PHẦN 1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết của đề tài Trong những năm trở lại đây, cùng với sự phát triển của cây cà phê, tiêu, điều thì cây cao su cũng phát triển một cách nhanh chóng và lên đến đỉnh cao. Nhà nhà, địa phương nơi nơi đều rộ lên phong trào trồng cây cao su. Nhờ giá mủ tăng cao nhiều người dân đã xóa được đói giảm được nghèo và giàu lên nhờ "vàng trắng" này. Đặc biệt cây cao su được xem là nhân tố chính cải thiện bộ mặt nông thôn ở vùng sâu vùng xa nơi có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống. Cùng với cao su quốc doanh, CSTĐ đã góp phần quan trọng đưa nước ta xếp thứ 6 về sản lượng và thứ 4 về xuất khẩu cao su trên thế giới, mỗi năm mang về cho đất nước hàng tỉ USD kim ngạch xuất khẩu [10]. Ngoài hiệu quả kinh tế cao thì cây cao su cũng có vai trò rất lớn trong quốc phòng an ninh, giữ gìn môi sinh môi trường, tạo nguồn nguyên liệu dồi dào để làm bệ phóng phát triển ngành công nghiệp cao su… Nhận thấy tầm quan trọng của cây cao su như vậy Chính phủ đã có chủ trương tăng diện tích cây cao su ở nước ta để đến năm 2010 đạt 700.000 ha và năm 2015 đạt 1 triệu ha, mà diện tích tăng nhanh tập trung vào khối CSTĐ, trong đó tỉnh Quảng Trị cũng đã và đang triển khai trồng mới với lượng diện tích tương đối lớn [9]. Tuy nhiên, do người dân chỉ say sưa phát triển trồng cao su mà quên đi đằng sau đó nếu phát triển thiếu quy hoạch và định hướng thì "vàng trắng" nay sẽ là một mối nguy cơ luẩn quẩn với điệp khúc như những bài học cũ như tình trạng của cây cà phê “trồng-chặt-theo-bỏ” và “nhà nhà chặt bỏ cây cao su” những năm 1998-2000 vẫn còn nóng hổi. Thực tế đã cho thấy rằng nhiều địa phương trong cả nước nói chung và xã Cam Nghĩa huyện Cam Lộ nói riêng sự đầu tư phát triển CSTĐ được người dân hưởng ứng rất nhiệt tình và đem lại thu nhập rất lớn cho địa phương. Nhưng bên cạnh đó nó còn tồn tại những hạn chế rất lớn đó là hiệu quả kinh tế của CSTĐ còn thấp, chưa tương xứng với diện tích hiện có; người nông dân chưa được hưởng lợi thỏa đáng từ thành quả lao động. Đặc biệt là việc phát triển cao su chưa tương xứng với tiềm năng sẵn có của vùng, do đó 1 mà chưa phát huy được lợi thế của địa phương. Điều gì đã cản trở và và những nhân tố nào đã hạn chế đến việc phát triển cao su tiểu điền của xã Cam Nghĩa. Nhằm giải quyết thực tế đó, chúng tôi tiến hành nghiên cứu đề tài "Nghiên cứu các nhân tố hạn chế đến phát triển cao su tiểu điền ở Quảng Trị (Nghiên cứu trường hợp tại xã Cam Nghĩa, huyện Cam Lộ)" 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1) Xác định thực trạng phát triển cao su tiểu điền hiện nay ở xã Cam Nghĩa, huyện Cam Lộ 2) Xác định các yếu tố cản trở đến việc phát triển cao su tiểu điền ở Cam Nghĩa, huyện Cam Lộ 3) Xác định các giải pháp cải tiến các nhân tố hạn chế phát triển cao su tiểu điền tại xã Cam nghĩa, huyện Cam Lộ 2 PHẦN 2 TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận Cây cao su là cây công nhiệp lâu năm, không những có giá trị về kinh tế mà còn có tác dụng lớn đối với môt trường