Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn : Những đặc điểm của nền kinh tế nhật bản giai đoạn 1952-1973
I/ Phần mở đầu Trong nhiều năm gần , nh nớc phát triển khác Châu Châu Phi , phải đối mặt với tợng tăng dân số nhanh với tác động mang lại , đà biến nớc ta trở thành số nớc đông dân vào loại cao giới Đầu công nguyên , nớc ta có triệu ngời ( 0,4% dân số giơí ) , kỷ XX , dân số nớc ta dao động khoảng 1,2 - 1,3% dân số giới Đặc biệt từ nửa sau kỷ XX , dân số nớc ta tăng vọt cách đáng kể so với thời gian trớc Đỉnh cao thời kỳ sau kháng chiến (1954-1960) , mức tăng dân đạt kỷ lục 3,93%/ năm Do nỗ lực Đảng Nhà nớc ta xây dựng sách , tuyên truyền vận động kế hoạch hoá dân số mà từ năm 70 trở lại , tốc độ dân số có giảm , dao động mức 2,1- 2,2%/ năm ( mức trung bình giới 1,65%/ năm ) , cao tỷ lệ tăng dân số 41 nớc (2%/ năm) tổng số 82 nớc phát triển giới Tính đến năm 1997, dân số nớc ta 76,7 triệu ngời, đứng thứ 13 giới đứng thứ Đông Nam ( sau Indonesia ) Sự tăng nhanh dân số nh đà làm cản trở lớn tới tốc độ phát triển kinh tế xà hội , hạn chế việc nâng cao chất lợng sống ; đồng thời làm nảy sinh nhiều tợng tiêu cực xà hội nh thiếu việc làm , tệ nạn mại dâm , ma tuý , tội phạm thiếu niên gia tăng Tuy nhiên , tốc độ gia tăng có chiều hớng giảm năm gần ( trung bình gần 0,1%/năm ) , điều đà có tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xà hội , mà trực tiếp đến việc nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Mặc dầu , với tốc độ tăng dân số nh hiƯn , d©n sè níc ta sÏ nhanh chãng đạt đến số 100 triệu ngời vào đầu kỷ tới Đây kết thời kỳ dài với mức sinh dân c cao Khoảng thời gian để nớc ta tăng lên gấp đôi có xu hớng ngày ngắn lại : từ 17 triệu ngời ( năm 1931) lên 34 triệu ngời ( năm 1965 ) phải 35 năm , nhng để tăng dân số từ 30 triệu ngời ( năm 1960) lên 60 triệu ngời ( năm 1985 ) có 25 năm Với tốc độ tăng nh , hàng năm n- ớc ta có thêm từ 1,5 đến 1,6 triệu công dân , đòi hỏi phải đợc chăm sóc bảo đảm mặt từ lơng thực , thực phẩm đến dịch vụ xà hội khác Trong , sản xuất xà hội tài nguyên thiên nhiên nh mức tăng trởng kinh tế luôn tạo đủ cải vật chất để đáp ứng đợc nhu cầu Đây thách thức riêng nớc ta mà nhiều nớc phát triển khác Trong điều kiện , đà thực nhiều sách cụ thể, thiết thực để nâng cao mặt đời sống nhân dân Theo đánh giá UNDP ( năm 1998 ) , Việt Nam trì đợc phát triển ngời Xếp hạng nớc theo tiêu HDI ( tiêu tổng hợp tuổi thọ , học vấn thu nhập bình quân đầu ngời ) , HDI Việt Nam cao 26 bậc so với mức xếp hạng giá trị GDP bình quân đầu ngời Điều có nghĩa , møc thu nhËp cđa níc ta cßn thÊp , nhng đà quan tâm nhiều đến việc phát triển ngời cách toàn diện UNDP thừa nhận " Việt Nam đà thành công việc chuyển hoá thành tăng trởng kinh tế thành chất lợng cao tơng ứng cho sống ngời dân " Từ nhận định dân số Việt Nam năm qua , thấy : tình hình dân số ngày tăng lên với số lợng không ngừng đà thách thức không Đảng , Nhà nớc mà toàn xà hội Một xà hội có phát triển hay không phụ thuộc nhiều yếu tố tác động đến nhng yếu tố quan träng nhÊt vÉn lµ lµm cã thĨ kiĨm soát đợc tình hình gia tăng dân số để từ nêu biện pháp hành động thích hợp , đồng thời sử dụng đào tạo có hiệu nguồn nhân lực dồi để phục vụ cho việc phát triển đất nớc Vì , ý thức đợc gia tăng dân số có ảnh hởng lớn đến trình phát triển kinh tế - xà héi cđa ®Êt níc II/ Néi dung chÝnh : 1/ ảnh hởng phát triển dân số tới phát triển kinh tế nớc ta : Dân số vừa lực lợng sản xuất , vừa lực lợng tiêu dùng xà hội Vì , quy mô , cấu gia tăng dân số có liên quan mật thiết tới kinh tế nói riêng với toàn phát triển quốc gia nói chung Bàn ảnh hởng trình tăng dân số kinh tế có vấn đề sau : a/ Dân số - Lao động - Việc làm : Trong vòng 20 năm qua , nớc phát triển đà trải qua thời kỳ độ dân số , chuyển từ mức sinh mức tử vong cao xuống dần đến mức thấp Ngày , trình độ dân số nớc phát triển diễn nhanh nhờ công tác bảo vệ sức khoẻ y học phòng bệnh đà đợc cải thiện thập niên vừa qua làm cho tỷ lệ tử vong , đặc biệt trẻ sơ sinh , giảm xuống tuổi thọ trung bình tăng lên rõ rƯt Tuy vËy , vÉn cßn nhiỊu qc gia phát triển ( phần lỡn thuộc Châu Phi ) , mức sinh mức chết đà giảm nhng cao Riêng Việt Nam , dân số thời kỳ độ tơng tự nh nớc phát triển khác nguồn lao động qua năm nhiều biến động Kết nghiên cứu cho thấy , từ cuối