Đang tải... (xem toàn văn)
Báo cáo thực tập: Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài (FDI) vào ngành du lịch việt nam
Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B Lời mở đầu Bíc vµo thÕ kØ 21, nỊn kinh tÕ níc ta đà có nhiều thay đổi đáng kể, chịu tác ®éng cđa nhiỊu u tè, nhiỊu ngµnh, nhiỊu lÜnh vùc khác nhau, ngành du lịch không tránh khỏi ảnh hởng Cùng với phát triển kinh tế, mức sống ngời dân đà bớc đợc nâng cao làm cho khả chi tiêu ngời dân đợc nâng lên đòi hỏi chất lợng, chủng loại loại hàng hoá dịch vụ cao Để đáp ứng đòi hỏi ngành Du lịch Việt Nam phải có đầu t, quy hoạch cách có hệ thống đồng ngành Du lịch Mặt khác Đảng nhà nớc Việt Nam đà xác định ngành Du lịch ngành kinh tế mũi nhọn, theo văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng phát triển du lịch thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Do nhu cầu vốn đầu t cho phát triển du lịch cao Trong việc huy động vốn đầu t bên nhu cầu tÊt yÕu vµ cã ý nghÜa hÕt søc quan träng phát triển du lịch giai đoạn tơng lai ngành Du lịch Trong nguồn vốn đầu t bên ngoài, vốn đầu t trực tiếp (FDI) đóng vai trò chủ đạo FDI không đa vốn vào nớc tiếp nhận mà kèm với vốn kĩ thuật, công nghệ, bí kinh doanh, lực Marketing Hơn FDI không phát sinh nợ cho nớc nhận vốn đầu t Một đặc điểm bật ngành Du lịch tính liên ngành, có liên quan đến nhiều ngành khác nh hàng không, bu viễn thông, hải quan, đội biên phòng, chình quyền sở điểm Du lịchđiều đòi hỏi công ty, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực du lịch phải có mối quan hệ tốt đẹp với ngành có liên quan, để làm đợc điều cần thiết phải nâng cao lực quản lý kinh doanh doanh nghiệp Một đờng để nâng cao lực kinh doanh thu hút vốn đầu t trực tiếp từ nớc vào ngành du lịch Việc phát triển ngành Du lịch phải tính đến yếu tố bền vững, việc khai thác có hiệu lâu dài lợi điều kiện tự nhiên, sinh thái, truyền thống văn hoá lịch sử giúp cho ngành Du lịch phát triển lâu dài tơng lai Song song với việc khai thác việc giữ gìn, cải tạo, bảo tài nguyên du lịch Để làm đợc điều phải huy ®éng sù tham gia tõ nhiỊu ngµnh, nhiỊu ngn lùc khác có hỗ trợ từ nớc ngoài, khoản đầu t trực tiếp từ nớc Với lý cho thấy đầu t trực tiếp từ nớc (FDI) chiếm vị trí quan trọng việc phát triển kinh tế, phát triển ngành du lịch Nó đòi hỏi Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B phải có nhìn xác đầu t trực tiếp từ nớc (FDI) có nghiên cứu cụ thể, nghiêm túc FDI vào ngành Du lịch Xuất phát từ ý tởng tìm hiểu FDI vào ngành Du lịch, em đà chọn đề tài: Đẩy mạnh thu hút vốn đầu t trực tiếp từ nớc (FDI) vào ngành du lịch Việt Nam làm đề tài cho đề án môn Kinh tế du lịch Kết cấu đề án: phần mở đầu, phần kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung đề án đợc thể ba chơng: Chơng 1: Đầu t trực tiếp FDI từ nớc tác động đầu t trực tiếp vào ngành Du lịch Việt Nam Chơng 2: Thực trạng đầu t trực tiếp từ nớc vào ngành du lịch Việt Nam Chơng 3: Các giải pháp thu hút đầu t trực tiếp từ nớc vào ngành du lịch Việt Nam Do có kiến thức thời gian có hạn, đề án em nêu thực trạng đầu t trực tiếp từ nớc vào ngành Du lịch, số nguyên nhân giải pháp để thu hút vốn đầu t trực tiếp Em mong đợc giúp đỡ cô để em hoàn thành đợc đề án Em xin chân thành cảm ơn cô! Hà nội tháng năm 2004 Sinh viên Phạm Ngọc Hoàn Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B Chơng 1: Đầu t trực tiếp (FDI) tác động đầu t trực tiếp vào ngành Du lịch Việt Nam 1.1 Bản chất đầu t trực tiếp (FDI) 1.1.1 Quan niệm đầu t trực tiếp nớc Trong thực tiễn quản lý đầu t có nhiều quan niệm đầu t, đầu t trực tiếp nớc (FDI), dự án FDI, song quan niệm lại đứng giác độ khác để định nghĩa Trong đề án này, em sử dụng khái niệm sau: Đầu t tập hợp hoạt động bỏ vốn sử dụng vốn theo chơng trình đà đợc hoạch định khoảng thời gian tơng đối dài nhằm thu đợc lợi ích lớn cho nhà đầu t, cho xà hội cộng đồng Việc nhà đầu t quốc gia bỏ vốn vào quốc gia khác theo chơng trình đà đợc hoạt định khoảng thời gian dài nhằm đáp ứng nhu cầu thị trờng mang lại lợi ích lớn cho chủ đầu t cho xà hội đợc gọi đầu t quốc tế hay đầu t nớc Đầu t trực tiếp từ nớc hai hình thức đầu t quốc tế Đầu t trực tiếp từ nớc việc nhà đầu t nớc đa vốn tiền tài sản sang nớc khác để tiến hành hoạt động đầu t Dự án FDI dự án đầu t tổ chức kinh tế cá nhân nớc tự với tổ chức kinh tế cá nhân nớc tiếp nhận đầu t (gọi nớc sở tại) bỏ vốn đầu t, trực tiếp quản lý điều hành để thu lợi kinh doanh Mọi dự án FDI diễn khoảng thời gian định Khoảng thời gian từ bắt đầu dự án đến kết thúc dự án đợc gọi chu trình (vòng đời) dự án FDI Chu trình (vòng đời) dự án FDI nghiên cứu hội đầu t có ý đồ đầu t đến kết thúc hoạt động dự án lý song dự án Nếu phân theo giai đoạn vòng đời dự án FDI bao gồm: Giai đoạn hình thành dự án FDI gồm soạn thảo dự án thẩm định Giai đoạn triĨn khai thùc hiƯn dù ¸n FDI dù ¸n ∗ Giai đoạn khai thác vận hành dự án FDI (còn gọi giai đoạn có vốn FDI để hoạt động) Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B Giai đoạn kết thúc hoạt động dự án 1.1.2 Đặc điểm đầu t trực tiếp từ nớc Các dự án FDI, trớc hết dự án đầu t nên có đầy đủ đặc trng dự án đầu t nói chung Đó là: Đầu t hoạt động bỏ vốn, nên định đầu t thờng trớc hết định tài Đầu t hoạt động có tính chất lâu dài (chiến lợc) Đầu t có chi phí kết Đầu t hoạt động cần có cân nhắc lợi ích trớc mắt lợi ích lâu dài Đầu t hoạt động mang nặng rủi ro Ngoài đặc trng nói trên, dự án FDI có đặc trng mang tính chất đặc thù so với dự án đầu t nớc, chí so với dự án ODA