sinh thái và tạo công ăn việc làm cho người lao động ở nông thôn. Hiện nay cao su trở thành 1 trong 4 nguyên liệu chính của ngành công nghiệp thế giới. Nó đứng sau gang thép, than đá và dầu mỏ. Ngoài giá trị của mủ cao su nó còn có thể cung cấp một lượng gố lớn và được sử dụng trong sản xuất đồ gỗ. Nó được đánh giá như là loại gỗ thân thiện với môi trường. Ngoài ra, việc trồng cao su còn có thể đem lại những lợi ích về môi trường, phủ xanh đất trống đồi núi trọc, chống xói mòn đất. Cao su tiểu điền là hình thức trong đó người nông dân tự bỏ vốn hoặc do các tổ chức người dân vay vốn để đầu tư vào hoạt động sản xuất cao su nhân dân. Cao su tiểu điền là vườn cây cao su có diện tích không tập trung nằm rãi rác xung quanh địa bàn sinh sống của khu dân cư. Cây cao su được xem là cây phù hợp với khả năng hộ gia đình, nó cũng đáp ứng yêu cầu trong việc tìm kiếm một cây công nghiệp lâu năm có khả năng giúp địa phương đa dạng hóa nền nông nghiệp và mang lại hiệu quả kinh tế cho các hộ nông dân. Trên thế giới có nhiều quốc gia trồng cao su với nhiều hình thức: Đại điền, trung điền và tiểu điền nhưng nhìn chung cao su tiểu điền thường chiếm tỷ lệ lớn từ 80 – 90%. So với các mô hình cao su khác thì cao su tiểu điền có ưu thế hơn, đó là cao su tiểu điền cần vốn đầu tư nhỏ, cơ sở hạ tầng không tốn kém nhiều. [5] 2.1.1 Một số chính sánh của Đảng và Nhà nước ta về phát triển cao su tiểu điền Cao su tiểu điền là vườn cao su thuộc sở hữu của nông dân, do nông dân bỏ vốn ra đầu tư hoặc do các tổ chức cho nông dân vay vốn phát triển cao su nhân dân. [4] Quyết định 327CT ngày 15 – 02 - 1992 của chủ tịch hội đồng bộ trưởng (nay là thủ tướng chính phủ) quyết định đề ra phương hướng, chiến lược phát triển kinh tế xã hội đến năm 2000 và đặt ra nhiệm vụ cho các ngành các cấp phải động viên cao độ sức lực trí tuệ tiền của của mọi thành phần kinh tế dưới 3 nhiều hình thức và mức độ khác nhau tham gia dự án phủ xanh đất trống đồi núi trọc, rừng bồi ven biển và mặt nước. Dự án đa dạng hóa nông nghiệp của bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn được thủ tướng chính phủ phê duyệt ngày 25 – 4 - 1998. Nội dung là phát triển cao su tiểu điền, trong đó trồng mới 60000 ha và phục hồi chăm sóc 17600 ha cao su hiện có của các tỉnh Đắc Lắc, Gia Lai, KonTum, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên và Bình Thuận. Ngoài ra, dự án còn đề cập đến việc tăng cường quản lý, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thâm canh đa dạng hóa nông nghiệp với tổng số vốn đầu tư là 84,6 triệu USD Cao su tiểu điền có đầu tư nhỏ, cơ sở hạ tầng không tốn kém nhiều nhưng việc áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật kém, năng suất thấp, chất lượng kém, không đồng đều, nhưng nó nuôi sống con người quanh năm bằng kinh tế gia đình. Tổng diện tích cao su thế giới năm 2004 là khoảng 9.400.000 ha trong đó cao su tiểu điền chiếm khoảng 80%. [11] Hình thức sản xuất cao su tùy theo từng quốc gia, có nơi cao su được trồng trên vùng đất rộng lớn từ 55 ha đến 10.000 