Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn : Lý luận XK tư bản và thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của VN trong giai đoạn hiện nay.
Lời nói đầuThời đại ngày nay là thời đại của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật và công nghệ thông tin với xu hớng quốc tế hoá đời sống kinh tế xã hội, kết quả của quá trình phân công lao động xã hội, mở rộng phạm vi toàn thế giới đã lôi kéo tất cả các nớc và các vùng lãnh thổ từng bớc hoà nhập vào nền kinh tế thế giới. Trong xu thế đó, chính sách biệt lập đóng cửa không thể tồn tại vì chính sách đó đã làm kìm hãm quá trình phát triển kinh tế xã hội. Một quốc gia hay vùng lãnh thổ muốn phát triển kinh tế xã hội buộc họ phải mở cửa với bên ngoài.Việt Nam là một quốc gia đang phát triển ngoài những đặc điểm chung là thiếu vốn đầu t, cơ sở vật chất, khoa học kỹ thuật và công nghệ yếu kém lạc hậu Việt Nam còn có những đặc điểm riên là một n ớc vừa phải trải qua nhiều năm chiến tranh ác liệt. Nền kinh tế sau chiến tranh bị tàn phá nặng nề, nghiêm trọng, đời sống của đại đa số nhân dân khó khăn thiếu thốn là gánh nặng không dễ vợt qua đợc. Trong hoàn cảnh nh vậy nguồn vốn từ bên ngoài sẽ có ý nghĩa quan trọng đối với bớc phát triển ban đầu của ta. Đặc biệt là trong xu thế quốc tế hoá đời sống kinh tế thế giới hiện nay các nớc đang phát triển bị đặt trong tình huống phải tạo tốc độ phát triển nhanh đuổi kịp và từng bớc hội nhập nền kinh tế thế giới. Do vậy, đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) là nhân tố hết sức quan trọng là xu hớng tất yếu khách quan đối với tất cả các nớc trong đó có Việt Nam.Trên cơ sở phân tích lý luận và thực trạng em xin trình bày đề tài: Lý luận xuất khẩu t bản và thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài của Việt Nam trong giai đoạn hiện nay". Mặc dù có nhiều cố gắng nhng vì khả năng có hạn nên không thể tránh khỏi những sai sót. Em rất mong sự chỉ bảo của các thầy cô và ý kiến đóng góp của bạn đọc.Em xin chân thành cảm ơn thầy đã giúp em thực hiện đề tài này.Hà Nội ngày 8/5/2002 Chơng IXuất khẩu t bản và tầm quan trọng của vấn đề thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Việt Nam trong giai đoạn phát triển kinh tế hiện nayI. Mục tiêu của thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Việt Nam trong giai đoạn phát triển kinh tế hiện nay1. Các khái niệm cơ bản1.1. Khái niệm xuất khẩu t bảnTrong thế kỷ XIX do quá trình tích tụ và tập trung t bản tăng lên mạnh mẽ, các nớc công nghiệp lúc bấy giờ đã tích luỹ đợc những khoản t bản khổng lồ, đó là tiền đề quan trọng đầu tiên cho việc xuất khẩu t bản. Theo nhận định của Lênin trong tác phẩm chủ nghĩa đế quốc, giai đoạn tột cùng của chủ nghĩa t bản thì việc xuất khẩu t bản nói chung đã trở thành đặc trng cơ bản của sự phát triển mới nhất về kinh tế trong thời kỳ đế quốc chủ nghĩaTiền đề của xuất khẩu t bản là t bản thừa. Thừa so với tỷ suất lợi nhuận tháp nếu đầu t trong nớc, còn nếu đầu t ra nớc ngoài thì tỷ suất lợi nhuận sẽ cao hơn. Nhng thực chất vấn đề đó là một hiện tợng kinh tế mang tính tất yếu khách quan, khi mà quá trình tích tụ và tập trung đã đạt đến một mức độ nhất định sẽ xuất hiện nhu cầu đầu t nớc ngoài. Đó chính là quá trình phát triển của sức sản xuất xã hội đến độ vợt ra khỏi khuôn khổ chật hẹp của một quốc gia hình thành nên quy mô sản xuất trên phạm vi quốc tế. Thông thờng khi nền kinh tế ở các n-ớc công