Đang tải... (xem toàn văn)
Các nguyên tắc cơ bản trong Luật Tố tụng Hình sự những đề xuất sửa đổi, bổ sung Nguyễn Ngọc Chí**Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội,144 Xuân Thuỷ, Cầu Giấy, Hà Nội, Việt NamNhận ngày 09 tháng 12 năm 2008Tóm tắ t.Để góp phần nâng cao hiệu quả giải quyết vụ án hình sự trong điều kiện thực hiện cải cáchtư pháp, sửa đổi Bộ Luật Tố tụng Hình sự (BLTTHS), tác giả nghiên cứu các quy định của BLTTHS2003 hiện hành về những nguyên tắc cơ bản để trên cơ sở đó làm rõ một số vấn đề lý luận và thực tiễn và đưa ra những kiến nghị hoàn thiện các nguyên tắc cơ bản này của BLTTHS. Các nguyên tắc cơ bản của Luật tố tụng hình s ự (LTTHS) là những phương châm, định hướng chi phối toàn bộ hay một số giai đoạn quan trọng của tố tụng hình sự trong quá trình xây dựng và áp dụng pháp luật tố tụng hình sự. Những nguyên tắc này thể hiện chính sách hình sự, quan điểm giải quyết vụ án hình sự của Đảng và Nhà nước ta là, đảm bảo mọi tội phạm đều được phát hiện kịp thời, xử lý nhanh chóng, công minh theo đúng pháp luật, không bỏ lọt tội phạm và làm oan người vô tội. Vìvậy, trong quá trình xây dựng pháp luật và ápdụng pháp luật để giải quyết vụ án hình sự những nguyên tắc cơ bản của LTTHS cần được quán triệt và thực hiện nghiêm chỉnh* Để góp phần nâng cao hiệu quả giảiquyết vụ án hình sự trong điều kiện thựchiện cải cách tư pháp, sửa đổi BLTTHS, bàiviết này nhằm đưa ra các đề xuất sửa đổi, bổ sung những nguyên tắc cơ bản của BLTTHS2003 trên cơ sở làm rõ một số vấn đề lý luậnvà thực tiễn.1. Quan niệm về nguyên tắc cơ bản của LuậtTố tụng hình sự 1.Các nghiên cứu hiện nay đang cónhững quan niệm khác nhau về nguyên tắccơ bản của LTTHS, như: Định nghĩa, tiêu chí,cách phân loại cũng như xác định giá trị củacác nguyên tắc cơ bản trong quá trình giảiquyết vụ án hình sự. Có thể điểm qua mộtvài quan niệm tiêu biểu sau:Trong cuốn: “Tội phạm học, Luật hình sựvà LTTHS Việt Nam”, Nhà xuất bản Chínhtrị Quốc gia Hà Nội xuất bản năm 1994, doGS. TSKH Đào Trí Úc chủ biên, tác giả PGS.TS. Trần Đình Nhã cho rằng việc sử dụng“khái niệm các nguyên tắc của LTTHS” là sựnhầm lẫn “bắt nguồn từ việc coi tố tụng hìnhsự và pháp luật tố tụng hình sự là một. Theođó, không có nguyên tắc của LTTHS mà chỉcó nguyên tắc của tố tụng hình sự và “Việchình thành các nguyên tắc của tố tụng hìnhsự không phải là ngẫu nhiên, càng khôngphải là ý chí chủ quan của các nhà làm luật,mà “nguyên tắc của tố tụng hình sự, xét chocùng là sản phẩm phát triển của xã hội vàđồng thời là thành tựu của hoạt động tưpháp trong lĩnh vực tố tụng hình sự”.
Các nguyên tắc Luật Tố tụng Hình đề xuất sửa đổi, bổ sung Nguyễn Ngọc Chí ** Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội,144 Xuân Thuỷ, Cầu Giấy, Hà Nội, Việt Nam Nhận ngày 09 tháng 12 năm 2008 Tómtắt Để góp phần nâng cao hiệu giải vụ án hình điều kiện thực cải cáchtư pháp, sửa đổi Bộ Luật Tố tụng Hình (BLTTHS), tác giả nghiên cứu quy định BLTTHS2003 hành nguyên tắc để sở làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn đưa kiến nghị hoàn thiện nguyên tắc BLTTHS Các nguyên tắc Luật tố tụng hình s ự (LTTHS) phương châm, định hướng chi phối toàn hay số giai đoạn quan trọng tố tụng hình trình xây dựng áp dụng pháp luật tố tụng hình Những nguyên tắc thể sách hình sự, quan điểm giải vụ án hình Đảng Nhà nước ta là, đảm bảo mọitội phạmđều pháthiện kịp thời, xử lýnhanhchóng, cơngminhtheođúngphápluật,khơng bỏlọttộiphạmvà làm oan người vơ tội Vìvậy, q trình xây dựng pháp luật ápdụng pháp luật để giải vụ án hình nguyên tắc bảncủa LTTHScần đượcquán triệt thực nghiêm chỉnh * Để góp phần nâng cao hiệu giảiquyết vụ án hình điều kiện thựchiện cải cách tư pháp, sửa đổi BLTTHS, bàiviết nhằm đưa đề xuất sửa đổi, bổ sung nguyên tắc BLTTHS2003 sở làm rõ số vấn đề lý luậnvà thực tiễn Quan niệm nguyên tắc LuậtTố tụng hình Các nghiên cứu cónhững quan niệm khác nguyên tắccơ LTTHS, như: Định nghĩa, tiêu chí,cách phân loại xác định giá trị củacác nguyên tắc trình giảiquyết vụ án hình Có thể điểm qua mộtvài quan niệm tiêu biểu sau:Trong cuốn: “Tội phạm học, Luật hình sựvà LTTHS Việt Nam”, Nhà xuất Chínhtrị Quốc gia Hà Nội xuất năm 1994, doGS TSKH Đào Trí Úc chủ biên, tác giả PGS.TS Trần Đình Nhã cho việc sử dụng“khái niệm nguyên tắc LTTHS” sựnhầm lẫn “bắt nguồn từ việc coi tố tụng hình pháp luật tố tụng hình Theođó, khơng có ngun tắc LTTHS mà chỉcó ngun tắc tố tụng hình “Việchình thành nguyên tắc tố tụng hìnhsự khơng phải ngẫu nhiên, khơngphải ý chí chủ quan nhà làm luật,mà “nguyên tắc tố tụng hình sự, xét chocùng sản phẩm phát triển xã hội vàđồng thời thành tựu hoạt động tưpháp lĩnh vực tố tụng hình sự” Tác giảcho “khi bàn nguyên tắc tố tụng hình Việt Nam, đa số tác giả đềuhàm ý: nguyên tắc bản, chiphối tất giai đoạn, chí ítcũng số giai đoạn quan trọng tố tụng hình sự” “Xuất phát từ quan niệm, cácnguyên tắc tố tụng hình Việt Nam lànhững chế định pháp lý, thể bởinhững qui phạm pháp luật tố tụng hình sự,thểhiện bảnchấtcủa tốtụng hìnhsự mangtính địnhhướngchohoạt độngvàhànhvitố tụnghìnhsự”[1].Khơng đồng ý với quan niệm cóngun tắc Tố tụng hình (TTHS) tronghoạt