ha hoặc hơn nữa gọi là cao su đại điền, có nơi cao su được trồng trên diện tích từ 1 - 2 ha với quy mô nhỏ gọi là cao su tiểu điền. Tuy nhiên trên phạm vi thế giới thì cao su tiểu điền là thành phần quan trọng, chiếm khoảng 80 - 90 % tổng diện tích cao su. Riêng ở Mêhyco, Cameroon, Campuchia và Trung Quốc, thành phần cao su tiểu điền chiếm không đáng kể khoảng từ 3 - 5 % hoặc kém hơn nữa. 2.1.2 Cơ sở sinh thái học của cây cao su Cao su là cây trồng có nguồn gốc từ vùng nhiệt đới Nam Mỹ thuộc lưu vực sông Amazon và vùng kế cận. Do đó mà điều kiện sinh thái mà nó đòi hỏi cũng mang đặc trưng của vùng sinh thái nhiệt đới. Các yếu tố sinh thái để cao su phát triển thích hộ nhất thể hiện: - Về địa hình Loại đất: Cây cao su có thể trồng được trên nhiều loại đất với mức độ thích hợp khác nhau. Mỗi loại đất thì ảnh hưởng đến tố độ sinh trưởng, năng suất, tuổi thọ cũng như chất lượng mủ cao su. Tuy nhiên đất đỏ bazan và đất phù sa cổ là thích hợp nhất với cây cao su. 4 Độ sâu tầng đất: Cây trồng trên đất có độ sâu nông đều không có lợi cho việc trồng cao su do bị hạn chế bởi sự phát triển của rễ cọc, cao su trồng trên đất này thường sinh trưởng kém về chiều cao, có khi cành lá còn bị héo vàng sau 2 hoặc 3 năm trồng. Vì vậy độ sâu thích hợp nhất cho việc trồng cao su lâu dài thường được quy định ít nhất là 2 m. Tuy nhiên trong thực tế các loại đất có tầng canh tác dày từ 1 m trở lên cũng có thể xem là đạt yêu cầu. [6] Độ dốc: Độ dốc đất có liên quan đến độ phì của đất. Đất càng dốc thì sự xói mòn xảy ra càng mạnh khiến lớp đất mặt mất đi nhanh chóng. Cao su được trồng trên vùng có độ dốc nhỏ hơn 8% nhưng từ 8 - 16% cũng có thể trồng được nhưng phải chú ý đến biện pháp chống xói mòn, như trồng theo ruộng bậc thang hoặc theo đường đồng mức và kết hợp trồng cây chống xói mòn. [6] Đất trồng cây cao su phải có độ dốc dưới 30 0 , cao độ dưới 700 m , không bị ngập úng, không có lớp laterit hoặc tầng sỏi, đá trong độ sâu 80 cm cách mặt đất. [12] Độ sâu tầng đất trồng co su được phân loại theo độ thích hợp như sau: Độ sâu trên 1 m: Rất thích hợp Độ sâu từ 0,7 – 1 m: Thích hợp trung bình Độ sâu từ 0,5- 0,7 m: Ít thích hợp Độ sâu từ dưới 0,5 m: Không thích hợp. [3] - Khí hậu thời tiết: Nhiệt độ: Cao su là cây trồng nhiệt đới nên thường sinh trưởng bình thường trong khoảng nhiệt độ là từ 22 - 30 0 C, khoảng nhiệt độ tối thích là 26 - 28 0 C. Nhiệt độ thấp hơn sẽ ảnh hưởng đến sự sinh trưởng cảu cây và gây trở ngại cho quá trình khai thác.Nếu nhiệt độ lớn hơn 30 0 C thì gây các hiện tượng như chóng đông khi khai thác, năng suất mủ giảm. Gió: Gió lớn thường gây đỗ ngã đứt rễ, tác nhân đầu tiên cho các bệnh về thân cành do đó làm giảm mật độ vườn cây và giảm năng suất mủ. Gió khô như gió lào sẽ giảm mật độ vườn cây đáng kể. Mức độ gió thích hợp cho cây cao su là 1- 2m/s. Lượng mưa: Cao su thường được trồng trong vùng có lượng mưa từ 1800 - 2500mm/năm. Số ngày mưa thích hợp nhất trong năm là từ 100 - 150 5 ngày. Ẩm độ không khí bình quân thích hợp cho sinh trưởng cao su là