nghiệp phát triển việc đầu t trong nớc không còn mang lại lợi nhuận cho các nớc t bản. Để tăng lợi nhuận các nhà t bản ở các nớc tiên tiến đã thực hiện đầu t ra nớc ngoài. Thờng vào các nớc lạc hậu hơn vì ở đó các yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất rẻ hơn nên lợi nhuận thờng cao hơn. Sở dĩ nh vậy là vì trong các nớc lạc hậu t bản vẫn còn ít, giá đất đai tơng đối thấp, tiền công hạ và nguyên liệu rẻ. Mặt khác, các Công ty t bản lớn đang cần nguồn nguyên liệu và các tài nguyên thiên nhiên khác, đảm bảo cung cấp ổn định và đáng tin cậy cho họ. Điều này vừa tạo điều kiện cho các Công ty lớn thu đợc lợi nhuận cao, vừa giúp họ giữ vững độc quyền.Xuất khẩu t bản có hai hình thức: xuất khẩu t bản cho vay là hình thức cho chính phủ hoặc cho t nhân vay nhằm thu đợc tỷ suất lợi tức cao, xuất khẩu t bản hoạt động là hình thức đem t bản ra nớc ngoài mở mang xí nghiệp, tiến hành sản xuất ra giá trị hàng hoá trong đó có giá trị thặng d tại nớc nhập khẩu.Theo Lênin thì xuất khẩu t bản là một trong năm đặc điểm kinh tế của chủ nghĩa đế quốc, thông qua xuất khẩu t bản, các nớc t bản phát triển thực hiện bóc lột đối với nớc lạc hậu và thờng là thuộc địa của nó. Nhng cũng chính Lênin khi đa ra chính sách kinh tế mới đã nói rằng những ngời Cộng sản phải biết lợi dụng những thành tựu kinh tế và khoa học kỹ thuật của chủ nghĩa t bản thông qua hình thức Chủ nghĩa t bản Nhà nớc. Theo quan niệm này nhiều nớc chấp nhận phần nào sự bóc lột của chủ nghĩa t bản để phát triển kinh tế nh thế nhanh hơn là sự tự thân vận động hay đi vay vốn để mua kỹ thuật của các nớc công nghiệp phát triển.Mặt khác mức độ bóc lột của các nớc còn tuỳ thuộc vào điều kiện kinh tế chính trị của các nớc tiếp nhận đầu t t bản. Nếu nh trớc đây hoạt động xuất khẩu t bản của các nớc đế quốc chỉ phải tuân theo pháp luật của chính họ, thì ngày nay các nớc nhận đầu t đã là các quốc gia độc lập có chủ quyền, hoạt động đầu t nớc ngoài phải tuân theo pháp luật sự quản lý của chính phủ sở tại và thông lệ quốc tế. Nếu chính phủ của nớc nhà không phạm sai lầm trong về quản lý vĩ mô thì có thể hạn chế đợc những thiệt hại của hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài.1.2. Khái niệm vốn đầu tVốn đầu t là các khoản tiền tệ đợc tích luỹ của Nhà nớc của các tổ chức kinh tế, các công dân và các khoản tiền tệ huy động từ các nguồn khác đợc đa vào sử dụng trong quá trình tái sản xuất mở rộng nền kinh tế quốc dân.Quá trình sử dụng vốn đầu t, xét về bản chất là quá trình thực hiện chuyển vốn bằng tiền mặt (vốn đầu t) thành vốn sản xuất (hiện vật) để tạo nên những yếu tố cơ bản của sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và sinh hoạt.1.3. Khái niệm vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài(Foreign dineet investment - FDI)Đầu t nớc ngoài có biểu hiện là một hình thức của hoạt động kinh tế đối ngoại, là một quá trình trong đó tiền vốn của một nớc này di chuyển sang nớc khác nhằm mục đích kinh doanh thu lợi nhuận.Về nguyên tắc, đầu t nớc ngoài nhằm thu đợc lợi nhuận cao hơn trong n-ớc và lợi nhuận đó phải cao hơn lãi suất gửi ngân hàng.Hoặc theo điều I chơng I của luật đầu t nớc ngoài ngày 12/11/1996 quy định Đầu t trực tiếp nớc ngoài là việc nhà đầu t nớc ngoài đa vào Việt Nam vốn bằng tiền mặt hoặc bất kỳ tài sản nào để tiến hành các hoạt động đầu t theo quy định của luật này.1.4. Các hình thức đầu t trực tiếp * Hợp đồng hợp tác kinh doanh: là văn kiện ký kết giữa hai bên hoặc nhiều bên (gọi là tiền hợp doanh) để cùng nhau tiến hành một hoặc nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh tại Việt Nam trên cơ sở quy định rõ trách nhiệm và phân chia kết quả sản xuất kinh doanh cho mỗi bên.