GlAl PHAP OAU TUCONG CHO DAO TAO NGHS 6 CAC HUYEN NGHEO: TRUING HOP NGHI£N CQfU TAI HUYEN SON DONG, TINH BAC GIANG Pham Bao Dufdng* Dao tao nghe cho lao dong nong thon ddng vai tro dae biet quan trong, nhat la trong boi canh hien nay, khi nhu ciu lao dong ed tay nghe, cd ky nang ngay cang tang len. Dang va Nha nUdc da tap trung nhieu nd liic cho cong tic dao tao nghe cho lao dong ngheo nong thon, qua dd, thu dUde nhieu ket qua dang khich le, song ciing khong tranh khdi mot so' vUdng mie, han che cin khic phuc (Pham Vu Quo'c Binh, 2011). Yeu cau cua cong tic dao tao nghe cho ngUdi ngheo trong giai doan tdi can ed nhiing chinh sich du manh nhim ho trd tang cUdng nang lUc cho lao dong nong thon, qua dd, giiip ho ed dii kha nang lam chu va dat hieu qua hdn trong san xuit kinh doanh hoac dUde trang bi nghe nghiep mdi de chuyen sang linh viic san xuat phi nong nghiep tai ehd, chuyen sang nganh cong nghiep, dich vu hoac tham gia liic lUdng lao dong xuat khau. Viec ddi mdi mot each toan dien va hieu qua cong tac day nghe cho lao dong nong thon la het siic cap thiet trong do can dac biet quan tam den viec: (1) nang cap ed sd dao tao nghe, (2) hinh thde td ehde day nghe, ciing nhU (3) he thohg chinh sach khuyen khich lao dong ndng thon tham gia hoc nghe (Pham Bao DUdng, 2009). Sdn Dong la huyen ngheo eua tinh Bic Giang va la mot trong 62 huyen ngheo nhat cua ca nUdc. Lao dong nong thon Sdn Dong vin con ban che ve trinh do chuyen mon, tay nghe, ky nang chUa sin sang dap dng cac yeu cau cua cong tac xoa ddi giam ngheo, phat trien nong nghiep nong thon. Mae dii da cd rit nhieu nhiing no liie nhUng cong tie day nghe cho lao dong nong thon van chUa dat dUde ket qua nhU mong ddi. He qua la vln eon mot phan Idn lUc lUdng ngUdi ngheo chUa dUde qua dao tao nghe (chiem tdi hdn 80%) va ke ea so' da dUdc dao tao nghe ciing chUa dat dUde chat lUdng cao ma chu yeu mdi qua mot vai khda tap huan cua chUdng trinh khuyen nong, khuyen lam; sd lao dong qua dao tao nghe dUde cap chiing chi con tha'p. Van de dat ra la: hien nay, ty le lao dong nong thon da qua day nghe con chiem ty trong ra't thip (17%) trong dd ehi cd khoang 3% tdng so' da dUdc cip bang, chiing ehi day nghe. Vi vay, viec nghien ciiu de xua't chinh sach day nghe cho lao dong ngheo ndng thon d Sdn Dong la rat cap thiet gop phin xoa ddi, giam ngheo nhanh va ben vfing, gop phin phat trien kinh te - xa hoi dia phUdng. Muc tieu tdng quit cua bai viet nay la nghien ciiu, de xuat cae cd che, chinh sach tang cUdng cong tie dao tao nghe cho lao dong ndng thon d huyen ngheo tren cd sd nghien ciiu trudng hdp d huyen Sdn Dong, tinh Bic Giang. Cu the, bai viet hudng tdi 2 muc tieu: (1) Phan tich thiic trang de tii do xac dinh * Pham Bao DUdng, Tien si, Khoa Kinh te va Phat trien Nong thon, Dai hoc Nong nghiep Ha Noi. QUAN LY KINH TE So 41 (6/2011) GiAi PHAP BAU TUCONG CHO BAO TAO NGH^ 6 cAc HUYEN NGHEO NGHIEN ClifU TRAO BOI ^j^\ nhiing bit cap chu yeu trong cong tic day nghe cho ngUdi ngheo d huyen ngheo Sdn Dong Bic Giang hien nay de tren cd sd do; (2) De xuit cac giai phap chinh sach cong phii hdp va kha thi, vdi cd che cd tinh thiic tiln, xoa bd cae rao can ciing nhu khoang each giiia nhu eiu hoc nghe cua ngUdi lao dong vdi kha nang cung cip dich vu dao tao. 1. Tinh hinh lao dong va dau tuf cong d Stfn Dong 1.1. Co ca'u lUc lugng lao dong nong thon theo trinh do chuyen mon Cd eiu trinh do lao dong nong thon cua Huygn edn ed nhieu khoang each ro ret, lUe lUdng lao dong chUa qua dao tao con cao . chiem trung binh 82,3% tdng so' lao dong nong thon. Trong khi dd, lao dong ed trinh do dai hoc va cao dang con it (cao dang 3,34% va dai hoc trd len chi chiem khoang 2,3%); lao dong cd trinh do trung cap nghe va cd chiing ehi dao