trên 75%. [6] 2.2 Tình hình phát triển cao su tiểu điền trên thế giới Cây cao su là cây công nghiệ cho chu kỳ kinh doanh từ 20- 30 năm. hiệu quả kinh tế mà cây cao su mang lại cho các nước là rất lớn, trong đó cây cao su tiểu điền đã góp phần giải quyết những vấn đề nan giải cho nhiều nước như vấn đề việc làm của cư dân nông thôn, cơ cấu cây trồng cho vùng gò đồi có điều kiện canh tác khó khăn, cải thiện thu nhập nâng cao đời sống cho người nông dân. Hình thức sản xuất cao su tuỳ theo từng quốc gia, có nơi cao su được trồng trên vùng đất rộng lớn từ 500 ha đến 10000 ha hoặc hơn nữa gọi là cao su đại điền, có nơi cao su được trồng trên diện tích hẹp từ 1 – 2 ha với quy mô nhỏ gọi là cao su tiểu điền. [2], [7] Diện tích CSTĐ trên thế giới chiếm tỉ lệ cao hơn hẳn diện tích cao su đại điền, bình quân là 82%. Tại tất cả các nước đều có ít nhất một cơ quan nhà nước thực thi nhiệm vụ hỗ trợ phát triển CSTĐ. Cụ thể là: giúp tiểu điền tiếp cận với giống mới, kỹ thuật nông nghiệp thích hợp, cải tiến chất lượng sản phẩm và nâng cao năng lực tiếp cận thị trường v.v Thái Lan Tại Thái Lan, trong 2,1 triệu ha cao su thì có đến trên 90% thuộc CSTĐ với gần 1 triệu tiểu chủ. Từ năm 1960, chính phủ đã thành lập Văn phòng Quỹ hỗ trợ tái canh cây cao su, trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Hợp tác xã. Văn phòng có nhiệm vụ tài trợ cho nông dân tái canh cây cao su với giống mới năng suất cao và cung cấp vật tư phân bón, khuyến cáo các biện pháp tiến bộ, thành lập các hợp tác xã sơ chế cao su chất lượng cao và hình thành mạng lưới các chợ cao su để nông dân và thương gia mua bán sòng phẳng, công khai. Tại Thái Lan còn có các Trung tâm chế biến tập trung theo nhóm được thành lập trên khắp đất nước với sự hỗ trợ của Viện Nghiên cứu cao su Thái Lan nhằm cải thiện chất lượng CSTĐ. Ngoài ra còn có Hợp tác xã cao su để khuyến khích CSTĐ sản xuất cao su tờ xông khói RSS và cao su xông hơi ADS có chất lượng tốt hơn, giá bán cao hơn cho nông dân. Thông qua sự hỗ trợ của chính phủ, đến nay đã có gần 700 hợp tác xã CSTĐ ở Thái Lan và đã hình thành Liên đoàn hợp tác xã cao su Thái Lan. Các hợp tác xã này đủ 6 mạnh để bán hàng trực tiếp cho nhà xuất khẩu cao su. Để giúp CSTĐ tăng cường khả năng tiếp cận thị trường nhằm tránh bị chèn ép giá, nhà nước đã khuyến khích thành lập các tổ chức tiếp thị theo nhóm nhằm tạo ra sản phẩm cao su đủ lớn cho từng nhóm nông dân, giúp họ tăng khả năng cạnh tranh, bán được giá cao. Khi số lượng nhóm đủ nhiều sẽ thành lập các Hiệp hội người trồng cao su ở các tỉnh và liên kết thành Liên đoàn hiệp hội người trồng cao su Thái Lan hoạt động khắp đất nước dưới sự quản lý của Cục Khuyến nông. Ở Thái Lan còn có 2 chợ trung tâm tại hai vùng trồng cao su chính Hatyai và Suratthani hoạt động theo cơ chế đấu giá để mua cao su trực tiếp từ các hợp tác xã hoặc các hiệp hội người trồng cao su. Với cơ chế này, CSTĐ được tiếp cận trực tiếp với giá bán hợp lý, không bị chèn ép bởi các nhà buôn trung gian. [11] Malaysia Malaysia hiện có khoảng 1,31 triệu