cáo đánh giá môi trường chiến lược (báo cáo đánh giá tác động môi trường) (ghi đầy đủ số, ngày, tháng, năm Quyết định tên … … … … … … … quan Quyết định) … … … … … … … … … … … … (Địa danh), ngày tháng năm CHUYÊN GIA MÔI TRƯỜNG (Ký, ghi họ tên) PHỤ LỤC MẪU BẢN NHẬN XÉT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC (BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG) CỦA UỶ VIÊN HỘI ĐỒNG (KHÔNG PHẢI UỶ VIÊN PHẢN BIỆN) (Kèm theo Thông tư số 13/2009/TT-BTNMT ngày 18 tháng năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động mơi trường) CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ BẢN NHẬN XÉT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC (BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG) Họ tên người nhận xét: … Học hàm, học vị, chức vụ công tác: … Nơi công tác (tên quan, địa chỉ, số điện thoại, Fax, e-mail): … Chức danh Hội đồng: … Tên dự án: … Nhận xét báo cáo: 6.1 Những nội dung đạt yêu cầu (chỉ nêu nhận xét chung, ngắn gọn nội dung đạt yêu cầu báo cáo): … 6.2 Những nội dung chưa đạt yêu cầu, cần chỉnh sửa, bổ sung (nhận xét chi tiết, cụ thể nội dung theo trình tự chương, mục báo cáo quy định Phụ lục báo cáo đánh giá môi trường chiến lược Phụ lục báo cáo đánh giá tác động môi trường ban hành kèm theo Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường): 6.3 Những đề nghị lưu ý khác (nếu có): … Kết luận đề nghị (trong cần nêu rõ ý kiến đồng ý hay không đồng ý thông qua báo cáo): … (Địa danh nơi viết nhận xét), ngày … tháng … năm … NGƯỜI VIẾT NHẬN XÉT (Ký, ghi họ tên) PHỤ LỤC MẪU BẢN NHẬN XÉT BỔ SUNG BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC (BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG) ĐÃ ĐƯỢC CHỈNH SỬA, BỔ SUNG SAU PHIÊN HỌP CHÍNH THỨC CỦA HỘI ĐỒNG (Kèm theo Thông tư số 13/2009/TT-BTNMT ngày 18 tháng năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động mơi trường) CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BẢN NHẬN XÉT BỔ SUNG BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC (BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG) ĐÃ ĐƯỢC CHỈNH SỬA, BỔ SUNG SAU PHIÊN HỌP CHÍNH THỨC CỦA HỘI ĐỒNG Họ tên người nhận xét: … Học hàm, học vị, chức vụ công tác: … Nơi công tác (tên quan, địa chỉ, số điện thoại, Fax, e-mail): … Chức danh Hội đồng: … Tên dự án: … Nhận xét bổ sung báo cáo: 6.1 Những nội dung chỉnh sửa, bổ sung đạt yêu cầu:… 6.2 Những nội dung cần tiếp tục chỉnh sửa, bổ sung (nếu có): … (Yêu cầu: điểm 6.1 6.2 nêu trên, uỷ viên Hội đồng yêu cầu nhận xét bổ sung nêu ý kiến nội dung phải chỉnh sửa, bổ sung theo kết luận Hội đồng phiên họp thức nhận xét chi tiết, cụ thể nội dung theo trình tự chương, mục báo cáo quy định Phụ lục báo cáo đánh giá môi trường chiến lược Phụ lục báo cáo đánh giá tác động môi trường ban hành kèm theo Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường) 6.3 Những đề nghị lưu ý khác (nếu có): … Kết luận đề nghị (trong cần nêu rõ ý kiến đồng ý hay không đồng ý thông qua báo cáo): … (Địa danh nơi viết nhận xét), ngày … tháng … năm … NGƯỜI VIẾT NHẬN XÉT (Ký, ghi họ tên) PHỤ LỤC MẪU BẢN NHẬN XÉT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC (BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG) CỦA UỶ VIÊN PHẢN BIỆN (Kèm theo Thông tư số 13/2009/TT-BTNMT ngày 18 tháng năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động mơi trường) CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BẢN NHẬN XÉT CỦA UỶ VIÊN PHẢN BIỆN BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC (BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG) Họ tên người nhận xét: … Chuyên ngành đào tạo, tên số năm hoạt động lĩnh vực chuyên môn làm việc: … Học hàm, học vị, chức vụ công tác: … Nơi công tác (tên quan, địa chỉ, số điện thoại, Fax, e-mail): … Tên dự án: … Nhận xét nội dung báo cáo: 6.1 Những nội dung đạt yêu cầu (chỉ cần nhận xét chung nội dung đạt yêu cầu báo cáo): … 6.2 Những nội dung chưa đạt yêu cầu, cần chỉnh sửa, bổ sung (nhận xét chi tiết, cụ thể nội dung trình tự theo chương, mục báo cáo quy định Phụ lục báo cáo đánh giá môi trường chiến lược Phụ lục báo cáo đánh giá tác động môi trường ban hành kèm