ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TI NGUYấN V MễI TRNG Phạm Văn Nhớn Trần Quang Phục Cao Thị Trúc Duyên Đỗ Văn Tuân Nguyễn Văn Nông Hoàng Văn Tuấn đánh giá tiềm v thực trạng tổ chức quản lý du lịch sinh thái số khu bảo tồn thiên nhiên việt nam KHểA LUẬN TỐT NGHIỆP Lớp bồi dưỡng sau đại học "Tiếp cận sinh thái học quản lý Tài nguyên thiên nhiên Phát triển bên vững" C¸n bé h−íng dÉn: GS Võ Quý H Ni, - 2005 Mở đầu Du lịch đà trở thành nhu cầu thiết yếu đời sống văn hóa xà hội Ngày nay, hoạt động du lịch phát triển cách mạnh mẽ dợc gọi ngành công nghiệp ô nhiễm, mang lại nguồn thu đáng kể kinh tế quốc dân nhiều nớc giới Trong đó, du lịch sinh thái (DLST) với chất nhạy cảm có trách nhiệm với môi trờng, có xu phát triển với tốc độ nhanh chóng đà trở thành lĩnh vực đợc nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Trong số tiềm hấp dẫn khách du lịch Việt Nam, vai trò vờn quốc gia (VQG) khu bảo tồn thiên nhiên (KBTTN) hoạt động DLST ngày bật đợc quan tâm nhiều Trong vài thập kỷ qua, số lợng VQG KBTTN đợc thành lập ngày tăng Ngoài mục đích quan trọng hàng đầu bảo tồn giá trị đa dạng sinh học nghiên cứu khoa học, VQG KBTTN môi trờng để ngời có hội tham quan, giải trí nâng cao nhận thức môi trờng Những năm gần đây, số lợng khách du lịch đến VQG đà tăng lên, song mức độ tập trung khách ngày cao đà nảy sinh bất cập mối quan hệ hoạt dộng du lịch công tác bảo tồn Vì vậy, việc đánh giá tiềm du lịch VQG khu bảo tồn (KBT), trạng hoạt động du lịch với vấn đề bảo tồn thiên nhiên, với hiểu biết cộng đồng khu vực cần thiết, để từ đa giải pháp thúc đẩy tham gia cộng đồng địa phơng, nhằm đảm bảo mục tiêu bảo tồn giá trị tự nhiên văn hóa xà hội DLST nhu cầu tất cộng đồng riêng ai, mà tình trạng ô nhiễm môi trờng, đô thị hóa ngày tăng, sống ngời ngày đợc cải thiện nâng cao nhu cầu ngời ngày muốn gần gũi với thiên nhiên, tận hởng yên lành môi trờng tự nhiên Chính vậy, ngành kinh tế DLST xuất hình thức du lịch më, tỉ chøc phơc vơ vµ h−íng dÉn ng−êi tiếp cận với hệ sinh thái tự nhiên, hệ sinh thái nhân văn để thởng thức, chiêm ngỡng ®iỊu kú diƯu, sinh ®éng cđa thÕ giíi tù nhiªn xà hội tiềm ẩn đa dạng sinh học Điều có đợc VQG KBTTN Đó vốn quý, tài sản khổng lồ không quốc gia mà nhân loại hành tinh Xuất phát từ sở lý luận, thực tiễn nhận thức đợc tính cấp thiết vấn đề, đà tiến hành nghiên cứu đề tài: Đánh giá tiềm thực trạng tố chức- quản lý du lịch sinh thái số khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam nhằm đạt đợc mục tiêu sau: Đánh giá đợc tiềm DLST số khu bảo tồn vờn quốc gia đợc nghiên cứu Đánh giá đợc trạng tổ chức quản lý DLST khu nghiên cứu So sánh đánh giá u điểm nhợc điểm tổ chức DLST khu bảo tồn vờn quốc gia đợc nghiên cứu Đa kiến nghị nhằm nâng cao lực, tổ chức quản lý cán quản lý, đồng thời nâng cao hiểu biết DLST cho ngời dân vùng đệm khách du lịch 1 Tổng quan Tình hình nghiên cứu 1.1 Tình hình nghiên cứu DLST giới Trong năm gần đây, việc lập quy hoạch thiết kế cho dự án du lịch sinh thái đợc nhấn mạnh hoạt động du lịch sinh thái diƠn theo sù chi phèi cđa thÞ tr−êng Cã mét sù nhÊt trÝ chung r»ng: viƯc lËp quy ho¹ch cẩn thận cần thiết để tránh ảnh hởng tiêu cực bị tác động hoạt động ngành du lịch Chiến lợc Bảo tồn Thiên nhiên Thế giới năm 1980 đà nhấn mạnh tầm quan trọng việc liên hệ quản lý khu bảo tồn thiên nhiên với hoạt động kinh tế cộng đồng địa phơng (IUCN, 1980) Sự cần thiết việc đa nhân dân địa phơng tham gia vào quy hoạch quản lý khu bảo tồn thiên nhiên đợc tán thành Héi nghÞ ThÕ giíi vỊ V−ên qc gia Héi nghị kêu gọi hỗ trợ cho cộng đồng sống gần KBTTN thông qua hình thức giáo dục, chia sẻ lợi nhuận cộng đồng đợc tham gia vào trình định, lập kế hoạch phát triển vùng đệm KBTTN phù hợp với mục tiêu KBTTN đợc tham gia khai thác tài nguyên Quan điểm gần đợc nhắc lại Hội nghị Vờn Quốc gia Thế giới năm 1992 Vênêzuêla Hai dự án phát triển bảo tồn tổng hợp (Integrated Conservation Development Projects - ICDPS) Khu Bảo tồn Annapurna Nêpal Khu Dự trữ Sinh Mornarch Butterply Overwinter Mêhicô cho thấy hai dự án coi ngành du lịch thiên nhiên nh phơng tiện để đạt đợc mục tiêu bảo tồn phát triển có hợp tác, ủng hộ thành phần t nhân, nhân dân địa phơng quan phủ khác Họ thừa nhận rằng: du lịch thiên nhiên động lực mạnh mẽ cho hoạt động bảo tồn thiên nhiên cách đem lại lợi ích cho nhân dân địa phơng Katrna Brandon, 1993 đà đa bớc nhằm khuyến khích tham gia nhân dân địa phơng vào dự án DLST (Linberg, 1993) 1.2 Tình hình nghiên cứu DLST Việt Nam Các công trình nghiên cứu DLST đợc quan tâm nhiều từ thập kỷ 90 trở lại với khởi sắc ngành du lịch nớc ta Các công trình bật nh: Đề tài tổ chức du lịch Việt Nam, Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam 1995-2000, Cơ sở địa lý du lịch, Quy hoạch du lịch quốc gia vùng - phơng pháp luận phơng pháp nghiên cứu Trong năm gần đây, tác động du lịch đến môi trờng tự nhiên xà hội mối quan tâm lớn nhiều nhà nghiên cứu (Phạm Trung Lơng, 1997 Vũ Tuấn Cảnh, 1997) Điều cho thấy quan tâm đến môi trờng hoạt động du lịch ngày trở nên thiết Tháng 9/1999, đà diễn Hội thảo Xây dựng chiến lợc quốc gia phát triển du lịch sinh thái Việt Nam Gần nhất, đầu năm 2005 Hà Nội, đà diễn Hội thảo khoa học Du lịch sinh thái VQG KBT Việt Nam Tại hội thảo này, nhiều tham luận đà đóng góp kinh nghiệm thực tiễn phát triển DLST nhiều nơi Các kết Hội thảo sở bổ ích cho việc xây dựng Chiến lợc quốc gia phát triển DLST Việt Nam Qua lợc sử nghiên cứu liên quan đến DLST vấn đề bảo tồn tự nhiên, khái quát số nhận xÐt nh− sau: - Trªn thÕ giíi, lÜnh vùc du lịch DLST đà đợc nhiều nhà khoa học tổ chức quốc tế quan tâm nghiên cứu, đặc biệt vấn đề liên quan đến chất lợng sống cộng đồng địa phơng Các ấn phẩm lý luận thực tiễn DLST đà ®Ị cËp ®Õn vÊn ®Ị nµy - ë ViƯt Nam, DLST lĩnh vực mới, vấn đề lý luận DLST đợc tiếp tục thảo luận để đến thống nhận thức quan niệm nhà nghiên cứu, điều hành du lịch Việc đánh giá hoạt động DLST KBTTN hầu nh cha có Đặc biệt, nhà nghiên cứu nhu cầu cộng đồng địa phơng phát triển du lịch dờng nh cha đợc quan tâm thỏa đáng - Tại KBTTN VQG, việc đánh giá tiềm DLST nh nghiên cứu để đến định hớng cụ thể cho phát triển DLST nhằm đảm bảo mục tiêu bảo tồn khuyến khích tham gia, hỗ trợ phát triển cộng đồng thiếu Thực tiễn cho phép tác giả tiếp thu nghiên cứu trớc, mạnh dạn chọn hớng nghiên cứu mẻ cần thiết đợc quan tâm Việt Nam, nhằm đóng góp bớc khởi đầu việc nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn địa điểm, thời gian v phơng pháp nghiên cứu 2.1 Địa điểm, thời gian nghiên cứu Với mục đích đề tài điều tra: Tiềm hiểu biết du lịch sinh thái bên liên quan số KBTTN Việt Nam Từ có sở khoa học, đề xuất số giải pháp để bên liên quan hiểu chất du lịch sinh thái Về không gian: VQG ba vì, VQG Tam Đảo, VQG Vũ Quang, KBTTN Đakrông, Khu Bảo tồn biển vịnh Nha Trang Về đối tợng: Điều tra hiểu biết du lịch sinh thái khách du lịch, ngời dân vùng đệm cán quản lý khu bảo tồn Nghiên cứu đợc tiến hành từ tháng đến hết tháng năm 2005 2.2 Phơng pháp nghiên cứu + Phơng pháp hồi cứu + Phơng pháp điều tra bổ sung Phơng pháp điều tra trờng