ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN  KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP THỰC TRẠNG THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN THANH CHƯƠNG, HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN Sinh viên thực hiện: Giáo viên hướng dẫn: Võ Thị Mai Hoa Th.S Nguyễn Thị Thanh Bình Lớp: K43 KTTNMT Niên khóa: 2009 - 2013 Khóa luận tốt nghiệp Huế, tháng 05 năm 2013 SVTH: Võ Thị Mai Hoa ii Khóa luận tốt nghiệp Lời Cảm Ơn Để hồn thành khóa luận này, em xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Th.S Nguyễn Thị Thanh Bình nhiệt tình hướng dẫn em suốt q trình viết khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn thầy cô Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế, thầy cô khoa Kinh tế phát triển tận tình truyền đạt kiến thức học kinh nghiệm quý giá để em vững bước vào đời Đồng thời, em xin cảm ơn chân thành đến Ban lãnh đạo anh, chị Phòng Tài ngyên & Môi trường huyện Thanh Chương nơi em thực tập Hợp tác xã Dịch vụ môi trường thị trấn Thanh Chương, UBND Thị trấn Thanh Chương cung cấp tài liệu để em hồn thành khóa luận tốt nghiệp nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi suốt trình thực tập Em xin chân thành cảm ơn đến gia đình,bạn bè chỗ dựa tinh thần vững giúp em hồn thành tốt việc học tập, nghiên cứu năm học vừa qua Thời gian thực đề tài có hạn kiến thức, kinh nghiệm em chưa đủ sâu rộng nên tránh khỏi thiếu sót q trình thực hiện, kính mong đóng góp thầy bạn bè để khóa luận hoàn thiện Cuối em xin gởi đến quý thầy cô, ban lãnh đạo anh, chị Phịng Tài ngun & Mơi trường huyện Thanh Chương lời chúc sức khỏe thành công công việc Huế, tháng năm 2013 Sinh viên thực hiện: Võ Thị Mai Hoa SVTH: Võ Thị Mai Hoa iii Khóa luận tốt nghiệp MỤC LỤC Lời Cảm Ơn .iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG .vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ viii TÓM TẮT NGHIÊN CỨU ix PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 10 1.TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 10 2.MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 11 3.PHẠM VI NGHIÊN CỨU .11 4.PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 11 PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 13 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 13 1.1 CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 13 1.1.1Cơ sở lý luận 13 1.1.1.1 Khái niệm chất thải rắn, chất thải rắn sinh hoạt 13 1.1.1.2 Nguồn gốc phát sinh, phân loại thành phần CTR, CTRSH 13 1.1.1.3 Tính chất CTRSH 19 1.1.1.4 Ảnh hưởng CTRSH đến đời sống kinh tế xã hội môi trường 20 1.1.1.5 Lợi ích kinh tế chất thải rắn sinh hoạt 23 1.1.1.6 Hệ thống quản lý CTRSH .24 1.1.1.7 Các phương pháp xử lý rác thải sinh hoạt .25 1.1.1.8 Các công cụ quản lý CTR .29 1.1.2Cơ sở thực tiễn 30 1.1.2.1 Thực trạng rác thải sinh hoạt giới 30 1.1.2.2 Thực trạng thu gom xử lý CTR Việt Nam 32 1.1.2.3 Thực trạng thu gom xử lý CTR thành phố Vinh - tỉnh Nghệ An 36 1.2HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI TẠI THỊ TRẤN THANH CHƯƠNG VÀ TÌNH HÌNH CƠ BẢN VỀ HỢP TÁC XÃ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG THỊ TRẤN THANH CHƯƠNG 40 1.2.1Hệ thống quản lý CTRSH thị trấn Thanh Chương 40 1.2.2Tình hình HTX - DVMT thị trấn Thanh Chương 43 1.2.2.1 Lịch sử hình thành HTX – DVMT thị trấn Thanh Chương 43 1.2.2.2 Cơ cấu máy HTX DVMT thị trấn Thanh Chương 44 1.2.2.3 Nguồn lực HTX dịch vụ môi trường thị trấn Thanh Chương 45 1.2.2.4 Địa điểm quy tập CTRSH HTX 46 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU GOM VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THỊ TRẤN DÙNG, HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN 47 1.3TÌNH HÌNH CƠ BẢN CỦA ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 