Đang tải... (xem toàn văn)
Hướng dẫn xử lý tình huống đấu thầu khi giá chào thầu vượt giá gói thầu trong các tình huống giả định.
Ví dụ về Tình huống Ví dụ về Tình huống Tình huống (6) Tình huống (6) Điều kiện giả định : Điều kiện giả định : (i) (i) Gói thầu XL, ĐTRR trong nước, Gói thầu XL, ĐTRR trong nước, (ii) (ii) 10 nhà thầu đăng ký và mua HSMT, 10 nhà thầu đăng ký và mua HSMT, (iii) (iii) 7 nhà thầu có HSDT nộp hợp lệ ; 7 nhà thầu có HSDT nộp hợp lệ ; (iv) (iv) 5/7 HSDT được mở đã vượt qua bước đánh 5/7 HSDT được mở đã vượt qua bước đánh giá sơ bộ, được đánh giá tiếp về kỹ thuật ; giá sơ bộ, được đánh giá tiếp về kỹ thuật ; (v) (v) Theo kết quả đánh giá về kỹ thuật, có 4/5 Theo kết quả đánh giá về kỹ thuật, có 4/5 HSDT được đánh giá là “đáp ứng cơ bản yêu HSDT được đánh giá là “đáp ứng cơ bản yêu cầu của HSMT”, được đánh giá tiếp về tài cầu của HSMT”, được đánh giá tiếp về tài chính, thương mại ; chính, thương mại ; Kết quả đánh giá HSDT về tài chính : Kết quả đánh giá HSDT về tài chính : Nhà Nhà thầu thầu Giá Giá dự dự thầu thầu KQ KQ sửa sửa lỗi lỗi HC HC SL SL Giá Giá đánh giá đánh giá Giá đề Giá đề nghị nghị TT TT A A 8200 8200 - 240 - 240 + 530 + 530 460 460 8950 8950 (1) (1) 8490 8490 B B 8250 8250 +120 +120 + 360 + 360 520 520 9250 9250 (2) (2) 8730 8730 C C 8520 8520 -230 -230 +680 +680 495 495 9465 9465 (3) (3) 8970 8970 D D 8380 8380 +265 +265 + 485 + 485 545 545 9675 9675 (4) (4) 9130 9130 Vì giá dự thầu sau giảm giá, sửa lỗi, hiệu Vì giá dự thầu sau giảm giá, sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch của nhà thầu A – nhà chỉnh sai lệch của nhà thầu A – nhà thầu được xếp hạng thứ (1) theo giá thầu được xếp hạng thứ (1) theo giá đánh giá là đánh giá là 8490 8490 triệu đồng, vượt giá triệu đồng, vượt giá gói thầu (theo dự toán) được duyệt là gói thầu (theo dự toán) được duyệt là 8435 8435 triệu đồng và giá đề nghị trúng triệu đồng và giá đề nghị trúng thầu (nếu chọn) với các nhà thầu B, C, thầu (nếu chọn) với các nhà thầu B, C, D cũng ở tình trạng tương tự nên chủ D cũng ở tình trạng tương tự nên chủ đầu tư đã báo cáo và được người có đầu tư đã báo cáo và được người có thẩm quyền cho phép được yêu cầu các thẩm quyền cho phép được yêu cầu các nhà thầu (được xếp hạng theo GĐG) nhà thầu (được xếp hạng theo GĐG) chào lại giá dự thầu. chào lại giá dự thầu. Nhà Nhà thầu thầu Giá Giá dự dự thầu thầu Giá Giá đánh giá đánh giá Giá Giá đề đề nghị nghị TT TT Chào Chào lại giá lại giá lần 1 lần 1 Giá ĐNTT Giá ĐNTT theo chào theo chào lại giá lại giá lần 1 lần 1 A A 8200 8200 8950 (1) 8950 (1) 8490 8490 - - 8490 8490 B B 8250 8250 9250 (2) 9250 (2) 8730 8730 - 200 - 200 8530 8530 C C 8520 8520 9465 (3) 9465 (3) 8970 8970 - 200 - 200 8770 8770 D D 8380 8380 9675 (4) 9675 (4) 9130 9130 - 150 - 150 8980 8980 Kết quả chào lại giá (lần 2) : Kết quả chào lại giá (lần 2) : Nhà Nhà thầu thầu Giá Giá dự dự thầu thầu Giá Giá đánh giá đánh giá Giá Giá đề đề nghị nghị TT TT Chào Chào lại lại giá giá lần 2 lần 2 Giá ĐNTT Giá ĐNTT theo chào theo chào lại giá lại giá lần 2 lần 2 A A 8200 8200 8950 8950 (1) (1) 8490 8490 - 50 - 50 8440 8440 B B 8250 8250 9250 9250 (2) (2) 8730 8730 - 100 - 100 8430 8430 C C 8520 8520 9465 9465 (3) (3) 8970 8970 - 100 - 100 8670 8670 D D 8380 8380 9675 9675 (4) (4) 9130 9130 - 60 - 60 8920 8920 Sau chào lại giá lần 2, nhà thầu B Sau chào lại giá lần 2, nhà thầu B đã được đề nghị trúng thầu với đã được đề nghị trúng thầu với giá đề nghị trúng thầu (sau 2 giá đề nghị trúng thầu (sau 2 lần đồng ý giảm giá = 300 triệu lần đồng ý giảm giá = 300 triệu đồng) là đồng) là 8430 8430 triệu đồng. triệu đồng. Ví dụ về Tình huống Ví dụ về Tình huống Tình huống (9) Tình huống (9) Điều kiện giả định : Điều kiện giả định : 1- Giá trúng thầu là 1- Giá trúng thầu là 10425 10425 triệu đồng ; triệu đồng ; 2- Giá