theo Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường): … 6.3 Những nhận xét khác: … Đánh giá báo cáo: 6.1 Về phương pháp áp dụng đánh giá môi trường chiến lược (đánh giá tác động mơi trường) (trong lưu ý đến tính thích hợp, mức độ đầy đủ phương pháp áp dụng): … 6.2 Về thông tin, số liệu làm sở cho đánh giá môi trường chiến lược (đánh giá tác động môi trường) (trong lưu ý đến mức độ đầy đủ, chi tiết, xác thơng tin, số liệu có liên quan đến: nội dung dự án; trạng môi trường điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội có liên quan): … 6.3 Về mức độ thoả đáng đánh giá, kết luận nêu báo cáo: … 6.4 Về mức độ đầy đủ tính khả thi giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường đề báo cáo: … Kết luận đề nghị (trong cần nêu rõ ý kiến đồng ý hay không đồng ý thông qua báo cáo): … (Địa danh nơi viết nhận xét), ngày… tháng … năm … UỶ VIÊN PHẢN BIỆN (Ký, ghi họ tên) PHỤ LỤC MẪU BIÊN BẢN PHIÊN HỌP CHÍNH THỨC CỦA HỘI ĐỒNG (Kèm theo Thơng tư số 13/2009/TT-BTNMT ngày 18 tháng năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động mơi trường) CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BIÊN BẢN PHIÊN HỌP CHÍNH THỨC HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC (BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG) - Tên dự án: … - Quyết định thành lập Hội đồng: số … ngày … tháng … năm … … - Thời gian họp: từ … … ngày … tháng … năm … đến … … ngày … tháng … năm … - Địa nơi họp: … Thành phần tham dự phiên họp Hội đồng: 1.1 Phía Hội đồng: - Uỷ viên có mặt (chỉ nêu số lượng uỷ viên có mặt): … - Uỷ viên vắng mặt: (ghi rõ số lượng kèm theo họ tên, chức danh Hội đồng tất uỷ viên vắng mặt, nêu rõ có lý khơng có lý do; trường hợp uỷ quyền tham dự họp, nêu đầy đủ tên văn uỷ quyền): … 1.2 Phía Chủ dự án (ghi rõ họ, tên, chức vụ tất thành viên quan chủ dự án tham dự họp; trường hợp uỷ quyền tham dự họp, nêu đầy đủ tên văn uỷ quyền): … 1.3 Phía Cơ quan tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ghi rõ họ tên, học vị chức vụ đại diện Cơ quan tư vấn tham dự họp): … 1.4 Đại biểu (ghi họ tên, chức vụ đại biểu có, nơi cơng tác/nơi thường trú tất đại biểu tham dự họp): … Nội dung diễn biến phiên họp: (Yêu cầu: - Ghi theo trình tự diễn biến phiên họp Hội đồng; - Ghi đầy đủ, trung thực câu hỏi, trả lời, ý kiến trao đổi, thảo luận bên tham gia phiên họp Hội đồng) Kết kiểm phiếu đánh giá: 3.1 Số phiếu đánh giá thông qua báo cáo không cần chỉnh sửa, bổ sung: … 3.2 Số phiếu đánh giá thông qua báo cáo yêu cầu cần phải chỉnh sửa, bổ sung: … 3.3 Số phiếu đánh giá không thông qua báo cáo: … Kết luận kiến nghị Hội đồng: 4.1 Những nội dung đạt yêu cầu (chỉ kết luận chung, ngắn gọn nội dung đạt yêu cầu báo cáo): 4.2 Những nội dung chưa đạt yêu cầu, cần chỉnh sửa, bổ sung (trình tự nêu ý kiến kết luận phải bám theo chương, mục báo cáo quy định Phụ lục báo cáo đánh giá môi trường chiến lược Phụ lục báo cáo đánh giá tác động môi trường ban hành kèm theo Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường đáp ứng quy định khoản Điều 23 Thông tư này): … 4.3 Những kiến nghị (nếu có): nêu kiến nghị báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường thẩm định kiến nghị chủ dự án, quan phê duyệt dự án 4.4 Kết luận kết thẩm định: Ghi ý kiến kết luận người chủ trì phiên họp (Chủ tịch Hội đồng Phó Chủ tịch Hội đồng Chủ tịch Hội đồng vắng mặt) kết thẩm định theo quy định khoản kèm theo hình thức xem xét, xử lý hồ sơ báo cáo đánh giá môi trường chiến lược báo cáo đánh giá tác động mơi trường sau kết thúc phiên họp thức Hội đồng theo quy định khoản Điều 23 Thơng tư Sau đó, rõ: - Số uỷ viên Hội đồng tham dự họp đồng ý với kết luận người chủ trì phiên họp: …; - Số uỷ viên Hội đồng tham dự họp không đồng ý (nếu có) với kết luận người chủ trì phiên họp, rõ họ, tên, chức danh Hội đồng người này: ; 4.5 Những ý kiến bảo lưu uỷ viên Hội đồng (ghi cụ thể ý kiến kèm theo họ, tên, chức danh Hội đồng người đề nghị bảo lưu ý kiến): …; 4.6 Ý kiến chủ dự án kết luận thức Hội đồng: … CHỦ TRÌ PHIÊN HỌP (ghi rõ Chủ tịch Phó Chủ tịch Chủ tịch Hội đồng vắng mặt) (ký, ghi họ tên) NGƯỜI GHI BIÊN BẢN (ghi rõ Uỷ viên thư ký thư ký phiên họp Uỷ viên thư ký vắng