47 1.3.1Vị trí địa lý 47 1.3.2Điều kiện tự nhiên 48 1.3.2.1 Địa hình, đất đai 48 1.3.2.2 Khí hậu thời tiết 49 1.3.2.3 Mạng lưới thủy văn 49 1.3.3Điều kiện kinh tế xã hội 50 1.3.3.1 Tình hình dân số lao động thị trấn Thanh Chương 50 1.3.3.2 Hiện trạng sử dụng đất Thị trấn Thanh Chương 51 1.3.3.3 Tình hình phát triển kinh tế thị trấn Thanh Chương 51 SVTH: Võ Thị Mai Hoa iv Khóa luận tốt nghiệp 1.4TÌNH HÌNH THU GOM VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THỊ TRẤN THANH CHƯƠNG, HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN 54 1.4.1Thực trạng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh địa bàn thị trấn Thanh Chương 54 1.4.2Hoạt động thu gom vận chuyển CTRSH thị trấn Thanh Chương 56 1.4.2.1 Hệ thống thu gom, vận chuyển CTRSH thị trấn Thanh Chương 56 1.4.2.2 Khối lượng CTRSH thu gom thị trấn Thanh Chương 57 1.4.2.3Thực trạng xử lý CTRSH sau thu gom thị trấn Thanh Chương 59 1.4.2.4 Nhận xét chung tình hình thu gom, xử lý CTRSH .60 1.5ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ VÀ HIỆU QUẢ THU GOM VÀ XỬ LÝ CTRSH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN DÙNG 61 1.5.1Về mặt kinh tế 61 1.5.2Về mặt xã hội 65 1.5.3Về mặt môi trường 65 1.6ĐÁNH GIÁ CHUNG HOẠT ĐỘNG THU GOM VÀ XỬ LÝ CTRSH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN DÙNG 66 1.6.1Thành tựu đạt 66 1.6.2Tồn cần khắc phục .66 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THU GOM VÀ XỬ LÝ CTRSH TẠI THỊ TRẤN THANH CHƯƠNG .67 1.7 ĐỊNH HƯỚNG CHUNG CHO CÔNG TÁC THU GOM VÀ XỬ LÝ CTRSH TẠI THỊ TRẤN THANH CHƯƠNG 67 1.8MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THU GOM & XỬ LÝ CTRSH TẠI TRỊ TRẤN THANH CHƯƠNG 68 1.8.1Giải pháp xây dựng bãi rác 68 1.8.2 Nâng cao hiệu công tác thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn 69 1.8.2.1 Về thu gom .69 1.8.2.2 Công tác xử lý 69 1.8.3Nâng cao lực nhận thức cộng đồng 69 1.8.4Sử dụng công cụ kinh tế để tạo nguồn tài cho quản lý CTRSH .70 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70 KẾT LUẬN .70 KIẾN NGHỊ 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO .73 SVTH: Võ Thị Mai Hoa v Khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CTR Chất thải răn CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt RTSH Rác thải sinh hoạt BVMT Bảo vệ môi trường VSMT Vệ sinh môi trường TN&MT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân TP Thành phố HTX Hợp tác xã HTX DVMT Hợp tác xã dịch vụ môi trường BCL Bãi chôn lấp SVTH: Võ Thị Mai Hoa vi Khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Nguồn gốc phát sinh CTRSH 15 Bảng 2: Thành phần học CTRSH 18 Bảng 3: Thành phần hoá học rác thải sinh hoạt .19 Bảng 4: Ảnh hưởng CTRSH đến môi trường sức khỏe người 21 Bảng 5: Thu gom chất thải rắn thị tồn giới năm 2004 30 Bảng 6: Lượng CTRSH phát sinh Việt Nam năm 2004 32 Bảng 7: Lượng CTRSH đô thị theo vùng địa lý Việt Nam đầu năm 2007 33 Bảng 8: Khối lượng CTR qua năm (2009-2012) thành phố Vinh 37 Bảng 9: Lao động trực tiếp thu gom, vận chuyển, CTRSH HTX thị trấn Thanh Chương qua năm 45 Bảng 10: Tình hình dân số lao động thị trấn Thanh Chương qua năm 2010-2012 50 Bảng 11 Hiện trạng sử dụng đất Thị trấn Thanh Chương 51 Bảng 12: Quy mô cấu ngành kinh tế thị trấn Thanh Chương qua năm (2010 - 2012) 52 Bảng 13: Lượng rác thải sinh hoạt thị trấn Thanh Chương năm 2012 55 Bảng: 14 Lịch hoạt động thu gom rác thải .57 Bảng 15: Tỷ lệ CTRSH thu gom thị trấn Thanh Chương qua năm 2011-2012 58 Bảng 16: Đánh giá chất lượng thu gom CTRSH thị trấn Thanh Chương 59 Bảng 17: Mức thu phí vệ sinh môi trường cho đối tượng địa bàn thị trấn Thanh Chương qua năm 2010, 2011, 2012 .61 Bảng 18: Đánh giá mức độ hài lòng người dân mức thu phí HTX DVMT Thị trấn Thanh Chương 62 Bảng 19: Chi phí cho trang thiết bị HTX DVMT thị trấn Thanh Chương 62 Bảng 20: Tình hình thu chi HTX DVMT thị trấn Thanh Chương năm 2012 64 Bảng 21: Nhận định người dân chất lượng môi trường thị trấn Thanh Chương 65 Bảng 22: Kiến nghị nguồn kinh phí dành cho mua sắm sở vật chất cho công tác VSMT HTX DVMT 72 SVTH: Võ Thị Mai Hoa vii Khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1: Hệ thống quản lý CTRSH 25 Sơ đồ 2: Công nghệ xử lý rác 26 Sơ đồ 3: Sơ đồ xử lý rác thải công nghệ Seraphin 38 Sơ đồ 4: Hệ thống quản lý CTRSH thị trấn Thanh Chương 41 Sơ đồ 5: Mạng lưới thu gom, vận chuyển CTR thị trấn Thanh Chương 56 Sơ đồ 6: Xử lý CTR bãi rác chung thị trấn Thanh Chương 59 SVTH: Võ Thị Mai Hoa viii Khóa luận tốt nghiệp TÓM TẮT NGHIÊN CỨU Trong thời gian thực tập Phịng Tài ngun & Mơi trường huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An, nghiên cứu đề tài: “ Thực trạng thu gom xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn thị trấn Thanh Chương, huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An”  Múc đích nghiên cứu đề tài - Hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn chất thải rắn tác động chất thải rắn đến môi trường - Trên sở phân tích thực trạng quản lý thu gom chất thải rắn sinh hoạt thị trấn Thanh Chương, huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An đưa số phương hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý thu gom xử lý rác thải thị trấn  Dữ liệu phục vụ cho nghiên cứu đề tài - Các tài liệu, báo cáo thực trạng CTRSH Thị trấn Thanh Chương - Tài liệu thu thập từ nhiều sách báo, tạp chí số luận văn, kiến thức thu thập từ thực tế người dân  Một số phương pháp sử dụng trình nghiên cứu đề tài Phương pháp điều tra vấn; phương pháp phân tích thống kê, xử lý số liệu; phương pháp chuyên gia số phương pháp khác  Những kết đạt khuôn khổ đề tài - Về mặt lý luận: Đề tài khái quát hóa lý luận CTRSH, hệ thống quản lý, công cụ quản lý CTRSH tác động CTRSH, tình hình Hợp tác xã Dịch vụ môi trường thị trấn Thanh Chương - Về mặt nội dung: Dựa bảng số liệu sơ cấp thứ cấp đề tài phân tích tình hình thu gom xử lý CTRSH địa bàn thị trấn Thanh Chương Thông qua điều tra tình hình quản lý CTRSH 60 hộ địa bàn, đề tài vào phân tích tình hình quản lý CTRSH địa bàn Từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thu gom, xử lý CTRSH địa bàn Thị trấn Thanh Chương - Do trình độ kiến thức cịn hạn chế, thời gian nghiên cứu, thu thập tài liệu liên quan tới đề tài có hạn nên khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong đóng góp ý kiến Qúy Thầy Cơ SVTH: Võ Thị Mai Hoa ix Khóa luận tốt nghiệp PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU Ngày với tiến khoa học kỹ thuật, công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước mang lại nhiều thành tựu Các ngành công nghiệp, nông nghiệp đặc biệt ngành du lịch dịch vụ có bước phát triển nhanh chóng Sự gia tăng dân số tốc độ phát triến kinh tế xã hội làm tăng hoạt động người sản xuất kinh doanh tiêu dùng, điều tác động mạnh mẽ, lâu dài đến mơi trường sống Dân số tăng lên nhu cầu người ăn, ở, mặc, giải trí ngày tăng, kéo theo lượng rác thải sinh hoạt mà người thải trình hoạt động sống nhiều gây áp lực lớn đến môi trường Trong vấn đề môi trường, chất thải rắn sinh hoạt vấn đề nghiêm trọng, thu hút nhiều quan tâm dư luận Rác thải sinh hoạt chứa nhiều chất hữu cơ, phân huỷ tự nhiên bốc lên mùi hôi thối gây ảnh hưởng xấu đến môi trường Các bãi tập trung rác nơi gây nhiễm mà cịn nơi ẩn chứa ổ dịch bệnh ảnh hưởng tới mỹ quan thị Theo ước tính Việt Nam hàng năm có khoảng 15 triệu rác thải tồn quốc Trong đó, có tới 80% rác thải sinh hoạt công tác quản lý CTRSH chưa đạt hiệu cao Điều đặt vấn đề công tác vệ sinh môi trường thành phố, khu đô thị làng nghề