năm 80 đầu năm 90 kỷ , tỷ lệ gia tăng dân số nh mức sinh Việt Nam đà giảm rõ rệt Nếu nh năm 1960 , tỷ lệ tăng dân số nớc ta 3,4% số trung bình phụ nữ độ tuổi sinh đẻ ( tuổi từ 15 đến 49) 6,3 vào năm 1989 , tỷ lệ tơng ứng 2,29% số 3,8 ; năm 1996 1,87% 2,7 Tỷ lệ gia tăng dân số nớc ta giảm dần nhng cao mức sinh cao thập niên trớc , nên đà gia tăng dân số lớn Số lợng dân số tăng năm khoảng 1,5 triệu ngời ( tơng đơng dân số tỉnh trung bình ) Tuy nhiên , để đáp ứng cho nhu cầu sống phát triển lợng dân số ngày tăng lên nh , cần phải có lực lợng tham gia vào trình sản xuất t liệu sinh hoạt để ngời tiêu dùng vào sống nh : lơng thực , thực phẩm , vải vóc , nhà , phơng tiện giao thông liên lạc , thuốc phòng chữa bệnh Song toàn dân số tham gia vào sản xuất , mà có phận có đủ sức khoẻ trí tuệ thực đợc điều Khả , nói chung gắn với độ tuổi định , thông thờng từ 15 đến 59 tuổi , gọi " độ tuổi lao động " Luật pháp số nớc quy định " độ tuổi lao động " dài Chẳng hạn từ 15 đến 64 tuổi Đối với nữ giới , giới hạn tuổi lao động thấp nớc ta tỷ lệ dân số độ tuổi lao động so với tổng dân số tăng lên tuyệt đối tơng đối Dân số Việt Nam độ tuổi lao động qua số năm gần đây: Đơn vị : Triệu ngời 1/ Tổng dân số 1991 67,774 1993 71,025 1995 73,962 1997 75,709 1999 76,325 2/ Dân số độ 34,690 37,245 39, 854 42,575 45,03 51,18% 52,43% 53,88% 56,23% 59% ti lao ®éng 3/tû lƯ (%) so với tổng số dân Từ số liệu cho thấy , dân số độ tuổi lao động nớc ta tăng dần từ năm 1991 đến năm 1999 , năm sau nhiều năm trớc phản ánh tỷ suất sinh giảm , tuổi thọ bình quân tăng lên Dân số nớc ta thuộc diện dân số trẻ nguồn nhân lực dồi , d lợi dân số để phát triển kinh tế , đồng thời áp lực việc làm ngời lao động đà đặt Đảng Nhà ta giai đoạn vài thập niên Tuy nhiên , ngời độ tuổi lao động tham gia hoạt động kinh tế ngợc lại , độ tuổi lao động không tham gia hoạt động kinh tế Trong nghiên cứu nguồn lao động , ngời ta ý đến dân số hoạt động kinh tế độ tuổi lao động , lực lợng nòng cốt quốc gia Dân số hoạt động kinh tế bao gồm ngời hoạt động tích cực tìm cách tham gia hoạt động nghành kinh tế khoảng thời gian xác định Tỷ lệ tham gia lực lợng lao động so với dân số từ đủ 15 tuổi trở lên nớc ta năm 1997 thấp năm 1996 1,72% phù hợp với xu hớng chung Nhờ kinh tế phát triển , dân số độ tuổi lao động phần lớn đợc nghỉ ngơi , làm thêm ngày tăng trẻ em độ tuổi vị thành niên ( độ tuổi lao động ) không đợc học phải tham gia lao động ngày giảm Cũng tỷ lệ , bình quân giới giảm nhanh Việt Nam ( năm 1995 63,63% ; năm 1996 61,07% , giảm 2,56% ) Tỷ lệ tham gia lực lợng lao động Việt Nam năm 1996 cao tỷ lệ bình quân toàn giới 12,95% nhiều ngời đà hết tuổi lao động trẻ em vị thành niên độ tuổi đến trờng nớc ta phải tham gia lao động Đồng thời , tỷ lệ tham gia lao động dân số độ tuổi lao động năm sau ( 1997 ) thấp năm trớc ( 1996 ) Đây biểu không bình thờng Một mặt , tác động trình chuyển dịch cấu kinh tế ảnh hởng khủng hoảng tài tiền tệ khu vực đà làm cho số ngời bị việc làm độ tuổi lao động tăng lên Mặt khác , cha làm tốt sách phát triển nguồn nhân lực ®· khiÕn cho nhiỊu ngêi bíc vµo ti lao ®éng mà cha đợc đào tạo , tìm đợc việc làm năm Đối với ngời lao động mà nói , trình độ văn hoá sở quan trọng để nâng cao trình độ lực kỹ làm việc Số ngời biết ®äc , biÕt viÕt trë lªn ë níc ta chiÕm 94,23% - 94,87% lực lợng lao động tỷ lệ cao có xu hớng tăng lên qua năm Số ngời tốt nghiệp cấp II ( trung học sở ) cấp III (trung học phổ thông) chiếm 45,53% - 46,49% có xu hớng tăng dần lên cho thấy khả tiềm ẩn đào tạo nghề nâng cao tay nghề lực lợng nớc ta lớn Tuy nhiên , số ngời cha qua đào tạo nghề lớn , chiếm từ 87,69% - 87,71% lực lợng lao động có xu hớng tăng dần Điều dễ hiểu , 80% lực lợng lao động nớc ta làm việc địa bàn nông thôn hầu nh cha qua đào tạo Tỷ lệ công nhân kỹ thuật thấp , có 4,37% , điều đáng lu ý chỗ có đến nửa số họ đợc đào tạo nhng cấp Rõ ràng , đào tạo nghề cho ngời lao động vấn đề xúc ®èi víi lùc lỵng lao ®éng ë níc ta Dân số ngày tăng lên , kéo theo la` nguồn nhân lực dồi , nh ta biết cách quản lý tích cực đào tạo trình độ , tay nghề cho ngời lao động , chắn trở thành tiềm lực vững mạnh để phát triển mặt kinh tế - xà héi cho ®Êt níc NỊn kinh tÕ níc ta , sản xuất nông nghiệp chủ yếu nên lực lợng lao động có việc làm thờng xuyên khu vực chiếm