Phơng pháp vấn + Phơng pháp xử lý phân tích số liệu kết v thảo luận 3.1 Cơ sở lý luận du lịch sinh thái hoạt động du lịch sinh th¸i ë ViƯt Nam 3.1.1 Kh¸i niƯm vỊ du lịch sinh thái Du lịch sinh thái hai thập kỷ gần đà trở thành vấn đề đợc nhiều ngời quan tâm, có nhiều khái niệm DLST đà đợc đa sở quan tâm đến việc bảo tồn tự nhiên hỗ trợ phát triển kinh tế cộng đồng địa phơng Trên giíi nãi chung cịng nh− ë ViƯt Nam nãi riªng, khái niệm DLST đợc nhà nghiên cứu, tổ chức du lịch nhìn nhận nh tảng loại hình du lịch hấp dẫn, đảm bảo tồn phát triển bền vững hoạt động kinh doanh Theo Hiệp hội DLST Anh DLST lữ hành có trách nhiệm với khu bảo tồn, bảo vệ môi trờng cải thiện phúc lợi cho nhân dân địa phơng Qua định nghĩa đà nói lên khác biệt loại hình du lịch sinh thái với loại du lịch khác nhấn mạnh đến việc bảo tồn phúc lợi cho cộng đồng địa phơng Đây yếu tố nhằm phát triển DLST bền vững Theo Cabllos Lascurain, DLST du lịch vào khu tự nhiên bị thay đổi với mục tiêu đặc biệt, nghiên cứu, trân trọng, thởng ngoạn phong cảnh, muông thú hoang dà nh biểu thị văn hóa (cả khứ tại) đợc khám phá khu vực Qua định nghĩa này, ông khẳng định DLST đến nơi hoang dÃ, bị ô nhiễm xáo trộn, nơi nằm vùng sâu, vùng xa, nơi có đồng bào dân tộc sinh sống Tuy nhiên, định nghĩa cha đề cập đến vấn đề bảo tồn tài nguyên môi trờng đóng góp cho phát triển cộng đồng dân c địa phơng Còn theo Tổ chức Bảo tồn Thiên nhiên ThÕ giíi - IUCN, “DLST lµ tham quan vµ du lịch có trách nhiệm với môi trờng điểm tự nhiên không bị tàn phá để thởng thức thiên nhiên đặc điểm văn hóa đà tồn khứ tại, qua khuyến khích hoạt động bảo vệ, hạn chế tác động tiêu cực khách tham quan gây tạo lợi ích cho ngời dân địa phơng tham gia Đây định nghĩa dài, liệt kê tất nhiệm vụ mà hoạt động du lịch sinh thái phải làm, nhng cha thực ý đến công tác bảo tồn, mà khuyến khích Định nghĩa Hội thảo xây dựng chiến lợc DLST Việt Nam nh sau: DLST hình thức du lịch thiên nhiên có mức độ giáo dục cao sinh thái môi trờng có tác động tích cực đến việc bảo vệ môi trờng văn hóa, đảm bảo mang lại lợi ích tài cho cộng đồng địa phơng có đóng góp cho nỗ lực bảo tồn Định nghĩa đầy đủ nội dung DLST, thống với quan niệm nhà khoa học giới Do vậy, chọn định nghĩa làm sở cho việc nghiên cứu Khái quát lại, DLST đợc nhìn nhận nh lựa chọn mặt tích cực số loại du lịch biểu diễn sơ đồ với đan cắt thành phần hình Hình Cấu trúc du lịch sinh thái (Nguyễn Xuân Tân, 2002) Hiện nay, có số thuật ngữ có quan hệ gần gũi với DLST nh: + Du lịch thiên nhiên (Nature tourism) + Du lịch dựa vào thiên nhiên (Nature based tourism) + Du lịch môi trờng (Eviromental tourism) + Du lịch xanh (Green tourism) + Du lịch thám hiểm (Adventure tourism) + Du lịch có trách nhiệm (Responsible tourism) So với số loại hình du lịch khác nh du lịch dựa vào tự nhiên du lịch mạo hiểm, DLST vừa có điểm giống vừa có điểm khác biệt Du lịch dựa vào tự nhiên du lịch mục tiêu chủ yếu thởng ngoạn, ngắm cảnh tự nhiên Du lịch mạo hiểm lại nhấn mạnh vào hoạt động du lịch nh xuyên rừng, leo núi, lớt sóng, lặn biển 3.1.2 Nguyên tắc du lịch sinh thái Du lịch sinh thái có xu hớng phát triển mạnh Song phát triển nhanh chóng đe dọa tính bền vững DLST vốn đợc đặc trng loại du lịch có giới hạn kiểm soát Nó phát triển tự mà cần phải tuân theo nguyên tắc để đảm bảo bền vững Giáo dục nâng cao hiểu biết du khách môi trờng tự nhiên, qua tạo ý thức tham gia khách du lịch vào nỗ lực bảo tồn Đây nguyên tắc DLST, tạo khác biệt du lịch sinh thái với loại du lịch tự nhiên khác Với biểu đó, thái độ c xử du khách thay đổi đợc thể nỗ lực tích cực công tác bảo tồn phát triển giá trị tự nhiên, sinh thái văn hóa khu vực Góp phần tích cực vào việc bảo vệ môi trờng trì hệ sinh thái tự nhiên Đây nguyên tắc hoạt động du lịch sinh thái Sự tồn du lịch sinh thái gắn liền với việc bảo vệ môi trờng trì hệ sinh thái tự nhiên Góp phần bảo vệ phát huy sắc dân tộc Đây nguyên tắc quan trọng mà hoạt động du lịch sinh thái phải tuân theo, giá trị nhân văn phận hữu tách rời giá trị môi trờng tự nhiên hệ sinh thái nơi cụ thể Tạo thêm việc làm mang lại lợi ích cho cộng đồng địa phơng Đây vừa nguyên tắc vừa mục tiêu du lịch sinh thái Nếu nh loại hình du lịch tự nhiên khác quan tâm đến vấn đề dlst lại dành phần đáng kể lợi nhuận từ hoạt động đóng góp để cải thiện môi trờng sống cộng đồng địa phơng Ngoài ra, DLST hớng tới việc huy động tối đa tham gia ngời dân vào hoạt động nh vai trò hớng dẫn viên, đảm nhận chỗ nghỉ cho khách, cung ứng nhu cầu thực phẩm, hàng lu niệm cho khách thông qua việc tạo thêm việc làm mang lại lợi ích cho cộng đồng địa phơng, nỗ lực bảo tồn giá trị tự nhiên Dân địa phơng nhận thức đợc gắn kết, họ ngời chủ thực sự, ngời bảo vệ trung thành giá trị tự nhiên văn hóa nơi diễn hoạt động DLST 3.1.3 Các mục tiêu DLST Mục tiêu DLST đợc xác định dựa tiêu chí chủ yếu: kinh tế, môi trờng, xà hội trợ giúp Về kinh tế môi trờng Phải chuẩn bị đầy đủ cho phát triển ngành du lịch, nâng cao vai trò ngành chiến lợc phát triển kinh tế-xà hội, đặt kế hoạch đắn hình thức tổ chức quản lý phù hợp với bảo tồn di sản thiên nhiên, văn hóa Ngoài ra, để phục vụ lợi ích phát triển du lịch bền vững, phải có cách ứng xử hài hòa với môi trờng tự nhiên nh môi trờng xà hội Hay nói cách khác, với du lịch sinh thái, mục tiêu môi trờng đảm bảo thực hiện, hỗ trợ mục tiêu kinh tế mục tiêu kinh tế lại trợ giúp cho nhiều hoạt động DLST Vì vậy, có nhà nghiên cứu cho DLST du lịch môi trờng Nên chăng, du lịch sinh thái phải đặt vấn đề môi trờng lên hàng đầu Về xà hội Đây mục tiêu bắt buộc DLST Những ngời tham gia hoạt động DLST phải hiểu thành công DLST mang tính xà hội rõ nét, việc tuyên truyền giáo dục du khách, làm cho họ cảm nhận đợc lợi ích DLST từ họ tham gia hoạt động cách tích cực Ngoài ra, ngời làm du lịch phải tiếp cận với ngời dân địa phơng để giúp họ hiểu đợc DLST gì, tham gia họ cần thiết, mặt đem lại lợi ích kinh tế cho họ, mặt khác góp phần vào bảo tồn thiên nhiên tốt Về trợ giúp Phát triển DLST với trợ giúp cho cộng đồng địa phơng Đây mục tiêu quan trọng từ việc tạo việc làm nh đóng góp vào quỹ phúc lợi cho cộng đồng địa phơng Tóm lại, mục tiêu đợc thực cách hài hòa hoạt động DLST vô thuận lợi cho nhà kinh doanh DLST phát triển theo hớng góp phần vào thành công hoạt động DLST 3.1.4 Những đặc trng du lịch sinh thái Sự khác biệt DLST với loại du lịch khác việc đảm bảo đầy đủ yếu tố đặc trng sau: Dựa địa bàn hấp dẫn tự nhiên yếu tố văn hóa địa Đối tợng DLST khu vực hấp dẫn tự nhiên nét văn hóa địa đặc sắc Đặc biệt, khu tự nhiên bị tác động lớn Chính vậy, hoạt động DLST thờng thích hợp lÃnh thổ VQG khu tự nhiên có giá trị cao Đảm bảo bền vững sinh thái ủng hộ bảo tồn Đây đặc trng bật khác biệt DLST so với loại du lịch khác đợc phát triển môi trờng có u hấp dẫn tự nhiên Vì thế, DLST, hình thức, địa điểm mức độ sử dụng cho hoạt động du lịch phải đợc trì quản lý cho bền vững hệ sinh thái thân ngành du lịch Điều đợc thể quy mô khách tham quan có số lợng nhỏ, yêu cầu phơng tiện, dịch vụ tiện nghi khách thờng thấp yêu cầu cho việc đảm bảo du lịch có chất lợng Các hoạt động