động TTHS, PGS TS Phạm Hồng Hảiđưa định nghĩa “Nguyên tắc tố tụng hìnhsự Việt Nam quan điểm, tư tưởng,đường lối Đảng cộng sản Việt Nam, Nhànước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Namvề trình giải vụ án hình đãđược thể chế hoá BLTTHS mà cơquan tiến hành tố tụng, người tến hành tố tụng, người tham gia tố tụng, quannhà nước, tổ chức xã hội công dânphải tuân theo” Tác giả không đồng ý vớicác quan niệm coi nguyên tắc lànguyên tắc BLTTHS; Hoặc quan niệm chỉcoi nguyên tắc tố tụng hình sự“theo chúng tơi hai cách lập luận đềuchưa đủ tính thuyết phục” Và theo quanđiểm tác giả “Chính vậy, chúng tơicho ngun tắc qui định trongBLTTHS phải coi chúng nguyêntắc tố tụng hình sự, ngồi tưtưởng, quan điểm quan điểm,tư tưởng chủ đạo LTTHS chúng cũngđồng thời nguyên tắc LTTHS (vídụ, nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩatrong hoạt động tố tụng, nguyên tắc nhânđạo LTTHS… vừa nguyên tắc tố tụng hình vừa nguyên tắc củaLTTHS)” [2].PGS.TSKH Lê Cảm cho nhữngnguyên tắc qui định BLTTHS lànguyên tắc LTTHS định nghĩanhư sau: “Nguyên tắc LTTHS tư tưởngchủ đạo định hướng thể hiệntrong pháp LTTHS, việc giảithích thực tiễn áp dụng phápLTTHS thông qua hay nhiều qui phạm(chế định) - nguyên tắc tương ứngmà ta nghiên cứu” Trên sở định nghĩanày, tác giả nêu ba đặc điểm nguyêntắc LTTHS là: 1) Nguyên tắc luật tố tụng hình tư tưởng chủđạo định hướng hoạt độngTTHS 2) Nguyên tắc LTTHS bao giờcũng phản ánh ba lĩnh vực thể hiện(sinh hoạt) là: pháp luật TTHS(tức luật thực định), việc giảithích và, thực tiễn áp dụng quiphạm pháp luật TTHS trừu tượng 3) Cácnguyên tắc LTTHS đượcnhà làm luật ghi nhận thông qua haynhiều qui phạm pháp luật Đối với cácnguyên tắc ghi nhận Chương2, BLTTHS 2003, tác giả cho cần loại bớthoặc nhập thêm để lại 16 nguyên tắccủa LTTHS [3].Giáo trình LTTHS Việt Nam KhoaLuật, Đại học Quốc gia Hà Nội cho rằngLTTHS tồn hệ thống nguyên tắc nguyên tắc rờirạc có đặc điểm sau: 1) Các nguyêntắc LTTHS tư tưởng,định hướng hoạt động TTHS thể quan điểm Đảng Nhà nước đối vớiquá trình giải vụ án dân chủ, kỷcương theo định hướng Xã hội Chủ nghĩa(XHCN) 2) Các nguyên tắc củaLTTHS chi phối tồn q trình khởi tố,điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án chiphối số giai đoạn trình giảiquyết vụ án hình 3) Các nguyên tắc LTTHS ghi nhận văn pháp luật Nhà nước Hiến pháp,BLTTHS… 4) Các nguyên tắc củaLTTHS có tính ổn định cao, lẽ phảnánh nguyên lý quátrình giải vụ án hình 5) Theo thìLTTHS có nhóm nguyên tắc sau:Các nguyên tắc đảm bảo pháp chế XHCNtrong hoạt động TTHS; Các nguyên tắc đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cơng dân;Các ngun tắc đảm bảo tính xáckhách quan hoạt động TTHS; Cácnguyên tắc đảm bảo tính dân chủ hoạtđộng TTHS Trên sở này, Giáo trình đưara định nghĩa nguyên tắc luậttố tụng hình sau: “Nguyên tắc bảncủa luật tố tụng hình phươngchâm, định hướng chi phối toàn hay mộtsố giai đoạn hoạt động TTHS quátrình xây dựng sp dụng pháp luật TTHS”[4] Giáo trình quan niệm thân hoạt độngTTHS đòi hỏi ln tồn nhữngngun tắc nó, nhiên nhữngnguyên tắc TTHS nhà làm luật quiđịnh văn pháp luật trởthành ngun tắc LTTHS.Trên sở quan niệm nguyên tắc qui định BLTTHS nhữngnguyên tắc LTTHS giáo trìnhLTTHS Trường Đại học Luật Hà Nội, vàmột số tác giả khác đưa định nghĩa:Nguyên tắc LTTHS: “Là nhữngphương châm định hướng chi phối toàn bộhay số hoạt động TTHS ghi nhậntrong Hiến Pháp, BLTTHS văn cóliên quan” [5] “Nguyên tắc hiểulà tư tưởng đạo toàn bộhoạt động TTHS số hoạtđộng tố tụng định hoạt động điềutra truy tố xét xử ” “Các nguyên tắc bảncủa LTTHS tư tưởng xuất phátđiểm, có tính chủ đạo, định hướng cho toàn hoạt động xây dựng áp dụng pháp luậtTTHS, chi phối tất chí mộtsố giai đoạn TTHS quan trọng, thể bảnchất LTTHS thể cácquy phạm pháp luật TTHS” [6].2 Như vậy, có nhiều quanniệm nguyên tắc LTTHS vớicác cách tiếp cận khác Mỗi cách tiếpcận có hạt nhân hợp lý làm sở choquan niệm Chúng cho rằng, sựđa dạng nghiên cứu điều đáng trântrọng, làm phong phú thêm trườngphái nghiên cứu để nhìn nhận việcở khía cạnh giúp tiệm cận chânlý khách quan Với cách tiếp cận chúngtôi đưa quan niệm cácnguyên tắc LTTHS.a) Trước hết, cho nhữngnguyên tắc qui định chương 2,BLTTHS 2003 nguyên tắc bảncủa luật tố tụng hình bởi: Trong khoa họcpháp lý nhận thức chung xã hội cósự phân biệt rạch ròi hai khái niệm “TTHS”và “LTTHS” Khái niệm “TTHS” hiểu làtoàn hoạt động quan tiến hànhtố tụng, người tiến hành tố tụng, người thamgia tố tụng cá nhân, quan nhà nước,tổ chức xã hội nhằm giải vụ án kháchquan, tồn diện, nhanh chóng, xác vàđúng pháp luật Hoạt động TTHS mang tínhkhách quan tồn tất xã hội cógiai cấp nhà nước, đòi hỏi tất yếucủa Nhà nước trừng trị người phạm tội.Khái niệm “LTTHS” dùng để tổng hợpcác qui phạm pháp luật nhà nước điềuchỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình giải vụ án hình vậy,“LTTHS” phạm trù chủ quan, nhậnthức tượng khách quan nhà làmluật Bản thân hoạt động tố tụng hình sựđã có nguyên tắc (qui luật) củanó (những qui luật tự thân việc)hướng tới giải vụ án khách quan, công Nhà làm luật, sở nhận thức cácqui luật khách quan ghi nhận cácqui phạm pháp luật