tỷ lệ gần 70% Song tác động trình công nghiệp hoá nên lao động nông nghiệp có xu hớng giảm dần , năm 1996 : 69,8% ; năm 1997 : 65,84% Lao động khu vực công nghiệp , xây dựng dịch vụ tăng dần , năm 1996 : 30,2% ; năm 1997 : 34,16%, tăng lên chủ yếu khu vực dịch vụ Mặc dù vậy, , Việt Nam có cấu lao động theo nghành lạc hậu Tuy lao động công nghiệp dịch vụ có tăng lên , nhng cha đáng kể , điều đáng nói lao động chủ yếu làm việc khu vực nông , lâm ng nghiêp Việc cải thiện cấu lạc hậu diễn chậm chạp Điều phụ thuộc nhiều nguyên nhân, có yếu tố mức sinh nông thôn cao khoảng gấp đôi thành phố Do , lao động tích tụ ngày nhiều tỷ trọng giảm chậm , đà diễn luồng di dân mạnh mẽ từ nông thôn thành thị kèm theo chuyển đổi nghành nghề Trong nông nghiệp , số dân lao động khu vực tăng lên nhanh chóng quỹ đất canh tác lại có hạn Hơn trình công nghiệp hoá đất nớc diễn mạnh mẽ đất nông nghiệp phải chuyển giao cho công nghiệp , dịch vụ , công trình công cộng khác Diện tích đất nông nghiệp không ngừng giảm xuống thời gian qua Năm 1921 , bình quân 0,4 ha/ngời ; năm 1993 0,098 ha/ngời Bình quân hộ giàu nông thôn Việt Nam có 1,2 đất canh tác Mỹ 80ha , Châu Âu 9ha Chính sức ép đất đai hạn hẹp đà gây tình trạng thiếu việc làm trở nên phỉ biÕn ë n«ng th«n níc ta C«ng nghiƯp , nghành dịch vụ nghành cần tập trung vốn đầu t lớn nhng quy mô dân số tăng nhanh , cấu dân số trẻ đòi hỏi cần sử dụng nhiều thu nhập quốc dân sử dụng cho giáo dục , y tế , phúc lợi xà hội dẫn đến tình trạng thiếu trầm trọng vốn tích luỹ đầu t cho công nghiệp , dịch vụ Một vấn đề đáng lu tâm có liên quan đến việc sử dụng có hiệu nguồn lao động nớc làm việc , lao động nớc chiến lợc xt khÈu lao ®éng ë níc ta NÕu nh năm 1991, 1992 , xuất lao động chuyển sang hoạt động theo chế , thiếu nhiều kinh nghiệm việc tìm kiếm , khai thác thị trờng nên số lao động đa khiêm tốn không ổn định, đặc biệt năm 1998 đợc coi năm khó khăn cho xuất lao động Việt Nam , lợng lao động giảm tử 18000 ngời năm 1997 xuống 10300 ngời năm 1998 khủng hoảng tài - tiền tệ ; đến năm 2002 , số lợng lao động Việt Nam đà tăng vọt lên 46120 ngời nhờ khai thác đợc thị trờng Malaysia Riêng năm 2002 , với 43 doanh nghiệp tham gia xuất lao động đà đa đợc 20 nghìn lao động Việt Nam sang lao động Malaysia Và , Việt Nam đà có gần 400 ngàn lao động làm việc 40 nớc vùng lÃnh thổ , 30 nghành nghề khác ( xây dựng , khí , điện tử , dệt may , chế biến hải sản , dịch vụ , vận tải biển , chuyên gia y tế , giáo dục, giúp việc gia đình , khám hộ ) Nh vËy , b»ng ®êng xuÊt khÈu lao ®éng ®i lµm viƯc ë níc ngoµi , ChÝnh phđ ta đà giải đợc lợng lao động d thừa nớc cần việc làm , đem lại cho đất nớc khoản ngoại tệ năm khoảng 1,4 tỷ USD ( theo báo Diễn đàn doanh nghiệp , số 32 , ngày 18/4/2003 ) , tạo điều kiện cho kim nghạch xuất lao động nớc ta đứng sau xuất dầu mỏ , dệt may , thuỷ sản du lịch Không đà đem lai công ăn việc làm cho số lợng lao động ngày tăng , tạo điều kiện nâng cao đời sống vật chất - tinh thần cho ngời dân Việt Nam Mặc dù đà có kết khả quan , song xuất lao động ViƯt Nam so víi nh÷ng níc khu vùc nh : Philipines , Thái Lan , Indonesia thua kÐm HiƯn , xt khÈu lao ®éng cđa Việt Nam đợc gần 400 ngàn ngời , 40 níc vµ vïng l·nh thỉ , thu vỊ cho đất nớc năm tỷ USD , ®ã Philipines - níc xt khÈu lao ®éng ®øng đầu khu vực có khoảng - triệu lao động làm việc 133 nớc khắp châu lục năm thu đợc từ - 10 tû USD tõ xuÊt khÈu lao ®éng Thái Lan thu đợc năm tỷ USD từ hoạt động Trong xu hội nhập kinh tế quốc tế , việc nâng cao lực cạnh tranh thị trờng quốc tế yếu tố sống doanh nghiệp Để xuất lao động Việt Nam cạnh tranh đợc với xuất lao động nớc khu vực , trớc hết xuất lao động cần phải đợc coi nh nghành xuất mang lại nguồn ngoại tệ lớn cho đất nớc , mà sản phẩm hàng hoá sức lao động trình độ tay nghỊ cđa ngêi lao ®éng xt khÈu Xt lao động cần phải đợc đầu t thoả đáng nhằm nâng cao lực quản lý , nâng cao chất lợng lao động xuất mở rộng thị trờng Tức phải giải yếu tố định : nguồn nhân lực , thị trờng công tác quản lý Song bên cạnh đó, với nớc khu vực giới , tû lƯ thÊt nghiƯp cđa ViƯt Nam hiƯn tơng đối cao không ổn định Theo số liệu Tổng cục Thống kê từ năm 1976 đến năm 1994 kết điều tra lao động - việc làm năm 1996, 1997 , 1998 tỉ lƯ thÊt nghiƯp ë níc ta chun sang kinh tế thị trờng mức xấp xỉ 