DLST thờng tác động đến môi trờng Có giáo dục môi trờng Đặc điểm giáo dục môi trờng DLST yếu tố thứ hai phân biệt với loại hình du lịch khác Giáo dục thuyết minh môi trờng nguồn thông tin, truyền tải thông tin đến du khách thông qua tài liệu, hớng dẫn viên, phơng tiện điểm, tuyến tham quan đặc điểm quan trọng việc làm giàu kinh nghiệm du lịch, nâng cao nhận thức môi trờng bảo tồn Giáo dục môi trờng DLST có tác động việc làm thay đổi thái độ khách, cộng đồng ngành du lịch giá trị bảo tồn góp phần tạo nên bền vững lâu dài khu tự nhiên DLST có đặc điểm du lịch nói chung mang lại lợi ích cho dân địa phơng thỏa mÃn nhu cầu khách, song lại thể với đặc trng riêng đảm bảo mục tiêu bảo tồn phát triển bền vững Khuyến khích cộng đồng địa phơng tham gia hởng lợi ích từ DLST DLST cải thiện đời sống, tăng thêm lợi ích cho cộng đồng địa phơng sở cung cấp kiến thức, kinh nghiệm thực tế để đa số ngời dân tham gia vào việc quản lý thực dịch vụ DLST Đó cách để ngời dân trở thành ngời bảo tồn tích cực Những lợi ích mang lại DLST phải nặng ký mát môi trờng văn hóaxà hội nảy sinh mà địa phơng phải gánh chịu Cung cấp kinh nghiệm du lịch với chất lợng cao cho du khách Việc thỏa mÃn mong muốn du khách nâng cao hiểu biết kinh nghiệm du lịch lý thú, tồn sống lâu dài DLST Vì vậy, dịch vụ DLST tập trung vào việc đáp ứng nhu cầu nhận thức kinh nghiệm du lịch dịch vụ nhu cầu tiện nghi Thỏa mÃn nhu cầu khách DLST đứng sau công tác bảo tồn bảo vệ họ tham quan 3.1.5 Mối quan hệ qua lại DLST cộng đồng địa phơng Mối quan hệ qua lại DLST không hình thành phát triển sở nguồn tài nguyên thiên nhiên đợc bảo vệ, mà có mối quan hệ với cộng đồng địa phơng phạm vi lân cận VQG Những yếu tố thu hút quan tâm khách du lịch với cộng đồng địa phơng đa dạng nh yếu tố văn hóa, di tích lịch sử, kiến trúc, tập quán sinh hoạt, trang phục, âm nhạc, tôn giáo, ngôn ngữ ngành nghề truyền thống Vì vậy, khách du lịch dù tham quan khám phá thiên nhiên tách rời mối quan hệ qua lại với c dân địa phơng, thông qua quan hệ cung-cầu (nhu cầu khách tham quan việc đáp ứng nhu cầu địa phơng ngợc lại) Những ảnh hởng tích cực Du lịch nói chung DLST nói riêng mang lại lợi ích cho cộng đồng đón khách thông qua hội việc làm, làm thay đổi chất lợng sống ngời dân khiến họ trở thành nhà bảo tồn có hiệu Những thay đổi tích cực đợc thể qua mặt sau: - Du lịch tạo hội việc làm trực tiếp cho ngành du lịch, ngành dịch vụ khác lĩnh vực quản lý tài nguyên - Du lịch có ý nghĩa lớn việc thu ngoại tệ, làm đa dạng hóa kinh tế địa phơng tạo lợi ích trực tiếp gián tiếp - Du lịch động lực cải thiện sở hạ tầng, giao thông, thông tin liên lạc, sở y tế, phơng tiện điều kiện giải trí, từ mang lại lợi ích cho cộng đồng địa phơng - Du lịch tăng cờng hiểu biết lẫn du khách ngời dân địa phơng, góp phần nâng cao dân trí, cải thiện nhận thức, tạo mối quan hệ xà hội ngày tiến - Tạo khả thỏa mÃn nhu cầu du khách với chất lợng cao, đồng thời tạo hội để ngời dân địa phơng tham gia hởng lợi từ du lịch thông qua việc cung cấp sản phẩm tinh thần vật chất - đặc trng địa phơng - cho du khách Lợi ích đợc thể rõ DLST Những ảnh hởng tiêu cực Bất kể loại hình du lịch phát triển quy hoạch, nảy sinh tác động tiêu cực kinh tế, phá vỡ trật tự xà hội cuối ngời dân phải gánh chịu hậu a) Những ảnh hởng tiêu cực kinh tế Du lịch góp phần vào trình phát triển phát triển, làm tăng thêm khoảng cách ngời giàu nghèo Du lịch tạo bất ổn thu nhập cho ngời dân lao động cho xà hội Sự phụ thuộc nặng nề kinh tế vào du lịch nảy sinh bất ổn tài đảo lộn đời sống kinh tế-xà hội Du lịch tập trung gây tải cho sở hạ tầng có nh: khả cung cấp điện nớc, nhiên liệu, xử lý chất thải Ngợc lại, sở hạ tầng đợc thiết kế quy hoạch lớn nhu cầu mức sử dụng thấp gây lÃng phí dẫn đến việc giá gia tăng cách bất hợp lý Thực chất, mở rộng du lịch đà gây nên lạm phát giá đất đợc coi nh tác động lâu dài (Pleumarom, 1992, 104-110) b) Những tác động tiêu cực mặt văn hóa-xà hội Trong du lịch, ảnh hởng tiêu cực mặt văn hóa-xà hội địa đà trở nên phổ biÕn ë nhiỊu qc gia ViƯc ph¸t triĨn qu¸ møc du lịch đà gây ảnh hởng đến lối sống ngời dân địa phơng, ví dụ nh hành vi cờ bạc, nghiện hút, rợu chè mại dâm Khuyến khích tham gia cộng đồng địa phơng khu vực lân cận VQG, sống ngời dân thờng khó khăn, việc công tác với nhân dân địa phơng dự án phát triển tạo việc làm cho họ làm giảm bớt sức ép lên khu bảo tồn Để hoạt động bảo tồn có hiệu lợi ích thu đợc từ hoạt động DLST phải đợc chia sẻ cho đa số dân c cộng đồng, nghĩa hiệu công tác bảo tồn tỷ lệ thuận với số dân c cộng đồng tham gia hởng lợi từ DLST 3.1.6 Tiềm du lịch sinh thái KBTTN Việt Nam Vị trí địa lý Việt Nam nằm Đông Nam á, có lÃnh thổ trải dài 1.650 km theo đờng chim bay từ Bắc xuống Nam qua vĩ độ khác (23030 vĩ độ Bắc đến 8030 vĩ độ Bắc) Trong đó, từ Đông sang Tây hẹp, điểm rộng khoảng 600 km điểm hẹp rộng 50 km 3/4 diện tích đất nớc đồi núi Hai đồng châu thổ sông Hồng phía Bắc châu thổ sông Mê Kông phía Nam Dải đồng nhỏ hẹp chạy dọc theo phần lớn bờ biển cđa ®Êt n−íc Cã khÝ hËu nhiƯt ®íi giã mïa nhiệt đới Miền Bắc có mùa rõ rệt: xuân, hạ, thu đông Miền Nam có mùa, mùa khô mùa ma Vị trí khí hậu đa dạng nh đà tạo cho Việt Nam có tiềm lớn phát triển ngành du lịch nói chung DLST nói riêng, đáp ứng đợc cho du khách du lịch tháng năm Địa hình cảnh quan Ba phần t diện tích lÃnh thổ Việt Nam đồi núi với nhiều đỉnh núi cao, có khí hậu mát mẻ thuận lợi cho du lịch nghỉ dỡng mùa hè Những địa điểm tiếng nh Sa Pa, Tam Đảo, Ba Vì, Bạch Mà Bà Nà - Núi Chúa đà đợc ngời Pháp khai thác cách nửa kỷ lu giữ nhiều tàn tích biệt thự cũ Từ trung tâm nghỉ dỡng này, ta thiết kế đờng mòn thiên nhiên với cự ly từ 2-3 km để kết hợp du lịch sinh thái với loại hình du lịch khác Sông, suối, thác, ghềnh, hồ tự nhiên nhân tạo khu bảo tồn thiên nhiên vùng đồi núi thuật lợi cho loại hình du lịch mạo hiểm du lịch thể thao dới nớc Trong nỗ lực nghiên cứu tiềm du lịch sinh thái Việt Nam, Nguyễn Quang Mỹ (1998) nhiều nhà nghiên cứu đà phát nhiều hang động vờn quốc gia KBTTN vùng núi đá vôi phạm vi nớc Động Phong Nha, chùa Hơng, Tam Cốc Bích Động hang động Khu Di sản Thiên nhiên Hạ Long điểm tham quan tiếng nớc Đa dạng sinh học Với vị trí đặc biệt, nằm vùng giao hai vùng địa-sinh học lớn: ôn đới phía Bắc nhiệt đới phía Nam, hệ động thực vật đất nớc chịu ảnh hởng hai khối địa cổ Hymalaya (phụ lục địa Trung Hoa) ấn Độ-Malaixia (phụ lục địa ấn Độ) Giao thoa vùng địa lý-sinh học với đa dạng khí hậu, đất đai địa hình ®· t¹o cho ViƯt Nam mét hƯ ®éng thùc vËt đa dạng độc đáo Việt Nam, hệ thống rừng đặc dụng đợc hiểu hệ thống KBTTN có diÖn tÝch 2.548.675 ha, bao gåm 27 VQG, 60 KBTTN, có 49 khu dự trữ thiên nhiên, 11 khu bảo tồn loài-sinh cảnh 39 khu cảnh quan (Chiến lợc quản lý hệ thống KBTTN Việt Nam đến năm 2010) Các nhà sinh thái học thờng nhắc đến phong phú kiểu hệ sinh thái thực bì Việt Nam Theo thống kê, Việt Nam có tới 26 kiểu thực bì, tập trung thành nhóm, trải từ rừng kín thờng xanh, rừng rụng bán rụng lá, rừng thờng xanh hở, rừng thờng xanh bụi đến thảm cỏ Ngoài ra, Việt Nam có nhóm hệ sinh thái thủy vực, trải từ nớc