vùng nông thôn Trong bối cảnh chung phát triển đất nước khu vực, thị trấn Thanh Chương, huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An có diện tích tự nhiên 281 ha, với 10 khối hành khối đường phố khối nơng thôn Dân số 6985 khẩu, 1663 hộ Sau năm đổi thị trấn thu nhiều kết tốt mặt, từ mặt thị trấn có thay đổi rõ nét, cơng trình kiến trúc xây dựng ngày nhiều, đa dạng phong phú Kinh tế phát triển, đời sống vật chất cộng đồng nâng cao, kéo theo gia tăng khối lượng - thành phần rác thải sinh hoạt, gây ảnh hưởng xấu đến môi trường sống Vì vậy, vấn đề rác thải sinh hoạt vấn đề cấp bách công tác vệ sinh môi trường thị trấn Thanh Chương Trong đó, hoạt SVTH: Võ Thị Mai Hoa 10 Khóa luận tốt nghiệp 1.5.2 Về mặt xã hội Công tác vệ sinh môi trường đạt hiệu định Do có dịch vụ VSMT nên việc vứt rác khn viên gia đình hay nơi lân cận hộ gia đình hạn chế Tranh chấp hộ gia đình gần kề việc thải rác khơng nằm diện tích gia đinh đẩy lùi, tạo khơng khí hịa hợp vui vẻ hộ gia đình với Dịch vụ tạo cơng ăn việc làm ổn định cho 11 người HTX, với mức lương năm đầu cịn ỏi dự kiến gia tăng năm tới Nguyên nhân chủ yếu HTXDV - MTTC thành lập, điều kiện sở vật chất kỹ thuật chưa đảm bảo đội ngũ nhân viên chưa đủ lực trách nhiệm công việc chưa cao nên chất lượng dịch vụ mức hạn chế 1.5.3 Về mặt môi trường Công tác thu gom, vệ sinh môi trường đạt hiệu mơi trường thiết thực Các tuyến đường thị trấn từ thành lập HTX DVMT vệ sinh, quét dọn lần tuần Các tuyến đường nhìn chung đẹp hơn, khơng có rác vứt bừa bãi trước, mặt thị trấn nâng cao khách du lịch tới ghé thăm Khu chợ thương mại có quy hoạch cụ thể nơi đổ rác phù hơp, cảnh quan cải thiện, thoáng mát Rác thải 10 khối dân cư quan, trường học thu gom đặn, ý thức đổ rác nơi quy định dần trở thành thói quen người Chất lượng nguồn nước mặt, nguồn nước khu vực bờ hồ quan tâm, vệ sinh thường xuyên Qua kết điều tra từ 60 hộ gia đình chất lượng mơi trường thị trấn Thanh Chương thể qua biểu đồ: Bảng 21: Nhận định người dân chất lượng môi trường thị trấn Thanh Chương SVTH: Võ Thị Mai Hoa 65 Khóa luận tốt nghiệp Chỉ tiêu Tốt Trung bình Chưa tốt Tổng số hộ Số hộ gia đình (hộ) Tỷ lệ (%) 15 25 36 60 15 60 100 (Nguồn: Xử lý từ kết điều tra) Qua biểu đồ ta thấy có 15% hộ gia đình cho chất lượng mơi trường chưa tốt Các hộ gia đình cho số lượng rác không thu gom thường xuyên gây ô nhiễm mơi trường Khoảng 55 % hộ gia đình thị trấn nhận xét tốt chất lượng môi trường Và 60% cho chất lượng môi trường mức trung bình Như tỷ lệ hộ gia đình cho chất lượng môi trường thị trấn chưa tốt tỷ lệ thấp Hy vọng thời gian tới, công tác thu gom, VSMT nâng cao để tỷ lệ giảm xuống 1.6 ĐÁNH GIÁ CHUNG HOẠT ĐỘNG THU GOM VÀ XỬ LÝ CTRSH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN DÙNG 1.6.1 Thành tựu đạt Với dân số ngày phát triển, đơi với gia tăng dân số khối lượng rác phát sinh chất thải rắn sinh hoạt ngày lớn Hàng ngày lượng rác thải toàn địa bàn Thị trấn khoảng rác thải sinh hoạt Mỗi ngày có 45-50 m rác thu gom Tỷ lệ CTRSH thu gom thị trấn Thanh Chương đạt gần 70% Bên cạnh đó, sở thu mua phế liệu, tái sinh, tái chế tái sử dụng hình thành hoạt động có hiệu giải đáng kể khối lượng tương đối lớn chất thải đưa vào môi trường, bên cạnh giảm thiểu số lượng chất thải rắn vấn đề gây nhiễm đến môi trường sống khu dân cư 1.6.2 Tồn cần khắc phục Mặc dù lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh địa bàn lớn dự báo tiếp tục gia tăng nhanh chóng năm tới nhiên lực thu gom rác địa bàn huyện hạn chế  Sự gia tăng nhanh số lượng chất thải rắn sinh hoạt dẫn đến thiếu hụt phương tiện làm việc, điều kiện dịch vụ kém, không hợp vệ sinh … SVTH: Võ Thị Mai Hoa 66 Khóa luận tốt nghiệp  Năng lực thu gom đơn vị địa bàn huyện đáp ứng khoảng gần 70% tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt khu dân cư Phần lại, số nơi dân cư vứt bỏ bừa bãi ven đường, khu đất trống, sông suối, kênh rạch,…gây ô nhiễm môi trường mỹ quan đô thị  Một số khu vực cơng cộng cịn chưa trang bị thùng đựng rác  Hình thức tổ chức thu gom rác sinh hoạt địa bàn chủ yếu dạng Hợp tác xã, khơng có đơn vị chuyên ngành quản lý trực tiếp  Theo phản ánh người dân qua khảo sát chất lượng dịch vụ thu gom rác cịn thấp, người dân nộp phí đổ rác tháng, nhiều lúc khơng có người đến thu gom nhiều ngày liên tiếp, dẫn đến tình trạng ứ đọng rác, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người dân Do vậy, để giải hạn chế chất thải rắn sinh hoạt đưa vào môi trường ngày gia tăng, đáng kể chất thải rắn hữu dễ phân hũy sinh học, địi hỏi cần phải có biện pháp giảm thiểu nguồn công tác phân loại xử lý chỗ thành phần tái chế CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THU GOM VÀ XỬ LÝ CTRSH TẠI THỊ TRẤN THANH CHƯƠNG 1.7 ĐỊNH HƯỚNG CHUNG CHO CÔNG TÁC THU GOM VÀ XỬ LÝ CTRSH TẠI THỊ TRẤN THANH CHƯƠNG SVTH: Võ Thị Mai Hoa 67 Khóa luận tốt nghiệp Thị trấn Thanh Chương khuyến khích đa dạng hóa thành phần kinh tế tham gia quản lý chất thải Tất khâu thu gom, vận chuyển, tái chế, tái sử dụng xử lý chất thải quan tâm cấp quyền phải thực sở khung pháp lý đồng luật pháp, tổ chức, kinh tế, tài Áp dụng cơng cụ kinh tế quản lý chất thải để điều chỉnh hành vi Nghiên cứu đưa vào thực dự án nâng cao hệ thống xử lý thu gom rác thải bãi rác xây dựng nằm gần ranh giới huyện Thanh Chương huyện Đơ Lương Đóng nguồn ngân sách thích hợp cho đầu tư sở hạ tầng, trang thiết bị cho công tác thu gom, vận chuyển xử lý chất thải Phát huy kết đạt được, khắc phục tồn tại, yếu đẩy mạnh công tác quản lýVSMT, thu gom rác thải theo hướng xã hội hóa Huy động trách nhiệm tồn thể nhân dân, quan đơn vị đóng đại bàn thị trấn Thanh Chương bước nâng cao ý thức trách nhiệm, tự giác, tự giác, tập quán, nếp sống văn minh theo hướng xã hội hóa nơng thơn Làm cho mặt Thị trấn Thanh Chương ngày xanh, sạch, đẹp xứng đáng trung tâm văn hóa, trị huyện 1.8 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THU GOM & XỬ LÝ CTRSH TẠI TRỊ TRẤN THANH CHƯƠNG 1.8.1 Giải pháp xây dựng bãi rác Xây dựng bãi rác mơ hình phổ biến nước toàn giới để xử lý rác thải Do đặc điểm thành phần rác thải Việt Nam nói chung thị trấn Thanh Chương nói riêng, thành phần đa dạng trước xử lý rác chưa phân loại nên xử lý theo phương pháp chôn lấp hợp vệ sinh hợp lý Rác thải hộ gia đình cơng nhân vệ sinh thu gom tập trung bãi trung chuyển, sau xe giới thu gom chở bãi rác để chôn lấp Tầng rác lớp bảo vệ bao gồm rác thải sàng lọc (khơng có vật to nhọn đâm thủng lớp nước làm hỏng lớp lót), đổ lên trước vận hành thiết bị ép Các tầng rác có độ dày từ - mét Sau đổ SVTH: Võ Thị Mai Hoa 68 Khóa luận tốt nghiệp đủ độ dày quy định, người ta cho phủ lớp đất dày khoảng 20 - 30cm sau đổ tầng rác đầy hộc Các cơng trình chủ yếu phải xây dựng bãi rác là: hệ thống thu gom xử lý nước rác, cơng trình phụ trợ nhà điều hành bãi rác, nhà kho, trạm cân, bãi chôn lấp rác thải Xung quanh bãi rác phải có rừng phù hợp với quanh cảnh tổng thể vòng bán kính 1km Trước bãi chơn lấp rác hoạt động phải tiến hành xây dựng cơng trình cung cấp nước sạnh cho bà nhân dân quanh vùng 1.8.2 Nâng cao hiệu công tác thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn 1.8.2.1 Về thu gom Cung cấp đầy đủ sở vật chất trang thiết bị phục vụ cho công việc thu gom Thu gom thường xuyên hơn, tăng thêm tuần lần thu gom Mở rộng thu gom toàn thị trấn Đầu tư nâng cấp đường sá để thu gom thuận lợi Thường xuyên giám sát kiểm tra công việc nhóm thu gom Xây dựng khơng ngừng hồn thiện bổ sung, cải cách sách xử phạt hoạt động không tuân thủ quy định pháp luật quản lý chất