6% trở lên Tỷ lệ thất nghiệp lao động Việt Nam phân theo vùng : Đơn vị : % Vùng Miền núi trung du phía Bắc Đồng sông Hồng Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung Đông Nam Bộ Tây Nguyên Đồng sông Cửu Long 1996 6,13 7,31 6,67 5,3 5,3 4,08 5,59 1997 6,01 7,56 6,69 5,2 5,79 4,48 4,56 1998 6,25 8,25 7,28 6,67 6,44 5,88 6,44 Bình quân nớc 5,62 5,81 6,85 Lực lợng thất nghiệp thờng tập trung vùng đông dân đô thị lớn Năm 1996 , tû lƯ thÊt nghiƯp cđa ViƯt Nam lµ 5,62% Trung Quốc Malaysia 3% , Thái Lan 2% Cho đến năm 2002 , số lao động thất nghiệp thiếu việc làm nớc ta 8,2 triệu ngời Điều đáng nói : lực lợng lao động đông đảo số lợng nhng chất lợng lại rÊt kÐm Sù thiÕu hơt vµ u kÐm cđa lao động có trình độ chuyên môn , cha đáp ứng đợc yêu cầu doanh nghiệp Điều nói lên tính bách việc nâng cao hệ thống đào tạo : từ trờng lớp , sở vật chất - kỹ thuật , giáo viên , giáo trình Với mục tiêu hớng tới xây dựng kinh tế tri thức , đòi hỏi từ cần có chiến lợc phát triển dân số cách hợp lý , hệ thống giáo dục - đào tạo đợc đầu t thoả đáng Về lâu dài , chiến lợc nâng cao chất lợng nguồn lao động , đáp ứng cho nhu cầu công nghiệp hoá - đại hoá : ngời lao động cần phải đợc trang bị chuyên môn nghiệp vụ ngoại ngữ Việc dạy ngoại ngữ cho ngời lao động phải đợc thực có hiệu từ cấp phổ thông , cho bớc vào độ tuổi lao động , họ sử dụng đợc ngoại ngữ thông dụng giới b/ Gia tăng dân số phát triển kinh tế : Để phát triển kinh tế đòi hỏi phải tăng cờng sức sản xuất xà hội , từ nâng cao thu nhập quốc dân Muốn đẩy nhanh trình đòi hỏi phải tăng mức đầu t Tuy nhiên , gia tăng dân số , tác động mức sinh cao; tất đà dẫn tới thực trạng tỷ lệ dân số phụ thuộc tổng số dân (hoặc tổng số dân làm việc ) cao lên Đây gánh nặng gia đình toàn kinh tế , tỷ lƯ tiªu dïng lín lªn , tû lƯ tÝch l giảm dẫn đến làm giảm khả đầu t để tăng lực cần thiết cho sản xuất xà hội Mặt khác , tỷ lệ dân số phụ thuộc lớn mà phải tăng đầu t cho y tế , cho giáo dục loại phúc lợi xà hội khác , đầu t trực tiếp cho sản xuất phải giảm Hậu sản xuất tăng chậm Hơn , dân số tăng nhanh làm cho chất lợng vốn ngời giảm xuống mức thấp hầu nh không cải thiện đợc Điều trớc hết liên quan đến việc cung cấp không đủ dinh dỡng chăm sóc y tế cho trẻ em ngời lao động , trình độ học vấn thấp lao động phần lớn không đợc đào tạo Do , suất lao động không cao , khiến cho Tổng sản phẩm quốc dân tăng chậm Sức sản xuất tăng chậm đợc thể rõ bối cảnh khủng hoảng tài tiền tệ khu vực trở nên trầm trọng có xu hớng kéo dài , làm giảm đầu t nớc vào Việt Nam , công nghiệp dịch vụ tăng trởng chậm lại , nguồn thu ngân sách không đảm bảo yêu cầu chi thờng xuyên , nhiều công trình xây dựng phải giảm tiến độ xây dựng , hàng hoá ứ đọng , công nhân thiếu việc làm dẫn đến tình trạng số doanh nghiệp phải tạm ngừng thu hẹp quy mô sản xuất Điều dẫn đến việc nỗ lực nhằm gia tăng vốn đầu t cho sản xuất giảm ( tăng chậm) thu nhập quốc dân tăng chậm Trong , tỷ lệ tăng dân số cao làm quy mô dân số lớn lên , dẫn đến thu nhập quốc dân tính theo đầu ngời không tăng tăng chậm Đối với yếu tố công nghệ , có nhiều lập luận cho quy mô dân số lớn tăng trởng nhanh tạo sức ép làm nảy sinh phát minh khoa học đẩy nhanh tiến công nghệ Những thành tựu nông nghiệp ví dụ Dân số đông , thị trờng lớn , triển vọng mức thu lợi lớn làm cho nhà đầu t dễ chấp nhận triển khai công nghệ tăng thêm sản lợng để thu lợi nhiều Ngời ta cho r»ng " hiƯu qu¶ s¶n xt tû lƯ thn với quy mô sản xuất " Điều có nghĩa tỷ lệ thuận với quy mô dân số tốc độ tăng trởng Tuy nhiên , tiến kỹ thuật cần phải có thời gian cần đầu t lớn nh thuỷ lợi , thuỷ điện Hơn , đông dân mà nghèo , sức mua thị trờng lớn Từ lập luận thấy : Tăng nhanh dân số nớc nghèo phát triển bất lợi cho tăng trởng kinh tế Các chuyên gia dân số cho : dân số tăng lên 1% GDP phải tăng lên từ 3% đến 4% đáp ứng đợc nhu cầu dân c kinh tế phát triển bình thờng Tõ thùc tÕ trªn cho thÊy , muèn thùc đợc mục tiêu phát triển kinh tế phần đầu t trực tiếp cho chơng trình , dự án phát triển sản xuất cụ thể ; Nhà nớc 10 cần đa vào quy hoạch , kế hoạch tạo việc làm cho lực lợng lao động ngày tăng để giảm bớt áp lực từ phía tỷ lệ dân phụ thuộc Trớc mắt , Nhà nớc doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế cần tập trung giải việc làm cho số lao động việc tạm thời năm