đứng, nớc chảy, nớc ngầm, nớc lợ nớc mặn Hệ sinh thái đất ngập nớc đợc nhà khoa học Việt Nam nghiên cứu, KBTTN Đất ngập nớc Xuân Thủy VQG Tràm Chim đồng sông Cửu Long địa điểm ngắm chim nớc lý tởng Không phong phú phơng diện hệ sinh thái, thiên nhiên phú cho Việt Nam đa dạng sinh học cao loài đặc hữu Theo Cao Văn Sung (1997), tỉng sè 12.000 loµi thùc vËt ë ViƯt Nam, khoảng 1.200 loài loài đặc hữu Trong số 15.575 loài động vật, có 172 loài đặc hữu, số có 14 loài thú Đặc biệt, kiện gây ý giới bảo tồn giới việc phát năm loài thú lớn ë ViƯt Nam lµ Sao La (1992), Mang lín (1994) Thỏ Vằn Trờng Sơn (2000) Chà vá Chân xám (1997) Mang Trờng Sơn (1998) Khoảng 58% số loài thực vật 73% số loài động vật quý hiếm, đặc hữu Việt Nam tập trung KBTTN (Đặng Huy Quỳnh, 1997) Tuy nhiên, loài thú lớn Việt Nam khó tiếp cận so với loài châu Phi tiếp cận đợc số lợng loài ít, có nguy bị tuyệt chủng, cần đợc bảo vệ sống hệ sinh thái tơng đối máng manh (Le Van Lanh and J MacNeil, 1995) T×nh trạng đợc khắc phục có quy hoạch thích hợp nh khoanh vùng bảo vệ xây dựng chòi quan sát từ xa xem đợc tê giác sống sót VQG Cát Tiên Tháng 5/1999, nhà nghiên cứu đà chụp đợc ảnh bẫy ảnh Khi có nguồn tài chính, xây dựng khu nuôi thú bán hoang dà Hiện tại, VQG Cúc Phơng đà xây dựng đợc khu nuôi loài linh trởng rộng khoảng Du khách tham quan ngắm nhìn số loài khỉ vợn VQG Ba Vì xây dựng khu nuôi thú chim bán hoang dà khu vùc ë ®é cao 400 m so víi mùc n−íc biển Sự đặc hữu động thực vật hấp dẫn lớn du lịch sinh thái mang tính chất nghiên cứu khoa học Các nhà khoa học sinh viên nớc nớc đến để tìm hiểu loài động thực vËt chØ cã ë ViÖt Nam Trong sè hä, cã ngời tình nguyện sống khu rừng thời gian dài để nghiên cứu chăm sóc loài động vật quý có nguy tuyệt chủng Sự đa dạng hệ sinh thái Việt Nam trớc hết la đa dạng địa hình lÃnh thổ (Đặng Huy Huỳnh, 1998) Sự đa dạng địa hình kết hợp với phong phú hệ sinh thái đà tạo địa điểm du lịch sinh thái hấp dẫn Nhất rừng ma nhiệt đới VQG Cúc Phơng, Cát Bà, Ba Bể, Bạch MÃ, KBTTN Phong Nha - Kẻ Bàng Hoàng Liên Sơn Nhiều VQG KBTTN phân bố dọc 3.260 km bờ biển với hệ động thực vật phong phú khoảng 125 bÃi tắm lớn, nhỏ đợc phân bố từ Bắc vào Nam nh bÃi tắm lý tởng Trà Cổ, BÃi Cháy, Đồ Sơn, Sầm Sơn, Lăng Cô, Bình Châu Phớng Bửu Cùng với đờng bờ biển dài, nớc ta có hệ thống đảo quần đảo phong phú trải dài từ Quảng Ninh đến Kiên Giang Trên đảo đà thành lập KBT VQG Các KBTTN có ý nghĩa mặt bảo tồn mà có ý nghĩa mặt kinh tế, trị, an ninh văn hóa địa Nơi đây, cảnh quan thiên nhiên hoang sơ, không khí lành, hệ sinh thái rừng nhiệt đới, có hệ sinh thái biển có đa dạng sinh học cao nh rạn san hô, rừng ngập mặn thảm cỏ biển Chúng ta tổ chức du lịch xem hệ động thực vật biển phong phú rạn san hô khu vực đảo Cát Bà, Côn Đảo, Phú Quốc đảo thuộc Nha Trang Khánh Hòa Đây điều kiện thuận lợi để phát triển khu du lịch sinh thái có sức cạnh tranh cao khu vực giới Tiềm văn hóa dân tộc Theo phân tích Ngô Đức Thịnh (1997), đa dạng điều kiện tự nhiên dẫn đến đa dạng văn hóa, đợc thể Việt Nam có 54 dân tộc khác Một điều đáng ý dân tộc thiểu số thờng sống gần khu bảo tồn thiên nhiên Họ lu giữ sắc văn hóa tập tục độc đáo Điều khiến cho ngành du lịch sinh thái Việt Nam trở nên hấp dẫn 3.1.7 Hiện trạng du lịch sinh thái KBTTN Việt Nam Tuy có tiềm to lớn, nhng du lịch sinh thái phạm vi nớc nói chung KBTTN Việt Nam nói riêng giai đoạn đầu phát triển Các hoạt động đa số mang tính tự phát, cha có sản phẩm đối tợng phục vụ rõ ràng, cha có đầu t cho việc quảng bá, nghiên cứu thị trờng công nghệ phục vụ du lịch sinh thái Hơn nữa, cha có quan tâm thích đáng tới việc đào tạo nhân lực cho ngành du lịch sinh thái (Phạm Trung Lơng Nguyễn Tµi Cung, 1998) Trang thiết bị thu gom, vận chuyển Trang thiết bị thu gom trang bị cho công ty chịu trách nhiệm thu gom rác địa phương nghiên cứu thể bảng Bảng Trang thiết bị thu gom, vận chuyển STT Địa phương Xe chở, ép rác Xe ủi, cẩu Xe kéo tay loại Cần Thơ 26 720 Đồng xoài 20 Quảng Ngãi 40 Nam Định 12 160 Vĩnh Yên - 100 Nguồn: tổng hợp từ báo cáo địa điểm nghiên cứu Tùy vào lượng chất thải rắn sinh họat thu gom biện pháp thu gom mà trang thiết bị trang b khỏc Hiu qu thu gom Bảng Các tuyến thu gom, lợng rác v tỷ lệ thu gom đô thị STT a phng Tuyn thu gom Tỷ lệ thu gom (%) Lượng chất thải rắn sinh hoạt thu gom (tấn) Cần Thơ Tất tuyến đường thảm nhựa phố 79 247,1 Đồng Xồi Các tuyến đường nội khu dân cư 70 31,5 Quảng Ngãi 10/10 xã phường tuyến đường thị xã 70 91,0 Nam Định 70% tuyến đường phố thu gom 72 85,6 Vĩnh Yên Các trục đường tuyến phố 67 34,4 Nguồn: tổng hợp từ báo cáo địa điểm nghiên cứu Tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt đô thị nghiên cứu dao động từ 67 - 79 %, cáo Cần Thơ thấp Vĩnh Yên Nhìn chung tỷ lệ thu gom rác đô thị lớn cao đô thị nhỏ Các vùng ngoại thành vị trí giao thơng khơng thuận lợi thường gần khơng thu gom Tại đô thị, bố trí thùng rác lớn để khu dân cư, thương mại góp phần tăng hiệu thu gom rác Riêng Cần Thơ, có trạm trung chuyển rộng 1.000 m2 để tập kết rác khu trung tâm Cần Thơ Lệ phí thu gom đô thị chênh lệch nhiều, đô thị miền Nam có lệ phí thu cao thị miền Bắc Cách tính lệ phí thu gom khác cho nơi khơng có khung lệ phí thống thị Tuy nhiên, thu gom rác loại hình dịch vụ nên lệ phí thu gom phải đủ chi phí cho doanh nghiệp thu gom rác tồn hoạt động Nhưng thực tế số phí thu khơng đủ bù đắp cho chi phí gom rác 61 Hiện trng x lý Bảng Hiện trạng xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị STT a phương Tên cơng trình Qui mơ Năm SD Biện pháp xử lý 1965 Phun chế phẩm EM thuốc diệt ruồi, trồng xanh, tường bao quanh Đốt, chôn lấp 2005 Làm phân compost, chôn lấp Hệ thống xử lý nước rị rỉ rác Đồng Xồi Bãi rác Tiến Hưng - Đồng 20 Xoài 2004 Phun chế phẩm EM thuốc diệt ruồi, trồng xanh Chôn lấp Quảng Ngãi Bãi rác Quảng 15 Ngãi 1999 Phun hố chất, trồng xanh Chơn lấp Nam Định Nhà máy xử lý 150 rác / ngày Phân loại, tái chế Chất hữu làm phân compost Nam Định Bãi chôn lấp rác Phun chế phẩm EM thuốc diệt ruồi Chôn lấp chất thải từ nhà máy xử lý rác Vĩnh Yên Bãi rác Bông Cần Thơ Bãi rác Cần Thơ Cần Thơ Bãi chôn lấp rác 20 Tân Long Núi 1997 Phun chế phẩm EM thuốc diệt ruồi, trồng xanh, tường bao quanh Chôn lấp Nguồn: tổng hợp từ báo cáo địa im nghiờn cu Hình Bi rác núi Bông - Thị x Vĩnh Yên Ngoi thnh ph Nam nh c đầu tư xây dựng bãi chôn lấp hợp vệ sinh, cịn lại thị khác, bãi chơn lấp không dược thiết kế vận hành theo quy định Hình thức đổ rác lộ thiên chủ yếu, số nơi dùng cách thức đốt phần rác chôn 62 Để hạn chế mùi hôi côn trùng gây bệnh từ bãi rác, tất nơi áp dụng phun chế phẩm EM thuốc diệt ruồi, trồng xanh xây tường bao quanh.