* Doanh nghiệp liên doanh: Là doanh nghiệp đợc thành lập ở Việt Nam trên cơ sở hợp đồng liên doanh ký kết giữa các bên hoặc các bên Việt Nam với các bên nớc ngoài. Giữa doanh nghiệp liên doanh với bên hoặc các bên nớc ngoài trên cơ sở hiệp định giữa chính phủ Việt Nam với chính phủ nớc ngoài nhằm hoạt động kinh doanh trên lãnh thổ Việt Nam.* Bost: Là văn bản ký kết giữa các tổ chức, cá nhân nớc ngoài với các cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền của Việt Nam để xây dựng, khai thác kinh doanh công trình cơ sở hạ tầng trong một thời kỳ nhất định, hết thời hạn tổ chức cá nhân nớc ngoài chuyển giao không hồi hoàn công trình đó cho chính phủ Việt Nam.Ngoài ra còn một số hình thức đang và sẽ áp dụng tại Việt Nam: khu công nghiệp tập trung; khu công nghệ cao, hình thức đổi đất lấy công trình - BO1.5. Đặc diểm của đầu t trực tiếp (FDI)- FDI không chỉ đa vốn vào nớc ngoài tiếp nhận mà cùng với vốn có cả kỹ thuật công nghệ, lời quyết định kinh doanh, sản xuất năng lực Marketing. Chủ đầu t khi đa vốn vào đầu t để tiến hành sản xuất kinh doanh và sản phẩm đầu ra phải đợc tiêu thụ ở thị trờng nớc chủ nhà hoặc dùng cho xuất khẩu. Do vậy phải đầu t kỹ thuật cao, nâng cao chất lợng, sản phẩm để tăng sức công trình trên thị trờng.- Lợi nhuận của các chủ đầu t nớc ngoài thu đợc phụ thuộc vào kết quả hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Việc tiếp nhận FDI không gây nên tình trạng nợ cho nớc chủ nhà, mà trái lại họ có thể sử dụng nguồn vốn này để phát triển tiềm năng trong nớc, tạo cơ sở cho xây dựng và phát triển kinh tế quốc dân.- Quyền quản lý xí nghiệp phụ thuộc vào mức độ góp vốn.2. Các nguồn hình thức vốn đầu t của Việt Nam.Các nguồn vốn đầu t tại Việt Nam có thể hình thành từ nhiều nguồn vốn khác nhau tuỳ theo tiêu thức phân loại. Theo nghị định số 177/CP ngày 20 - 10 - 1994 của Chính phủ Việt Nam về việc ban hành điều lệ quản lý đầu t xây dựng thì tại Việt Nam có các nguồn vốn đầu t sau:+ Vốn ngân sách Nhà nớc: sử dụng để đầu t theo kế hoạch của Nhà nớc đối với những dự án xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế, các dự án trồng rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ, phúc lợi công cộng, quản lý Nhà nớc, khoa học, an ninh quốc phòng và dự án trọng điểm của Nhà nớc do chính phủ quyết định mà không có khả năng trực tiếp thu hồi vốn.+ Vốn tín dụng u đãi: Thuộc ngân sách Nhà nớc dùng để đầu t cho các cơ sở của Nhà nớc trong từng thời kỳ (điện, xi măng, sắt thép, cấp thoát nớc ) và một số dự án khác của các ngành có khả năng thu hồi vốn đợc xác định trong cơ cấu kế hoạch của Nhà nớc. Việc bố trí các dự án này do chính phủ quyết định cụ thể do từng thời kỳ kế hoạch.+ Vốn hỗ trợ phát triển chính thức (offcial Developmen Assitance - ODA của các tổ chức quốc tế và chính phủ hỗ trợ trực tiếp cho chính phủ Việt Nam).+ Vốn tín dụng thơng mại: dùng để đầu t mới, cải tạo, mở rộng, đổi mới kỹ tuật và công nghệ các dự án sản xuất kinh doanh, dịch vụ có hiệu quả, có khả năng thu hồi vốn và có đủ điều kiện vay vốn theo quy định hiện hành.+ Vốn tự huy động của các doanh nghiệp Nhà nớc: dùng để đầu t cho phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao chất lợng và khả năng cạnh tranh của sản phẩm.+ Vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) là những khoản đầu t do các tổ chức và cá nhân liên doanh với tổ chức và cá nhân trong nớc theo quy định của luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam.+ Vốn góp của cá nhân bằng tiền, vật liệu, hoặc công lao động cho các dự án đầu t chủ yếu vào việc xây dựng các công trình phúc lợi công cộng phục vụ trực tiếp cho ngời góp vón theo các điều kiện cam kết huy động vốn.+ Vốn đầu t của các tổ chức kinh tế ngoài quốc doanh và vốn đầu t của nhân dân thực hiện theo giấy phép kinh doanh, giấy phép xây dựng của cơ quan có thẩm quyền.+ Vốn đầu t của các cơ quan ngoại giao, các tổ chức quốc tế và các cơ quan nớc ngoài khác đợc phép xây dựng trên đất Việt Nam, thực hiện theo các khoản mục hoặc hiệp định ký kết giữa chính phủ Việt Nam và chính phủ các n-ớc hoặc các tổ chức, cơ quan nớc ngoài nêu trên. Từ cách phân loại theo nh nghị định của chính phủ ở trên, ta có thể chia ra các nguồn vốn đầu t chủ yếu để thấy rõ đợc các tác động của từng loại vốn nh sau:* Vốn trong nớc bao gồm: Vốn ngân sách, vốn tín dụng thơng mại, vốn tự có: gồm có vốn tự huy động của các doanh nghiệp Nhà nớc, vốn đầu t của các tổ chức kinh tế ngoài quốc doanh, vốn đóng góp của nhân dân.* Vốn nớc ngoài bao gồm: Cả vốn Nhà nớc và vốn t nhân, vốn đầu t của các cơ quan ngoại giao, các tổ chức quốc tế và các cơ quan nớc ngoài khác đợc phép liên doanh với Việt Nam.- Vốn Nhà nớc: phần lớn đợc thực hiện với các điều kiện u đãi, hoặc trợ cấp, cho vay lãi suất thấp thời hạn dài.- Vốn đầu t nớc ngoài bao gồm các bộ phận:+ Đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI)+ Đầu t gián tiếp+ Vay theo điều kiện thơng mại.+ Một nguồn vốn nớc ngoài nữa là các hãng xuất khẩu và các ngân hàng thơng mại thờng cấp các khoản tín dụng xuất khẩu cho những nớc nhập khẩu với tính chất nh một biện pháp khuyến khích bán sản phẩm bằng cách cho hoãn thanh toán.3. Mục đích của viêc thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Việt Nam trong giai đoạn phát triển kinh tế hiện nay.Là làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn của việc thu hút FDI vào việc phát triển kinh tế nớc ta. Trên cơ sở phân tích thực trạng thu hút FDI trong thời gian qua, tình hình triển khai các dự án có vốn FDI và tác động của nó đến sự phát triển kinh tế để đề xuất một số kiến nghị và giải pháp chủ yếu nhằm tăng cờng thu hút và triển khai các dự án FDI, đồng thời thực hiện tốt hơn việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá.II. Vai trò của việc thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Việt Nam trong giai đoạn phát triển hiện nay.Đầu t nớc ngoài là vấn đề phổ biến của mọi quốc gia trên thế giới và đặc biệt quan trọng đối với Việt Nam - một nớc nghèo mới bớc vào thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Đây là một hoạt động rất mới ở nớc ta, đang diễn ra sôi động, có tác động tốt đến phát triển kinh tế, song cũng có nhiều khó khăn, phức tạp cả trong nhận thức lý luận và thực tiễn quản lý, đang cần đợc tiếp tục nghiên cứu và tìm kiếm giải pháp.1. Vai tròĐầu t trực tiếp nớc ngoài là mắc xích quan trọng nhất của dòng tiền tác động lẫn nhau giữa vốn, kỹ thuật, tăng trởng. Trong đời sống kinh tế quốc tế FDI có vai trò rất quan trọng đặc biệt là đối với những nớc có nền kinh tế kém phát triển.Trớc hết, FDI cung cấp vốn