thải rắn Tun truyền lợi ích thùng rác cơng cộng để tạo cho người dân thói quen đổ rác vào thùng 1.8.2.2 Công tác xử lý  Đầu tư nâng cấp hệ thống xử lý chất thải bãi rác  Phối hợp với trung tâm quan trắc kỹ thuật mơi trường nhằm giám sát quy trình hoạt động hệ thống quản lý CTRSH môi trường cách sát xác  Tổ chức buổi học tập an toàn lao động  Trang bị phương tiện bảo hộ lao động cho cán công nhân viên  Thực chôn lấp quy định 1.8.3 Nâng cao lực nhận thức cộng đồng SVTH: Võ Thị Mai Hoa 69 Khóa luận tốt nghiệp Nâng cao lực nhận thức cộng đồng việc làm quan trọng công tác quản lý CTR Ý thức người dân nâng cao làm cho việc thu gom trở nên dễ dàng hơn, tránh tình trạng đổ bỏ xử lý rác bừa bãi Do đó, cần: - Khuyến khích người dân đổ rác vào thùng, hạn chế tình trạng rác bị đổ bỏ tuyến đường, dọc vỉa hè, mỹ quan gây ô nhiễm môi trường - Phổ biến, hướng dẫn cộng đồng ý thức giữ gìn vệ sinh môi trường 1.8.4 Sử dụng công cụ kinh tế để tạo nguồn tài cho quản lý CTRSH Sử dụng hợp lý, đắn công cụ kinh tế không mang lại nguồn thu cho công tác bảo vệ mơi trường mà cịn tạo điều kiện để phát triển dịch vụ mơi trường; khuyến khích giảm phát thải, đổi công nghệ thân môi trường, sử dụng cơng nghệ sạch, tiết kiệm chi phí, kiểm sốt nhiễm quản lý tốt chất thải; xã hội hố cơng tác bảo vệ mơi trường nói chung cơng tác quản lý CTRSH nói riêng Các cơng cụ kinh tế thực nguyên tắc: người gây ô nhiễm phải trả tiền người hưởng lợi phải trả tiền Trong việc hoàn thiện hệ thống văn pháp quy cần thời gian dài biện pháp sử dụng cơng cụ kinh tế cần coi giải pháp cấp bách cần nghiên cứu áp dụng Một số công cụ kinh tế quản lý CTR cần triển khai áp dụng Việt Nam thời gian tới bao gồm: Phí: tiếp tục nghiên cứu hồn thiện loại phí (phí người sử dụng dịch vụ, phí thải bỏ sản phẩm) cho phù hợp với thực tiễn đảm bảo mục tiêu giảm nhiễm có nguồn thu để đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường Hiện HTX dự kiến tăng mức thu phí VSMT lên 3000đồng/người/tháng để trang trải cho khoản chi cho VSMT Trợ cấp: Sử dụng khoản trợ cấp, ưu đãi thuế nhằm khuyến khích phát triển hoạt động thu gom chất thải để xây dựng bãi rác có nhà máy xử lý CTR Vận động nguồn hỗ trợ từ UBND huyện, UBND thị trấn cho công tác VSMT Các chế tài khác: thưởng phạt môi trường, đến bù thiệt hại môi trường Đặc biệt hay đẩy mạnh xã hội hoá cơng tác quản lý CTR, cần có chế tài phù hợp nhằm khuyến khích tổ chức tập thể tư nhân tham gia vào hoạt động quản lý CTR PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN SVTH: Võ Thị Mai Hoa 70 Khóa luận tốt nghiệp Thị trấn Thanh Chương giữ vai trị trung tâm kinh tế, trị, văn hóa, xã hội huyện Thanh Chương Lượng rác thải thị trấn ngày tăng theo mức sống người dân Lượng rác thải không thu gom, xử lý kịp thời gây ảnh hưởng xấu đến môi trường xung quanh gây tác động xấu đến sức khỏe cộng đồng dân cư sinh sống thị trấn vùng lân cận Qua kết nghiên cứu thực trạng thu gom xử lý chất thỉa rắn sinh hoạt thị trấn Thanh Chương, huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An rút số kết luận sau: Lượng rác thải sinh hoạt thị trấn phát sinh ngày khoảng (khoảng 0,45kg/người/ngày) Quá trình thu gom rác địa bàn Thị trấn Thanh Chương Hợp tác xã dịch vụ môi trường Thanh Chương thực đạt khoảng 60 - 70% Lượng rác thải sinh hoạt sau thu gom tập trung bãi rác phơi khô sau đó đem đốt chôn lấp không hợp vệ sinh Do kinh tế thị trấn chưa phát triển nên việc thu gom xử lý rác thải thị trấn chưa quan tâm mức, thiếu thiết bị chuyên dụng phục vụ cho việc thu gom xử lý rác thải sinh hoạt Đường giao thông khu vực nội thị chưa nâng cấp gây khó khăn cho việc thu gom rác thải, lực lượng công nhân vệ sinh, thu gom rác thải cịn thiếu, lượng rác thải thu gom thị trấn chưa cao Đề tài trình bày đặc điểm