Ở Cần Thơ tiến hành xây dựng nhà máy xử lý rác bãi chôn lấp hợp vệ sinh Hiện trạng thu hồi, tái sử dụng Cho đến tất đô thị nghiên cứu chưa có hệ thống thu hồi tái chế chất thải thức Việc tái sử dụng chất thải thức lực lượng đồng nát người nhặt rác thu lượm thành phần rác có giá trị tái sử dụng kim loại, thủy tinh, nhựa cứng, nylon,…và bán cho đơn vị thu mua phế liệu tái chế Riêng Thành phố Nam Định đầu tư xây dựng nhà máy chế biến phân hữu compost, rác hữu phân loại bãi thải tập trung đưa vào nhà máy chế biến thành phân compost sử dụng nông nghiệp.Các chất vơ hữu khó phân huỷ cón thể tái sử dụng lực lượng đồng nát hoc ngi nht rỏc thu gom Hình Nht rác bi rc Núi Bông L phớ thu gom Bảng 10 Lệ phí thu gom rác đô thị Đơn vị tính: 1.000 đ/tháng Thành phân Cần Thơ Bình Phước Quảng Ngãi Nam Định Vĩnh Yên Hộ gia đình 5-10 6 3,5 Hộ KD, dịch vụ nhỏ 10-50 10 Theo HĐ 5-50 Công sở 30-100 30 25 Theo HĐ 1000đ/ng/ tháng Nhà hàng, Khách sạn Theo HĐ 60 50 Theo HĐ 20-100 Nguồn: tổng hợp từ báo cáo địa điểm nghiên cứu 3.3.4 Nhận thức tham gia cộng đồng Nói chung nhận thức cộng đồng đô thị nghiên cứu bảo vệ môi trường thu gom xử lý rác có nhiều tiến Song thực tế cho thấy ý thức giữ gìn vệ sinh nói chung chưa cao Hiện tượng xả rác bừa bãi khu cơng cộng, sơng suối,ao, hồ…cịn nhiều; mang rác không giờ, đổ rác không nơi qui định xảy phổ biến đô thị 63 Ở địa phương Cơ quan Quản lý nhà nước Môi trường phối hợp với quan liên quan, tổ chức quần chúng hàng năm tổ chức chiến dịch truyền thông môi trường lồng ghép vào kỷ niệm ngày lễ lớn hưởng ứng Tuần lễ Quốc gia Nước vệ sinh môi trường, Ngày Môi trường Thế giới,…vận động nhân dân tham gia dọn vệ sinh nơi cộng cộng Xây dựng phong trào ngày chủ nhật xanh, ngày thứ bảy tình nguyện,…Phối hợp với tổ chức đồn thể Hội Phụ nữ, Đoàn niên mở lớp tập huấn tuyên truyền vệ sinh môi trường bảo v mụi trng Hình Xả rác dờng phố - Thành phố Nam Định Ti Cn Th, cho n số phường Tân An, Cái Khế, Xuân Khánh thành lập tổ tự quản số khu vực hội phụ nữ, đoàn niên hay hội cựu chiến binh đảm trách công tác tuyên truyền vệ sinh mơi trường giữ gìn thành phố đẹp hoạt động hiệu Tại quận Ninh Kiều phần quận Bình Thủy cơng việc vệ sinh tuyến vỉa hè có dân người dân chổ phụ trách Phần vỉa hè tuyến đường cịn lại cơng nhân vệ sinh phụ trách Các mơ hình cộng đồng tham gia quản lý chất thải rắn Thị xã Quản Ngãi Vĩnh n mơ hình hiệu quả, nhiên mơ hình cần phải có nghiên cứu cụ thể để giải vấn đề kinh tế, xã hội tìm mơ hình hiệu để nhân rộng 3.3.5 Nhận xét công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị Qua nghiên cứu tình hình quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa phương thấy tồn số vấn đề sau: * Ưu điểm: - Đã có khung pháp lý quản lý mơi trường nói chung quản lý chất thải rắn, có chất thải rắn sinh hoạt - Các quan chịu trách nhiệm trực tiếp công tác quản lý chất thải rắn bước đầu quan tâm đầu tư nhiều mặt - Nhận thức cộng đồng đô thị nâng lên phần đáng kể 64 * Những tồn tại: - Cơ chế sách: Hệ thống văn pháp quy cịn thiếu chưa đồng bộ, chưa cụ thể hóa cho địa phương Có chồng chéo cơng tác quản lý, phối hợp ngành cịn yếu Ngồi việc khen thưởng xử phạt chưa kịp thời nghiêm minh - Nhận thức cộng đồng: nhận thức cộng đồng vấn đề chất thải rắn sinh hoạt nhìn chung cịn hạn chế cơng tác tuyên truyền, giáo dục chưa trọng mức, chưa có chế phù hợp nhằm lơi kéo tham gia cộng đồng - Hệ thống thu gom, vận chuyển chưa đáp ứng yêu cầu:Tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt đô thị nghiên cứu cho thấy đáp ứng 60 - 70% lượng thải Các phương tiện phục vụ cơng tác thu gom, vận chuyển cịn thiếu, lạc hậu, suất chưa cao, chưa đáp ứng nhu cầu thực tế - Hầu hết đô thị thuộc tỉnh chưa bố trí thùng rác nơi công cộng đường phố Quy hoạch đô thị chưa quan tâm đến diện tích sử dụng cho địa điểm tập trung, trung chuyển rác, nhiều đường phố hẹp ngõ ngách nhỏ, xe chở rác không vào được, việc thu gom gặp nhiều khó khăn - Hệ thống xử lý chất thải hiệu quả: Hầu hết đô thị chưa quan tâm đến việc qui hoạch bãi thải xử lý chất thải rắn sinh hoạt bãi rác thường không lựa chọn tiêu chuẩn hợp vệ sinh, nhiều bãi thải lựa chọn đơn dựa vào điều kiện địa hình Hầu hết bãi thải thiết kế vận hành không yêu cầu bãi chôn lấp hợp vệ sinh, khơng có lớp chống thấm, khơng có hệ thống thu gom, xử lý kiểm sốt nước rác gas, hầu hết bãi rác nơi gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng - Việc phân loại chất thải rắn sinh hoạt chưa quan tâm hầu hết địa phương, loại chất thải không phân loại nguồn Điều gây khó khăn tốn kém, làm giảm hiệu xử lý, nguy gây hậu nghiêm trọng đến với môi trường, chất thải nguy hại không phân loại - Công tác thu hồi tái chế chưa quản lý tốt, chưa tận dụng chất hữu để sản xuất phân compost (chỉ có thành phố Nam Định có nhà máy chế biến rác bãi chôn lấp theo qui định) - Kinh phí đầu tư cho lĩnh vực quản lý chất thải rắn cịn - Năng lực quản lý chất thải rắn hạn chế chưa đáp ứng nhu cầu Chưa có mơ hình quản lý chất thải rắn phù hợp với chế thị trường 3.3.6 Dự báo khối lượng chất thải rắn sinh hoạt đến 2010 2020 Cơ sở dự báo Số liệu thống kế quản lý chất thải rắn hàng năm Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010 định hướng 2020 (tốc độ tăng dân số, tốc độ tăng trưởng kinh tế - xã hội, GDP, xu hướng tiêu dùng người dân ) Chiến lược quản lý chất thải rắn đô thị khu công nghiệp Việt Nam đến 2020 Phương pháp dự báo: Lượng thải phụ thuộc vào nhiều yếu tố: Dân số, số lượng nguồn, loại nguồn thải, tốc đô tăng trưởng kinh tế, thu nhập người dân, lượng khách vãng lai , dự báo lượng rác theo nhiều phương pháp, song với điều kiện thời gian, nghiên cứu đưa phương pháp thông thường 65 Thường để tính lượng rác thời điểm khảo sát (thời điểm 0) người ta dựa theo cơng thức LR = DS0 x RBQ0 Trong đó: LR = lượng rác địa phương cần tính, SN = số người sinh sống địa phương RBQ = lượng rác bình quân đầu người địa phương Trường hợp dự báo tình hình lượng rác thời điểm tương lai (t) ta dùng công thức tổng quát bổ sung thêm hệ số sau: LRt = DSt x RBQt Trong đó: LRt = lượng rác địa phương cần tính thời điểm t, SNt = số người sinh sống địa phương thời điểm t, RBQt = lượng rác bình quân đầu người địa phương thời điểm t Phương pháp địi hỏi có đầy đủ số liệu thống kê để xác định xác hệ số tính tốn, theo thời gian hàng chục năm gây khó khăn cho q trình tính tốn Kết dự báo chất thải rắn sinh hoạt đến năm 2010 2020 Qua tổng hợp liệu tình hình phát triển kinh tế, số lượng thành phần chất thải rắn sinh hoạt kết luận tương lai, tình hình chất thải rắn sinh hoạt diễn biến theo xu hướng sau: Tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt tăng lên gia tăng dân số gia tăng tốc độ thị hố Thành phần chất thải rắn sinh hoạt thay đổi từ chỗ dễ phân huỷ sang khó phân huỷ nguy hại hn Bảng 11 Kết dự báo chất thải rắn sinh hoạt đến năm 2010 v 2020 Ni dung Nm Cần Thơ 2010 2020 Đồng Xoài 2010 2020 Quảng Ngãi 2010 2020 Nam Định 2010 2020 Vĩnh yên 2010 2020 Dân số (người) 587.386 702.104 66.295 79.902 126.406 133.674 317.000 375.000 120.000 170.000 Lượng rác TB 0,74 0,84 0,75 0,9 0,9 1,0 0.79 1,0 0,75 0,90 Khối lượng (tấn/năm) 158.65 215.26 18.14 25.26 39.420 44.530 90.895 139.84 32.850 55.845 3.3.7 Kiến nghị giải pháp quản lý chất thải rắn Hiện nay, quan điểm quản lý xử lý rác đô thị tóm tắt sau: - Quản lý rác khu vực, thành phố ln có mục tiêu cần phải đạt làm cho lượng chất thải rắn sinh hoạt thành phố, khu vực ngày Thực phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn, tăng cường tái chế, tái sử dụng rác