trở thành nhữngnguyên tắc LTTHS Chính vậy, mà luậttố tụng hình quốc gia có ngun tắcnày lại khơng có LTTHS củamột quốc gia khác.Các ngun tắc LTTHS ghinhận văn pháp luật nhànước như: Hiến pháp, Luật tổ chức,BLTTHS nên mang tính pháp lý Ngồira ngun tắc LTTHS cịn mang tínhkhách quan, khoa học chúng xâydựng sở đúc kết kinh nghiệm quátrình giải vụ án hình kết quảnghiên cứu khoa học pháp lý tố tụnghình nên nguyên tắc tố tụng hìnhsự phản ánh sâu sắc qui luật phát triển kháchquan trình đấu tranh chống tội phạm vàgiải vụ án hình Tuy nhiên, nhữngqui luật khách quan xây dựng thànhnhững nguyên tắc LTTHS thông quanhững người cụ thể, nhận thứcchủ quan qui luật khách quan Vìvậy, việc nhận thức đắn qui luậtkhách quan trình giải vụ ánhình để qui định thành nguyên tắc củaLTTHS có ý nghĩa quan trọng Ngườita có rhể đưa nguyên tắc sai khikhông nhận thức đắn qui luậtkhách quan, trường hợp cần có sựsửa đổi kịp thời khơng làm giảm hiệuquả việc giải vụ án hình b) Thứ hai, cần phân biệt “nguyên tắc củaLTTHS” “nguyên tắc LTTHS”.Theo qui định BLTTHS 2003, bêncạnh nguyên tắc qui địnhtại Chương 2, cịn có ngun tắc khácđược qui định chương khác củaBLTTHS, như: Nguyên tắc xét xử trực tiếp, lời nói liên tục (Điều 184), nguyêntắc giới hạn việc xét xử (Điều 196)…Như vậy, cần phân biệt hai loại nguyên tắcnày khoa học lập phápvà áp dụng pháp luật TTHS Trên bình diệnkhái quát nguyên tắc luậttố tụng hình phân chia theo tiêu chíphạm vi, vị trí tầm ảnh hưởng phân chia thành hai loại, là: ngun tắcthơng thường nguyên tắc củaLTTHS Tuy nhiên, theo cách hiểu hànhtrong văn LTTHS Việt Nam kháiniệm “Nguyên tắc LTTHS” hiểu lànhững nguyên tắc thông thường để phân biệtvới “Nguyên tắc LTTHS”.Chúngtơisẽ sửdụngcáchgọinàytrong cácphần trình bày tiếp theo.- “Ngun tắc” theo Từ điển tiếng Việt là“Điều định ra, thiết phải tuântheo loạt việc làm” [7] Như vậy,nguyên tắc hiểu với nghĩa tư tưởngchỉ đạo, qui tắc hoạt độngnào Trong trình giải vụ ánhình để thực mục đích pháthiện nhanh chóng, kịp thời, xử lý đúngngười, tội, pháp luật, đảm bảocác quyền lợi ích hợp pháp cơng dâncần phải có định hướng việc xâydựng áp dụng pháp luật tố tụng hình sự.Những định hướng thể quan điểm,đường lối sách hình Nhànước ta việc việc đấu tranh, xử lýtội phạm giai đoạn trìnhgiải vụ án gọi nguyên tắccủa LTTHS.- “Nguyên tắc LTTHS” lànhững phương châm, định hướng quantrọng chi phối toàn hay số giai đoạncủa hoạt động tố tụng hình quátrình xây dựng áp dụng pháp luật TTHS Như vậy, trước hết nguyên tắc bảncủa LTTHS phải chứa đựng nội dungthể phương châm, định hướng quantrọng hoạt động TTHS Đảng Nhànước ta nhân đạo, dân chủ, kỷ cương vàtheo định hướng XHCN Phương châm nàyphải thể việc xây dựng vàthực pháp luật tố tụng hình cácchủ thể Xa rời nguyên tắc củaLTTHS rơi vào tình trạng ý việcgiải vụ án nhanh chóng mà xem nhẹđến việc đảm bảo quyền lợi hợp pháp củacông dân dẫn đến dân chủ Hoặc thiếukiên quyết, dẫn đến tình trạng đấu tranhchống tội phạm trì trệ hiệu Cả haikhuynh hướng không phù hợp vớiphương châm giải vụ án hình vừađảm bảo tính xác, khách quan, có hiệuquả đồng thời phải tôn trọng bảo vệ cácquyền lợi ích hợp pháp công dân Là nguyên tắc nên chiphối tồn q trình khởi tố, điều tra, truytố, xét xử, thi hành án chi phối số giai đoạn trình giải vụ ánhình Vì vậy, nguyên tắc có ởmột giai đoạn hoạt động TTHS khơngthể coi nguyên tắc Chẳng hạn,nguyên tắc xét xử có Hội thẩm nhân dântham gia nguyên tắc đặc trưng giaiđoạn xét xử sơ thẩm nên lànguyên tắc LTTHS Chương IIBLTTHS 2003 với tên gọi “Những nguyên tắccơ bản” (được qui định từ Điều đến Điều32), thực qui định lànguyên tắc TTHS.Các ngun tắc LTTHS có tínhổn định cao, lẽ phản ánh nhữngnguyên lý qui luật bảntrong trình giải vụ án hình sự, mà thân qui luật mang tính ổn định.Những nguyên tắc như: bảo đảm pháp chế,tôn trọng quyền tự cá nhân conngười trình giải vụ án bảnthân qui luật việc giải vụán giai đoạn phát triểncủa nhà nước XHCN, mang tính ổnđịnh cao Tuy vậy, nguyên tắc Luật tố tụng hình khơng phải bất biến bởivì sống ln phát triển với quiluật nguyên tắc củaLTTHS phát triển theo Sẽ đinguyên tắc xuất thêm nhữngnguyên tắc khác, nguyên tắc tồn tạicũng bổ sung, sửa đổi làm phong phúthêm nội dung hình thức biểu hiện.Tóm lại, ngun tắc LTTHS cónhững đặc điểm sau: 1) Là tư tưởngmang tính xuất phát điểm, có tính chủ đạođịnh hướng đảng nhà nước ta chotoàn hoạt động xây dựng, áp dụng phápluật TTHS 2) Những nguyên tắc củaLTTHS chi phối tồn bơ q trình giải quyếtvụ án hình số giai đoạn hoạtđộng TTHS 3) Nguyên tắc LTTHSảnh hưởng tới việc lựa chọn mơ hình tố tụngvà định hướng phát triển LTTHS 4)Những nguyên tắc LTTHS yếutố để hình thành chất củaLTTHS 5) Nguyên tắc LTTHSViệt Nam ghi nhận thể thôngqua quy phạm pháp luật TTHS c) Phân loại nguyên tắc LTTHS Khoa học pháp lý tố tụng hình cónhiều cách phân loại nguyên tắc LTTHS.Cách phân loại thừa nhận rộng rãi làphân chia thành nguyên tắc vànguyên tắc không LTTHS dựatrên sở chi phối hay nhiều giaiđoạn hoạt động tố tụng hình Trong số nguyên tắc phân chia thànhcác loại nguyên tắc sau:- Nguyên tắc Hiến định, nguyêntắc Hiến pháp quán triệt ghinhận LTTHS Những nguyên tắc nàyđược qui định Hiến pháp nguyêntắc của hệ thống pháp luật, nguyên tắc pháp chế, nguyên tắc dân chủ, bình đẳng…- Nguyên tắc riêng biệt LTTHS Đâylà nguyên tắc đặc trưng LTTHSchỉ áp dụng trình giải vụ ánhình sự.Cách phân loại có ý nghĩa trọngtới tầm quan trọng nguyên tắc Hiếnđịnh hoạt động tố tụng Tuy nhiên, khinhấn mạnh đến tính Hiến định người ta dễdàng coi nhẹ, chí cho thứ yếu cácngun tắc khác.Ngồi ra, cịn có cách phân chia cácnguyên tắc LTTHS thành bốn loại:- Các nguyên tắc đảm bảo pháp chế.