ha cao su, trong đó CSTĐ chiếm 89%. Tại Malaysia có Cơ quan phát triển đất liên bang (FELDA) được chính phủ thành lập từ năm 1956 nhằm phục hồi đất nông nghiệp để tăng thu nhập cho các nhóm nông dân và tăng diện tích cho các hộ. Các cây trồng được FELDA hỗ trợ là cao su, cọ dầu, lúa và một số cây khác. Các hộ này được xây dựng cơ sở hạ tầng, nhà ở, khai hoang trồng mới bởi các công ty chuyên trách sau đó cấp cho dân tái định cư để chăm sóc khai thác. Chi phí đầu tư được người dân hoàn trả dần hàng tháng khi thu hoạch trong vòng 15 năm. Tổ chức thứ hai cũng có chức năng hỗ trợ CSTĐ là Cơ quan phát triển cao su tiểu điền (RISDA). RISDA có nhiệm vụ hỗ trợ nông dân tái canh cao su và thành lập một số cơ sở hạ tầng giúp phát triển CSTĐ, như xây dựng xưởng sơ chế cao su, nhà kho… trên khắp lãnh thổ Malaysia. Theo phương thức này, các tiểu điền kết hợp với nhau trên từng vùng thành một mini đại điền. RISDA thành lập một công ty để quản lý và tổ chức thực hiện toàn bộ công việc trồng, khai thác, chế biến đến tiếp thị sản phẩm theo phương thức đại điền. Tổ chức thứ ba ở Malaysia là Cơ quan phục hồi và củng cố đất liên bang (FELCRA). FELCRA có nhiệm vụ khai hoang đất mới để định cư dân nghèo không có đất và chính phủ cho vay vốn khai hoang, trồng mới, chăm sóc và thu hồi vốn dần khi cây cao su được cạo mủ. [10] 7 Ấn Độ Ấn Độ hiện có trên 600.000 ha cao su, trong đó CSTĐ chiếm 88%. Chính phủ nước này khuyến khích CSTĐ thành lập các hợp tác xã và hỗ trợ nông dân qua hợp tác xã về vốn vay, vật tư, chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật, tổ chức sơ chế và tiếp thị tập trung. Từ năm 1985, Ấn Độ thành lập tiếp Hội người sản xuất cao su (RPS). RPS là một tổ chức tự nguyện giúp đỡ lẫn nhau của các tiểu điền, hoạt động phi lợi nhuận, được sự hỗ trợ của Tổng cục cao su Ấn Độ nhằm phổ biến các kỹ thuật mới để cải thiện chất lượng vườn cây và năng suất, phát triển cao su tập trung theo nhóm (50 - 200 tiểu điền) để nâng cao chất lượng sản phẩm và năng lực tiếp thị thị trường cho các tiểu điền. Hiện có khoảng 2.500 RPS ở Ấn Độ và ngày càng phát triển. [10] Indonesia Indonesia là nước có diện tích cao su lớn nhất thế giới, với gần 3,3 triệu ha, trong đó tiểu điền chiếm 85%. Tại đất nước vạn đảo này, cây cao su là nguồn thu nhập chính cho ít nhất 15 triệu người. Nhận thức tầm quan trọng của CSTĐ, chính phủ Indonesia đã triển khai một số dự án phát triển CSTĐ với nguồn tài trợ từ chính phủ và các định chế tài chính quốc tế khác, trong đó quan trọng nhất là hai chương trình sau: - Phương thức đại điền hạt nhân và các tiểu chủ cao su (NES): Chương trình nhằm khai phá các vùng đất mới và tái định cư nông dân theo phát triển một đại điền quốc doanh làm hạt nhân và bao quanh nó là vùng CSTĐ với mục tiêu đại điền quốc doanh hỗ trợ cho CSTĐ. Cụ thể là xây dựng hạ tầng, nhà cửa cho nông dân, trồng và chăm sóc vườn cao su đến khi đưa vào khai thác. Trong thời gian kiến thiết cơ bản, nông dân được đại điền quốc doanh tuyển dụng để chăm sóc vườn cây. Đến khi khai thác