thải Thu gom chuyên chở rác hợp lý, giữ cho cảnh quan môi trường đẹp ngày - Áp dụng mơ hình xử lý chất thải rắn đại giới phù hợp vào thực tế Việt Nam Xử lý rác thành cơng làm cho thể tích ảnh hưởng tiêu cực lượng rác thu gom đến đời sống cộng đồng ngày giảm, đồng thời làm cho lợi ích phát sinh từ rác ngày gia tăng 66 Như để quản lý xử lý rác triệt để cần có tham gia tất cấp, ngành, thành phần hưởng ứng tích cực người dân, cộng đồng để thực Mơ hình quản lý Để nâng cao hiệu công tác thu gom quản lý xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị cần phải thay đổi cách suy nghĩ chất thải rắn sinh hoạt phát sinh thu gom nhiêu Với cách suy nghĩ khó để đưa chiến lược đắn, lâu dài cho việc quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị, phát triển hệ thống thu gom quản lý xử lý rác đáp ứng kịp tốc độ gia tăng lượng chất thải rắn sinh hoạt khơng có biện pháp để đối tượng sản sinh rác tự giảm lượng rác Để thu gom xử lý toàn lượng rác có thị cần giảm lượng chất thải rắn sinh hoạt từ nguồn phát sinh Mơ hình đề nghị theo sơ đồ sau: + Các loại nguyên liệu, nông sản sơ chế để loại bớt phần không sử dụng nguồn phát sinh trước chở vào thành phố Như vậy, phần lớn lượng chất thải rắn sinh hoạt hạn chế từ nguồn sản sinh + Các loại rau quả, thịt, cá, thực phẩm, trước đưa vào thành phố sơ chế tách bỏ thành phần không sử dụng như: gốc rễ, hư, đầu, ruột hạn chế 60% thành phần hữu chất thải rắn sinh hoạt phát sinh thành phố khoảng 50% tổng lượng rác + Đồng thời rác có từ khâu sơ chế tái chế, tái sử dụng hiệu ln tập trung với số lượng lớn tốn chi phí vận chuyển đến nơi xử lý Nguyên liệu, sản phẩm, nông sản, từ nguồn sản xuất Rác xử lý nguồn cung cấp Sơ chế, vận chuyển vào đô thị Nguyên liệu, nông sản sau sơ chế tiêu thu đô thị Rác thải sinh hoat Phân loại Rác hữu Rác thải hữu Tái chế Chôn Cơ sở tái chế Bãi chơn lấp Sản xuất phân Compost H×nh Qui tr×nh thu gom quản lý rác 67 Thc hin vic phõn loại rác nguồn - Tạo điều kiện luật pháp, công nghệ, tổ chức máy tuyên truyền khuyến khích thành phần cộng đồng thành phố áp dụng hình thức phân loại nguồn loại chất thải rắn sinh hoạt : chất thải rắn sinh hoạt loại hữu (bao gồm loại chất thải rắn sinh hoạt phân huỷ thực phẩm ) loại chất thải rắn sinh hoạt khơng phải hữu tái chế thuỷ tinh, kim loại, nhựa, - Chứa tạm, thu gom trung chuyển: a) Rác phân loại xong nên chứa tạm chờ vận chuyển, thời gian chứa tạm thay đổi tùy theo loại rác: + Trong ngày với rác gốc hữu dễ phân hủy, thực phẩm + 5-7 ngày với rác gốc nhựa, giấy , b) Việc thu gom rác theo cách tùy theo giá thu gom: + Thu gom hộ gia đình: Chủ hộ tự thu gom rác vào thùng rác gia đình đưa ngồi nơi, qui định để công nhân dễ thu gom Theo cách giá thu gom rác cao so với cách thu gom tập trung + Thu gom tập trung: Chủ hộ tự đem rác gia đình đến nhà chứa tạm bỏ vào nơi qui định chờ công nhân đến thu gom c) Do rác có tỷ trọng thấp nên cần qui hoạch trạm trung chuyển rác, ép rác để giảm thể tích, tăng trọng lượng rác vận chuyển nhằm tăng hiệu khâu vận chuyển rác Trạm trung chuyển ép rác nên cách bán kính 3-5 km tùy theo lượng rác khu vực đặt trạm diện tích có trạm Trạm cần có diện tích khoảng 1000m2/trạm thiết kế kỹ thuật để không gây ô nhiễm môi trường khu vực Vận chuyển xử lý Các loại chất thải rắn sinh hoạt sau phân loại nguồn theo loại đề nghị thu gom vận chuyển riêng theo loại: + Các thành phần phân huỷ thu gom hàng ngày sau xử lý thu hồi lượng hay phân hữu + Các thành phần tái chế nhựa, thuỷ tinh, kim loại chuyển đến cho sở tái chế + Các thành phần độc hại đốt xử lý phương pháp đốt với nhiệt độ buồng đốt từ 900-1200OC Đặc biết khuyến khích việc an táng người chết lị thiêu + Các thành phần khơng thể tái chế, làm phân hay đốt chôn bãi chôn lấp theo yêu cầu kỹ thuật Biện pháp thực - Cần áp dụng chế giảm thiểu rác từ nguồn - Xây dựng sách, luật pháp kế hoạch tuyên truyền nâng cao nhận thức đơn vị sản xuất - kinh doanh, người dân, cộng đồng việc giảm thiểu lượng rác phát sinh - Khuyến khích sở sản xuất, cộng đồng dân cư sử dụng nguyên liệu, sản phẩm qua chế biến sơ bộ, làm giảm lượng rác làm thay đổi thành phần rác thị hữu hiệu; - Khuyến khích phân loại rác nguồn khâu quan trọng để hỗ trợ khâu xử lý rác sau; 68 - Khuyến khích việc tái sử dụng, tái chế, làm phân hữu hay biogas từ rác bước tiến đến khơng cịn bãi chơn lấp rác; - Xây dựng nguồn quĩ không cho hoạt động thu gom xử lý rác mà cịn để có tiền cung cấp cho hoạt động đào tạo, nghiên cứu để xử lý, tái chế, tái sử dụng rác cách hiệu Để thực thực có hiệu mơ hình thu gom, quản lý xử lý rác đô thị Việt Nam cần thiết phải thực đồng loạt biện pháp sau: a Ban hành luật lệ sách - Chính sách đại cho việc quản lý-xử lý rác phải dựa sở năm nguyên tắc sau: - Chính sách môi trường phải ban hành thực hợp hiến, hợp pháp thống - Theo nguyên tắc “Người gây ô nhiễm phải trả tiền” - Lấy phòng ngừa gia tăng lượng rác từ nguồn làm yếu tố chủ đạo - Tự nguyện hợp tác thành phần cộng đồng - Chính sách xã hội hóa - Sự yếu thất bại sách bao gồm thất bại can thiệp không phù hợp, không kịp thời không cần thiết Chính sách yếu nguyên nhân gây suy thối mơi trường b Luật pháp sách quản lý rác Để hệ thống quản lý rác hoạt động hiệu quả, đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh mơi trường, giữ gìn vệ sinh thị quy trình kỹ thuật quản lý rác, tổ chức quản lý rác người xả rác cần đặt hệ thống luật lệ, sách thích hợp, đầy đủ đồng Đối với đô thị nghiên cứu, nhận thức bảo vệ môi trường giữ gìn vệ sinh nơi cơng cộng người dân chưa cao lại có ý thức chấp hành tốt pháp luật, Nhà nước, điểm thuận lợi việc xây dựng đưa vào áp dụng qui chế điều lệ quản lý xử lý chất thải rắn Tuy qui định quản lý rác phát huy hiệu thật cần phải xác định rõ điểm sau: - Xác định vai trò tăng cường chức năng, lực hệ thống quản lý rác - Qui định quyền hạn trách nhiệm cho người, đơn vị thu gom, vận chuyển xử lý rác - Cần có hỗ trợ tài trách nhiệm trợ giúp cộng đồng Nhà nước quan quản lý rác - Đẩy mạnh chương trình dự án nghiên cứu, phát triển phương pháp, kỹ thuật, sản phẩm, tổ chức để làm giảm lượng rác giúp quản lý, xử lý rác tốt - Quy định rõ tiêu chuẩn phương tiện tồn trữ, chuyên chở, phương pháp thu gom, xử lý tình xẩy cố, - Quy định thẩm quyền xử phạt, trường hợp vi phạm đóng phạt, trường hợp phải tịa, phạt tù, đình hoạt động, - Quy định việc đào tạo, huấn luyện chuyên ngành quản lý xử lý rác - Thường xuyên tổ chức, phát động phong trào bảo vệ môi trường, nâng cao nhận thức người dân 69 c Công cụ kinh tế Sử dụng công cụ kinh tế việc làm thiết thực cho công việc quản lý rác Các cơng cụ kinh tế có tác dụng mạnh mẽ để thúc đẩy cá nhân, tổ chức xã hội tích cực tuân thủ luật lệ nâng cao nhận thức Cơng cụ kinh tế chủ yếu áp dụng như: Qui định mức giá cho việc thu gom xử lý rác, người xả rác đóng góp theo qui định chung Mức thu phải đảm bảo đủ chi phí cho quản lý, thu gom, vận chuyển, xử lý, dự phịng cố, có kể đến khoản nhà nước, tổ chức phi phủ tài trợ Giá thu gom rác phải cụ thể trường hợp hộ gia đình, quan Quy định mức xử phạt trường hợp, hành vi vứt rác bừa bãi đường phố, không nơi