trớc sở phục hồi mở rộng sản xuất , kinh doanh Việc tạo thêm việc làm cho số lao động bổ sung từ nguồn cần thực phơng châm : Nhà nớc , doang nghiệp nhân dân làm , trông chờ vào nhà nớc Vấn đề nâng cao chất lợng lao động tạo việc làm phù hợp với trình độ cho số lao động d thừa nớc làm sở cho việc chuyển dịch cấu lao động từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp cần phải đợc quan tâm giải đồng , bắt đầu lại từ quy hoạch thị trờng lao động , từ đầu vào , dạy nghề , đến đầu phải có sách khuyến khích học nghề dạy nghề , chuyển mạnh trọng tâm đầu t kinh phí ngân sách từ đào tạo " thầy" sang đào tạo "thợ" theo yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá , đại hoá đất nớc Nhằm thực hiên mục tiêu tăng trởng kinh tế qua năm giảm thiểu bớt tác động tiêu cực trình tăng dân số mang lại c/ ảnh hởng dân số đến tiêu dùng tích luỹ : Trớc hết , tiêu dùng yếu tố thúc đẩy sản xuất phát triển , mở rộng thị trờng Có nhiều yếu tố xác định khối lợng cấu vật phẩm tiêu dùng loại dịch vụ nhng quy mô , cấu dân số yếu tố quan trọng Nghiên cứu tác động dân số đến tiêu dùng phạm vi toàn xà hội trớc tiên cho thấy khối lợng vật phẩm tiêu dùng dịch vụ phụ thuộc chặt chẽ vào dân số Khẩu phần ăn chủ yếu nớc ta lơng thực Mức ăn bình quân nhân hàng năm phải đạt 300kg lơng thực quy thóc đảm bảo đủ calo cho thể Cho đến năm 1989 , sản lợng lơng thực sản xuất qua năm có tăng , song tỷ lệ gia tăng dân số cao nên lơng thực quy thóc bình quân đầu ngời giảm cha đạt mức 300 kg/ ngời/ năm Từ năm 1940 đến 1980 , sản lợng lơng thực nớc ta tăng lên 2,6 lần nhng dân số tăng 2,8 lần nên bình quân lơng thực lai giảm từ 298kg/ ngời/ năm 268 kg Từ năm 1989 trở lại , nhờ đờng lối đổi , sản xuất nông nghiệp 11 phát triển sản lợng lơng thực tăng nhanh , tỷ lệ tăng dân số lại giảm dần nên lơng thực bình quân đầu ngời đà đạt mức 300kg Điều đáng lu ý , tỷ lệ tăng dân số đà giảm đáng kể nhng mức cao , nên tỷ lệ tăng lơng thực bình quân đầu ngời thấp so với tỷ lệ tăng tổng sản lợng lơng thực quy thóc kỳ Do ta thấy, nâng cao tổng sản lợng lơng thực mà không ý đến giảm tốc độ tăng dân số khó nâng cao bình quân lơng thực đầu ngời ; để gia tăng lơng thực bình quân đầu ngời thực bền vững suất lơng thực phải tăng nhanh tốc độ tăng dân số tốc độ suy giảm diện tích đất canh tác dành cho lơng thực Nh , tăng dân số nhanh áp lực lớn lơng thực , thực phẩm nguyên nhân chủ yếu tình trạng đói nghèo Đối với sản phẩm tiêu dùng khác nh vải vóc , diện tích lớp học , giấy bút , đồ gỗ , nhiên liệu t×nh h×nh cịng diƠn nh vËy Cïng víi quy mô tiêu dùng ngày lớn , việc quản lý , khai thác sử dụng tài nguyên , khoáng sản lại thiếu chặt chẽ , đồng đà làm cho tài nguyên nớc ta bị cạn kiệt dần , môi trờng bị tàn phá ngày trầm trọng Tốc độ khai thác sử dụng khoáng sản nớc ta nhanh Trong vòng năm từ 1991 đến 1998 , sản lợng khai thác dầu , than đá gấp lần trữ lợng chúng lại có hạn Bên cạnh tác động quy mô dân số đến quy mô tiêu dùng , cấu tiêu dùng bị ảnh hởng mạnh yếu tố dân số nh : cấu theo độ tuổi , giíi tÝnh ChÝnh sù kh¸c biƯt lín vỊ nhu cầu sử dụng hàng hoá , dịch vụ sinh hoạt trẻ em ngời già , nữ nam đà tạo nên cấu sản xuất tiêu dùng xà hội khác Xét mặt giá trị chi phí tiêu dùng năm ngời phụ thuộc nhiều vào độ tuổi họ Các nhà nghiên cứu đà xác định quy luật : hệ số chi phí tiêu dùng tăng dần từ độ tuổi , đạt lớn nằm khoảng tuổi từ 25 đến 29 sau giảm dần tuổi Trong cấu dân số Việt Nam , khoảng tuổi có chi phí tiêu dùng cao lại chiếm u , tiêu dùng lớn lẽ tất nhiên Tuy nhiên , x· héi cđa chóng ta lu«n lu«n cã nhóm ngời mà chi phí tiêu dùng vợt thu nhập lao động họ mang lại họ thu nhập , 12 chẳng hạn nh trẻ em cha đến tuổi lao động ngời già Ngợc lại tồn nhóm ngời mà thu nhập họ tạo vợt mức tiêu dùng thân F Ănghen viết :" Những ngời đà trởng thành sản xuất nhiều họ tiêu dùng Nếu ngợc lại , xà hội phát triển đợc , chí không tồn đợc trẻ sống ?" Do , để xà hội phát triển , ngời lao động phải sản xuất không đủ tiêu dùng cho họ mà ngời phụ thuộc vào họ phải nhiều có tích luỹ mở rộng sản xuất Sự tăng trởng kinh tế quốc gia đợc định yếu tố tích luỹ đầu t , tích luỹ để tạo thêm vốn đầu t , mở rộng sản xuất , tăng sản phẩm xà hội Nhng tích luỹ lại phụ thuộc trực tiếp vào tiêu dùng xà hội , đặc biệt tổng sản phẩm xà hội không đổi Để xà hội phát