khái quát chất thải rắn sinh hoạt, quản lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị, vào phân tích thực trạng chất thải rắn sinh hoạt thị trấn Thanh Chương, mơ hình quy hoạch quản lý chất thải rắn thị trấn để thấy mặt chưa được, tồn công ty cơng tác quản lý để từ có giải pháp khắc phục nhằm giúp cho nhà quản lý, đối tượng liên quan đến vấn đề chất thải rắn sinh hoạt thị trấn Thanh Chương có cách nhìn đắn, xác, có hướng phát triển mơ hình quản lý tương lai Quản lý CTR đặc biệt quản lý việc thu gom vận chuyển xử lý CTRSH Thị trấn Thanh Chương khơng có ý nghĩa giữ vệ sinh mơi trường đẹp mà cịn tạo thêm cơng ăn việc làm cho người lao động, nâng cao lối sống văn hoá cho người dân, tạo điều kiện cho hoạt động kinh tế xã hội phát triển KIẾN NGHỊ SVTH: Võ Thị Mai Hoa 71 Khóa luận tốt nghiệp Đề nghị UBND Thị trấn quan tâm xem xét phê duyệt đất làm trụ sở nơi làm việc HTX Do hạn chế mặt tài lượng rác thải ngày tăng, đề nghị UBND Thị trấn quan tâm tạo điều kiện hỗ trợ kinh phí để HTX DVMT mua sắm sở vật chất phương tiện qua bảng sau: Bảng 22: Kiến nghị nguồn kinh phí dành cho mua sắm sở vật chất cho công tác VSMT HTX DVMT Chỉ tiêu Làm đường vào bãi rác năm Hỗ trợ chi phí dồn rác năm Mua xe chuyên dụng chở rác Thùng đựng rác 60 Mua đồ bảo hộ lao động 11 người Tổng Số tiền 30.000.000 đồng 10.000.000 đồng 250.000.000 đồng 35.000.000 đồng 2.200.000 đồng 387.200.000 đồng (Nguồn: HTX DVMT Thị trấn Thanh Chương) Các nguồn kinh phí nguồn kinh phí cần thiết thiết thực để thực công tác thu gom VSMT tốt nên cần hỗ trợ từ UBND huyện thị trấn, góp phần nâng cao hiệu quản lý CTRSH, góp phần xây dựng mơi trường xanh, sạch, đẹp Các cấp, quan ban ngành, quan đơn vị, nhân dân thực nghiêm túc Nghị 86 UBND tỉnh Nghệ An đề án dịch vụ thu gom rác thải HTX DVMT, đưa việc quản lý rác thải theo luật BVMT SVTH: Võ Thị Mai Hoa 72 Khóa luận tốt nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Phịng Tài Ngun Mơi Trường huyện Thanh Chương (2010), Niên giám thống kê huyện Thanh Chương qua năm 2005- 2009 HTX - DVMT thị trấn Thanh Chương (2010) Điều lệ, Đề án Uỷ ban nhân dân thị trấn Thanh Chương (2012), Niên giám thống kê năm 2012 Sở tài nguyên Môi trường tỉnh Nghệ An (2008), niên giám thống kê tỉnh Nghệ An năm 2007 Giáo trình quản lý chất thải rắn, PGS.TS Nguyễn Văn Phước – Đại học Bách khoa Hồ Chí Minh, NXB Xây dựng (2002) Quản lý tổng hợp chất thải rắn, Integrated Solid Waste Management, McGRAW-HILL 1993 Quản lý Chất thải sinh hoạt, Nguyễn Trung Việt, TS Trần Thị Mỹ Diệu, Quản lý chất thải, NXB Nông Nghiệp (2002) PGS.TS Nguyễn Xuân Thành, Giáo trình vi sinh vật học nơng nghiệp NXB Sư phạm, 2004 Nguyễn Đức Hiển (2002), Quản lý môi trường, NXB Lao Động-Xã Hội Hà Nội 10 Trịnh Thị Thanh, Trần m, Đồng Kim Loan(2004), Giáo trình cơng nghệ mơi trường, NXB Đại học quốc gia Hà Nội 11 Cục bảo vệ môi trường Việt nam (2008), Báo cáo trạng môi trường Việt Nam 2007 12 Khảo sát nhóm tư vấn 2004, Cục bảo vệ Mơi trường, Bộ Công nghiệp 2002 -2003 Các trang thông tin điện tử: www.mecie.vn www.doko.vn tailieu.vn SVTH: Võ Thị Mai Hoa 73 Khóa luận tốt nghiệp PHIẾU ĐIỀU TRA Mã số phiếu:… Thông tin người vấn  Họ tên người vấn:  Giới tính:  1.Nam  Số nhân gia đình:…  2.Nữ Tuổi:  Nghề nghiệp chủ hộ: * Tình hình xả thải, thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt hộ gia đình: Lượng rác thải bình quân hộ bao nhiêu:…….kg/ngày Trong đó: - Rác hữu cơ:…………% - Rác thải khơng thể tái chế, tái sử dụng:………….% - Rác thải tái chế, tái sử dụng:…………….