quy định, xuống cống rãnh, kênh, rạch, hành vi thiếu ý thức bảo vệ môi trường Khuyến khích, miễn giảm thuế cho đơn vị, cá nhân hoạt động lĩnh vực thu gom, vận chuyển xử lý rác doanh nghiệp phát sinh chất thải chất thải có khả tái sử dụng Khuyến khích sản phẩm chế tạo theo cơng nghệ sạch, gây nhiễm mơi trường Khuyến khích, đầu tư cho sở nghiên cứu, đề tài nghiên cứu lãnh vực quản lý, xử lý rác nói riêng chất gây nhiễm mơi trường nói chung Các văn phải phát hành rộng rãi, phát phương tiện thơng tin đại chúng theo chương trình định kỳ, thường xuyên cho thông tin chuyển đến hộ dân, quan, nhà máy xí nghiệp, Phối hợp ban ngành, UBND phường xã tổ chức tuyên truyền Luật Bảo vệ môi trường văn luật cho đối tượng: ban ngành, phường xã, sở sản xuất kinh doanh, em học sinh với hình thức: tập huấn, phương tiện thông tin đại chúng, văn bản, tờ rơi Dùng nhiều hình thức phong phú để vận động nhân dân thực giữ vệ sinh nơi công cộng như: tổ chức “ngày chủ nhật xanh”, mít tinh, diễu hành, xe cổ động tuyên truyền, lôi tầng lớp tham gia, đặc biệt học sinh, sinh viên, thiếu niên, cụ già, người có uy tín, d Giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng Giáo dục để nâng cao ý thức cộng đồng biện pháp quan trọng chiến lược bảo vệ môi trường Trong chiến lược quản lý chất thải rắn nói chung chất thải rắn sinh hoạt thị nói riêng giáo dục biện pháp then chốt lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh phụ thuộc nhiều vào ý thức cộng đồng dân cư Để biện pháp phát huy hiệu cao chiến lược quản lý chất thải rắn cần thường xuyên nâng cao nhận thức cộng đồng việc thực trách nhiệm, nghĩa vụ quyền hạn quy định Luật Bảo vệ môi trường cách : + Tổ chức chiến dịch truyền thông gây ấn tượng mạnh nhằm phát động phong trào toàn dân thực Luật Bảo vệ môi trường thị: “Tăng cường công tác bảo vệ môi trường thời kỳ công nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nước” Tiếp tục đẩy mạnh phong trào: xanh-sạch-đẹp, tuần lễ nước sạch, vệ sinh môi trường, phong trào phụ nữ không vất rác đường chiến dịch làm giới; + Tổ chức hoạt động tuyên truyền trực tiếp thông qua đội ngũ người tình nguyện đến đồn viên, hội viên, gia đình vận động tồn dân thực Luật Bảo vệ môi trường; + Tuyên truyền giáo dục thông qua sinh hoạt thường kỳ tổ chức quần chúng sở, tạo phong trào thi đua hình thành thói quen mới, xây dựng nếp sống tập thể dân cư đô thị khu công nghiệp; 70 + Tuyên truyền rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng, phương tiện nghe, nhìn tổ chức quần chúng như: Đồn niên, Hội phụ nữ, Hôi nông dân, địa phương để tạo dư luận xã hội khuyến khích, cổ vũ hoạt động bảo vệ mơi trường; + Phối hợp ngành liên quan chuyên gia để xuất phổ biến sâu rộng tài liệu tuyên truyền, hướng dẫn bảo vệ môi trường nói chung, quản lý chất thải rắn nói riêng, cho phù hợp với đối tượng Việc giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý xử lý cần tập trung vào bốn vấn đề lớn sau đây: Giáo dục môi trường cấp học mầm non, phổ thông, đại học sau đại học; Giáo dục nâng cao nhận thức cho cộng đồng; Huấn luyện, đào tạo phục vụ công tác quản lý chất thải rắn; Các hoạt động phong trào mang tính tuyên truyền giáo dục Quản lý chất thải rắn đô thị phải phần chương trình giảng dạy mơi trường kiến nghị đưa vào khuôn khổ giáo dục hành Những chương trình xu nhiều nước Việc nâng cao kiến thức lĩnh vực cấp bách này, phụ thuộc phần lớn vào việc đào tạo cán thông qua: Đào tạo chuyên sâu quản lý khóa học nước Đào tạo nước ngồi thơng qua học bổng, tham gia hội nghị, hội thảo quốc tế để nắm bắt kiến thức kỹ thuật từ nước Trao đổi chuyên gia để học tập kinh nghiệm chuyển giao công nghệ Tăng cường hợp tác Quốc tế, thiết lập mối quan hệ tham gia tích cực vào hoạt động Quốc tế để trao đổi thông tin lĩnh vực quản lý chất thải rắn, tìm kiếm trợ giúp việc thu thập, xử lý, phân tích, lưu giữ số liệu làm sở cho việc hoạch định kế hoạch tổng thể quản lý chất thải rắn đô thị e Thu hút cộng đồng tham gia quản lý chất thải rắn Tăng cường vai trò cộng đồng quản lý chất thải việc làm cần thiết Sự tham gia nhân dân quản lý chất thải rắn điều mẻ Việt Nam Cần đầu tư nghiên cứu, xây dựng mơ hình điển hình cộng đồng tham gia quản lý chất thải để nhân rộng Vấn đề phải quan tâm hoạt động hỗ trợ để người dân có hội tự thực mơ hình quản lý chất thải có chế hợp lý để khuyến khích tư nhân, doanh nghiệp ngồi quốc doanh tham gia công tác thu gom, xử lý rác Mặt khác, cần phát huy tham gia tổ chức quần chúng hoạt động bảo vệ mơi trường Ngồi ra, cộng đồng đóng vai trị quan trọng việc phân loại chất thải từ nguồn Phân loại chất thải từ nguồn yếu tố quan trọng việc sản xuất phân compost từ chất thải hữu f Tổ chức máy quản lý chất thải rắn Hiện máy tổ chức thu gom rác tương đối ổn định dù suất thu gom xử lý rác thấp Tuy nhiên hệ thống quản lý đơn vị có chức thu gom, xử lý chất thải chưa thông ( Cần Thơ Sở Tài nguyên Môi trường quản lý; Vĩnh Yên UBND thị xã trực tiếp quản lý, ) Mặt khác đơn vị thường kiêm nhiệm nhiều chức nên hiệu thu gom không cao Trong thời gian tới để nâng cao lực hiệu máy tổ chức quản lý thu gom rác cho khu vực thị Việt Nam cần có sách sau: 71 + Cần tạo máy thu gom rác chun mơn hóa, thống chế tổ chức, quản lý trình độ chun mơn, nhằm giúp họ xác định rõ vai trị vị trí tồn quy trình thu gom quản lý rác (từ khâu thu gom khâu vận chuyển xử lý quản lý rác bãi chứa) + Đối với cán phụ trách việc thu gom quản lý rác cần đào tạo sâu trình độ chuyên môn lĩnh vực phụ trách + Nên chuyển dần hoạt động thu gom vận chuyển rác từ thủ công sang giới thông qua việc thay đổi bớt công đoạn thủ công xúc rác từ xe kéo tay sang xe ép rác trạm trung chuyển đầu tư mua máy móc trang thiết bị +Tạo điều kiện đẩy mạnh xã hội hoá việc thu gom, xử lý rác chất thải khác g Trang thiết bị kỹ thuật nhà xưởng Với trang thiết bị kỹ thuật có chưa đủ để đảm bảo cho hệ thống thu gom vận chuyển rác hoạt động có hiệu đa phần cũ chậm đầu tư so với nhu cầu gia tăng lượng rác thải Do để thực mơ hình cần phải đầu tư thêm loại trang thiết bị sau: + Khu vực để xử lý rác thành phân compost trang thiết bị phục vụ qui trình xe đẩy, xe ủi, máy cắt rác, ; + Khu vực chôn lấp chất thải qui định trang thiết bị phục vụ bãi chôn lấp; + Phát triển thêm mạng lưới sở tái chế chất thải; + Các loại phương tiện thu gom vận chuyển rác xe ép rác loại trang thiết bị chuyên dùng khác h Vốn Chi phí để thu gom, quản lý xử lý rác đô thị Việt Nam phần chi phí hộ dân đóng góp hàng tháng cho lực lượng thu gom chất thải rắn sinh hoạt cơng ty, xí nghiệp vệ sinh cơng cộng, chi phí chủ yếu chi phí để trả cho hoạt động thu gom rác mà chưa bao gồm chi phi để xử lý rác Nhìn chung chưa tính đủ Hầu hết thị nghiên cứu cho thấy lượng chí phí đáp ứng phần chi phí cho hoạt động thu gom xử lý Do thời gian tới cần phải tính thêm chi phí cho hoạt động xử lý rác bãi chứa vào khoản thu tiền rác Hiện số nước nguồn chi cho hoạt động thu gom quản lý xử lý rác thu gián tiếp % tiền thuế tính sản phẩm tiêu dùng hạn chế tình trạng hộ dân khơng chịu đóng góp tiền thu gom xử lý rác Đây biện pháp hay để làm điều cần phải hỗ trợ tích