triển , ngời lao động phải sản xuất không đủ tiêu dùng cho họ mà cho ngời phụ thuộc vào họ nhiều có tích luỹ mở rộng sản xuất Ngời ta chứng minh đợc , khối lợng tích luỹ quốc gia phụ thuộc vào quy mô cấu dân số , cấu dân số theo độ tuổi có liên quan đến lực lợng lao động sản xuất cải vật chất chi phí tiêu dùng khác độ tuổi Việt Nam , từ năm 1990 trớc , kinh tế tăng trởng thấp không ổn định , tốc độ gia tăng dân số lại tơng đối cao nên cha có tÝch l tõ néi bé nỊn kinh tÕ qc d©n Giai đoạn 1991- 1995 , GDP tăng mức cao , bình quân 8,3%/năm , tỷ lệ tăng dân số giảm đáng kể đà tạo đợc nguồn tích luỹ đầu t nớc Mấy năm gần đây, phần dành cho tích luỹ đầu t hàng năm đà chiếm 1/4 giá trị tổng sản phẩm nớc , gấp lần trớc năm 1987 Có thể thấy từ năm 1997 , mức tăng trởng kinh tế Việt Nam ổn định nên khối lợng tiết kiệm đầu t đợc mở rộng Đây kết tổng hợp sách kinh tế , xà hội có tác dụng tích cực sách dân số Việc giảm mức sinh , quy mô gia đình nhỏ , tỷ lệ phụ thuộc ngày thấp đà làm tăng khả tích luỹ , tiết kiệm hộ , tạo điều kiện để gia đình tăng vốn đầu t ngày nhiều Nhận rõ tác động to lớn dân số , cần đẩy mạnh nghiên cứu lĩnh vực xây dựng 13 thực sách dân số nhằm sớm hạ thấp mức sinh , ổn định quy mô dân số , phân bố dân c hợp lý nâng cao chất lợng dân số nhằm phát triển bền vững đất nớc 2/ ảnh hởng phát triển dân số tới vấn đề xà hội nớc ta : Trong trình phát triển , yếu tố cuả qúa trình dân số ( sinh , chết , di dân) không tồn độc lập với yếu tố kinh tế - xà hội Trái lại , chúng có quan hệ mật thiết tác động qua lại với ta xét đến mối quan hệ qua lại dân số nhân tố xà hội Tuy nhiên , nhân tố xà hội tổng thể phức tạp , bao gồm nhiều yếu tố nh : Giáo dơc ; y tÕ ; møc sèng cđa d©n c ; bình đẳng giới phát triển dân số cần sâu xem xét vấn đề để hiểu đợc tác động dân số tới vấn đề xà hội a/ Dân số giáo dục : Trớc hết , giáo dục trình hoạt động có ý thức , có mục đích , có kế hoạch nhằm truyền cho lớp ngời kinh nghiệm đấu tranh sản xuất , tri thức tự nhiên , xà hội t , để họ có đủ khả tham gia vào lao động đời sống xà hội Hoạt động xà hội đợc tổ chức cách chặt chẽ nhà trờng Các lớp học đợc xếp theo chơng trình thống hợp lý ngời có trình độ chuyên môn cao hớng dẫn Giáo dục diễn nhà trờng tổ chức xà hội cha mẹ hớng dẫn Hoạt động giáo dục tiến hành cách quy không quy Các loại giáo dục có mối quan hệ qua lại với dân số Dân số tăng nhanh đà trở thành cản trở không nhỏ tới hoạt động giáo dục nớc , dẫn tới tợng bất công giáo dục , đặc biệt thành thị nông thôn Gia tăng dân số nhanh với số trẻ em bớc vào độ tuổi học cao hàng năm với chênh lệch điều kiện giáo dục khu vực thành thị nông thôn nguyên nhân dẫn đến bất công giáo dơc ë ViƯt Nam , sù bÊt 14 c«ng thể rõ theo khu vực nông thôn , thành thị theo giới tính tuyển sinh nói riêng việc tiếp cận giáo dục nãi chung Sù ph¸t triĨn cđa hƯ thèng gi¸o dục Việt Nam vài thập kỷ gần đà đem lại nhiều hội ngang cho nam giới phụ nữ Xu hớng chung cho thấy độ tuổi trẻ , bình đẳng giới hởng thụ giáo dục trở thành thực tế khó phủ nhận đợc Việt Nam Tỷ lệ biết đọc , biết viết chung dân c từ 10 tuổi trở lên 86,6% , phụ nữ 82,3% , nam giới 91,4% Từ ®é ti 25 - 29 trë xng , tû lƯ nam giới , phụ nữ biết chữ tơng đơng Sự chênh lệch theo giới tính bắt đầu diễn từ độ tuổi 30 - 34 trở lên , độ tuổi 65 có 27,1% nữ giới biết chữ , số nam giới 74,5% Số năm học trung bình nữ giới 4,95 nam giới 5,89 Nh , hai mơi năm trở lại , sách giáo dục quốc gia đà có tác động mạnh mẽ đến việc xoá bỏ nạn mũ chữ nâng cao trình độ học vấn ngời dân không phân biệt giới tính , đặc biệt hệ trẻ Tuy nhiên, bình đẳng giới hội giáo dục trở thành thực khoảng cách bất bình đẳng nông thôn thành thị cha đợc thu hẹp nhiều Mặc dù tỷ lệ biết chữ nói chung cao nhng tồn khác biệt vùng thành thị vùng đông dân , kinh tế thờng phát triển Vì nơi hệ thống giáo dục thờng phát triển , nên trẻ em có nhiều hội đợc đến trờng vùng phát triển , dân c tha thớt Lai Châu - TØnh miỊn nói phÝa B¾c - cã tû lƯ ngêi mï ch÷ 49% , sè ngêi biÕt ch÷ nam giới nhiều gấp đôi nữ giới Trong dân tộc ngời chiếm 13% dân số Việt Nam , số em dân tộc häc chØ chiÕm cã 4% sè häc sinh Ngoµi , số quốc gia không ý đến phát triển giáo dục số vùng hẻo lánh nhiều giáo viên không muốn đến làm việc vùng Mật độ dân số ảnh hởng đến số lợng chất lợng giáo