bổ sung cho nớc chủ nhà để bù đắp sự thiếu hụt nguồn vốn trong nớc, mà hầu hết các nớc đang phát triển đều có nhu cầu rất lớn về nguồn vốn, để thực hiện công nghiệp hoá. Thực tế ở nhiều nớc nổi bật là các nớc ASEAN và Đông Nam á nhờ có FDI đã thực hiện thành công và trở thành các nớc NIC (Hàn Quốc, Đài Loan, Hồng Kông ) hay Singapore.Thứ hai cùng với việc cấp vốn là công nghệ chuyển giao mà nớc chủ nhà đã có và đợc cải tiến kỹ thuật tiên tiến, kinh nghiệm quản lý, đội ngũ lao động đợc đào tạo và bồi dỡng về nhiều mặt.Thứ ba, do tác động của vốn và khoa học công nghệ, FDI có tác động mạnh mẽ đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế lạc hậu ở các nớc kém và chậm phát triển. Thông qua FDI, cơ cấu ngành, cơ cấu kỹ thuật, cơ cấu sản phẩm và lao động sẽ đợc biến đổi theo hớng tiến bộ.Thứ t, FDI là một trong những hình thức đầu t quốc tế mà thông qua nó mà nớc chủ nhà có thêm điều kiện mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế trong xu h-ớng hợp tác toàn cầu.2. Các yêu cầu của việc thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Việt Nam trong giai đoạn phát triển hiện nay.Việc thu hút FDI là vấn đề còn rất mới mẻ và phức tạp, mặt khác nhiều vấn đề đã và đang nảy sinh ở thực tế Việt Nam. Những vấn đề lý luận cần làm sáng tỏ và đề ra hệ thống các giải pháp khắc phục những tồn tại nhằm thu hút và sử dụng có hiệu quả FDI cho phát triển nền kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc.Chơng II Thực trạng của việc thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài tại Việt Nam.I. Quá trình hình thành và phát triển của đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Việt Nam (từ năm 1988 đến nay)Từ những năm 70 Việt Nam đã công bố điều lệ đầu t nớc ngoài nhng về cơ bản không thực hiện đợc. Tháng 12/1987 luật đầu t nớc ngoài đã đợc ban hành, sau đó Nhà nớc đã ban hành hàng loạt các văn bản hớng dẫn chi tiết, trong đó quan trọng nhất là nghị định 139/HĐBT ra ngày 5/9/1988. Sau hơn một năm thực hiện ngày 30/6/1990 Quốc hội Việt Nam đã sửa đổi bổ sung luật đầu t và có hiệu lực từ ngày 6/2/1991. Đến nay đã hoàn thành cơ bản hệ thống văn bản pháp lý về đầu t nớc ngoài cả về chiều dọc lẫn chiều ngang. Đây là một cố gắng lớn về lĩnh vực luật pháp nói chung và đầu t nớc ngoài nói riêng.1. Sự phát triển về nhận thức và quan điểm về đầu t trực tiếp nớc ngoài.Một khó khăn lớn của hầu hết các nớc đang phát triển trong giai đoạn đầu phát triển kinh tế là thiếu vốn đầu t. Đây là yếu tố quyết định để các nớc có thể đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, cải thiện đời sống vật chất của nhân dân, ở các nớc đang phát triển thờng có nguồn lao động và tài nguyên thiên nhiên cha sử dụng hết hoặc không đợc sử dụng vì thiếu các điều kiện vật chất của quá trình lao động sản xuất. Bản thân các nớc đang phát triển lại ít có khả năng tự tích luỹ vì năng suất lao động thấp sản xuất hầu nh không đủ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nớc. Đặc biệt là trong xu thế quốc tế hoá đời sống kinh tế thế giới hiện nay, các nớc đang phát triển bị đặt trong tình huống phải tạo đợc tốc độ phát triển nhanh để đuổi kịp và từng bớc hội nhập vào nền kinh tế thế giới, nguy cơ tụt hậu không cho phép các nớc đang phát triển đợc chậm chễ hay có cách lựa chọn nào khác. Ngoài những đặc điểm chung của một quốc gia đang phát triển Việt Nam còn có những nét đặc thù riêng của một đất nớc đã trải qua