Đó đặc trng sau: Nhà đầu t nớc trực tiếp tham gia tự quản lý, điều hành đối tợng bỏ vốn Các bên tham gia vào dự án FDI có quốc tịch khác nhau, đồng thời sử dụng nhiều ngôn ngữ khác Dự án FDI chịu chi phối đồng thời nhiều hệ thống pháp lt (bao gåm lt ph¸p cđa c¸c qc gia xt thân bên luật pháp quốc tế) Quá trình tự hoá thơng mại đầu t quốc tế đòi hỏi quốc gia phải tiến hành cải tiến hệ thống pháp luật cho phù hợp với thông lệ quốc tế Có gặp gỡ, cọ xát văn hoá khác trình hoạt động dự án Các dự án FDI đợc thực thông qua nhiều hình thức đầu t có tính đặc thù Đó việc hình thành tác nhân có yếu tố nớc ngoài, hợp tác có tính đa quốc gia hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh BOT, tạo khu vực đầu t tập trung đặc biệt có yếu tố nớc Hầu hết dự án FDI gắn liền với trình chuyển giao công nghệ với nhiều hình thức mức độ khác Cùng có lợi đợc bên coi phơng châm chủ đạo, nguyên tắc để giải quan hệ bên giai đoạn dự án FDI Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B 1.1.3 Phân loại dự án FDI - Căn vào lĩnh vực kinh doanh dự án FDI: + Dự án FDI kĩnh vực công nghiệp + Dự án FDI kĩnh vực nông nghiệp, lâm ng nghiệp + Dự án FDI kĩnh vực dịch vụ nh khách sạn, du lịch, ngân hàng - Căn vào hình thức đầu t dự án FDI có: + Dự án hợp tác kinh doanh sở hợp đồng (BCC) + Dự án doanh ngiệp liên doanh (JV) + Dự án doanh nghiệp 100% vốn nớc + Dự án BOT hình thức phát sinh - Căn vào qui mô dự ¸n FDI cã: + Dù ¸n qui m« nhá + Dự án qui mô vừa + Dự án qui mô lớn - Căn vào mức độ tập trung dự án FDI có: + Dự án đầu t vào khu đầu t tập trung nh dầu t vào khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao + Dự án đầu t độc lập - Căn vào tính chất vật chất dự ¸n FDI cã: + Dù ¸n FDI cã tÝnh chÊt vËt chÊt + Dù ¸n FDI cã tÝnh chÊt phi vật chất 1.2 Những điều kiện để thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc 1.2.1 Các điều kiện tự nhiên Xà hội Để thu hút nhà đầu t nớc tham gia đầu t trực tiếp vào quốc gia nớc sở phải có nguồn tài nguyên đa dạng, phong phú đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, ngành nghề mà nhà đầu t có ý định đầu t Cơ sở hạ tầng nớc sở phải có phát triển định, nguồn nhân lực sẵn có Để thu hút đầu t trực tiếp vào ngành Du lịch nớc sở nguồn tài nguyên Du lịch tự nhiên phong phú đa dạng phải có tài nguyên nhân văn, giữ đợc truyền thống phong tục tập quán cổ xa làng nghề, sản phẩm đặc trng quốc gia Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B Điều kiện trị - xà hội nớc sở phải ổn định đảm bảo điều kiện an toàn cho du khách nhà đầu t 1.2.2 Các điều kiện kinh tế s¸ch kinh tÕ − NỊn kinh tÕ cđa níc së phải hoạt động theo chế thị trờng, cung cấp đầy đủ, trung thực thông tin thị trờng đầu t, thị trờng hàng hoá cho nhà đầu t Tạo công nhà đầu t Để đẩy mạnh việc thu hút FDI, nớc sở phải có luật đầu t hoàn chỉnh, thông thoáng Phải có quy hoạch, kế hoạch phát triĨn kinh tÕ - x· héi chung cđa ngµnh vµ địa phơng để nhà đầu t lựa chọn mục tiêu cụ thể dự án FDI sở chủ trơng sách nhà nớc giai đoạn Nớc sở phải có danh mục công trình cần thực đầu t để thực kế hoạch phát triển kinh tế - xà hội quốc gia, danh mục công trình cần thực đầu t nhiều, đa dạng có khả thu hút đợc nhà đầu t 1.3 Tác động đầu t trực tiÕp tõ níc ngoµi − FDI lµ ngn vèn bỉ sung quan trọng cho đầu t phát triển góp phần khai thác nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực nớc, tạo lực phát triển cho kinh tế Trong ngành du lịch, FDI đà góp phần quan trọng việc phát triển sở hạ tầng, giữ gìn phát triển điểm du lịch Nhờ nguồn vốn đầu t trực tiếp từ nớc loại sản phẩm dịch vụ ngành Du lịch ngành có liên quan đến du lịch đà phong phú, đa dạng nhiều dựa sở nguồn lực sẵn có, giúp nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Đầu t trực tiếp nớc đà tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận mở rộng thị trờng quốc tế, nâng cao lực xuất Việt Nam Nhờ nguồn vốn đầu t trực tiếp từ nớc vào Việt Nam mà ngành Du lịch đà bớc phát triển thị trờng gửi khách nhận khách quốc tế đem lại nguồn thu ngoại tệ đáng kể Nhờ hợp tác, liên doanh mà doanh nghiệp nớc đà có mối quan hệ làm ăn với công ty, tập đoàn kinh tế lớn giới, mở rộng hợp tác quốc tế FDI đà góp phần tích cực việc chuyển dịch cầu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá phát triển lực lợng sản xuất Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B Khu vực FDI đà đóng góp đợc phần GDP Khu vực đầu t trực tiếp nớc đà góp phần giải việc làm cho ngời lao động, phải tham gia phát triển nguồn nhân lực, đem lại phận thu nhập đáng kể cho ngời lao động tăng sức mua cho thị trờng, xà hội FDI góp phần phá bao vây cấm vận, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại thn lỵi cho ViƯt Nam gia nhËp ASEAN, kÝ hiƯp định chung với EU đồng thời tăng cờng lùc cđa ViƯt Nam tiÕn tr×nh héi nhËp kinh tế khu vực giới Thông qua hoạt động đầu t nớc doanh nghiệp nớc ta có điều kiện nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh chung doanh nghiệp, gắn với việc đẩy mạnh xuất hàng hoá, dịch vụ lao động nớc Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B Chơng 2: Thực trạng vốn đầu t nớc ngành Du lịch Việt Nam 2.1 Thực trạng vốn đầu t trực tiếp nớc từ năm 1991 đến Cũng nh ngành kinh tế khác, trình thu hút vốn đầu t trực tiếp từ nớc ngành Du lịch đà đạt đợc kết đáng kể Doanh thu từ doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp từ nớc cho lĩnh vực Du lịch tăng nhanh nhiều năm qua, đóng góp phần vào ngân sách nhà nớc Theo thống kê Tổng cục Du lịch, giai