mỗi tiểu chủ sẽ được giao khoảng 2 ha cao su khai thác, bán mủ cho nhà máy trung tâm quốc doanh. Đại điền quốc doanh sẽ khấu hao trừ 25% thu nhập của tiểu điền để hoàn trả chi phí đầu tư. - Phương thức Ban quản lý dự án (PMU): Theo chương trình này, nông dân là chủ của vườn cây cao su ngay khi bắt đầu trồng. Họ chịu trách nhiệm trồng và chăm sóc vườn cây của mình với vốn tín dụng từ nhà nước. Mô hình 8 này có hạn chế là tốn tiền, chỉ thích hợp với cao su đại điền nên không được phổ biến. Vào cuối thập niên 1990, Indonesia triển khai Mô hình tái canh cao su có sự tham gia của nông dân và các thành phần liên quan khác nhằm khắc phục những hạn chế của mô hình NES và PMU và đến nay vẫn chưa có đánh giá đầy đủ về hiệu quả của mô hình. [10] 2.3 Tình hình phát triển cao su tiểu điền ở trong nước Ngày 17/12, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý điều chỉnh danh mục dự án "Đa dạng hóa nông nghiệp giai đoạn 2" do Cơ quan Phát triển Pháp (AFD) đồng tài trợ với Ngân hàng Thế giới (WB) thành dự án "Phát triển cao su tiểu điền" sử dụng vốn vay PS2 của AFD là 14,8 triệu Euro và viện trợ không hoàn lại là 0,63 triệu Euro. Được biết, trong kế hoạch từ nay đến năm 2020, Hiệp hội Cao su Việt Nam sẽ phát triển thêm 180.000 ha cao su tiểu điền, đưa tổng diện tích cao su tiểu điền của cả nước lên 350.000 ha (chiếm 50% tổng diện tích cao su của cả nước). [9] Theo Hiệp hội cao su Việt Nam, đến nay tổng diện tích cây cao su cả nước đạt gần 500.000ha, tăng gấp 5 lần so với năm 1980; trong đó, diện tích cao su tiểu điền chiếm trên 37%. Đặc biệt từ đầu năm 2005 đến nay, phần lớn diện tích trồng mới lại là cao su tiểu điền, tập trung nhiều nhất ở các tỉnh Bình Dương, Bình Phước, Tây Ninh. Tuy nhiên, do mức đầu tư thấp, trình độ kỹ thuật chưa cao, nên năng suất mủ của cao su tiểu điền chỉ đạt bằng 1/2 năng suất cao su ở các nông trường quốc doanh. Hơn nữa, việc chế biến cao su tiểu điền là ở các xí nghiệp tư nhân nhỏ nên chất lượng mủ thấp, giá bán không cao. Để có thể tận dụng được nhiều nguồn mủ cao su từ cao su tiểu điền và nâng cao giá trị của mủ chế biến, nhiều công ty cao su nhà nước đã tổ chức thu mua và thực hiện nhiều chính sách khuyến khích nâng cao thu nhập và lợi nhuận cho cả hai bên. [12] Trước 1975, ở miền Nam, CSTĐ phát triển một cách tự phát và chỉ chiếm khoảng 4% tổng diện tích cao su. Từ 1992 - 1997 CSTĐ được khuyến khích theo dự án trồng rừng của Chính phủ hoặc do nông dân tự đầu tư. Từ năm 1998 đến 2006, CSTĐ ở VN có sự tăng nhanh về diện tích thông qua thực hiện 30.800 ha cao su và phục hồi 10.600 ha CSTĐ từ Dự án Đa dạng 9 hóa nông nghiệp. Tại VN, quy mô CSTĐ khác nhau tùy vùng, mức bình quân từ 1,5 ha/hộ ở các tỉnh phía Bắc Trung bộ, 2,9 ha/hộ ở Đông Nam bộ và 3,2 ha/hộ tại Tây Nguyên. Từ năm 2004 đến nay, giá cao su nguyên liệu tăng liên tục, trong khi các đơn vị cao su quốc doanh (CSQD) hầu như không còn đất để mở rộng diện tích trồng mới thì người dân ở nhiều địa phương trong nước ta đổ xô trồng cao su với mức tăng bình quân 3%/năm và