cực chế sách quan ban ngành KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Hiện trạng tình hình quản lý + Chất thải rắn sinh hoạt trung bình người ngày thải từ 0,60 đến 0,80 kg; thành phần chủ yếu chất hữu cơ, giấy, nhựa, bao bì, kim loại, thuỷ tinh + Trong tương lai hệ thống thu gom quản lý rác thị cịn nhiều điểm chưa hợp lý nên hiệu thu gom chưa cao (tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt thu gom khoảng 70 %) Phần lớn rác lại thải trực tiếp vào mơi trường 72 + Lượng chất thải rắn sinh hoạt thu gom chủ yếu đổ thành đống trời bãi chứa gây nhiều vấn đề môi trường khu vực bãi chứa + Số lượng cán có trình độ chun mơn quản lý xử lý rác quan phụ trách cịn hạn chế, trang thiết bị máy móc chậm đầu tư nâng cấp thay so với mức gia tăng lượng rác thải Qui trình thu gom vận chuyển sử dụng phương pháp thủ công + Cơ quan thu gom xử lý rác thiếu qui định chặtchẽ cụ thể pháp chế vấn đề thu gom, xử lý rác thải + Cơ quan chịu trách nhiệm thu gom vận chuyển rác đô thị doanh nghiệp nhà nước hoạt động cơng ích UBND tỉnh/thành quản lý + Những phương hướng giải đưa chưa triệt để thường biện pháp tình thế, khơng mang tính lâu dài + Trạm trung chuyển rác : mang ý nghĩa to lớn mặt kinh tế hiệu sử dụng xe, đô thị lại đầu tư để xây dựng trạm trung chuyển hợp vệ sinh có vị trí phù hợp; +Phương pháp xử lý chưa có, tồn lượng chất thải rắn sinh hoạt , y tế chất thải rắn từ sở sản xuất thu gom chung đổ bãi rác tập trung mà không qua hình thức xử lý Các vấn đề mơi trường + Nước rác rị rỉ: có thành phần chất ô nhiễm làm ảnh hưởng đến nguồn nước mặt nước ngầm khu vực gần bãi chứa rác, đặc biệt hàm lượng kim loại nặng , Coliform + Khí thải: mùi khó chịu làm nhiễm dọc tuyến đường vận chuyển Còn khu vực bãi rác nồng độ khí cao gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe cộng đồng + Các côn trùng vật hại, vi khuẩn gây bệnh: Bãi chứa rác nơi sinh sống phát triển loại côn trùng động vật gây bệnh mật độ cao Khuyến nghị Do điều kiện không cho phép, nghiên cứu sơ đề xuất mang tính định hướng, để có giải pháp cụ thể hữu hiệu cho cơng tác quản lý chất thải sinh hoạt đô thị trên, xin kiến nghị số vấn đề sau: - Cần có nghiên cứu đầy đủ, chi tiết vấn đề nguồn thải, lượng thải, thành phần chất thải sinh hoạt đô thị - Tìm hiểu nghiên cứu mơ hình quản lý chất thải rắn nói chung chất thải rắn sinh hoạt nói riêng khía cạnh nhà nước cộng đồng, xây dựng mơ hình mẫu điển hình, đặc biệt mơ hình quản lý cộng đồng để nhân rộng địa phương - Nghiên cứu phương thức điển hình kinh nghiệm quản lý chất thải rắn nước khu vực giới để áp dụng Việt nam - Nghiên cứu xây dựng sách phù hợp cho công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa phương - Xây dựng chương trình đào tạo nguồn nhân lực quản lý chất thải cho địa phương - Nghiên cứu ứng dụng công nghệ tiên tiến nhằm xử lý hiệu chất thải rắn sinh hoạt 73 Tμi liƯu tham kh¶o Bộ Khoa học Công nghệ, Bộ Xây dựng, 2001 Thông tư liên tịch số 01/2001/TTLTBKHCNMT-BXD ngày 18/1/2001 Hướng dẫn quy định bảo vệ môi trường việc lựa chọn địa điểm, xây dựng vận hành bãi chôn lấp chất thải rắn Bộ Khoa học Công nghệ, 2003 Báo cáo tổng hợp Quản lý chất thải rắn vùng đồng sông Hồng Bộ Tài nguyên Môi trường, 2004 Báo cáo diễn biến môi trường Việt nam 2004 (Chất thải rắn) Chính phủ Nước Cộng hồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, 1994 Nghị định 175/ CP ngày 18/10/1994 Hướng dẫn thị hành luật Bảo vệ Mơi trường Chính phủ Nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, 1997 Chỉ thị 199/TTg ngày 3/4/1997 biện pháp cấp bách công tác quản lý chất thải rắn thị khu cơng nghiệp Chính phủ Nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam,1999 Quyết định số 152/1999/QĐ-TTg ngày 10/7/1999 việc phê duyệt chiến lược quản lý chất thải rắn đô thị khu công nghiệp Việt nam đến năm 2020 Chính phủ Nước Cộng hồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, 2003 Nghị định số 256/ Thủ tướng Chính phủ ngày 02/4/2003 việc phê duyệt chiến lược Bảo vệ môi trường Quốc gia đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 Hội Bảo vệ Thiên nhiên Môi trường Việt Nam, 2004 Việt Nam - Môi trường Cuộc sống Quốc hội Nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, 1993 Luật Bảo vệ Môi trường 10 Sở Khoa học Công nghệ Môi trường tỉnh Cần Thơ, 2002 Báo cáo trạng môi trường 11 Sở Khoa học Công nghệ Môi trường tỉnh Cần Thơ, 2003 Báo cáo trạng môi trường 12 Sở Khoa học Công nghệ Môi trường tỉnh Cần Thơ, 2004 Báo cáo Xây dựng luận khoa học cho việc giải rác đô thị thành phố Cần Thơ 13 Sở Khoa học Công nghệ Mơi trường tỉnh Bình Phước, 2002 Báo cáo trạng môi trường 14 Sở Khoa học Công nghệ Môi trường tỉnh Bình Phước, 2003 Báo cáo trạng mơi trường 15 Sở Khoa học Công nghệ Môi trường tỉnh Quảng Ngãi, 2002 Báo cáo trạng môi trường 16 Sở Khoa học Công nghệ Môi trường tỉnh Quảng Ngãi, 2003 Báo cáo trạng môi trường 17 Sở Khoa học Công nghệ Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc, 2002 Báo cáo trạng môi trường 18 Sở Khoa học Công nghệ Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc, 2003 Báo cáo trạng môi trường 19 Sở Khoa học Công nghệ Môi trường tỉnh Nam Định, 2002 Báo cáo trạng môi trường 20 Sở Khoa học Công nghệ Môi trường tỉnh Nam Định, 2003 Báo cáo trạng môi trường 21 Sở Tài nguyên Môi trường thành phố Cần Thơ, 2004 Báo cáo trạng môi trường tỉnh Cần Thơ năm 2004 22 Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bình Phước, 2004 Báo cáo trạng môi trường 23 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Ngãi, 2004 Báo cáo trạng môi trường 24 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Nam Định, 2004 Báo cáo trạng môi trường 74 25 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc,2004 Báo cáo trạng môi trường 26 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Cần Thơ, 2003 Chiến lược bảo vệ môi trường đến năm 2010 27 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Bình Phước, 2004 Chiến lược bảo vệ mơi trường đến năm 2010 28 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Nam Định, 2004 Chiến lược bảo vệ môi trường đến năm 2010 29 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Quảng Ngãi, 2004 Chiến lược bảo vệ môi trường đến năm 2010 30 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, 2004 Chiến lược bảo vệ môi trường đến năm 2010 31 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Vĩnh phúc, 2004 Dự án đầu tư xây dựng khu xử lý chất thải rắn tỉnh Vĩnh Phúc 75 ... hợp tác du lịch sinh thái thành công trọn vẹn đợc 3.2 Đánh giá du lịch sinh thái số khu bảo tồn vờn quốc gia Để đánh giá đợc tiềm thực trạng tổ chức du lịch sinh thái vờn quốc gia khu bảo tồn nớc... pháp xử lý phân tích số liệu kết v thảo luận 3.1 Cơ sở lý luận du lịch sinh thái hoạt động du lịch sinh thái Việt Nam 3.1.1 Khái niệm du lịch sinh thái Du lịch sinh thái hai thập kỷ gần đà trở thành... từ sở lý luận, thực tiễn nhận thức đợc tính cấp thiết vấn đề, đà tiến hành nghiên cứu đề tài: Đánh giá tiềm thực trạng tố chức- quản lý du lịch sinh thái số khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam nhằm