đoạn 1993 1996 đợc xen thời kì hoàng kim hoạt động đầu t nớc ngành Du lịch, trung bình năm có 46 dự án với tổng vốn đầu t gần 1,475 tỷ USD Sang năm 1998 -2001 đầu t nớc vào ngành Du lịch bắt đầu tụt dốc, năm trung bình dự án với tổng vốn đầu t 214,6 triệu USD Theo nhận xét ông Phạm Trung Lơng, phó viện trởng viện nghiên cứu phát triển Du lịch Việt Nam sau thời gian trầm lặng, dòng vốn đầu t trực tiếp từ nớc lại có xu hớng chảy mạnh vào lĩnh vực Du lịch Năm 2002 ngành Du lịch đà có thêm 20 dự án đầu t trực tiếp từ nớc với tổng số vốn đầu t gần 150.000.000 USD Do đà có cải thiện đáng kể môi trờng đầu t sách hỗ trợ đầu t phát triển sở hạ tầng Du lịch từ ngân sách nhà nớc bắt đầu phát huy tác dụng Mặt dù có dấu hiệu khả quan việc thu hút vốn đầu t vào ngành Du lịch, nhng theo nhà chuyên môn, dự án không hạn chế Trớc hết quy mô dự án nhá, tõ 1.2 ®Õn 96 triƯu USD, quy mô vốn trung bình dự án lĩnh vực Singapore mà 96.1 triệu USD, Đài Loan 63 triệu USD Tiếp đến cân đối, hầu hết dự án tập trung vào xây dựng khách sạn dịch vụ du lịch (72%) số dự án xây dựng khu vui chơi giải trí chiếm 12%, xây dựng khu du lịch chiếm 5%hơn dự án tập trung thành phố lớn, trung tâm Du lịch Chẳng hạn, vùng du lịch Nam Bộ, số dự ¸n chiÕm tíi 43.87% tỉng sè cđa c¶ níc, vụng du lịch Miền Trung Tây Nguyên số dự án chiếm 14.7% Tình hình đầu t trực tiếp từ nớc vào du lịch nói chung Giai đoạn 1991-2001 có nhiều biến động, để thể qua bảng số liệu thống kê sau Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Năm Lớp Du Lịch 43B Vốn đăng ký nớc (Triệu USD) Vốn đăng ký lĩnh vực du lịch Số dự án lĩnh vực du lịch (Triệu USD) (Dự án) 1991 1388 260,4 29 1992 2271 370,4 28 1993 2087 877,2 41 1994 4071 1040 51 1995 5516 4692 37 1996 9212 837,1 22 1997 5548 250,2 11 1998 4827 328,6 13 1999 1905 458,7 14 2000 2400 860,5 16 2001 2424 942,4 17 Nguồn :Tổng cục Du lịch, 2002 2.1.1 Đầu t trực tiếp nớc giai đoạn 1991-1995 Đầu t trực tiếp từ nớc vào nớc ta tăng nhanh từ năm 1988 đến năm 1995, ngành Du lịch không nằm trình Có thể nói thời kỳ 1988-1995 lµ thêi kú hoµng kim cđa viƯc thu hót vèn đầu t trực tiếp từ nớc vào ngành Du lịch Bình quân giai đoạn 1991-1995, năm ngành Du lịch có 38 dự án với số vốn đầu t trực tiếp vào ngành Du lịch 848 triệu USD , chiếm 27,65% tổng số vốn đầu t trực tiếp từ nớc vào nớc ta Năm 1995 tổng số vốn đầu t trực tiếp từ nớc vào ngành Du lịch Việt Nam 1,692 tỷ USD với số dự án 37 dự án Tuy số dự án không nhiều (năm 1993 41 dự án , năm 1994 51 dự án) nhng quy mô vốn đầu t lớn doanh thu từ doanh nghiệp có vốn đầu t nớc lĩnh vực du lịch tăng nhanh Trong giai đoạn này, dự án đầu t trực tiếp từ nớc vào ngành Du lịch tăng nhanh liên tục quy mô lĩnh vực Cùng với tăng nhanh quy mô dự án đầu t trực tiếp từ nớc việc thu hút đợc số lợng lớn lao động vào làm công ty có vốn đầu t nớc Sự đời doanh nghiệp có vốn đầu t nớc đà thúc đẩy trình nâng cao chất lợng Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B nguồn lao động nớc ta góp phần lớn công công nghiệp hoá, đại hoá nớc ta So với năm trớc đổi kinh tế, nguồn nhân lực nớc ta có tiến vợt bậc số lợng chất lợng Phong cách làm việc đà bắt kịp đợc thời đại, thích nghi đợc với cách làm việc thời kỳ mà khoa học công nghệ phát triển nhanh chiều rộng chiều sâu Tuy nhiên, từ năm 1991 đến 1995, nguồn đầu t trực tiếp nớc vào ngành Du lịch Việt Nam nhiều bất cập Các dự án FDI chủ yếu đầu t vào lĩnh vực kinh doanh dịch vụ lu trú tập trung thành phố, trung tâm kinh tế lớn nớc ta nh: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh Những năm này, đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam gặp phải nhiều khó khăn sách đầu t nớc nớc ta cha hoàn chỉnh, quan niệm cố hữu hậu thời gian dài kinh tế bao cấp nên tạo ngần ngại định đầu t nhà đầu t Tuy nhiên thời gian kinh tế nớc ta có dấu hiệu thị trờng tiềm năng, rộng lớn đối thủ cạnh tranh đà thúc đẩy nhà đầu t bỏ vốn đầu t vào nớc ta, đặc biệt ngành Du lịch Việc đầu t xây dựng doanh nghiệp đà đem lại khoản lợi nhuận đáng kể cho nhà đầu t mở cho họ thị trờng đầu t 2.1.2 Đầu t trực tiếp nớc giai đoạn 1996 ®Õn NÕu nh giai ®o¹n 1988 – 1995, FDI du lịch đà tăng lên nhanh tõ sau 1995 FDI vµo ViƯt Nam nãi chung vµ ngành Du lịch nói riêng đà có xu hớng giảm Sự suy giảm kéo dài tới năm 2000 với 800 dự án đầu t nớc đà rút giấy phép thời kỳ Năm 1996, bắt đầu sụt giảm mạnh vốn đăng ký lẵn số dự án lĩnh vực du lịch dấu hiệu khủng hoảng kinh tế khu vực Tỷ trọng vốn đầu t trực tiếp nớc vào ngành Du lịch so với năm trớc chiÕm 837,1 triƯu USD so víi 9212 triƯu USD vèn đăng ký nớc Các nhà đầu t đà bắt đầu e ngại khủng hoảng kinh tế khu vùc sÏ lan sang ViÖt Nam vËy sè dù án đầu t vào Việt Nam giảm nhanh chóng, số dự án đà bị nhà đầu t rút vốn Tuy nhiên doanh thu từ doanh nghiệp có vốn nớc tăng đạt 155,1 triệu USD chiếm 18,2% doanh thu toàn ngành Đỉnh điểm suy giảm việc đầu t trực tiếp nớc vào ngành Du lịch Việt Nam vào năm 1997, khủng hoảng kinh tế lâm vào tình trạng trầm trọng Số vốn đăng ký ngành Du lịch có 250,2 triệu USD, 4,5% tổng số vốn đăng ký nớc với số dự án 11 dự án ngành Du lịch Có thể nói tình hình đầu t níc ngoµi vµo ViƯt Nam nãi chung cịng nh vµo ngành 10 Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B Du lịch nói riêng ì ạch Cuộc khủng hoảng kinh tế khu vực nh đám mây đen bầu trời kinh tế Việt Nam toàn khu vực Nó đà làm nản lòng nhà đầu t họ đà dần chuyển hớng đầu t sang thị trờng khác an toàn Từ sau năm 1997, tình hình kinh tế nớc ta đà có dấu hiệu phục hồi, nhà