dục Mật độ dân số lớn , số trẻ em đến tuổi học cao gây tải , học sinh phải học ca Ngợc lại , nơi dân c tha thớt , số 15 trẻ em tuổi học không nhiều , khoảng cách từ nhà đến trờng lớn yếu tố gây khó khăn cho nghành giáo dục Theo tổng điều tra dân số vào năm 1989 , 91% trẻ em thành thị đà học lúc bảy tuổi , phần t nông thôn bảy tuổi nhà cha học Tuy nhiên, năm sau , tình hình đà đợc cải thiện , vào năm 1995 , 90% trẻ em nông thôn 97% trẻ em thành thị đà đến trờng bớc vào 10 tuổi Theo số liệu điều tra giáo dục - đào tạo năm 1991 Việt Nam , số ngời học 10000 dân thành thị 2225, nông thôn 1959 Tuy nhiên , giáo dục có tác động ngợc trở lại đến vấn đề dân số thông qua yếu tố : kết hôn , sinh , chết di dân Tuy nhiên , tác động giáo dục đến dân số không mang tính tức thời, mà hiệu giáo dục đến dân số phải trải qua thời kỳ đợc kiểm nghiệm Ví dụ : Tác động giáo dục đến việc giảm mức sinh phải việc chuyển biến từ nhận thức truyền thống " đông nhiều " sang nhận thức " gia đình , ấm no hạnh phúc " , đễn việc chấp nhận thực biện pháp tránh thai sinh Tất nhiên , giáo dục mà nhiều yếu tố khác tác động đến việc chuyển biến nhận thức Chính , đội ngời ta không nhận thức đợc kết giáo dục tới dân số Tuy nhiên , trình độ giáo dục nhân dân đợc nâng cao , sau thời gian định ngời ta nhận thấy ảnh hởng trình độ giáo dục rõ nét đến trình dân số theo nhiều khía cạnh khác Trớc hết khía cạnh hôn nhân ảnh hởng giáo dục đến hôn nhân thể qua quyền lựa chọn bạn đời ; tuổi kết hôn lần đầu ly hôn Thanh niên nam nữ có trình độ học vấn cao , đặc biệt phụ nữ , có quyền tự lựa chọn ngời bạn đời mà chung sống , lựa chọn thời điểm kết hôn định ly hôn cần thiết Tiếp phải kể đến ảnh hởng giáo dục tới mức sinh Trên giới có nhiều công trình nghiên cứu ảnh hởng giáo dục đến mức sinh Hầu hết công trình khẳng định giáo dục có vai trò định việc giảm mức sinh ảnh hởng đợc thể chỗ : Nếu nâng cao trình độ học thay đổi 16 nhận thức việc sinh đẻ , số thời điểm sinh Điều thúc đẩy tự nguyện sử dụng biện pháp tránh thai , làm giảm mức sinh Số lợng trẻ em sinh lại tạo điều kiện để phụ nữ nâng cao trình độ học vấn Trình độ học vấn cao lại tạo điều kiện tiền đề để hạ thấp mức sinh Thật , có trình độ học vấn cao ngời phụ nữ míi cã kiÕn thøc vỊ c¸c biƯn ph¸p tr¸nh thai lựa chọn cho biện pháp tránh thai thích hợp đạt hiệu tránh thai cao Do , phụ nữ có trình độ học vấn thờng có , họ kiểm soát đợc tất nhân tố nh thu nhập gia đình , tiếp cận dịch vụ sức khoẻ kế hoạch hoá gia đình , điều giúp giảm nhẹ phí tổn cần thiết để cung cấp dịch vụ Tuy nhiên phụ nữ có trình độ học vấn cao họ không sinh Nhiều công trình nghiên cứu đà chứng minh để giáo dục có ảnh hởng đến việc giảm sinh trình độ học vấn dân số phải đạt đến mức gọi ngỡng đến ngỡng định mức sinh không giảm Ngỡng học vấn ảnh hởng đến mức sinh nớc khác khác , tuỳ thuộc vào điều kiện kinh tế xà hội nớc Trớc tình hình , muốn giải mối quan hệ dân số phát triển giáo dục , lúc phải giảm gia tăng dân số , đồng thời tăng cờng đầu t cho giáo dục Giảm tăng dân số yếu tố định ổn định kế hoạch phát triển giáo dục Ngợc lại , thông qua giáo dục giáo dục , trình giảm mức sinh tăng tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên ổn định bền vững b/ Dân số y tế : Sức khoẻ yếu tố quan trọng đảm bảo hạnh phúc cho ngời Sức khoẻ tốt sở để lao động có suất cao , có tinh thần trách nhiệm , tâm hồn lành mạnh , sáng mục tiêu quan trọng trình phát triển Sức khoẻ khái niệm khó xác định Theo định nghĩa Tổ chức y tế giới , sức khoẻ trạng thái thoải mái chất , tinh thần xà hội , không bó hẹp nghĩa bệnh tật không bị thơng tật 17 Trong , y học y tế hai mặt hoạt động bảo vệ , chăm sóc sức khoẻ nhân dân Y học sâu vào vấn đề nghiên cứu lý thuyết , y tế sâu vào biện pháp tổ chức , đạo , thực cụ thể phòng ch÷a bƯnh cc sèng Mèi quan hƯ gi÷a dân số có tính chất tơng hỗ Một mặt ngày y tế tác động đến toàn trình sản xuất dân số , mặt khác " bùng nổ dân số " tạo sức ép mạnh mẽ ngành y tế Dân số tác động đến y tế nhiều khía cạnh khác Trớc hết , phải kể đến quy mô tỷ lệ gia tăng dân số có ảnh hởng ®¸ng kĨ ®Õ hƯ thèng y tÕ NhiƯm vơ hệ thống y tế khám chữa bệnh chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân Vì quy mô dân số định số lợng y bác sĩ số lợng sở y tế Chẳng hạn , số lần khám chữa bệnh ngời dân năm không