nhiều năm chiến tranh ác liệt. Nền kinh tế sau chiến tranh bị tàn phá nặng nề lại vấp phải những sai lầm nghiêm trọng trong quản lý và điều hành cả trên tầm vĩ mô và vi mô nên đã rơi vào khủng hoảng nghiêm trọng. Một nền kinh tế què quặt nghèo nàn, lạc hậu đời sống của đại đa số nhân dân khó khăn thiếu thốn là gánh nặng không thể vợt qua đợc.Sau khi vợt qua đợc khủng hoảng nền kinh tế Việt Nam bớc vào giai đoạn ổn định và phát triển (1991 - 1995) cũng là nhờ có nguồn lực bên ngoài, thông qua vay nợ, viện trợ và hợp tác đầu t (trong thời kỳ 1991 - 1995 là 4,205 tỷ USD so với 15,695 tỷ USD tổng vốn đầu t toàn bộ nền kinh tế vốn FDI chiếm 26,8%) cùng với khai thác và sử dụng có hiệu quả nguồn lực trong nớc, chúng ta đã tạo ra một bớc phát triển đầu tiên khá vững chắc. Tốc độ phát triển bình quân trong giai đoạn này là 8,2% và nhờ có sự tăng trởng kinh tế mà tỷ lệ tích luỹ lên gần 20% GDP năm 1995. Thực tiễn trên đây là kết quả của những thay đổi trong nhận thức và quan điểm của chúng ta về đầu t trực tiếp nớc ngoài.Quá trình thay đổi nhận thức ở Việt Nam về kinh tế đối ngoại chủ yếu nảy sinh từ tình hình thực tiễn mới diễn ra từ những năm 80 gán liền với quá trình đổi mới t duy kinh tế nói chung. Điểm mốc đánh dấu là năm 1986, năm diễn ra Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI. Đại họi của đờng lối đổi mới toàn diện đời sống kinh tế xã hội. Sau Đại hội ĐCSVN lần thứ VI với chính sách đổi mới toàn diện đất nớc chúng ta đã đánh giá cao vai trò rất to lớn của các quan hệ kinh tế quốc tế nói chung và đầu t nớc ngoài nói riêng. Đảng cộng sản Việt Nam và chính phủ cũng hiểu rằng trong điều kiện nền kinh tế còn ở tình trạng lạc hậu nếu muốn phát triển nhanh thì phải biết lợi dụng vốn và kỹ thuật của các cờng quốc công nghiệp và nếu có phải trả học phí để có đợc trình độ kỹ thuật công nghệ cao, trình độ quản lý tiên tiến thì cũng phải làm và nên làm.Luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam đã đợc soạn thảo và ban hành vào tháng 12/1987, luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam ra đời phù hợp vào xu hớng của sự hợp tác nhiều mặt, nhiều chiều tuỳ thuộc lẫn nhau giữa các quốc gia. Trên cơ sở bình đẳng và cùng có lợi. Luật đầu t nớc ngoài của chúng ta thể hiện tính cởi mở cao hấp dẫn tạo ra những lợi thế so sánh trong cuộc cạnh tranh quyết liệt này. Chúng ta khuyến khích mọi tổ chức cá nhân nớc ngoài bỏ vốn đầu t vào các lĩnh vực của nền kinh tế quốc dân theo các hình thức hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng liên doanh và thành lập doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài. Ngoài ra theo luật sửa đổi bổ sung một số điều trong luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam đợc quốc hội thông qua ngày 23/12/1992 các tổ chức cá nhân nớc ngoài đợc đầu t vào các khu chế xuất tại Việt Nam và có thể ký kết các hợp đồng BOT.Sau hơn hai năm thực hiện luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam cũng đã bộc lộ một số điểm cha phù hợp với điều kiện thực tế và thông lê quốc tế vì vậy chúng ta đã thực hiện hai lần sửa đổi bổ sung luật đầu t nớc ngoài trong vòng 5 năm. Lần thứ nhất đợc Quốc hội thông qua ngày 30/6/1990, lần thứ hai vào ngày 23/12/1992Cùng với việc ban hành luật đầu t nớc ngoài để tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động đầu t nớc ngoài. Chính phủ và các cơ quan của chính phủ đã ban hành hàng loạt các văn bản pháp