- Các nguyên tắc đảm bảo quyền dân chủtrong hoạt động tố tụng.- Các nguyên tắc đảm bảo cho việc giảiquyết vụ án hình sự.- Các nguyên tắc đảm bảo cho việc xét xử.Việc phân chia dựa sở cácnhiệm vụ LTTHS trình giảiquyết vụ án Tuy nhiên, cách phân chia nàycó khơng rõ ràng nhóm nguyên tắcthứ (các nguyên tắc đảm bảo cho việc giảiquyết vụ án hình sự) nhóm ngun tắcthứ (nguyên tắc đảm bảo cho việc xét xử),dễ dẫn đến hiểu nhầm xét xử không phảilà giai đoạn q trình giải quyếtvụ án.Theo chúng tơi, vào nhiệm vụ củaLTTHS trình giải vụ án hìnhsự vào tính chất, mục đích cáchoạt động tố tụng chủ thể tiến hành cóthể chia nguyên tắc LTTHSthành nhóm nguyên tắc sau:- Các nguyên tắc đảm bảo pháp chế XHCN.- Các nguyên tắc đảm bảo quyền vàlợi ích cơng dân.- Các ngun tắc đảm bảo tính xác,khách quan hoạt động tố tụng.- Nguyên tắc đảm bảo tính dân chủ tronghoạt động tố tụng.Cách phân chia tương đối hợp lý,khắc phục khiếm khuyết cáccách phân chia nêu xem xét cácnguyên tắc LTTHS dựatrên sở phân chia này.Tuy nhiên, cần phải thấy sựphân chia mang tính chất tươngđối, cịn nhân tố bất hợp lý nộidung nguyên tắc biểu nhiềutính chất mà xếp nhómnguyên tắc khác Một số ý kiến qui định Bộ luậtTố tụng hình 2003 nguyên tắc Luật Tố tụng hình Từ quan niệm nguyên tắc bảncủa LTTHS, đối chiếu với qui định BLTTHS 2003 chúng tơi có ý kiến sau: 2.1 Cần xây dựng chương riêng BLTTHS qui định nguyên tắc Luật tố tụng hình LTTHS nhiều quốc gia không qui địnhmột chương riêng nguyên tắc bảncủa LTTHS Điều khơng có nghĩa ởnhững quốc gia khơng có ngun tắc LTTHS Bất kỳ LTTHS quốcgia phải xây dựng nguyên tắc cho hoạt động tố tụng hình chủ thể Tuy nhiên, cách thể khác nhau: Hoặc nguyên tắc qui định chương riêng với tên gọi “Những nguyên tắc bản”như BLTTHS 1988, BLTTHS 2003 Việt Nam; Hoặc nguyên tắc qui định chương riêng biệt với tên gọi “Mục đích nguyên tắc bản”,nhưng khơng có tên gọi điều luật qui định nguyên tắc bản, BLTTHS nước Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa, năm 1997; Hoặc nguyên tắc LTTHS không qui định thành chương riêng mà qui định đan xen vào phần, chương BLTTHS, LTTHS Cộng hoà liên bang Đức, hay LTTHS đa phần nước theo hệ thống pháp luật comlaw Việc qui định thành chương riêng nguyên tắc BLTTHS phụ thuộc vào chất pháp luậtmỗi quốc gia, vào cách thức tổ chức quyền lực nhà nước mà đặc biệt quan tư pháp,truyền thống pháp luật, kỹ thuật lập pháp…của quốc gia.Trên sở đặc điểm Việt Nam, cần thiết kế chương riêng BLTTHS nguyên tắc Tuy nhiên, nguyên tắc cần xếp thành hệ thống hướng tới việc thực tốt mục đích xác định tố tụng hình theo Nghị Đảng.Tính hệ thống nguyên tắc thể hện khía cạnh sau: 1) Các nguyên tắc phải thể chế hóa tinh thần định hướng cải cách tư pháp giai đoạn Đảng, tránh để tồn nguyên tắc không phù hợp với đường lối cải cách tư pháp 2) Các nguyên tắc LTTHS cần có mối liên hệ hỗ trợ xếp theo tiêu chí thống tạo trật tự hệ thống nguyên tắc 3) Cần có phù hợp nguyên tắc vớivới nguyên tắc khác (nguyên tắc thông thường) LTTHS 4) Tinh thần, nội dung hệ thống nguyên tắc cần phải thể điều luật toàn qui định LTTHS 5) Tinh thần, nội dung nguyên tắc phải sở pháp lý quan trọng trình thực hiện, áp dụng pháp luật quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng, cá nhân, quan, tổ chức trình giải vụ án 2.2 Các nguyên tắc Luật Tố tụng hình phải phù hợp thể sách hình sự, quan điểm, đường lối Đảng Nhà nước việc giải vụ án hình Như trình bày phần trên, nguyên tắccơ LTTHS phương châm,định hướng chi phối toàn hay số giai đoạn quan trọng tố tụng hình trongquá trình xây dựng áp dụng pháp LTTHS.Vì vậy, nguyên tắc phải thể sách hình sự, quan điểm giải vụán hình Đảng Nhà nước ta trongthời kỳ đổi q trình cải cách tư pháp.Chính sách hình phận sách pháp luật, định hướng,những chủ trương việc sử dụng phápluật hình vào lĩnh vực đấu tranh chống tộiphạm phòng ngừa tội pham [8] Tronggiai đoạn sách hình củaĐảng Nhà nước ta “thể rõ tinh thầnchủ động phòng ngừa kiên đấutranh phòng chống tội phạm, với phươngchâm giáo dục phịng ngừa chính, kết hợpvới răn đe, giữ nghiêm kỷ cương, đề cao tínhnhân đạo xã hội chủ nghĩa, phát huy sứcmạnh tổng hợp quan bảo vệ phápluật, đoàn thể, tổ chức xã hội mọicơng dân đấu tranh phịng ngừa vàchống tội phạm” [9] Về bản, sáchhình kế thừa từ thành lậpnước phát triển hoàn thiện trongđiều kiện đổi hện Về quan điểm,đường lối giải quết vụ án hình với mụcđích “nhằm chủ động phòng ngừa, ngănchặn tội phạm, phát xác, nhanhchóng xử lý cơng minh, kịp thời hànhvi phạm tội, không để lọt tội phạm, làm oanngười vô tội” Nghị cải cách củaĐảng đưa định hướng quantrọng mà nguyên tắc LTTHSphải thể Đó là: - Cải cách mạnh mẽ thủ tục tố tụng tưpháp theo hướng dân chủ, bình đẳng cơngkhai, minh bạch, chặt chẽ, thuận tiện,đảm bảo tham gia giám sát nhândân hoạt động tư pháp (Nghị quyết48 Chiến lược xây dựng pháp luật) Theođịnh hướng này, ngồi ngun tắc đãcó dân chủ, bình đẳng BLTTHS cầnphải bổ sung nguyên tắc bản: “Bảo đảmmọi hoạt động quan tiến hành tố tụng,người tiến hành tố tụng trình giảiquyết vụ án phải công khai, minh bạch” với nội dung: 1) Mọi hoạt động TTHS từ khiáp dụng số biện pháp ngăn chặn, biệnpháp thu thập chứng (trước có quyếtđịnh khởi tố quan có thẩm quyền);giai đoạn khởi tố; điều tra, truy tố, xét xử đếnthi hành án phải công khai 2) Cáchoạt động TTHS phải rõ ràng sở quiđịnh pháp luật 3) Chủ thể có nghĩa vụcơng khai minh bạch hoạt động tố tụnghình quan tiến hành tố tụng(THTT) người THTT 10 4) Đối tượng nhậnđược công khai từ quan THTT vàngười THTT người tham gia tố tụng, quan, tổ chức, cá nhân có liênquan đến vụ án 5) Pháp luật qui định cáchình thức cơng khai hoạt động tố tụnghình 6) Pháp luật qui định chế thamgia giám sát nhân dân hoạtđộng tư pháp Với nội dung củanguyên tắc phải loại bỏ nhiều quiđịnh hành BLTTHS 2003, nhưkhắc phục khó khăn luật sưtiếp cận vụ án Mặt khác, nộidung nguyên tắc thể định hướngtăng cường dân chủ hoạt động TTHS màNghị 49 Bộ Chính trị ra.- Bảo đảm chất lượng tranh tụng phiêntoà làm quan trọng để phán bảnán, coi khâu đột phá để nâng cao chấtlượng hoạt động tư pháp (Nghị 49 Chiến lược cải cách tư pháp) Hiện đangcó nhiều ý kiến mơ hình tố tụng hình sựcủa nước ta Có ý kiến cho LTTHS nướcta khơng phải mơ hình tố tụng thẩm vấn,càng tố tụng tranh tụng mà làtố tụng buộc tội tầng nấc khác nhau.Tuy nhiên, đa số ý kiến cho tố tụng tố tụng thẩmvấn mang đặc điểm Việt Nam bước đầu tiếp thu số yếu tố phù hợp củatố tụng tranh tụng Vấn đề đặt tới đâychúng ta theo mơ hình tố tụng từđó xác định ngun tắc mơhình tố tụng tương ứng Đã rấtnhiều ý kiến việc xác định mơ hình tố tụng nước ta thời kỳ đổi mới, hội nhậpquốc tế nhiều dịp để bànđến Tuy nhiên, vào điều kiện tổ chức máy nhà nước, truyền thống phápluật, trình độ pháp lý người dân, tiềmnăng đội ngũ làm công tác pháp luật,điều kiện vật chất… vào tinh thầnchiến lược cải cách tư pháp theo Nghị quyết49 giai đoạn trước mắt (đến năm2020) TTHS nước ta nên xây dựng theo mơhình tố tụng đan xen nhiều nước làm.Đó là: Trên tảng tố tụng thẩm vấn,tiếp thu tối đa điểm phù hợp tố tụng tranh tụng hướng tới mục đích pháthiện xác, nhanh chóng tội phạmxử lý khách quan, công minh theo qui địnhcủa pháp luật, không bỏ lọt tội phạm vàkhông làm oan người vơ tội Nếu điềunày xảy ra, cần phải bổ sung nguyên tắc:“Bảo đảm việc tranh tụng xét xử vàmột số hoạt động tố tụng khác theo qui địnhcủa Bộ luật Kết tranh tụng phiêntồ để Tịa án án quyếtđịnh” Việc qui định nguyên tắc nàyphù hợp với mơ hình tố tụng đan xen, đồngthời phát huy tính dân chủ, khách quancủa q trình giải vụ án, hỗ trợ chonguyên tắc công khai, minh 11 bạch hoạtđộng TTHS Mặt khác, nguyên tắc cịn có khả hạn chế lạm quyền Cơ quanTHTT, người THTT xâm hại tới quyền lợiích hợp pháp người tham gia tố tụng khihọ tiến hành tố tụng.- Hoàn thiện pháp luật tổ chức hoạtđộng Viện Kiểm sát Nhân dân theohướng đảm bảo thực tốt chức côngtố, kiểm sát hoạt động tư pháp Hướng tớichuyển thành Viện công tố (Nghị 48 Chiến lược xây dựng pháp luật) Việc xácđịnh chức Viện Kiểm sát vấn đề phức tạp, khơng có vai trị to lớntrong việc xác định nguyên tắc củaLTTHS mà liên quan đến nguyên tắc tổ chức Bộ máy nhà nước XHCN, liên quan đếnvị trí mối quan hệ Viện kiểm sát trongHệ thống quan nhà nước ta Theo tinhthần Nghị chiến lược cải cách tưpháp trước giai đoạn trước mắt (đến năm2020) Viện kiểm sát phải thựchiện tốt hai chức năng: Thực hành quyềncông tố Kiểm sát hoạt động tư pháp Việcchuyển đổi Viện kiểm sát thành Viện Công tố (chỉ thực chức thực hành quyềncông tố) đặt để nghiên cứu tạo tiềnđề lý luận Định hướng phù hợp vớiđiều kiện nước ta tươngthích với kiểu mơ hình tố tụng đan xen nhưđã trình bày phần Vì vậy, nguyên tắcqui định Điều 23 số nguyên tắckhác liên quan đến chức Viện kiểmsát Chương 2, BLTTHS 2003 cần giữngun Tuy nhiên, để phù hợp với mơ hìnhtố tụng đan xen, nguyên tắc cần phảicó số sửa đổi, bổ sung mà chúng tơi trình bày phần sau 2.3 Loại bỏ số nguyên tắc Bộ Luật tố tụnghình 2003, khỏi nguyên tắc Luật Tố tụng hìnhsự Như khẳng định, nguyên tắc bảncủa LTTHS phải phương châm,định hướng chi phối tồn q trình giảiquyết vụ án số giai đoạn củahoạt động TTHS Mặt khác, nguyêntắc mang tính cốt lõi, thể chấtcủa LTTHS nên cần phải qui định kháiquát, gọn nhẹ, dễ áp dụng Vì vậy, đối vớicác nhóm ngun tắc sau khơng nên qui địnhtrong chương nguyên tắc củaLTTHS:- Những nguyên tắc qui địnhtrong Hiến pháp không nên nhắc lại trongBLTTHS Hiến pháp đạo luật củaNhà nước, nguyên tắc Hiến phápcó giá trị pháp lý cao mà qui phạmpháp luật khác phải dựa vào cụ thể hoá,phù hợp với chúng Nếu qui phạm phápluật khác trái với nguyên tắc Hiến pháp bịhuỷ bỏ Việc tuân thủ nguyên tắc Hiến 12 phápkhơng có nghĩa đạo luật chun biệt phải nhắc lại nguyên tắc đó, màcốt lõi nằm chỗ nội dung nguyên tắc Hiếnpháp phải thể qui