đổi tổng số lợt khám chữa bệnh năm tăng theo số dân gia tăng theo tỷ lệ gia tăng quy mô dân số Thật , dân số tăng nhanh lại tập trung nớc nghèo , khả dinh dỡng hạn chế , tỷ lệ mắc bệnh tăng lên , trớc hết bệnh suy dinh dỡng dễ thấy trẻ em Dân số đông tăng nhanh dẫn đến nhà thêm chật chội , vệ sinh không đảm bảo nguồn nớc sinh hoạt Dinh dỡng môi trờng bị ô nhiễm điều kiện thuận lợi cho bệnh tật phát triển nớc phát triển nh nớc ta , nhiều ngời việc làm , quản lý xà hội khó khăn nên tệ nạn xà hội , tai nạn giao thông tăng lên Những nguyên nhân góp phần làm tăng bệnh tật thơng tật Đồng thời , dân số tăng nhanh dẫn đến việc đẩy mạnh kế hoạch hoá gia đình , nâng cao số cầu y tế Không , sức khoẻ , tình trạng mắc bệnh , nhu cầu kế hoạch hoá gia đình phụ thuộc lớn vào độ tuổi giới tính ngời ë løa ti niªn , trung niªn , cã sức khoẻ tốt có tỷ lệ mắc bệnh mức chết thấp so với trẻ em ngời già Nhu cầu kế hoạch hoá gia đình cao nhóm tuổi khác Mặt khác , cấu dân số theo giới tác động đến y tế Do đặc điểm tâm sinh lý nhu cầu khác phụ nữ nam giới sống nên tình trạng ốm đau , bệnh tật , nhu cầu kế hoạch hoá gia đình phụ nữ khác nam giới 18 Đồng thời , với thành tựu to lớn khoa học nói chung y học nói riêng , ngày , ngời đà có phơng pháp phơng tiện điều chỉnh hành vi sinh đẻ , đấu tranh chống lại bệnh tật , giảm bớt møc chÕt , kÐo dµi ti thä Khoa häc kü thuật , đặc biệt y tế can thiệp trực tiếp vào toàn trìn sản xuất dân số , giúp cho trình chuyển nhanh tới giai đoạn cân hợp lý c/ Dân số mức sống : Mức sống dân c khái niệm rộng , bao gồm nhiều mặt đời sống xà hội Theo Các Mác :" Mức sống không thoả mÃn nhu cầu đời sống vật chất , mà thoả mÃn nhu cầu định đợc sản sinh điều kiện ngời sèng vµ trëng thµnh " Nh vËy cã thĨ hiểu , mức sống dân c trình độ thoả mÃn nhu cầu vật chất tinh thần thành viên xà hội Mức sống dân c cao hay thấp phụ thuộc vào hai điều kiện trình độ phát triển kinh tế kỹ thuật chế độ trị nớc Hai điều kiện liên quan mật thiÕt víi Tríc hÕt , møc sèng cđa dân c phụ thuộc vào trình độ phát triển lực lợng sản xuất Sản xuất phát triển , suất lao động xà hỗi ngày cao , sản phẩm xà hội dồi tạo tiền đề nâng cao mức sống cho ngời dân Mặt khác , mức sống nhân dân phụ thuộc vào chế độ trị nớc , thể sách phơng thức phân phối , sử dụng tổng sản phẩm quốc nội thu nhập quốc dân 19 III/ Kết luận : Giữa dân số phát triển có mối quan hệ biện chứng , gắn bó hữu Đây hai trình kinh tế - xà hội , nghiên cứu , nhận thức điều khiển tách , song thực chúng hoà quyện vào , nh hai mặt chỉnh thể thống Khi nói tới trình phát triển ( kinh tế - xà hội ) đà hàm chứa tăng trởng kinh tế công - tiến xà hội Mục tiêu phát triển ngời , mặt khác động lực phát triển ngời Ngợc lại , trình phát triển lại tạo tiền đề điều kiện để phát triển dân số theo định hớng Đảng Nhà nớc ta đề Sự phát triển kinh tế - xà hội mang lại cải vật chất giá trị tinh thần để nâng cao dân sinh , dân trí dân chủ cho nhân dân Chính điều kiện , ngời dân , gia đình tự ý thức tự hành động trình dân số phạm vi quốc gia , điều kiện phát triển kinh tế - xà hội tạo đảm bảo cho phát triển dân số hớng , xả quy mô , cấu chất lợng Nhận thức đầy đủ sâu sắc mối quan hệ biện chứng - khách quan nêu sở lý luận thực tiễn quan trọng cho việc hoạch định hệ thống sách kinh tế - xà hội nói chung, sách dân số phát triển nói riêng - 20 Môc lôc Trang I/ Phần mở đầu II/ Nội dung 1/ ảnh hởng phát triển dân số tới phát triển kinh tế nớc ta a/ Dân số - Lao động - Việc làm b/ Gia tăng dân số phát triển kinh tế 10 c/ ảnh hởng dân số đến tiêu dùng tích luỹ 2/ ảnh hởng phát triển dân số tới vấn đề xà hội nớc ta 12 14 a/ Dân số giáo dục 15 b/ Dân số y tế 18 c/ Dân số mức sèng 20 III/ KÕt luËn 21 21 ... dân số để phát triển kinh tế , đồng thời áp lực việc làm ngời lao động đà đặt Đảng Nhà ta giai đoạn vài thập niên Tuy nhiên , ngời độ tuổi lao động tham gia hoạt động kinh tế ngợc lại , độ tuổi... không tham gia hoạt động kinh tế Trong nghiên cứu nguồn lao động , ngời ta ý đến dân số hoạt động kinh tế độ tuổi lao động , lực lợng nòng cốt quốc gia Dân số hoạt động kinh tế bao gồm ngời hoạt... Việt Nam , từ năm 1990 trớc , kinh tế tăng trởng thấp không ổn định , tốc độ gia tăng dân số lại tơng ®èi cao nªn cha cã tÝch luü tõ néi bé kinh tế quốc dân Giai đoạn 1991- 1995 , GDP tăng mức