đầu t nớc đà quay lại thị trờng Việt Nam nhng chậm Đặc biệt từ năm 2002 ®Õn nay, dÊu hiƯu phơc nỊn kinh tÕ ®· râ nét hơn, đà lấy lại lòng tin nơi nhà đầu t Ngành Du lịch đà lấy lại đợc vị thÕ cđa m×nh nỊn kinh tÕ níc ta víi việc thu hút lợng lớn vốn đầu t đầu t trực tiếp từ bên so với ngành khác Năm 2000 có tổng số vốn đầu t trực tiếp từ nớc đà đăng ký nớc 2400 triệu USD ngành Du lịch đà có 860,5 triệu USD ( chiếm 35,85% vốn đăng ký nớc) năm 2001 số vốn đăng ký ngành Du lịch 942,4 triệu USD (38,88%) Tốc độ đầu t tăng lên đợc trì sang năm Sở dĩ có phục hồi nhà đầu t đà có nhìn tốt đẹp kinh tế Việt Nam Việt Nam đợc coi thị trờng an toàn với nhà đầu t Các khách Du lịch coi Việt Nam vùng đất an toàn, điều đà thúc đẩy việc đầu t vào ngành Du lịch Việt Nam Bên cạnh nỗ lực cải thiện môi trờng đầu t Chính phủ, đầu t nớc vào nớc ta đà có xu hớng phục hồi năm 2002,vốn đăng ký dự án đợc cấp giấy phép đạt 1,5 tỷ USD, tỷ trọng vốn đầu t trực tiếp từ nớc tổng số vốn đầu t toàn xà hội đạt 20% Cùng với phục hồi kinh tế, ngành Du lịch đà có phục hồi định nhng so với nớc khu vực Trung Quốc phục hồi chậm chạp So với nớc khu vực quy mô dự án số dự án đầu t trực tiếp nớc nớc ta ít, nhỏ Mặc dù tứ năm 1996 tình hình đầu t nớc vào ngành Du lịch không khả quan nhng có thay đổi đáng kể việc đầu t Các ngành nghề lĩnh vực có tham gia doanh nghiệp có vốn đầu t nớc đà bớc đa dạng hóa Các nhà đầu t đà bắt đầu đầu t vào nhiều lĩnh vực khác nh khu vui chơi giải trí, điểm Du lịch số dịch vụ bổ sung Hơn dự án đà bắt đầu chuyển hớng đầu t sang số tỉnh, thành phố có tiềm Du lịch lớn nh Quảng Ninh, Hải Phòng 2.2 Các nguồn đầu t trực tiếp vào ngành Du lịch Việt Nam 11 Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B Hiện nay, có 20 nớc vùng lÃnh thổ đầu t trực tiếp vào lĩnh vực du lÞch ë níc ta víi tỉng sè 272 dù án Trong Singapore nớc có số vốn đầu t trùc tiÕp vµo níc ta lín nhÊt víi tỉng số vốn đầu t đẫ đăng ký 2,021 tỷ USD Hồng Kông nớc có số dự án vào níc ta nhiỊu nhÊt (63 dù ¸n ) víi sè vốn đăng ký 1,390 tỷ USD Hầu hết nguồn vốn đầu t trực tiếp vào nớc ta nhà đầu t khu vực Châu đầu t Các nhà đầu t Châu Âu Mỹ e dè cha dám đầu t nhiều vào nớc ta hä cha hiĨu râ vỊ t×nh h×nh kinh tế- trị-xà hội nớc ta Đây thị trờng vốn lớn cần đợc ý khai thác Tuy nhiên đà nối liền số quốc gia lÃnh thổ đầy tiềm việc đầu t vốn vào nớc ta 2.2.1 Nhật Bản Có thể nói Nhật Bản thị trờng đến đầu t lớn tơng lai, nhà đầu t quen thuộc nớc ta Ngành Du lịch nớc ta đà đón tiếp lợng lớn khách du lịch từ Nhất Bản, số lợng khách du lịch ngày tăng lên Đây lý quan trọng để nhà đầu t Nhật Bản tăng cờng vốn đầu t vào ngành Du lịch nớc ta Năm 2003 Việt Nam đà dành vị trí thứ t mời quốc gia dẫn đầu danh s¸ch c¸c qc gia cã triĨn väng thu hót đầu t từ Nhật Bản sau Trung Quốc, Thái Lan Hoa Kỳ (năm 2000 nớc ta đứng vị trí thứ 8) Việt Nam thị trờng đầu t để phân tán rủi ro cho nhà đầu t Nhật Bản thị trờng Trung Quốc chứa đựng nguy tiềm tàng cho doanh nghiệp Nhật Bản Họ đà bắt đầu tiềm kiếm hội đầu t vào nớc láng giềng Trung Quốc Trong sè c¸c l¸ng giỊng cđa Trung Qc, ViƯt Nam đợc nhận xét quốc gia có môi trờng đầu t ổn định Các nhà đầu t Nhật Bản đánh giá cao việc công khai hoá xử lý nhanh chãng dÞch SARS cđa chÝnh phđ ViƯt Nam thêi gian đầu năm 2003, điều đà cho Nhật Bản cách nhìn Việt Nam Việc phân cấp sử lý dịch vụ Việt Nam dễ theo dõi so với tổ chức nhà nớc qu¸ lín cđa Trung Qc Khi ViƯt Nam nhËp AFTA thị trờng 80 triệu dân Việt Nam đợc mở rộng thành thị trờng 500 triệu dân khối ASEAN Để tìm hiểu lý nhà đầu t Nhật Bản việc lựa chọn quốc gia để đầu t, ngân hàng hợp tác quốc tế Nhật Bản (JBIC) đà điều tra 932 công ty Nhật Bản có hoạt động quốc gia khác có sở sản xuất nớc đà cho kết nh sau: 12 Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B 13 Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B Lý lựa chọn quốc gia để đầu t doanh nghiệp Nhật Bản (10 quốc gia dẫn đầu danh sách quốc gia có triển vọng thu hút đầu t từ Nhật Bản) 14 Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Bán hàng Cơ sở hạ tầng cho đầu Sản t xuất Quy mô thị trờng Lớp Du Lịch 43B 19,7 17,0 61,2 5,9 18,8 17,7 40,5 57,6 6,7 16,0 Tiềm phát triển thị tr- Trung 82,3 ờng Quốc Phát triển sản xuất cho nhu 7,8 (%) cầu địa phơng 51,1 Thái Lan 6,4 (%) 48,5 Hoa Kú 16,5 (%) 41,2 ViÖt Nam 1,2 (%) 76,8 Ên §é 2,9 (%) 66,7 Hµn quèc 9,5 (%) 30,3 §µi Loan 6,1 (%) 30,0 Malai xia 6,7 (%) 92,0 Nga Cơ sở hạ tầng phát triển 9,4 23,4 35,9 4,7 2,9 35,7 18,2 26,7 4,0 u đÃi thuế cho đầu t 17,4 24,8 2,9 14,1 4,3 56,5 Inđô n 3,2 ª x i 6,5 a 6,5 (%) 4,8 6,1 23,3 0,0 Nguồnsách thu hútchất lợng 4,5 Chính nhân lực đầu t nớc 24,2 cao ổn định 18,4 14,9 24,3 5,8 35,3 7,1 30,4 1,4 4,8 3,2 21,9 7,1 18,2 3,0 16,7 23,3 4,0 0,0 TiÕn tr×nh héi nhËp khu vực Lao động chi phí thấp (giảm hàng rào thuế quan) Giá phụ tùng nguyên liệu Điều kiện thô thấp trị xà hội ổn định Cơ sở cung cấp cho nhà máy lắp ráp thành phẩm 1,3 74,9 9,2 57,4 0,0 1,9 2,4 74,1 1,4 59,4 9,7 67,7 0,0 7,1 0,0 3,0 6,7 40,0 0,0 8,0 34,2 4,0 11,3 34,0 1,0 37,9 12,9 20,0 14,5 1,4 12,9 0,0 7,1 11,9 6,1 18,2 13,3 33,3 4,0 0,0 28,6 34,0 26,2 14,1 24,6 27,4 4,8 15,2 23,3 4,0 TËp trung c«ng nghiƯp 14,3 21,3 19,4 2,4 2,9 11,3 19,0 24,2 3,3 4,0 Phân tán rủi ro 4,5 12,8 4,9 31,8 4,3 8,1 7,1 6,1 23,3 4,0 Cơ sở để xuất khÈu sang NhËt B¶n 22,4 19,9 0,0 24,7 10,1 14,5 2,4 3,0 23,3 0,0 Cơ sở để xuất sang nớc thứ 21,9 29,8 3,9 15 Đề21,2môn17,4 án học 27,4 9,5 18,2 13,3 0,0 (%) 0,0 Phạm Ngọc Hoàn Líp Du LÞch 43B Lý