gói thầu 2- Giá gói thầu 10650 10650 triệu đồng ; triệu đồng ; 3- Giá đề nghị ký HĐ dự kiến sẽ vượt giá trúng 3- Giá đề nghị ký HĐ dự kiến sẽ vượt giá trúng thầu, bởi vì : thầu, bởi vì : (i) (i) HSMT cho phép nhà thầu được đưa vào HSMT cho phép nhà thầu được đưa vào HSDT “dự toán thầu bổ sung” . HSDT “dự toán thầu bổ sung” . (Khi qua nghiên (Khi qua nghiên cứu HSMT và hồ sơ thiết kế, xác định có sai lệch cứu HSMT và hồ sơ thiết kế, xác định có sai lệch giữa tiên lượng khối lượng (khối lượng mời thầu, giữa tiên lượng khối lượng (khối lượng mời thầu, Mm) và khối lượng dự thầu do nhà thầu xác định Mm) và khối lượng dự thầu do nhà thầu xác định theo hồ sơ thiết kế) ; theo hồ sơ thiết kế) ; Điều kiện giả định : Điều kiện giả định : (ii) (ii) Theo HSMT quy định : trong HSDT, nhà Theo HSMT quy định : trong HSDT, nhà thầu c thầu c ần đề xuất ần đề xuất dự toán thầu bằng 2 bảng dự toán thầu bằng 2 bảng riêng biệt , (1) riêng biệt , (1) Bảng dự toán thầu theo Bảng dự toán thầu theo KL m KL m ời thầu ời thầu ( ( Mm Mm ) và (2) ) và (2) Bảng dự toán Bảng dự toán thầu bổ sung thầu bổ sung ( ( Mb/s Mb/s ). ). (iii) (iii) Khi đánh giá HSDT về tài chính, mặt Khi đánh giá HSDT về tài chính, mặt bằng khối lượng Mm được B bằng khối lượng Mm được B ên mời thầu ên mời thầu sử sử dụng để hiệu chỉnh sai lệch ; Dự toán dụng để hiệu chỉnh sai lệch ; Dự toán thầu bổ sung (theo Mb/s) sẽ được xem thầu bổ sung (theo Mb/s) sẽ được xem xét khi thương thảo, hoàn thiện HĐ với xét khi thương thảo, hoàn thiện HĐ với nhà thầu trúng thầu ; nhà thầu trúng thầu ; [...]... 212 như nhà thầu Y xác định ; 6- Sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt (chấp thuận), phần bổ sung là : - 245 + 317 + 183 = 255 triệu đồng ; 7- Giá trị HĐ (gồm cả phần bổ sung) sẽ là 10425 + 255 = 10680, nhưng vượt giá gói thầu (10650 triệu đồng) ; 8- Chủ đầu tư trình duyệt lại dự toán của gói thầu với dự toán được duyệt (mới) là 10722 triệu ; 9- Giá trị HĐ ký kết là 10680 (và) < giá gói thầu được... Nhà thầu Y là nhà thầu được đề nghị trúng thầu với giá trúng thầu là 10425 triệu đồng ; trong HSDT, nhà thầu đã xác định/đề xuất Bảng giá dự thầu bổ sung như sau : Tổng các hạng mục, công việc đã có tên trong bảng Mm thừa (-) 265 triệu, thiếu (+) 378 triệu đồng ; Các công việc không có tên trong Mm có giá trị bổ sung là 212 triệu đồng ; Dự toán thầu bổ sung do nhà thầu nêu trong HSDT là : ( - 265... triệu VNĐ 5- Chủ đầu tư đã họp thương thảo HĐ với nhà thầu Y và sau đó, với sự tham gia của TV thiết kế, TV giúp việc đấu thầu và TV giám sát TC cùng xác định tạm thời như sau : Tổng các hạng mục, công việc đã có tên trong bảng Mm thừa (-) 238 triệu, thay vì 265 như nhà thầu Y xác định ; thiếu (+) 325 triệu đồng thay vì 378 như nhà thầu Y xác định ; Các công việc không có tên trong Mm có giá trị bổ... nhà thầu nào không đưa ra/đề xuất (trong HSDT) phần dự toán thầu bổ sung (Mb/s) là đã mặc nhiên chấp nhận Mm là khối lượng đầy đủ theo thiết kế khi thực hiện HĐ (chủ đầu tư sẽ không chấp nhận phát sinh ngoài Mm trong thực hiện HĐ) ; Dự toán thầu bổ sung sẽ và chỉ được chấp nhận, đưa vào hợp đồng khi được xác định theo đúng thủ tục, được người có thẩm quyền phê duyệt dự toán chấp thuận bằng văn bản 4- . (1) 8490 8490 - - 8490 8490 B B 8250 8250 9250 (2) 9250 (2) 8730 8730 - 200 - 200 8530 8530 C C 8520 8520 9465 (3) 9465 (3) 8970 8970 - 200 - 200 8770 8770 D D 8380 8380 9675 (4) 9675 (4) 9130 9130 - 150 -. 2 A A 8200 8200 8950 8950 (1) (1) 8490 8490 - 50 - 50 8440 8440 B B 8250 8250 9250 9250 (2) (2) 8730 8730 - 100 - 100 8430 8430 C C 8520 8520 9465 9465 (3) (3) 8970 8970 - 100 - 100 8670 8670 D D 8380 8380 9675. kiện giả định : 1- Giá trúng thầu là 1- Giá trúng thầu là 10425 10425 triệu đồng ; triệu đồng ; 2- Giá gói thầu 2- Giá gói thầu 10650 10650 triệu đồng ; triệu đồng ; 3- Giá đề nghị ký