phạm toàn văn qui phạm Cách tiếpcận thể nhiều Bộ luật củaViệt Nam, mà Bộ Luật hình (BLHS) 1999là ví dụ Khơng phủ nhận đảm bảo Pháp chế XHCN nguyên Luật hình Việt Nam ở344 điều luật BLHS 1999, khơng có điều qui định ngun tắc Vì vậy,theo chúng tơi nguyên tắc Hiến phápkhông nên đưa vào chương qui định nhữngnguyên tắc BLTTHS để đảm bảotính lơgíc hệ thống văn quiphạm pháp luật, đồng thời làm cho BLTTHSgọn nhẹ, khái quát Theo đó, nhữngnguyên tắc sau BLTTHS 2003 loại bỏ: 1) Nguyên tắc đảm bảo pháp chế XHCN (Điều BLTTHS 2003) 2) Nguyên tắctôn trọng bảo vệ quyền củacông dân (Điều BLTTHS 2003) 3) Nguntắc bảo đảm quyền bình đẳng cơngdân trước pháp luật (Điều BLTTHS 2003) 4) Nguyên tắc bảo đảm quyền bất khả xâmphạm thân thể công dân (Điều 6BLTTHS 2003) 5) Nguyên tắc bảo hộ tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tài sảncủa công dân (Điều BLTTHS 2003) 6)Nguyên tắc bảo đảm quyền bất khả xâmphạm chỗ ở, an toàn bí mật thư tín,điện thoại, điện tín cơng dân (Điều 8BLTTHS 2003).- Những nguyên tắc chi phối giaiđoạn phân đoạn hoạt động tố tụng hình khơng nên qui định nhữngngn tắc LTTHS Là nhữngngn tắc có tính chất phương châm, địnhhướng cho tồn q trình giải vụ ánhình nguyên tắc phốitất giai đoạn số giai đoạn củaTTHS, vậy, ngun tắc khơng thoảmãn tiêu chí cần đưa sang phần kháctương ứng BLTTHS với tư cách lànguyên tắc giai đoạn phânđoạn TTHS Có thể liệt kê nguyên tắcsau: 1) Nguyên tắc “Thực chế độ xét xửcó Hội thẩnm tham gia” (Điều 15 BLTTHS2003) Theo qui định BLTTHS 2003 thìviệc xét xử có Hội thẩm tham gia bắt buộcđối với xét xử sơ thẩm tuỳ nghi đối xét xửphúc thẩm giám đốc thẩm, tái thẩmkhông áp 13 dụng qui định nên cần đưanguyên tắc vào Phần qui định xét xửtrong BLTTHS 2) Nguyên tắc “Nguyên tắcThẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập chỉtuân theo pháp luật” (Điều 16, BLTTHS2003) Khơng phủ nhận vai trị trọng tâm củaTTHS hoạt động xét xử, vai tròquan trọng Thẩm phán, Hội thẩm trongquá trình giải vụ án khơng vìthế mà đưa ngun tắc chi phối cho (một)giai đoạn xét xử trở thành nguyên tắc bảnchi phối tồn q trình TTHS 3) Nguntắc Tịa án xét xử tập thể (Điều 17 BLTTHS2003) 4) Nguyên tắc xét xử công khai (Điều18 BLTTHS 2003) 5) Nguyên tắc Bảo đảmquyền bình đẳng tước tồ án (Điều 19BLTTHS 2003) 6) Nguyên tắc thực chế độ hai cấp xét xử (Điều 20 BLTTHS 2003) 7)Nguyên tắc “Giám đốc việc xét xử” (Điều 21,BLTTHS 2003) 2.4 Sửa đổi, bổ sung số nguyên tắc - Nguyên tắc trách nhiệm khởi tố vụ ánvà xử lý vụ án hình (Điều 13 BLTTHS2003) Nguyên tắc qui định trách nhiệmkhởi tố vụ án hình thuộc Cơ quan Điềutra, Viện kiểm sát, Tòa án Tuy nhiên, so vớiqui định hành ngồi chủ thể nêutrên cịn số quan khác như: Cơquan công an, Cơ quan Kiểm lâm, Cơ quanHải quan… giao tiến hành số hoạt động TTHS, có thẩm quyềnkhởi tố vụ án hình tộiphạm xảy lĩnh vực quản lý củamình Vì vậy, quan cũngcó trách nhiệm khởi tố xử lý vụ án hình sựnhư Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Toà ánnên cần bổ sung vào Điều 13 sau: “Khiphát hiện… quan khác có thẩmquyền khởi tố vụ án hình theo qui địnhcủa Bộ luật …”.Ngoài ra, theo tinh thần Nghị chiến lược cải cách tư pháp phải “xác địnhrõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền hoànthiện tổ chức, máy quan tư pháp”;và tranh tụng phiên tòa phải coi làkhâu đột phá Với định hướng cần cânnhắc có nên giao trách nhiệm khởi tố vụ ánhình cho tồ án hay không Nếu phải thựcthi trách nhiệm khởi tố vụ án hình liệu cóảnh hưởng đến chức xét xử Tịa ánvà có lấn sân sang chức cơng tố khơng.Vì vây, theo chúng tơi khơng nên qui địnhthẩm quyền khởi tố 14 vụ án cho án, trongtrường hợp phát tội phạm xétxử phiên tịa, Tịa án kiến nghị để Viện kiểm sát định khởi tố - Nguyên tắc “xác định thật vụ án”(Điều 10 BTTHS 2003) Nguyên tắc quiđịnh “Trách nhiệm chứng minh tội phạmthuộc quan tiến hành tố tụng Bịcan, bị cáo có quyền khơng buộc phảichứng minh vơ tội” Theo qui địnhnày trách nhiệm chứng minh tội phạmthuộc Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tịấn Theo chúng tơi, với định hướng phânđịnh rõ chức năng, thẩm quyền cơquan tiến hành tố tụng Nghị 49 Bộchính trị nêu nên bỏ trách nhiệmchứng minh tội phạm Tòa án tráchnhiệm thuộc chức Cơ quanđiều tra Viện kiểm sát Mặt khác, việc phảichứng minh tội phạm ảnh hưởng tới tínhkhách quan Tịa án án phánquyết mình, đồng thời thiên chức “trọngtài anh minh”, “người cầm cân nảy mực” củaTòa án dễ bị hiểu sai lệch Vì vậy, nguyên tắcnày nên sửa đổi theo hướng tồ ánkhơng có trách nhiệm chứng minh tội phạm.