% Dụng cụ chứa rác hộ: A Bao nilon B Sọt rác, thùng rác C Khác…………………………………… Ơng/bà có phân loại rác thải sinh hoạt khơng? A Có B Khơng Ơng/bà có thấy nhân viên VSMT phân loại rác thu gom hay khơng? A Có B Khơng Ơng/ bà đánh giá việc phân loại rác thải nào? A Rất quan trọng C Không quan trọng B Quan trọng D Khó trả lời Xin ơng/ bà cho biết cách thức xử lý rác thải sinh hoạt gia đình gì? A Để trước nhà cơng nhân vệ sinh đến thu gom B Để vào thùng rác công cộng C Vứt rác gần nhà D Đào hố chôn E Đốt SVTH: Võ Thị Mai Hoa 74 Khóa luận tốt nghiệp F Khác (ghi rõ …………………………… ) * Mức độ hiểu biết quan tâm đến quản lý CTRSH hộ gia đình: Ơng/bà có tham gia hệ thống thu gom hay khơng? A Có B Khơng Vì ơng/bà khơng tham gia vào hệ thống thu gom rác thải? ………………………………………………………………………………… 10 Ông/bà tham gia vào hệ thống thu gom rác thải với điều kiện nào? ………………………………………………………………………………… 11 Ơng/bà phải nộp phí rác thải bao nhiêu:…………………… đồng/tháng 12 Ơng/bà có hài lịng vể mức thu phí HTX DVMT A Hài lịng B Khơng hài lịng C Rất khơng hài lịng 13 Theo ông/ bà thời gian thu gom rác địa phương nào? A Rất phù hợp C Không phù hợp B Phù hợp D Rất không phù hợp 14 Tại nơi ơng/bà sinh sống có nhân viên thu gom rác thải hàng ngày không? A Không B Rất C Thường xun D Khác……………… 15 Ơng/bà đánh chất lượng thu gom CTRSH địa bàn thị trấn Thanh Chương? A Sạch B Chưa C Trung bình 16 Ơng/bà đánh vể chất lượng môi trường thị trấn Thanh Chương? A Tốt B Trung bình C Chưa tốt 17 Theo ơng/ bà địa phương nên làm để khắc phục hạn chế trên? Trong việc phân loại, thu gom: Trong việc xử lý: XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA ÔNG BÀ SVTH: Võ Thị Mai Hoa 75 Khóa luận tốt nghiệp PHỤ LỤC Bản đồ 1: Bản đồ hành huyện Thanh Chương Ảnh 2: Bãi rác thị trấn Thanh Chương SVTH: Võ Thị Mai Hoa 76 Khóa luận tốt nghiệp Bảng: Mức phí VSMT hơtại thị trấn Thanh Chương Số tiền/tháng 1500/khẩu 50000 STT Tên đơn vị 25 Trạm bảo vệ thực vật 26 Tập thể bán công Số tiền/tháng 100000 102000 50000 27 150000 50000 50000 50000 50000 28 29 30 31 Trung tâm GDTX Bến cát Anh Định Đài truyền hình Bưu điện Thanh Chương Dược Thanh Chương 100000 100000 100000 32 33 34 Công An Huyện Huyện đội Thanh Chương Huyện Ủy Chi cục thuế Ngân hàng sách Ngân hàng nơng nghiệp Trường mầm non Trường tiểu học 100000 35 150000 100000 36 100000 100000 37 38 100000 39 Chợ thị trấn 500000 16 Đài viễn thông Trạm giống Cty vật tư nông nghiệp TRường THPT TC1 Kho bạc nhà nước Xăng dầu Thanh Chương Cửa hàng xăng dâu TM Chợ Khối 100000 40 Bệnh viện đa khoa 17 Trường THCS 100000 41 bến bãi 18 19 20 21 Bến cát Anh Đức BQL Cầu Dùng Điện lực Trung tâm văn hóa 100000 100000 100000 100000 42 43 44 45 nhà nghỉ quán internet 10 quán cà phê 17 dịch vụ rửa xe máy 22 23 Phòng ĐKSD đất 100000 Viện kiểm sát 100000 Ngân hàng Eximbank 100000 46 47 33 nhà hàng 100 hộ KD khác 800000 100000/bến bãi 100000đ/nhà nghỉ 15000/quán 30000đ/quán 40000đ/quán 50000đ/nhà hàng 5000đ/hộ STT Tên đơn vị Hộ gia đình Phịng giáo dục Phịng khuyến nông Trung tâm hướng nghiệp Hạt kiểm lâm Hạt giao thông Cửa hàng Honda 10 11 12 13 14 15 24 SVTH: Võ Thị Mai Hoa 150000 150000 150000 150000 150000 150000 150000 200000 200000 300000 48 dịch vụ rửa xe ô tô 60000đ/quán (Nguồn: HTX DVMT Thị trấn Thanh Chương) 77 ... tác thu gom xử lý chất thải rắn sinh hoạt thị trấn Thanh Chương - Trên sở phân tích thực trạng quản lý thu gom chất thải rắn sinh hoạt thị trấn Thanh Chương, huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An đưa... 1.4TÌNH HÌNH THU GOM VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THỊ TRẤN THANH CHƯƠNG, HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN 54 1.4. 1Thực trạng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh địa bàn thị trấn Thanh Chương... gian thực tập Phịng Tài ngun & Mơi trường huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An, nghiên cứu đề tài: “ Thực trạng thu gom xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn thị trấn Thanh Chương, huyện Thanh Chương,