THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Số: 01/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 10 tháng 01 năm 2011 HƯỚNG DẪN TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÔNG TÁC AN TOÀN - VỆ SINH LAO ĐỘNG TRONG CƠ SỞ LAO ĐỘNG CÔNG TY TNHH TƯ VẤN ĐÀO TẠO QUẢN LÝ BẮC ÂU KHĨA HUẤN LUYỆN AN TỒN VỆ SINH LAO ĐỘNG Giảng viên: Nguyễn Văn Lộc 0943.221198 GIỚI THIỆU UBND TỈNH BÌNH DƯƠNG KHAI GIẢNG THƯỜNG XUN Cơng ty TNHH Tư vấn Đào tạo Quản lý Bắc Âu Huấn luyện an toàn lao động cho người Lao động người SDLĐ Lái xe nâng hàng Đào tạo tổ trưởng sản xuất & Quản đốc phân xưởng Đào tạo 5S ngắn hạn dài hạn Tin học, ngoại ngữ trình độ                        Các lớp kỹ giao tiếp 75E, Hoàng Hoa Thám, tổ 15, khu 3, P.Hiệp Thành , TX.TDM, Bình Dương Cơ sở 2: Trung tâm VH-TT Tân Phước Khánh, Tân Uyên, Bình Dương Quản trị nhân Nghệ thuật nói trước cơng chúng Phối hợp với Cục An toàn Lao động huấn luyện ngành nghề đặc biệt ĐT: 3818679 - 3818787 Fax: 3818485 www.bacaucentervn.com Nhận đào tạo chỗ theo nhu cầu doanh nghiệp chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Thông tư quy định tổ chức máy, phân định trách nhiệm, lập kế hoạch, tự kiểm tra, thống kê, báo cáo, sơ kết, tổng kết cơng tác an tồn - vệ sinh lao động sở lao động Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng tất quan, doanh nghiệp, sở có sử dụng lao động (sau gọi tắt sở lao động) hoạt động lãnh thổ Việt Nam, trừ quan hành nhà nước, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp tổ chức phi phủ khác đóng trụ sở Việt Nam Điều kinh phí thực Kinh phí để thực cơng tác an tồn - vệ sinh lao động hạch tốn vào chi phí hoạt động thường xuyên, chi phí sản xuất kinh doanh sở lao động chi phí hợp lý tính thuế, nộp thuế thu nhập doanh nghiệp sở lao động theo quy định hành pháp luật Luật thuế thu nhập doanh nghiệp Chương TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ PHÂN ĐỊNH TRÁCH NHIỆM VỀ CƠNG TÁC AN TỒN - VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CƠ SỞ Điều Tổ chức phận an toàn - vệ sinh lao động Cơ sở lao động phải thành lập phận an toàn - vệ sinh lao động theo quy định tối thiểu sau: a) Cơ sở có tổng số lao động trực tiếp 300 người phải bố trí 01 cán an toàn - vệ sinh lao động làm việc theo chế độ kiêm nhiệm; b) Cơ sở có số lao động trực tiếp từ 300 đến 1.000 người phải bố trí 01 cán an toàn - vệ sinh lao động làm việc theo chế độ chuyên trách c) Cơ sở lao động có tổng số lao động trực tiếp 1.000 người phải thành lập Phịng Ban an tồn - vệ sinh lao động bố trí tối thiểu cán chuyên trách an toàn - vệ sinh lao động; Điều Tổ chức phận an toàn - vệ sinh lao động (tt) Cán an toàn - vệ sinh lao động phải đáp ứng điều kiện sau: a) Có chun mơn, nghiệp vụ kỹ thuật an tồn, kỹ thuật phịng, chống cháy nổ, kỹ thuật mơi trường, vệ sinh lao động b) Có hiểu biết thực tiễn hoạt động sản xuất, kinh doanh, cung cấp dịch vụ sở Trường hợp sở lao động khơng thành lập phận an tồn - vệ sinh lao động đáp ứng yêu cầu quy định khoản 1, Điều phải có hợp đồng với tổ chức có đủ lực thực nhiệm vụ an toàn - vệ sinh lao động quy định khoản Điều Thông tư Điều Chức nhiệm vụ phận an toàn - vệ sinh lao động Chức năng: Bộ phận an toàn - vệ sinh lao động có chức tham mưu, giúp việc cho người sử dụng lao động việc tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thực hoạt động an toàn - vệ sinh lao động Nhiệm vụ: a) Phối hợp với phận có liên quan sở lao động tiến hành công việc sau: - Xây dựng nội quy, quy chế, quy trình, biện pháp bảo đảm an toàn - vệ sinh lao động, phòng, chống cháy nổ sở lao động; Điều Chức nhiệm vụ phận an toàn - vệ sinh lao động(tt) - Quản lý theo dõi việc đăng ký, kiểm định máy, thiết bị, vật tư chất có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn - vệ sinh lao động; - Xây dựng kế hoạch an toàn - vệ sinh lao động năm đôn đốc, giám sát việc thực kế hoạch; đánh giá rủi ro xây dựng kế hoạch ứng cứu khẩn cấp; - Tổ chức thực hoạt động tuyên truyền, phổ biến quy định an toàn - vệ sinh lao động Nhà nước, sở lao động phạm vi sở lao động; - Tổ chức huấn luyện an toàn - vệ sinh lao động cho người lao động; Điều Chức nhiệm vụ phận an toàn - vệ sinh lao động(TT) - Kiểm tra an toàn - vệ sinh lao động theo định kỳ tháng/1 lần phận sản xuất nơi có cơng việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; - Kiểm tra môi trường lao động, an toàn thực phẩm (nếu đơn vị tổ chức bữa ăn cơng nghiệp); theo dõi tình hình thương tật, bệnh tật phát sinh nghề nghiệp; đề xuất với người sử dụng lao động biện pháp quản lý, chăm sóc sức khỏe lao động b) Đề xuất, tham gia kiểm tra việc chấp hành quy định an toàn - vệ sinh lao động phạm vi sở lao động theo quy định Điều 17 Thông tư này; c) Đề xuất với người sử dụng lao động biện pháp khắc phục tồn an toàn - vệ sinh lao động Điều 16 Tổ chức thực kế hoạch an toàn - vệ sinh lao động Ngay sau kế hoạch an toàn - vệ sinh lao động phê duyệt, cán bộ, phòng người sử dụng lao động giao nhiệm vụ phải phối hợp với phận an toàn - vệ sinh lao động phận y tế để tổ chức triển khai, đồng thời đôn đốc, kiểm tra việc thực Người sử dụng lao động có trách nhiệm định kỳ tổ chức kiểm điểm, đánh giá việc thực kế hoạch an toàn - vệ sinh lao động thông báo kết thực cho người lao động sở lao động biết Chương TỰ KIỂM TRA AN TOÀN - VỆ SINH LAO ĐỘNG Điều 17 Tự kiểm tra an toàn - vệ sinh lao động Người sử dụng lao động phải quy định tổ chức thực công tác tự kiểm tra an toàn - vệ sinh lao động sở lao động Nội dung, hình thức thời hạn tự kiểm tra cụ thể người sử dụng lao động chủ động định theo hướng dẫn Phụ lục số ban hành kèm theo Thông tư này, phải bảo đảm việc kiểm tra tồn diện tiến hành tháng/lần cấp sở lao động tháng/1 lần cấp phân xưởng, tổ, đội sản xuất Đối với nhóm cơng ty hoạt động theo quy định Luật Doanh nghiệp quy định tự kiểm tra áp dụng cho cơng ty nhóm Chương THỐNG KÊ, BÁO CÁO, SƠ KẾT, TỔNG KẾT Điều 18 Thống kê, báo cáo Cơ sở lao động phải mở sổ thống kê nội dung cần phải báo cáo theo quy định hành Các số liệu thống kê phải lưu giữ năm cấp phân xưởng 10 năm sở lao động để làm theo dõi, phân tích, đưa sách, giải pháp cơng tác an tồn - vệ sinh lao động sở lao động Điều 18 Thống kê, báo cáo Cơ sở lao động, kể chi nhánh, văn phịng đại diện có trụ sở địa phương, đơn vị đến thi công địa phương phải thực báo cáo cơng tác an tồn - vệ sinh lao động định kỳ năm lần (báo cáo tháng năm) với quan cấp trực tiếp quản lý với Sở Lao động Thương binh Xã hội, Sở Y tế, Liên đoàn Lao động địa phương theo mẫu quy định Phụ lục số ban hành kèm theo Thông tư Báo cáo tháng đầu năm phải gửi trước ngày tháng 7, báo cáo năm phải gửi trước ngày 10 tháng 01 năm sau Sở Lao động - Thương binh Xã hội tổng hợp tình hình thực cơng tác an tồn - vệ sinh lao động sở lao động đóng địa bàn, gửi Bộ Lao động-Thương binh Xã hội theo mẫu quy định Phụ lục số ban hành kèm theo Thông tư trước ngày 30 tháng 01 năm Điều 19 Sơ kết, tổng kết Định kỳ tháng năm, sở lao động phải tổ chức sơ kết, tổng kết cơng tác an tồn - vệ sinh lao động, với nội dung: Phân tích kết quả, thiếu sót, tồn học kinh nghiệm; tổ chức khen thưởng đơn vị cá nhân làm tốt cơng tác an tồn - vệ sinh lao động sở lao động; phát động phong trào thi đua bảo đảm an toàn - vệ sinh lao động Việc sơ kết, tổng kết phải thực từ cấp phân xưởng, đội sản xuất lên đến sở lao động Chương TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN ĐIỀU 20 TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG CƠNG TÁC AN TỒN – VỆ SINH LAO ĐỘNG Chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thực quy định an toàn - vệ sinh lao động, tình hình tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp sở lao động Có định phân định trách nhiệm quyền hạn cơng tác an tồn - vệ sinh lao động cho cán quản lý, đến phận chuyên môn nghiệp vụ đơn vị trực thuộc, phù hợp với đặc điểm sản xuất, kinh doanh sở lao động Người sử dụng lao động bổ sung thêm nhân sự, trách nhiệm quyền hạn cho phận để phù hợp với điều kiện sở lao động phải bảo đảm thẩm quyền mình, đồng thời phù hợp với quy định pháp luật hành Việc phân định trách nhiệm an toàn - vệ sinh lao động tham khảo hướng dẫn Phụ lục số ban hành kèm theo Thông tư Điều 20 Trách nhiệm người sử dụng lao động công tác an toàn - vệ sinh lao động Tổ chức đạo đơn vị trực thuộc, cá nhân quyền thực tốt chương trình, kế hoạch an toàn - vệ sinh lao động Thực đầy đủ nghĩa vụ người sử dụng lao động cơng tác an tồn - vệ sinh lao động theo quy định hành, cụ thể: a) Hằng năm, xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh sở lao động phải lập phê duyệt kế hoạch, biện pháp an toàn lao động, vệ sinh lao động cải thiện điều kiện lao động; b) Trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân thực chế độ khác bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động người lao động; Điều 20 Trách nhiệm người sử dụng lao động cơng tác an tồn - vệ sinh lao động c) Cử người giám sát, kiểm tra việc thực quy định, nội quy, biện pháp an toàn lao động, vệ sinh lao động sở lao động; phối hợp với cơng đồn sở xây dựng trì hoạt động mạng lưới an toàn - vệ sinh viên; d) Xây dựng, rà sốt nội quy, quy trình an tồn lao động, vệ sinh lao động, kế hoạch ứng cứu khẩn cấp phù hợp với loại máy, thiết bị, vật tư (kể đổi công nghệ, máy, thiết bị, vật tư) nơi làm việc; đ) Tổ chức huấn luyện, hướng dẫn tiêu chuẩn, quy định, biện pháp an toàn lao động, vệ sinh lao động người lao động; Điều 20 Trách nhiệm người sử dụng lao động cơng tác an tồn - vệ sinh lao động e) Tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho người lao động, khám bệnh nghề nghiệp (nếu có) cho người lao động; g) Tổ chức giám định tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp cho người lao động sau điều trị ổn định; h) Thực việc khai báo, điều tra, thống kê, báo cáo tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; thống kê, báo cáo tình hình thực cơng tác an tồn - vệ sinh lao động, cơng tác huấn luyện, đăng ký, kiểm định Phối hợp với Ban Chấp hành Cơng đồn sở tổ chức phát động phong trào quần chúng thực an toàn - vệ sinh lao động, bảo vệ môi trường sở lao