- Nguyên tắc “Thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật” (Điều 23 BLTTHS) Trong định hướng Chiếnlược cải cách tư pháp giai đoạn trước mắt (đến năm 2020), Viện kiểm sát có haichức năng: Thực hành quyền công tố kiểmsát tuân theo pháp luật lĩnh vực tưpháp nên nguyên tắc cần đượcgiữ lại BLTTHS Tuy nhiên, nên quiđịnh thêm mối quan hệ Viện kiểm sát vàCơ quan điều tra theo hướng Viện kiểm sátchỉ đạo hoạt động điều tra Cơ quan điềutra Sở dĩ cần khẳng định vì: 1) Hoạt động điều tra nội dung quan trọngcủa quyền công tố nên Viện kiểm sát khôngnhững có quyền mà cịn có nghĩa vụ đạo hoạt động điều tra vụ án Như vậy, mốiquan hệ Viện kiểm sát Cơ quan điềutra quan hệ phối hợp lâunay nhận thức mà quan hệ phụ thuộc,mà Cơ quan điều tra phải hoạt độngtheo đạo Viện kiểm sát tiếnhành điều tra 2) Bổ sung nội dung vàoĐiều 23 BLTTHS 2003 hành bướccụ thể hóa định hướng phân định rõ chức quan tư pháp mà Nghị quyết49 nêu, đồng thời thể “tinh thần xâydựngmột cơng tố mạnh từ giai đoạnđầu củaq trình tố tụng” 2.5 Từ phân tích trên, theo quan điểm củachúng tơi Bộ Luật tố tụng hình cónhững nguyên tắc sau đâyNguyên tắc bảo đảm hoạt động quan tiến hành 15 tố tụng, người tiến hành tố tụng trình giải vụ án phải công khai, minh bạch (mới) Cơ quan nhà nước, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận, đại biểu dân cử có quyền giám sáthoạt động quan tiến hành tố tụng,người tiến hành tố tụng; giám sát việc giảiquyết khiếu nại, tố cáo quan tiếnhành tố tụng, người tiến hành tố tụng(chuyển từ Điều 32 sang).Nếu phát hành vi trái phápluật quan tiến hành tố tụng, người tiếnhành tố tụng quan nhà nước, đại biểudân cử có quyền yêu cầu, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận có quyền kiến nghị với quan tiếnhành tố tụng có thẩm quyền xem xét, giảI theo quy định Bộ luật Cơquan tiến hành tố tụng có thẩm quyền phảixem xét, giải trả lời kiến nghị, yêucầu theo quy định pháp luật.(chuyển từ Điều 32 sang) Nguyên tắc bảo đảm việc tranh tụng xét xử số hoạt động tố tụng khác theo qui định Bộ luật Kết tranh tụng phiên tòa để Tòa án án định (mới)Không bị coi có tội chưa có án kết tội Tồ án có hiệu lực pháp luật (như cũ) Khơng bị coi có tội phải chịu hìnhphạt chưa có án kết tội Tồ án đãcó hiệu lực pháp luậ t Xác đ ị n h s ự t hậ t củ a vụ án ( có sửa đổi, bổ sung ) Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát (bỏ từ Tòa án) phải áp dụng biện pháp hợppháp để xác định thật vụ án cáchkhách quan, toàn diện đầy đủ, làm rõnhững chứng xác định có tội chứng cứxác định vơ tội, tình tiết tăng nặng vànhững tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sựcủa bị can, bị cáo.Trách nhiệm chứng minh tội phạm thuộc Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Bị can, bịcáo có quyền khơng buộc phải chứngminh vơ tội Bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo (như cũ) 16 Người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có quyềntự bào chữa nhờ người khác bào chữa.Cơ qu an điều tra,Viện kiểm sá t,Tịa áncón hiệmvụbảođảmchongườibịtạmgiữ,bị can, bị cáo thực quyền bào chữa họtheo quy định Bộ luật Trách nhiệm quan tiến hành tố tụng,người tiến hành tố tụng (như cũ) Trong trình tiến hành tố tụng, cơquan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải nghiêm chỉnh thực quyđịnh pháp luật phải chịu trách nhiệmvề hành vi, định mình.Người làm trái pháp luật việc bắt,giam, giữ, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thihành án tuỳ theo tính chất, mức độ viphạm mà bị xử lý kỷ luật bị truy cứutrách nhiệm hình Trách nhiệm khởi tố xử lý vụ án hình (có sửa đổi, bổ sung) Khi phát có dấu hiệu tội phạm thìCơ quan điều tra, Viện kiểm sát (bỏ từ Tịấn) quan khác có thẩm quyền khởitố vụ án hình theo qui định pháp luật phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm khởi tốvụ ánvà ápdụngcác biện phápdo Bộ lu ậ t q uy định để xác địn h tội ph ạm xử lý người phạm tội Khơng khởi tố vụ án ngồi nhữngcăn trình tự Bộ luật quy định Bảo đảm vô tư người tiến hànhhoặc người tham gia tố tụng (như cũ) Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quanđiều tra, Điều tra viên, Viện trưởng, Phó Việntrưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên, Chánhán, Phó Chánh án Tịa án, Thẩm phán, Hộithẩm, Thư ký Tịa án khơng tiến hànhtố tụng người phiên dịch, người giámđịnh khơng tham gia tố tụng, có lýdo xác đáng họ khơng vơtư thực nhiệm vụ Bảo đảm hiệu lực án địnhcủa Tòa án (như cũ) Bản án định Tòa án cóhiệu lực pháp luật phải thi hành vàphải quan, tổ chức côngdân tôn trọng Cá nhân, quan, tổ chức hữuquan phạm vi trách nhiệm mìnhphải chấp hành nghiêm chỉnh án, quyếtđịnh Toà án phải chịu trách nhiệmtrước pháp luật việc chấp hành đó.Trong phạm vi trách nhiệm 17 mình, cáccơ quan nhà nước, quyền xã, phường,thị trấn, tổ chức công dân phải phối hợpvới quan, tổ chức có nhiệm vụ thi hành án, định Tòa án việc thihành án.Các quan nhà nước, quyền xã,phường, thị trấn có trách nhiệm tạo điều kiệnvà thực yêu cầu quan, tổ chức cónhiệm vụ thi hành án, định củaTòa án việc thi hành án Thực hành quyền công tố kiểm sát việctuân theo pháp luật tố tụng hình (có sửađổi, bổ sung) a) Viện kiểm sát thực hành quyền công tố tố tụng hình sự, định việc truy tố người phạm tội trước Toà án b) Viện kiểm sát kiểm sát việc tuân theopháp luật tố tụng hình có tráchnhiệm phát kịp thời vi phạm pháp luậtcủa quan tiến hành tố tụng, người tiếnhành tố tụng người tham gia tố tụng, ápdụng biện pháp Bộ luật quyđịnh để loại trừ việc vi phạm pháp luật củanhững quan cá nhân này.c) Viện kiểm sát thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng hình nhằm bảo đảm hành viphạm tội phải xử lý kịp thời; việckhởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành ánđúng người, tội, pháp luật, khôngđể