mặt) (ký, ghi họ tên) Ghi chú: Chủ trì phiên họp người ghi biên ký vào góc phía bên trái trang biên (trừ trang cuối) PHỤ LỤC MẪU DANH SÁCH UỶ VIÊN HỘI ĐỒNG VÀ ĐẠI BIỂU THAM DỰ PHIÊN HỌP CHÍNH THỨC HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC (BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MƠI TRƯỜNG) (Kèm theo Thơng tư số 13/2009/TT-BTNMT ngày 18 tháng năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường) DANH SÁCH UỶ VIÊN HỘI ĐỒNG VÀ ĐẠI BIỂU THAM DỰ PHIÊN HỌP CHÍNH THỨC HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC (BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG) Dự án “…” (Địa danh nơi họp), ngày … tháng … năm … Số TT Họ tên Nơi cơng Chức danh Kinh phí tác Hội đồng (đồng) … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … Chủ tịch … Phó Chủ tịch … Uỷ viên Thư ký … Uỷ viên phản… biện … … Uỷ viên … Uỷ viên … Đại biểu … … … THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG (cấp trưởng cấp phó ký, ghi họ tên) Ký tên Ghi họ, tên uỷ viên uỷ quyền theo quy định điểm a khoản Điều 10 Thông tư (nếu có) … … … … … … … … … NGƯỜI LẬP DANH SÁCH (ký, ghi họ tên) PHỤ LỤC MẪU DANH SÁCH UỶ VIÊN HỘI ĐỒNG CĨ BẢN NHẬN XÉT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MƠI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC (BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG) (Kèm theo Thông tư số 13/2009/TT-BTNMT ngày 18 tháng năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động mơi trường) DANH SÁCH UỶ VIÊN HỘI ĐỒNG CĨ BẢN NHẬN XÉT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC, (BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG) Dự án “…” (Địa danh nơi họp), ngày … tháng … năm … Số TT Họ tên Nơi công tác … … … … … … … … … … … … … … Chức danh Kinh phí (đồng) Ký tên Hội đồng Chủ tịch … … Phó Chủ tịch … … … … … Uỷ viên Thư ký … Uỷ viên phản… biện … … … … Uỷ viên Uỷ viên … … THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG (cấp trưởng cấp phó ký, ghi họ tên) … … … NGƯỜI LẬP DANH SÁCH (ký, ghi họ tên) PHỤ LỤC MẪU PHIẾU ĐÁNH GIÁ TẠI PHIÊN HỌP CHÍNH THỨC CỦA HỘI ĐỒNG (Kèm theo Thông tư số 13/2009/TT-BTNMT ngày 18 tháng năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường) … (1) … Số: CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc (Địa danh), ngày … tháng … năm … PHIẾU ĐÁNH GIÁ CỦA UỶ VIÊN HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC (BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MƠI TRƯỜNG) Tại phiên họp thức Hội đồng Họ tên: … Nơi công tác (tên quan, địa chỉ, số điện thoại, Fax): … Lĩnh vực chuyên môn (chỉ ghi tối đa 02 lĩnh vực chun mơn có kinh nghiệm liên quan đến việc thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược báo cáo đánh giá tác động môi trường): … Chức danh Hội đồng: … Quyết định thành lập Hội đồng: số … ngày … tháng … năm … … Tên dự án: “…” Đánh giá báo cáo đánh giá môi trường chiến lược báo cáo đánh giá tác động mơi trường (chỉ có ý kiến đánh giá vào mục sau gạch chéo mục không ghi): 7.1 Thông qua báo cáo, không cần chỉnh sửa, bổ sung: … 7.2 Thông qua báo cáo cần chỉnh sửa, bổ sung (chỉ nêu ý kiến khác với ý kiến nêu nhận xét kèm theo hình thức xử lý báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định điểm a khoản Điều 23 Thơng tư bám theo trình tự chương, mục báo cáo quy định Phụ lục báo cáo đánh giá môi trường chiến lược Phụ lục báo cáo đánh giá tác động môi trường ban hành kèm theo Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường): … 7.3 Không thông qua báo cáo (nêu rõ lý do): … Kiến nghị (đối với chủ dự án, quan tư vấn lập báo cáo, Cơ quan thường trực Hội đồng quan phê duyệt dự án, có): … (Địa danh nơi họp), ngày … tháng … năm … NGƯỜI VIẾT PHIẾU ĐÁNH GIÁ (Ký, ghi họ tên) Ghi chú: (1) Tên quan tổ chức việc thẩm định Cơ quan thường trực Hội đồng (kèm theo đóng dấu treo) ... lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường. .. sơ báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường sau kết thúc phiên họp thức Hội đồng Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường. .. nguyên Môi trường Quy định tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường) … (1) … Số:…… CỘNG HOÀ XÃ HỘI