được dự báo sẽ tăng cao hơn trong năm 2008. Riêng tại khu vực Đông Nam Bộ bình quân mỗi năm diện tích CSTĐ tăng từ 13.000 đến 20.000 ha. Theo Hiệp hội cao su VN (VRA), đến năm 2007, diện tích CSTĐ chiếm khoảng 253.320 ha, bằng 46,1% tổng diện tích với trên 75.000 hộ trồng cao su ở 24 tỉnh thành. Mục tiêu mà Chính phủ đưa ra là đến năm 2010, diện tích cao su VN sẽ tăng lên 700.000 ha so với 520.000 ha hiện nay, trong đó diện tích trồng mới chủ yếu là CSTĐ (dự kiến chiếm 350.000 ha trong 700.000 ha). [8] Diện tích CSTĐ hiện chiếm 46,1% diện tích cao su cả nước nhưng chỉ chiếm khoảng 33,8% sản lượng. Nếu như năm 2007, năng suất bình quân của toàn Tập đoàn CNCS VN là 1,79 tấn/ha, có 55 nông trường và 10 công ty với tổng diện tích 99.000 đạt năng suất từ 1,8 - 2 tấn/ha thì CSTĐ dù đã có tiến bộ vẫn chỉ ở mức 1,4 tấn/ha. [10] Bảng 1: So sánh cao su tiểu điền và cao su quốc doanh Năm 2004 2007 Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % CSTĐ - Diện tích (ha) 287,291 63,3 296.280 53,9 -Sản lượng (tấn) 340.327 81,2 398.140 66,2 -Năng suất (kg/ha) 1.530 1.716 CSQD - Diện tích (ha) 166.81 36,7 253.320 46,1 -Sản lượng (tấn) 78.673 18,8 203.560 33,8 -Năng suất (kg/ha) 981 1.440 [Nguồn: http://caosuvietnam.saigonnet.vn] 10 [...]... dung nghiên cứu 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội liên quan đến phát triển cao su tiểu điền - Điều kiện tự nhiên - Điều kiện kinh tế xã hội 3.3.2 Thực trạng phát triển cao su tiểu điền hiện nay của xã Cam Nghĩa - Tình hình phát triển cao su tiểu điền trong những năm trở lại đây ở cấp cộng đồng - Tình hình phát triển cao su tiểu điền trong những năm trở lại đây ở cấp nông hộ 3.3.3 Vai trò của cao. .. cấp cho các Doanh nghiệp Nhà nước hoặc tư nhân làm công tác chế biến, giá cả không ổn định [1] 14 PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG PHẠM VI VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu là những hộ có tham gia trồng cao su từ năm 1992 đến 2009 trên địa bàn xã Cam Nghĩa huyện Cam Lộ tỉnh Quảng Trị 3.2 Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu được thực hiện tại xã Cam Nghĩa huyện Cam Lộ tỉnh Quảng Trị 3.3... nông hộ 3.3.3 Vai trò của cao su tiểu điền trong kinh tế hộ 3.3.4 Những nhân tố cản trở đến việc phát triển cao su tiểu điền * Nhóm nhân tố về điều kiện tự nhiên - Khí hậu thời tiết - Ảnh hưởng của đất * Nhóm nhân tố nội lực - Ảnh hưởng của vốn - Ảnh hưởng của lao động * Ảnh hưởng của đầu ra * Ảnh hưởng của chính sách 3.3.5 Công tác khuyến nông trong phát triển cao su tiểu điền 3.3.6 Một số giải pháp... tế, thì cây cao su còn giúp con người cải tạo môi trường sống, việc trồng cao su đã hạn chế được xói mòn đất ở các vùng núi cao, cải thiện khí hậu 4.4 Các yếu tố hạn chế ảnh hưởng đến việc phát triển cao su tiểu điền 4.4.1 Nhóm nhân tố tự nhiên: 29 a Ảnh hưởng của thời tiết Bảng 11: Ý kiến của người dân về ảnh hưởng của thời tiết Yếu tố Số người trả lời Bão 30 Gió Lào 28 Mưa 7 % Những ảnh hưởng Gãy cây,... tài liệu văn bản hướng dẫn triển khai các chương trình dự