lọt tội phạm người phạm tội, khônglàm oan người vô tội.d) Viện kiểm sát có trách nhiệm đạohoạt động điều tra quan điều tra Tiếng nói chữ viết dùng tố tụnghình (như cũ) Tiếng nói chữ viết dùng tố tụnghình tiếng Việt Người tham gia tố tụngcó quyền dùng tiếng nói chữ viết dântộc mình, trường hợp cần phải cóphiên dịch Trách nhiệmcủacáctổchứcvàcơngdân trongđấutranhphịng ngừa chống tộiphạm (như cũ) a)Cáctổ chức, cơng dân có quyền nghĩavụ phát hiện,tố giác hành viphạm tội; thamgia đấu tranh phòng ngừa chống tộiphạm,góp phần bảovệlợiíchcủaNhànước,quyền,lợiíchhợpphápcủacơngdân,tổchức b) Cơ quan tiến hành tố tụng có tráchnhiệm tạo điều kiện để tổ chức cơngdân tham gia tố tụng hình sự; phải trả lời kếtquả giải tin báo, tố giác tội phạmcho tổ chức báo tin, người tố giác tộiphạm biết 18 c) Các tổ chức, cơng dân có trách nhiệmthực yêu cầu tạo điều kiện để cơquan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng thực nhiệm vụ Sự phối hợp quan nhà nước vớicác quan tiến hành tố tụng (như cũ) a) Trong phạm vi trách nhiệm mình,các quan nhà nước phải áp dụng biệnpháp phòng ngừa tội phạm; phối hợp với Cơquan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án việcđấu tranh phòng ngừa chống tội phạm.Các quan nhà nước phải thường xuyênkiểm tra, tra việc thực chức năng,nhiệm vụ giao; phát kịp thời cáchành vi vi phạm pháp luật để xử lý phảithông báo cho Cơ quan điều tra, Việnkiểm sát hành vi phạm tội xảy trongcơ quan lĩnh vực quản lý mình;có quyền kiến nghị gửi tài liệu có liênquan cho Cơ quan điều tra, Viện kiểm sátxem xét, khởi tố người có hành viphạm tội.Thủ trưởng quan nhà nước phảichịu trách nhiệm việc không thông báohành vi phạm tội xảy quan vàtrong lĩnh vực quản lý cho Cơ quanđiều tra, Viện kiểm sát.Các quan nhà nước có trách nhiệmthực yêu cầu tạo điều kiện để cơquanTHTT,người THTTthựchiệnnhiệmvụ.Nghiêm cấm hành vi cản trở hoạtđộng quan THTT, người THTTthực nhiệm vụ b) Cơ quan tra có trách nhiệm phốihợp với Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tịấn việc phát xử lý tội phạm.Khi phát vụ việc có dấu hiệu tội phạmthì phải chuyển tài liệu có liên quanvà kiến nghị Cơ quan điều tra, Viện kiểm sátxem xét, khởi tố vụ án hình sự.c) Trong phạm vi trách nhiệm mình,Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát phải xem xét,giải tin báo tội phạm, kiến nghị khởitố phải trả lời kết giải cho cơquan nhà nước báo tin kiến nghị biết Phát khắc phục nguyên nhân điềukiện phạm tội (như cũ) Trong trình THTT hình sự, Cơ quanđiều tra, Viện kiểm sát Tồ án có nhiệmvụ tìm ngun nhân điều kiệnphạm tội, yêu cầu quan, tổ chức hữuquan áp dụng biện pháp khắc phục vàngăn ngừa.Các quan, tổ chức hữu quan phải trảlời việc thực yêu cầu Cơ quanđiều tra, Viện kiểm sát Toà án Giải vấn đề dân vụ án hình (như cũ) Việc giải vấn đề dân vụ ánhình tiến hành với việc giảiquyết vụ án hình Trong trường hợp vụ ánhình phải giải vấn đề bồi thường, bồi hồn mà 19 chưa có điều kiện chứng minhvà không ảnh hưởng đến việc giải vụán hình tách để giải quyếttheo thủ tục tố tụng dân Bảo đảm quyền bồi thường thiệt hại phục hồi danh dự, quyền lợi người bị oan(như cũ) Người bị oan người có thẩm quyềntrong hoạt động tố tụng hình gây cóquyền bồi thường thiệt hại phục hồidanh dự, quyền lợi.Cơ quan có thẩm quyền hoạt độngtố tụng hình làm oan phải bồi thườngthiệt hại phục hồi danh dự, quyền lợi chongười bị oan; người gây thiệt hại có tráchnhiệm bồi hồn cho quan có thẩm quyềntheo quy định pháp luật Bảo đảm quyền bồi thường người bịthiệt hại quan người có thẩm quyềntiến hành tố tụng hình gây (như cũ) Người bị thiệt hại quan ngườicó thẩm quyền hoạt động tố tụng hìnhsự gây có quyền bồi thường thiệt hại.Cơ quan có thẩm quyền hoạt độngtố tụng hình phải bồi thường cho người bịthiệt hại; người gây thiệt hại có tráchnhiệm bồi hồn cho quan có thẩm quyềntheo quy định pháp luật Bảo đảm quyền khiếu nại, tố cáo tố tụng hình (như cũ) Cơng dân, quan, tổ chức có quyềnkhiếu nại, cơng dân có quyền tố cáo nhữngviệc làm trái pháp luật hoạt động tố tụng hình quan người cóthẩm quyền tiến hành tố tụng hình hoặccủa cá nhân thuộc quan đó.Cơ quan có thẩm quyền phải tiếp nhận,xem xét giải kịp thời, phápluật khiếu nại, tố cáo; thông báo văn kết giải cho người khiếu nại,tố cáo biết có biện pháp khắc phục.Trình tự, thủ tụcvà thẩm quyền giảiquyết khiếu nại, tố cáodoBộluật nàyquy định.Trên số kiến nghị bước đầucủa chúng tơi góp phần hồn thiện quyđịnh BLTTHS năm 2003 hành cácnguyên tắc bản, nội dung cụ thể nguyên tắc đề cập nghiên cứu khác 20 ... nguyên tắc LTTHS” sựnhầm lẫn “bắt nguồn từ việc coi tố tụng hình pháp luật tố tụng hình Theođó, khơng có ngun tắc LTTHS mà chỉcó ngun tắc tố tụng hình “Việchình thành nguyên tắc tố tụng hìnhsự... qui phạm pháp luật tố tụng hình sự, thểhiện bảnchấtcủa t? ?tụng hìnhsự mangtính địnhhướngchohoạt độngvàhànhvitố tụnghìnhsự”[1].Khơng đồng ý với quan niệm cóngun tắc Tố tụng hình (TTHS) tronghoạt động... thành bốn loại:- Các nguyên tắc đảm bảo pháp chế.- Các nguyên tắc đảm bảo quyền dân ch? ?trong hoạt động tố tụng. - Các nguyên tắc đảm bảo cho việc giảiquyết vụ án hình sự. - Các nguyên tắc đảm bảo cho