chung nhÊt cho sù lựa chọn nhà đầu t Nhật Bản tiềm phát triển thị trờng Ngoài Việt Nam lựa chọn nhà đầu t Nhật lao động chi phí thấp (74,1%), nguồn nhân chất lợng cao (35,3%) phân tán rđi ro” (31,8%) 2.2.2.Trung Qc NÕu nh quan hƯ thơng mại, Trung Quốc 10 đối tác lớn Việt Nam vị quốc gia đầu t Việt Nam thấp, đặc biệt lĩnh vực Du lịch Việt Nam điểm đến lợng đông khách du lịch Trung Quốc ,cùng với vơn lên kinh tế Trung Quốc nhà đầu t Trung Quốc đà bắt đầu tham gia vào đầu t vào ngành Du lịch Việt Nam Trong tơng lai Trung Quốc trở thành nớc có vốn đầu t lớn vào Việt Nam Đầu t nớc thực tế đà trở thành nhu cầu tự thân doanh nghiệp Trung Quốc sau Trung Quốc trở thành thành viên WTO Nếu hai nớc coi trọng việc hợp tác trao ®ỉi kinh nghiƯm lÜnh vùc thu hót vèn FDI, quan tâm giải hạn chế vớng mắc công nghệ thị trờng theo hớng nâng cao khả cạnh tranh, đẩy mạnh xuất sản phẩm, khuyến khích dự án đầu t có quy mô mục tiêu hoạt động phù hợp vào tỉnh, tơng lai gần, quốc gia láng giềng có 1.3 tỷ dân trở thành 10 nhà đầu t hàng đầu Việt Nam Các dự án đầu t Trung Quốc tập trung địa phơng lớn, nơi có sở hạ tầng tơng ®èi tèt vµ nhiỊu ngêi Hoa sinh sèng nh TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phòng ,Vĩnh Phúc, Quảng Ninh Trong ®ã TP Hå ChÝ Minh thu hót ®íc lợng vốn đầu t lớn (19,3% vốn đầu t 11,9% số dự án ) Hà Nội có 17,8% vốn đầu t 13,5% số dự án Năm địa phơng đà chiếm 50% số dự án 55%về tổng số vốn đầu t Trung Quốc Việt Nam Mặc dù có mặt Việt Nam từ năm 1991 nhng nhìn chung vốn FDI cđa Trung Qc t¹i ViƯt Nam chØ chiÕm 1% tổng vốn FDI Việt Nam, tỷ trọng thấp h¬n nhiỊu so víi mét sè níc khu vùc nh Singapore, Đài Loan, Nhật Bản, Hàn Quốc Đặc biệt quy mô dự án FDI Trung Quốc nhỏ, trung bình 1.8 triệu USD /dự án Điều xuất phát từ khả tài nh kinh nghiệm chủ trơng đầu t nớc nhà đầu t Trung Quốc Các dự án đầu t Trung Quốc tập trung chủ yếu vào việc xây dựng khách sạn, nhà hàng để phục vụ khách du lịch , đặc biệt khách du lịch Trung Quốc , đầu t dịch vụ bổ sung du lịch nh casino, điểm Du lÞch nỉi tiÕng Trong lÜnh vùc du lÞch , dự án vốn đăng ký thấp, chiếm khoảng 3,5%số dự án 3,1% tổng số đầu t đăng ký so với số vốn 16 Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B dự án đầu t FDI Trung Quốc Nó nhỏ bé so với lợng vốn FDI đầu t vào lĩnh vực công nghiệp xây dựng với 70% số dự án và50,9% tổng vốn đầu t Với nhiều nét tơng đồng với Việt Nam phong tục, tập quán gần gũi mặt địa lí, nhìn chung nhà đầu t Trung Quốc dự án tơng đối thuận lợi tạo công ăn việc làm cho lợng lớn lao động với lao động trực tiếp gián tiếp du lịch Tuy nhiên, khả tài , trình độ công nghệ, kinh nghiệm quản lý, thị trờng tiêu thụ hạn chế 2.2.3.Hàn Quốc Cho tới tháng 10/2003 Hàn Quốc la nớc đứng thứ t số nớc, vùng lÃnh thổ có vốn đầu t Việt Nam vào ngành Du lịch sau Singapore, Đài Loan, Hồng Kông Riêng tháng 10/2003, Hàn Quốc đứng thứ hai tổng số nớc có đầu t FDI vào du lịch Việt Nam Giống nh nớc khác, Hàn Quốc chủ yếu tập trung vào lĩnh vực khách sạn Các nhà đầu t Hàn Quốc chủ yếu tập đoàn lớn ngày quen thuộc ngời Việt Nam nh Daewoo, LG Các dự án đầu t cđa Hµn Qc cịng chØ tËp trung chđ u vào thành phố lớn nh Hà Nội, Hải Phòng, Thành Phố Hồ Chí Minh Quy mô vốn đầu t trung bình cho dự án 46,796 triệu USD Trong năm qua, theo đánh giá chuyên gia kế hoạch đầu t, doanh nghiệp Hàn Quốc hoạt động tốt không tránh khỏi khó khăn việc gia tăng cạnh tranh khốc liệt Việt Nam phải thực cam kết cắt giảm thuế khuôn khổ AFTA Các ngành công nghiệp hỗ trợ cho du lịch cha phát triển đầy đủ nên đà có ảnh hởng không nhỏ đến tình hình đầu t vào ngành Du lịch Việt Nam Hàn Quốc Gần quan chức Thành Phè Hå ChÝ Minh phèi hỵp cïng tỉng l·nh sù Hàn Quốc Thành Phố Hồ Chí Minh đà tổ chøc tËp hn vỊ bé lt lao ®éng ViƯt Nam cho tất chuyên gia Hàn Quốc làm việc Việt Nam để hạn chế số vụ mẫu thuẫn nhà đầu t Hàn Quốc với lao động Việt Nam Năm 1997 ảnh hởng khủng hoảng kinh tế khu vực, số dự án Hàn Quốc đà phải giÃn tiến độ triển khai hoạt động để lo giải khó khăn thân Chính phủ Việt Nam đà tích cực hỗ trợ doanh nghiệp sách nh cho phép miễn, giảm tiền thuế đất thời gian tạm ngng hoạt động Hiện kinh tế Hàn Quốc đà dần phục hồi phủ Hàn Quốc đà có sách hỗ trợ, thúc đẩy đầu t nớc Đồng thời, việc tới thăm làm 17 Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B việc đoàn lÃnh đạo cấp cao hai nớc, hội thảo xúc tiến đầu t Hàn Quốc chuyến thăm làm việc Hàn Quốc thủ tớng Phan Văn Khải (9/2003) tạo hội cho hoạt động giao lu, tìm kiếm hội đầu t đoàn doanh nghiệp hai nớc Bên cạnh phủ Việt Nam đà có nhiều giải pháp tiếp tục cải thiện môi trờng đầu t cho tiến trình hội nhập quốc tế, nâng cao chất lợng nguồn nhân lực, đầu t cải thiện sở hạ tầng Trong bối cảnh đó, thông qua đờng ngoại giao, hai nớc đà có nhiều hoạt động tích cực tăng cờng công tác vận động xúc tiến Hàn Quốc, tổ chức cho đoàn doanh nghiệp hai nớc thăm tìm hiểu hội đầu t lẫn Trớc mắt giải tốt vớng mắc cho doanh nghiệp có vốn đầu t FDI hoạt động Việt Nam nhằm tăng cờng thu hút đầu t Hàn Quốc vào Việt Nam Với động thái đó, tin đầu t Hàn Quốc vào Du lịch Việt Nam thời gian tới tăng đáng kể, tơng xứng với tiềm hai nớc 2.2.4 Các nớc Đông Nam Một nguồn đầu t trực tiếp níc ngoµi lín nhÊt vµo níc ta chÝnh lµ t c¸c níc khèi ASEAN C¸c níc khu vùc Đông Nam nhà đầu t đầu t vào nớc ta từ sau cải cách kinh tế Chúng ta đà có mối quan hệ hợp tác lâu dài với nớc nh Singapore, Thái Lan với dự án đầu t lớn quy mô nh số dự án Chúng ta đà có mối quan hệ song phơng đa phơng với nớc, tổ chức khu vực tới, nớc ta nhập AFTA nhà đầu t khu vực đẩy mạnh việc đầu t vào nớc ta, ngành Du lịch ngành hấp dẫn doanh nghiệp, nhà đầu t Việc tổ chức hội thảo, trao đổi kinh nghiệp nớc ta với nớc khu vực đà giúp cho nhà đầu t hiểu rõ tình hình, điều kiện nớc ta, tạo đợc lòng tin mối quan hệ lâu dài với họ Sự u đÃi sách kinh tế nớc ta tổ chức, doanh nghiệp khu vực động lực thúc đẩy khoản đầu t nớc vào ngành Du lịch nớc ta Tính đến năm 2003, tổng số vốn đầu t trực tiếp nớc nớc khu vực Đông Nam vào nớc ta chiếm tỉ lệ lớn (gần 40% tống số vốn FDI vào nớc ta) Trong khu vực, Singapore nớc đầu t lớn nớc có số vốn đầu t FDI vµo níc ta lín nhÊt Mèi quan hƯ Việt Nam-Singapore đà đợc xây dựng từ nhiều năm với chuyến thăm trao đổi nhà lÃnh đạo cấp cao hai nớc Tính đến tháng năm 2003 Singapore đà đầu t vào nớc ta với số vốn gần 3,2 tỉ USD, tập trung vào thµnh lín lµ Thµnh Hå ChÝ Minh, Hµ Nội, Đồng Nai, Bình Dơng Bà Rịa Vũng Tàu 18 Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B Mailaixia Thái Lan hai đối tác lớn nớc ta Chính phủ doanh nghiệp Du lịch nớc ta đà cử nhiều đoàn đại biểu sang hai quốc gia để học hỏi kinh nghiệm kêu gọi đầu t vào nớc ta Tính đến cuối năm 2001, Mailaixia đà có dự án đầu t FDI vào nớc ta với số vốn đăng kí 282.690.000 USD, Thái Lan 11 dự án với số vốn đăng kí 191.011.475 USD Nằm xu chung nớc ASEAN nh đà đợc khẳng định hội nghị thợng đỉnh ASEAN hồi tháng 11/2002 PhnongPeng (Campuchia) mở rộng hợp tác nhiều lĩnh vực nội khối tăng cờng liên kết với kinh tế lớn khu vực nhằm mục tiêu ổn định, tiếp tục tăng trởng để ngành Du lịch nớc khu vực có nớc ta có bớc phát triển vững năm tới Có thể nói tình hình đầu t FDI vào ngành Du lịch nớc ta có dấu hiệu khả quan năm gần Việc số nớc bắt đầu có dự án FDI đầu t vào nớc ta bên cạnh đối tác lớn, lâu đời cho thấy sức hấp dẫn ngành Du lịch nớc ta Các dự án FDI đầu t vào Du lịch có lớn mạnh quy mô nh số dự án Trong số nớc có vốn FDI đầu t vào ngành Du lịch Việt Nam Singapore nớc có số vốn đầu t lớn nhất, Đài Loan, Hồng Kông, Hàn Quốc Việc 7/10 nớc vùng lÃnh thổ đứng đầu đầu t trực tiếp nớc vào ngành Du lịch Việt Nam nớc Châu á, cho thấy nguồn đầu t chủ yếu vào du lịch Việt Nam tơng lai gần từ nớc châu lục Danh sách 10 nớc vùng lÃnh thổ đứng đầu đầu t trực tiếp nớc vào ngành Du lịch Việt Nam, đến cuối 2001 Số thứ tự Nớc vùng lÃnh thổ Số dự án 19 Vốn đăng kí (USD) Vốn pháp định (USD) Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn 10 Singapore Đài Loan Hồng Kông Hàn quốc British Virgin Islands Nhật Bản Mailaixia Pháp Thái Lan Hà Lan Tổng cộng Tỉ lệ so với nớc Líp Du LÞch 43B 42 23 63 15 24 23 14 11 230 84,6% 2.020.942.737 1.410.531.140 1.389.485.695 701.941.849 571.811.232 477.745.624 282.690.000 203.101.639 191.011.475 157.098.750 7.406.430.141 90,7% 494.540.250 638.968.398 654.517.169 197.026.471 217.321.589 239.695.686 98.715.030 93.956.060 69.120.304 51.078.417 2.757.390.377 90,5% Nh số nớc đà đầu t vào nớc ta số vốn tập trung chủ yếu vào số nớc (84,6% tổng số dự án 90,7% tổng số vốn đăng kí) Điều tạo thuận lợi nh khó khăn viêc phát triển Du lịch Việt Nam 2.3 Những thành tựu mà ngành Du lịch Việt Nam đà đạt đợc thông qua vốn đầu t trực tiếp nớc 2.3.1 Kết đạt đợc thông qua vốn FDI Đầu t nớc đà góp phần quan trọng việc nâng cấp sở vật chất ngành Du lịch Việt Nam, trực tiếp phải tạo nơi ăn, ở, hội họp, vui chơi giải trí qua góp phần góp phần cải thiện môi tr ờng đầu t Dờng nh hệ thống khách sạn từ trở nên nớc ta công trình có tham gia vốn nhà đầu t nớc Chất lợng dịch vụ du lịch phong cách kinh doanh khách sạn tạo nên sức ép cạnh tranh, tạo động lực cho nhiều doanh nghiệp khác ngành nâng cao chất lợng dịch vụ tiếp thu kinh nghiệm quản lý Doanh thu từ doanh nghiệp có vốn đầu t nớc lĩnh vực Du lịch tăng nhanh qua năm Nếu năm 1990 doanh thu từ doanh nghiệp đạt đợc 12,7 triệu USD năm1996 1997 số 155,1 vµ 141,5 triƯu USD, chiÕm 18,2% doanh thu toµn ngành Đóng góp vào ngân sách nhà nớc từ doanh nghiệp có vốn FDI tăng từ 12,5 triệu USD năm 1990 lên tới 19,35 triệu USD vào năm 1997 25,73 triệu USD vào năm 2000, đến năm 2003 thu ngân sách nhà nớc từ khu vực FDI đà tăng 7% so với năm 2002, đạt 32,1 triệu USD Tổng doanh thu đạt 497,37 triệu USD tăng 36% so với năm 2002 Bên cạnh doanh nghiệp đà tạo việc làm 17000 lao động, chiếm 11,3% lực lợng lao động toàn ngành, số lao động đà tăng 36% sau năm, khoảng 23.000 lao động 20 Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B Sự tham gia nhà đầu t nớc vào ngành Du lịch làm tăng chất lợng dịch vụ Du lịch góp phần quan trọng thu hút khách Du lịch nớc quốc tế Từ năm 1991 đến năm 2001 lợng khách du lịch quốc tế tăng từ 300.000 lợt ngời lên 2,33 triệu lợt ngời tăng 7,8 lần Khách du lịch nội địa tăng từ 1,5 triệu lợt ngời lên 11,7 triệu lợt ngời, tăng gần lần Thu nhập xà hội từ du lịch tăng nhanh Năm 2001 đạt 20,500 tỉ đồng, so với năm 1991 gấp gần 9,4 lần Các dự án đầu t FDI góp phần chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh thành phố nớc, đa ngành Du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh, tạo công ăn việc làm thu nhập cho phận lớn dân c vùng Số lợng tỉnh có số vốn đầu t FDI hoạt động tăng lên, đà có gần 20 tỉnh thành phố có doanh nghiệp hoạt động ngành Du lịch có tham gia nhà đầu t nớc Bảng cấu trúc FDI tỉnh nớc (tính đến năm 2002) Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu Bình Dơng Đồng Nai Hải Dơng Hải Phòng Hà nội TP Hồ Chí Minh Lâm Đồng QuÃng NgÃi Thanh Hoá Các tØnh kh¸c Dù ¸n (%) 2,36 16,44 