lý có liên quan đến hoạt động đầu t nớc ngoài. Nh quyết định B9/HĐBT ngày 6/2/1991 nghị định 18/CP ngày 16/4/1993 Trên cơ sở nhận thức ngày càng đúng về hoạt động đầu t nớc ngoài chúng ta đã có quan điểm rõ ràng về thu hút và sử dụng nguồn lực bên ngoài để phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế. Chúng ta coi nguồn lực trong nớc là quyết định, nguồn lực bên ngoài là quan trọng đối với sự phát triển lâu dài của nền kinh tế. Chúng ta coi nguồn lực trong nớc là quyết định, nguồn lực bên ngoài là quan trọng đối với sự phát triển lâu dài của nền kinh tế. Chúng ta chủ trơng, đồng thời với việc tận dụg triệt để mọi thế mạnh và nguồn lực trong nớc cũng cần phải biết tạo mọi điều kiện thuận lợi để khai thác có hiệu quả nguồn lực bên ngoài.2. Môi trờng đầu t ở Việt Nam.2.1. ổn định môi trờng vĩ môSự ổn định trong môi trờng vĩ mô là điều kiện tiên quyết của mọi ý định và hành vi đầu t. Đối với vốn nớc ngoài điều này càng có ý nghĩa quan trọng hơn bao giờ hết. Để thu hút đa dòng vốn đầu t nớc ngoài, nền kinh tế nội địa phải là nơi an toàn cho sự vận động của tiền vốn đầu t, sau đó là nội lực sinh lợi cao hơn những nơi khác. Sự an toàn của vốn đòi hỏi môi trờng vĩ mô ổn định không gặp những rủi ro khó khăn do các yếu tố chính trị xã hội gây ra.Một sự ổn định vững chắc nhng không phải và không thể là sự ổn định bất động. Một sự ổn định đợc coi là vững chắc nhng bất động chỉ có thể tồn tại trong ngắn hạn. Trong dài hạn loại ổn định này tiềm chứa trong nó khả năng gây bất ổn định. Bởi vì rằng ổn định không đồng nhất với sự trì trệ, mà bản chất của sự ổn định kinh tế gắn liền với năng lực tăng trởng, nhất là nỗ lực tăng trởng nhanh gây trạng thái quá sáng của đầu t và hậu quả đi liền với nó là lạm phát.Tạo ra và duy trì triển vọng tăng trởng nhanh lâu bền là một công việc đòi hỏi sự nỗ lực rất lớn của chính phủ trong việc điều hành kinh tế vĩ mô. Tình hình kinh tế Việt Nam trong những năm qua cho thấy, ở một chừng mực đáng kể vấn đề này đã đợc giải quyết thành công. Bên cạnh việc thoát khỏi tình trạng rối loạn [...]... đề thu Các doanh nghiệp Việt Nam và các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài hiện đang áp dụng hệ thống thu bao gồm 10 loại thu và một số loại lệ phí nh thu môn bài, thu tiêu thụ đặc biệt, thu nhập khẩu, thu tài nguyên, thu đất đai, lệ phí trớc bạ, lệ phí chứng từ Theo những quy định của luật đầu t nớc ngoài có sự khác biệt đáng kể giữa đầu t trong nớc và đầu t nớc ngoài về thu lợi tức, thu ... thu t, xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng theo hình thức BOT Tóm lại từ hình thức đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Việt Nam trong thời gian qua cùng với những phơng hớng và lòng tin vào việc thu hút đợc nhiều vốn đầu t nớc ngoài và tng hơn nữa những tác động tích cực của nó đối với tăng trởng và phát triển nền kinh tế II Các giải pháp đẩy mạnh thu hút và sử dụng có hiệu quả vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài. .. quốc tế có nhiều thu n lợi, cùng với những lợi thế của mình Việt Nam sẽ trở thành một tiêu điểm hấp dẫn đầu t trực tiếp nớc ngoài và chúng ta không đợc phép loại bỏ cơ hội phát triển hay tụt hậu điều này phụ thu c không nhỏ vào kết quả thực hiện chính sách thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài Hy vọng trong thời gian tới, hoạt động thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài sẽ góp phần không nhỏ tới quá trình tăng... Việt Nam coi đầu t trực tiếp nớc ngoài là một phơng tiện hết sức quan trọng để đạt mục tiêu chiến lợc của mình Việt Nam đã đa ra chính sách nhất quan và lâu dài về khuyến khích đầu t trực tiếp nớc ngoài Mục tiêu và phơng hớng tổng quát của chính sách này là tranh thủ tối đa nguồn vốn và công nghệ kỹ thu t của nớc ngoài để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá vào đầu thế kỷ thứ 21 Để thực hiện thành... Những tác động của đầu t trực tiếp nớc ngoài đến quá trình phát triển nền kinh tế Việt Nam Trong hơn 10 năm qua, nền kinh tế Việt Nam đã trải qua nhiều thay đổi quan trọng do những tác động của đổi mới kinh tế, sự thay đổi cơ chế và các chính sách đặc biệt là sự mở cửa của nền kinh tế Nền kinh tế đã và đạng đi dần vào thế ổn định và tăng trởng; thực tế thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài của Việt Nam cho... cao so với nhiều nớc trong khu vực 4 Những hạn chế của quá trình thực hiện Cụ thể ở Việt Nam, sau hơn 10 năm thu hút đầu t trực tiếp còn nhiều vấn đề cần phải xem xét, tỷ trọng vốn đầu t còn cần phải tăng đều qua các năm nhng mức tăng còn cha cao, vấn đề cần đầu t, đối tác đầu t, kỹ thu t công nghệ 4.1 Quy mô và tốc độ thu hút vốn đầu t Nhìn chung trong thời gian qua lợng vốn đầu t vào nớc ta vẫn còn... hạn chế của hệ thống pháp luật đầu t trực tiếp nớc ngoài tại Việt Nam Hệ thống pháp luật kinh tế cha đồng bộ, cha đầy đủ và tính pháp lý của nhiều văn bản pháp luật cha cao Các vấn đề trong luật đầu t nớc ngoài còn cha cụ thể nh: lao động, tiền lơng, xuất nhập khẩu, thu đất đai trong các xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài Ngoài ra một số lĩnh vực liên quan tuy có luật điều chỉnh nhng không có văn bản hớng... nhiệm vụ thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam, ngoài những nỗ lực của chúng tan hằm tạo điều kiện thu n lợi cho các hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài nh đảm bảo ổn định chính trị, ổn định kinh tế vĩ mô, thiết lập môi trờng pháp lý lành mạnh, xây dựng cơ sở hạ tầng, thì điều quan trọng hơn nữa là phảo dung hoà giữa lợi ích của chúng ta với các lợi ích của các đối tác bên nớc ngoài Muốn... những giải pháp coi việc thu hút vốn đầu t nớc ngoài ở Việt Nam trong giai đoạn tới đợc đề xuất trong khuôn khổ một tổng thể cấu trúc bao gồm cả cấp vĩ mô và vi mô, cả những giải pháp dài hạn lẫu những giải pháp tơng đối ngắn hạn Tất cả tạo nên một hệ thống đồng bộ với tính các là môi trờng thu n lợi cho sự vận động của dòng vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam Kết luận Trong chiến lợc phát triển... tiên trong nớc Thứ ba, với các đối tác trong nớc, phơng hớng chung là xây dựng các tập đoàn kinh tế và tiến hành kinh doanh xuyên quốc gia Đây là vấn đề mới mẻ (tuy đã và đang thực hiện) song không thể chậm chễ và càng không thể bỏ qua và không có tập đoàn mạnh thì sẽ không có những đối tác có tiềm lực để quan hệ và rơi vào thế bất lợi trong đàm phán và hợp tác 2 Mục tiêu thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài . bản và tầm quan trọng của vấn đề thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Việt Nam trong giai đoạn phát triển kinh tế hiện nayI. Mục tiêu của thu hút đầu t trực. đích của viêc thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Việt Nam trong giai đoạn phát triển kinh tế hiện nay. Là làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn của việc thu hút