động Điều 21 Nhiệm vụ cơng đồn sở cơng tác an tồn - vệ sinh lao động Thay mặt người lao động tham gia xây dựng ký thỏa ước lao động tập thể có điều khoản an tồn - vệ sinh lao động Tuyên truyền, vận động, giáo dục người lao động, người sử dụng lao động thực tốt quy định pháp luật an toàn - vệ sinh lao động; chấp hành quy chuẩn, tiêu chuẩn, biện pháp làm việc an toàn phát kịp thời tượng thiếu an toàn, vệ sinh sản xuất, đấu tranh với tượng làm bừa, làm ẩu, vi phạm quy trình kỹ thuật an tồn Điều 21 Nhiệm vụ cơng đồn sở cơng tác an tồn - vệ sinh lao động Tổ chức lấy ý kiến tập thể người lao động tiến hành công việc sau: xây dựng nội quy, quy chế quản lý an toàn - vệ sinh lao động; xây dựng kế hoạch an toàn - vệ sinh lao động; đánh giá việc thực chế độ sách bảo hộ lao động, biện pháp bảo đảm an toàn, sức khỏe người lao động; tổng kết rút kinh nghiệm hoạt động an tồn - vệ sinh lao động cơng đồn sở để tham gia với người sử dụng lao động Phối hợp với người sử dụng lao động tổ chức hoạt động để đẩy mạnh phong trào bảo đảm an toàn - vệ sinh lao động; động viên khuyến khích người lao động phát huy sáng kiến cải tiến thiết bị, máy, công nghệ nhằm cải thiện môi trường làm việc, giảm nhẹ sức lao động Phối hợp với người sử dụng lao động tổ chức tập huấn nghiệp vụ công tác bảo hộ lao động cho cán đoàn mạng lưới an toàn - vệ sinh viên Điều 22 Quyền hạn công đồn sở cơng tác an tồn - vệ sinh lao động Tham gia với người sử dụng lao động việc xây dựng quy chế, nội quy quản lý an toàn - vệ sinh lao động Tổ chức đoàn kiểm tra độc lập Cơng đồn tham gia đồn tự kiểm tra sở lao động tổ chức để kiểm tra việc thực kế hoạch an toàn - vệ sinh lao động, thực chế độ sách an toàn - vệ sinh lao động biện pháp bảo đảm an toàn, sức khỏe cho người lao động Điều 22 Quyền hạn cơng đồn sở cơng tác an tồn - vệ sinh lao động Kiến nghị với người sử dụng lao động thực biện pháp an toàn - vệ sinh lao động phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp theo quy định pháp luật Tham gia điều tra tai nạn lao động; tham dự họp kết luận đoàn tra, kiểm tra cơng tác an tồn - vệ sinh lao động sở lao động Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 23 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2011 Bãi bỏ Thông tư liên tịch số 14/1998/TTLT-BLĐTBXH-BYT-TLĐLĐVN ngày 31 tháng 10 năm 1998 Liên tịch Bộ Lao động-Thương binh Xã hội - Bộ Y tế - Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn việc tổ chức thực công tác bảo hộ lao động doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh Trong q trình thực hiện, có vướng mắc đề nghị phản ánh Bộ Lao động-Thương binh Xã hội, Bộ Y tế để nghiên cứu giải AN TOÀN LÀ TRÊN HẾT ! Xin cảm ơn ... định an toàn - vệ sinh lao động Nhà nước, sở lao động phạm vi sở lao động; - Tổ chức huấn luyện an toàn - vệ sinh lao động cho người lao động; Điều Chức nhiệm vụ phận an toàn - vệ sinh lao động( TT)... TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ PHÂN ĐỊNH TRÁCH NHIỆM VỀ CƠNG TÁC AN TỒN - VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CƠ SỞ Điều Tổ chức phận an toàn - vệ sinh lao động Cơ sở lao động phải thành lập phận an toàn - vệ sinh lao động. .. hộ lao động sở lao động tổ chức phối hợp, tư vấn hoạt động an toàn - vệ sinh lao động sở lao động để bảo đảm quyền tham gia kiểm tra giám sát công tác bảo hộ lao động, an toàn - vệ sinh lao động