10,54 1,12 3,20 12,30 34,11 1,60 0,15 0,21 17,98 Vèn (%) 4,73 7,05 13,73 1,30 3,38 20,42 26,56 2,20 3,44 1,15 6,05 Sù tham gia vốn FDI ngành Du lịch đà góp phần đẩy mạnh việc tuyên truyền, quảng bá du lịch Việt Nam, tranh thủ hợp tác quốc tế, quy hoạch, phát triển tổng thể khu du lịch trọng điểm nớc 2.3.2 Những khó khăn việc thu hút vốn FDI Mặc dù có dấu hiệu khả quan việc thu hút vốn đầu t vào ngành Du lịch, nhng theo nhà chuyên môn, dự án không hạn chế, khó khăn Thị trờng đầu t vào du lịch Việt Nam sức hấp dẫn số yếu tố nh chi phí điện, nớc chi phí cho thuê văn phòng cao so với nhiều nớc khu vực, giải phóng mặt chậm tốn Việc Việt Nam trì hệ thống hai giá áp dụng cho nhà đầu t nớc đầu t nớc 21 Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B Trong năm gần hệ thống sở hạ tầng Việt Nam đà đợc nâng cấp xây dựng Tuy nhiên, chúng tập trung thµnh lín nh Hµ Néi, Tp Hå ChÝ Minh tỉnh thành khác nơi chứa đựng nhiều tiềm tài nguyên du lịch nh Hoà Bình, Ninh Bình, Sơn La hệ thống sở hạ tầng yếu kém, thủ tục hành phức tạp gây không khó khăn cho nhà đầu t nớc trình tìm kiếm hội đầu t Việt Nam Bên cạnh doanh nghiệp du lịch nớc có xu hớng cạnh tranh lẫn ngày gay gắt để tranh giành thị phần Việc đua hạ giá để thu hút khách khách sạn với nh công ty lữ hành nhiều gây tác động tiêu cực, vừa làm thiệt hại mặt kinh tế doanh thu thấp vừa làm giảm chất lợng sản phẩm vô tình đà gây hoài nghi cho nhà đầu t nớc đầu t vào lĩnh vực du lịch Việt Nam Một khó khăn khác lao động ngành Du lịch nhiều bất cập tình trạng vừa thừa lại vừa thiếu, thừa lao động cha đợc đào tạo, tay nghề thấp nhng lại thiếu lao động có trình độ chuyên môn kĩ thuật Trong yêu cầu nhà đầu t nớc đòi hỏi đội ngũ lao động có trình độ chuyên môn kĩ thuật động, sáng tạo, tÝch cùc häc hái tiÕp cËn víi m«i trêng đặc biệt phải có vốn ngoại ngữ Chính lý đà tạo cho môi trờng đầu t vào ngành Du lịch Việt Nam hấp dÉn so víi c¸c níc kh¸c khu vùc Tuy nhiên với lợi có đợc, Việt Nam đợc xem môi trờng đầu t đầy triển vọng 2.3.3 Những thuận lợi ngành Du lịch nớc ta để thu hút vốn FDI So với nớc khu vực, nớc ta có lợi lớn để thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài, Du lịch đợc đánh giá miền đất hứa nhà đầu t Việt Nam đợc đánh giá đất nớc giàu tiềm Du lịch, điều kiện tự nhiên, vị trí địa lí, danh lam thắng cảnh di tích lịch sử Chúng ta có di sản văn hoá giới di sản tự nhiên đợc tổ chức Du lịch giới WTO công nhận nh cố đô Huế, phố cổ Hội An, vịnh Hạ Long gần động Phong Nha Quảng Bình Đó tài nguyên du lịch lớn có sức thu hút nhà đầu t nớc Việt Nam đợc đánh giá cao mức độ an ninh, an toàn cho du khách, nớc có trị-xà hội ổn định Mức độ rủi ro đầu t thấp Việt Nam đợc coi nơi đầu t để phân tán rủi ro Nguồn nhân lực thuận lợi nớc ta để thu hút nhà đầu t, với lao động chi phí thấp chất lợng cao đà góp phần làm giảm giá thành sản phẩm hàng hoá dịch vụ, nhằm tăng sức cạnh tranh sản phẩm, dịch vụ thị trờng Một thuận lợi mà đợc 22 Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B nhà đầu t đánh giá cao tiềm phát triển thị trờng Nớc ta đợc dự đoán điểm đến lợng lớn du khách khu vực nh giới khả phát triển cho ngành Du lịch lớn Với thuận lợi trên, Việt Nam đợc coi thị trờng đầu t an toàn có hiệu cho nhà đầu t nớc Chơng 3: Giải pháp để đẩy mạnh việc thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc vào ngành Du lịch Việt Nam Theo ông Phạm Trung Lơng, phó viện trởng viện nghiên cứu phát triển Du lịch Việt Nam: cần phải có chiến lợc thu hút vốn đầu t nớc ngành Du lịch Cụ thể, cần u tiên khuyến khích dự án phát triển khu Du lịch tổng hợp, đạt tiêu chuẩn quốc tế hay dự án phát triển sở hạ tầng khu vực điểm du lịch vùng sâu, vùng xa nơi có tiềm du lịch Nhng điều quan trọng phải xây dựng đợc kế hoạch đầu t nớc 23 Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B cho ngành Du lịch, việc thiếu chậm đa kế hoạch quốc gia lĩnh vực gây bất lợi cho hoạt động quản lý nhà nớc môi trờng đầu t Điều đáng lo ngại giới doanh nghiệp việc thay đổi sách không dự báo trớc Các nhà ban hành sách cần có cách nhìn xa hơn, tổng quát hơn, tránh tình trạng sách đa có tính chất giải tình huống, làm lòng tin nhà đầu t Việt Nam cần chủ động việc cải thiện môi trờng đầu t để thu hút nhà đầu t Đầu t phát triển Du lịch phải kết hợp việc sử dụng nguồn đầu t từ ngân sách nhà nớc với việc khai thác sử dụng nguồn vốn nớc huy động nguồn lực dân theo phơng châm xà hội hoá phát triển du lịch u tiên đầu t phát triển khu du lịch tổng hợp quốc gia khu du lịch chuyên đề Kết hợp đầu t nâng cấp, phát triển điểm thăm quan du lịch , sở vật chất kĩ thuật du lịch đầu t cho tuyên truyền, quảng bá để tạo sản phẩm du lịch hấp dẫn, mamg tính đặc thù cho vùng du lịch nớc Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ phục vụ phát triển du lịch, trọng mức việc ứng dụng phát triển công nghệ thông tin du lịch Tiếp cận với thành tựu mới, tiên tiến khoa học công nghệ du lịch quốc tế để áp dụng cho du lịch Việt Nam Tăng cờng vai trò hiệu lực quản lý nhà nớc quản lý môi trờng, tài nguyên du lịch, đảm bảo phát triển bền vững du lịch Việt Nam Chủ động tham gia hợp tác song phơng, đa phơng, khai thác tốt quyền lợi hội viện thực nghĩa vụ Chuẩn bị điều kiện đề hội nhập du lịch mức cao, trớc hết chuẩn bị điều kiện để khai thác yếu tố du lịch việc thực thi hiệp định thơng mại Việt Nam-Hoa Kú cịng nh ViƯt Nam nhËp tỉ chøc thơng mại giới WTO để tranh thủ vốn đầu t nớc Để thu hút vốn FDI vào Việt Nam nói chung lĩnh vực du lịch Việt Nam nói riêng, nhà