án trồng cao su tiểu điền - Các tài liệu viết về Quy trình kỹ thuật cây cao su của Công ty cổ phần nông sản Tân Lâm, Tổng công ty cao su Việt Nam - Các luận văn nghiên cứu về cao su tiểu điền của xã Cam Nghĩa Các thông tin trên được thu thập ở UBND xã Cam Nghĩa, Công ty Cổ phần nông sản Tân Lâm, Phòng nông nghiệp và các ban ngành liên quan 3.4.2... độ ẩm, chế độ mưa, thời gian và cường độ chiếu sáng Khí hậu Cam Lộ nằm trong giới hạn sinh thái của cây cao su, tuy nhiên gặp nhiều yếu tố khí hậu bất thuận ảnh hưởng đến sinh trưởng phát triển cũng như khai thác mủ cao su Chính vì vậy cần có các biện pháp kỹ thuật về giống, chăm sóc, thời vụ cho thật hợp lý để để hạn chế các yếu tố này nhằm tạo điều kiện cho cao su sinh trưởng tốt cho năng su t phẩm... ngành cao su trong những năm gần đây [11] 2.4 Tình hình phát triển cao su tiểu điền ở một số tỉnh miền Trung Cây cao su cũng được người dân miền Trung hưởng ứng rất nhiệt tình Phải sống trong vùng mà thiên nhiên không mấy ưu đãi ngưng họ vẫn không ngừng mở mang diện tích đầu tư phát triển cao su tiểu điền Thừa Thiên-Huế: Phát triển diện tích trồng cây cao su lên hơn 11.000 ha Trong giai đoạn từ nay đến. .. 30 hộ trong đó 10 hộ trồng cao su theo chương trình 327, 18 hộ trồng theo chương trình Đa dạng hóa, 2 hộ trồng theo Đề án phát triển cao su tiểu điền của huyện (Đề án huyện) + Phương pháp chọn hộ: Xin danh sách tất cả các hộ có tham gia trồng cao su từ năm 1993 đến nay tại địa bàn xã Cam nghĩa huyện Cam Lộ, tính phần trăm các hộ trồng cao su theo CT 327, Đa dạng hóa, Đề án huyện sau đó tính mỗi loại... đất này cũng khá phù hợp cho phát triển cao su nếu nó có các chỉ tiêu về độ dốc nằm trong giới hạn cho phép Số hộ trồng cao su quá giới hạn về độ dốc chiếm tỷ lệ 10% Hầu hết cac hộ trồng cao su theo các chương trình đều trồng ở độ dốc được phép phát triển cao su Tuy nhiên các con số này chỉ ở mức là độ dốc thích hợp trung bình là chủ yếu Do đó công tác bảo vệ và trồng các đai rừng bảo vệ cần phải được... thấy như sau: Số hộ trồng cao su ở độ sâu thích hợp cao của đất đỏ bazan chỉ có ở các hộ trồng cao su 327 chiếm tỷ lệ 6,67%, còn các hộ trồng cao su ĐDH thì trồng cao su trên đất đỏ bazan ít thích hợp và thích hợp trung bình chiếm tỷ lệ là 6,67% và 3,33% và chiếm tỷ lệ thì trồng ở đất ít thích hợp hơn 31 Đối với hộ trồng theo Đề án huyện thì chỉ có trồng trên đất bazan thích hợp trung bình Chúng ta nhận . tố hạn chế đến phát triển cao su tiểu điền ở Quảng Trị (Nghiên cứu trường hợp tại xã Cam Nghĩa, huyện Cam Lộ)& quot; 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1) Xác định thực trạng phát triển cao su tiểu điền hiện. nay ở xã Cam Nghĩa, huyện Cam Lộ 2) Xác định các yếu tố cản trở đến việc phát triển cao su tiểu điền ở Cam Nghĩa, huyện Cam Lộ 3) Xác định các giải pháp cải tiến các nhân tố hạn chế phát triển cao. trở và và những nhân tố nào đã hạn chế đến việc phát triển cao su tiểu điền của xã Cam Nghĩa. Nhằm giải quyết thực tế đó, chúng tôi tiến hành nghiên cứu đề tài " ;Nghiên cứu các nhân tố hạn