nớc cần tạo lập sách đồng giải pháp hữu hiệu nh: Thứ nhất, nhà nớc cần u tiên hàng đầu nâng cấp sở hạ tầng, đặc biệt hệ thống điện nớc, dịch vụ Internet số tỉnh, thành nơi có nguồn tài nguyên du lịch phong phú đa dạng nh Hoà Bình, Ninh Bình, Sơn La, Hải Phòng, Bắc Cạn, Quảng Nam giảm cớc điện phí, chi phí văn phòng; đơn giản hoá thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu t nớc trình xin giấy phép đầu t 24 Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B Thứ hai, tăng cờng đào tạo lực lợng lao động du lịch nghiệp vụ, ngoại ngữ, tác phong làm việc Hiện đại hoá trang thiết bị giảng dạy số khoa du lịch trờng đại học trung cấp du lịch Thứ ba, Bộ Kế hoạch-đầu t Tổng cục Du lịch cần xây dựng hệ thống cung cấp thông tin hội đầu t lĩnh vực du lịch môi trờng đầu t Việt Nam nớc Cho tới nay, nhiều nhà đầu t nớn cha có thông tin đầy đủ lĩnh vực du lịch Việt Nam Đồng thời, tỉnh có tiềm hớng du lịch nên có sách kêu gọi nhà đầu t nớc vào lĩnh vực du lịch cạnh tranh với tỉnh thành khác thu hút vốn FDI vào lĩnh vực khác nh may mặc, bảo hiểm Thứ t, nhanh chãng xóc tiÕn thµnh lËp Cơc xóc tiÕn du lịch trực thuộc Tổng cục Du lịch Tăng cờng hoạt động quảng bá cho đầu t du lịch, tổ chức hội thảo giới thiệu hội đầu t du lịch vào Việt Nam nớc Đầu t du lịch đầu t cho phát triển, nhằm tăng sở vật chất kĩ thuật cho ngành kinh tế mũi nhọn Vì vậy, cần tạo chuyển biến tích cực công tác thu hút vốn đầu t nớc hoàn cảnh vốn ngân sách nhà nớc đầu t cho du lịch hạn chế KếT LUậN Ngành Du lịch Việt Nam năm gần đà có đợc bớc phát triển định Sự phát triển có đợc trớc hết Đảng Nhà nớc ta đà có sách phát triển du lịch hợp lý, tạo sức hấp dẫn nhà đầu t nớc Việc thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc đà đạt đợc kết đó, nhiên so với tiềm du lịch, đầu t nớc vào ngành Du lịch hạn chế Xét góc độ khác, lại vùng đất cha khai phá nhà đầu t, có nhà đầu t nớc Để tiếp tục đổi mới, phát triển ngành du lịch nớc ta, cần phải tiếp tục huy động, thu hút vốn đầu t nớc Để làm đợc việc cần phải có nghiên cứu đầy đủ tình hình vốn FDI ngành du lịch, sở lý luận thực trạng 25 Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B dự án FDI nh phải tìm giải pháp cụ thể để thúc đẩy đầu t trực tiếp nớc vào ngành du lịch Trong khuôn khổ đề án này, em đà nêu đợc phần thực trạng vốn FDI vào ngành Du lịch nớc nay, phân tích đợc khả đầu t cđa mét sè níc vµo níc ta hiƯn năm tới Đề án đà đa đợc lý nhà đầu t nớc đầu t vào ngành Du lịch Việt Nam từ đề xuất số giải pháp nhằm đẩy mạnh việc thu hút vốn FDI vào ngành Du lịch Việt Nam Thông qua kết nghiên cứu đề tài, đề án mong đợc đóng góp phần nhỏ bé vào việc phát triển ngành Du lịch Việt Nam nhằm thực đờng lối phát triển du lịch mà đại hội lần thứ Đảng đà rõ : đa ngành Du lịch thµnh ngµnh kinh tÕ mịi nhän cđa nỊn kinh tÕ Trong trình thực đề án đà đợc giúp đỡ tận tình thầy cô khoa QTKD Du lịch Khách sạn, đặc biệt giúp đỡ cô giáo TRầN thị hạnh Em xin chân thành cảm cô Hạnh thầy cô khoa đà giúp đỡ em hoàn thành đề án Dù đà cố gắng nhng trình độ khả có hạn nên đề án nhiều thiếu sót, em mong đợc giúp đỡ góp ý cô để đề án đợc hoàn chỉnh 26 Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B danh mục tài liệu tham khảo Bài giảng môn kinh tế Du lịch Chiến lợc phát triển Du lịch Việt Nam 2001 2010 Giáo trình quản trị dự án doanh nghiệp có vốn đầu t nớc FDI Tạp trí Du lịch Việt Nam số 6/2003 Tạp trí Du lịch Việt Nam số 8/2003 Tạp trí Du lịch Việt Nam sè 11/2003 C¸c website : www.vietnam-tourism.com www.goole.com www.dulichvn.org.vn phơ lục 27 Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du Lịch 43B Lời mở đầu Ch¬ng 1: Đầu t trực tiếp (FDI) tác động đầu t trực tiếp vào ngành Du lịch Việt Nam 1.1 Bản chất đầu t trực tiếp (FDI) .3 1.1.1 Quan niƯm vỊ đầu t trực tiếp nớc 1.1.2.Đặc điểm đầu t trực tiếp từ nớc 1.1.3 Phân loại dự án FDI 1.2 Những điều kiện để thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc 1.2.1 Các điều kiện tự nhiên Xà hội 1.2.2 Các điều kiện kinh tế sách kinh tế 1.3 Tác động đầu t trực tiÕp tõ níc ngoµi Chơng 2: Thực trạng vốn đầu t nớc ngành Du lịch Việt Nam 2.1 Thực trạng vốn đầu t trực tiếp nớc từ năm 1991 đến .8 2.1.1 Đầu t trực tiếp nớc giai đoạn 1991-1995 2.1.2 Đầu t trực tiếp nớc giai đoạn 1996 đến 10 2.2 Các nguồn đầu t trực tiếp vào ngành Du lịch Việt Nam 12 2.2.1 Nhật Bản 12 2.2.2.Trung Quèc .16 2.2.3.Hµn Quèc 17 2.2.4 Các nớc Đông Nam 18 2.3 Những thành tựu mà ngành Du lịch Việt Nam đà đạt đợc thông qua vốn đầu t trực tiếp nớc .20 2.3.1 Kết đạt đợc thông qua vốn FDI .20 2.3.2 Những khó khăn việc thu hút vốn FDI 22 2.3.3 Những thuận lợi nớc ta để thu hút vốn FDI vào ngành Du lÞch 22 Ch¬ng 3: Giải pháp để đẩy mạnh việc thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc vào ngành Du lịch ViÖt Nam 24 28 Đề án môn học Phạm Ngọc Hoàn Lớp Du LÞch 43B KÕt luËn 26 Danh môc tài liệu tham khảo 27 29 Đề án môn học ... nội dung đề án đợc thể ba chơng: Chơng 1: Đầu t trực tiếp FDI từ nớc tác động đầu t trực tiếp vào ngành Du lịch Việt Nam Chơng 2: Thực trạng đầu t trực tiếp từ nớc vào ngành du lịch Việt Nam. .. thu hút đầu t trực tiếp từ nớc vào ngành du lịch Việt Nam Do có kiến thức thời gian có hạn, đề án em nêu thực trạng đầu t trực tiếp từ nớc vào ngành Du lịch, số nguyên nhân giải pháp để thu hút. .. 43B Chơng 1: Đầu t trực tiếp (FDI) tác động đầu t trực tiếp vào ngành Du lịch Việt Nam 1.1 Bản chất đầu t trực tiếp (FDI) 1.1.1 Quan niệm đầu t trực tiếp nớc Trong thực tiễn quản lý đầu t có nhiều