tao nghe ciing thip, chiem 5,8% trong tdng sd'lUc lUdng lao dong toan Huyen. Lao dong nong thon chUa qua dao tao chiem ty le Idn tap trung chii yeu lao dong tho sd, anh hudng khong nho tdi cong cuoe phat trien kinh te' xa hoi cua huyen. Bang 1: Trinh do chuyen mon cija 1.2 Thuc trang dau tU cong cho dao tao nghe vd gidi quyet viec lam a) Thiic hien dau tii cong cho cdc cdc cd sd day nghi vd gido vien day nghe Ca huyen Sdn Dong chi ed Trung tam Giao due thUdng xuyen (GDTX) dUde giao them nhi§m vu day nghe tii nam 2006. Cong tic quan ly day nghe chUa dUdc chuyen sau, giao vien day nghe thieu, cd sd vat chit (CSVC) thieu, thiet bi chUa ddng bo, chUa c6 khu day nghe rieng (nha xUdng, phong chUe nang). Thuc te la Trung tam GDTX tii nhiem vu chu yeu la bd tiic van hoa va trung hoe phd thong (THPT), chUa quen vdi chiic nang day nghe nen ban che rat nhieu trong khau quan ly, dieu hanh xay dUng va trien khai ke hoach day nghe. Dien tich dat hien cd cua Trung tam GDTX la 4000m^ chUa du cho yeu ciu bd tiic van hoa; dien tich dat cho cd sd day nghe chUa ed. TrUdng chUa cd phong hoc rieng de hoe sinh hoc tap ea ve ly thuyet va thUc hanh do vay khong dam bao chat lUdng dao tao. Cac thiet hi day nghe cho tUng nghe c6 luc luong lao dong, 2006-2008 TT 1 2 3 4 5 6 7 Trinh do chuygn mon Tdng so' Chuta qua dao tao Co chiing chi nghe So ca'p va tUdng duong Trung ca'p nghi vk tucing duong (CNKT dai han) Cao d^ng nghe va tUdng dUdng D^i hoc trd len 2006 Sd^ Ivldng (Neufori) 32.917 27.132 1.200 1.200 1.810 1.034 541 % 100,00 82,43 3,65 3,65 5,50 3,14 1,64 2007 SdlUdng (NgxifA) 32.990 27.616 800 1.100 1.820 1.022 632 % 100,00 83,71 2,42 3,33 5,52 3,10 1,92 2008 SdlifoTng rNgiy>ri) 32.635 26.865 910 1.120 1.900 1.090 750 % 100,00 82,32 2,79 3,43 5,82 3,34 2,30 Ngufin: Ph6ng Lao ddng, Tliucmg binh vi Xa h6i Son D6ng, 2010. So 41 (6/2011) QUAN LY KINH TE [wn NGHIEN CIJU TRAO 001 GIAI PHAP BAU TU CONG CHO BAO TAO NGH£ 6 CAC HUYEN NGHEO it, thieu ddng bo do vay viec giang day va thUe hanh mot so' nghe lien quan den may mdc thiet hi con ehUa thiic hien dUdc nhU nghe dien tii, dien lanh Cae phong hoc ly thuyet phai bo' tri long ghep vdi chUdng trinh bo tiic van hoa, do vay, khong dam bao ve thdi gian giang day theo quy dinh. So' lUdng giao vien lam cong tie dao tao nghe it. Huyen ehi ed mot giao vien nam 2006, cd 3 giao vien nam 2007 va tang len 5 giao vien nam 2008. Trong so'5 giao vien nay cd 4 ngUdi cd trinh do dai hoe, 1 ngUdi trinh do cao dang. Giao vien ban che ve kinh nghiem giang day, chu yeu lam cong tac tu van nghe va td chiic quan ly day nghe hen ket, cong tac tham mUu cho cap tren han che, khong cd dieu kien trao ddi nghiep vu nang cao chit lUdng dao tao nghe, thUe hanh tay nghe. Vdi lUc lUdng lao dong hien cd tai dia phUdng (trung binh 32.000 lao dong/nam); tren cd sd xem xet danh gia nhu ciu dao tao nghe cua cae xa, thi tra'n tren dia ban huyen den nam 2020 thi viec thanh lap mot trung tam day nghe rieng biet khong gin chung nhiem vu vdi trung tam giao due thUdng xuyen la rat cin thiet vi trung tam day nghe se giiip cho cong tac dao tao nghe nong thon ngay tai dia phUdng, dao tao eac nghe phuc vu cho san xuat nong nghiep va phi nong nghiep. Ben canh dd, viec trung tam nghe dUdc thanh lap se la dia diem de hen ket vdi cac trUdng cao dang, trung ca'p nghe trong va ngoai tinh dao tao nguon nhan lUc eua huyen tai ehd, phuc vu cho nhu cau phat trien cua huyen va cac huyen khac trong ea nUdc. b) Dau tii cong cho edng tdc dao too nghe cho lao dong nong thon Day nghi thiidng xuyen chu yeu cho hai doi tiidng: lao dong nong thon va hoe sinh phd thong. Cac nghe day cho hoc sinh gdm: bao ve thiie vat, lam vUdn, dien dan dung. Cac nghe cho lao dong nong thon gdm: cac Idp chuyen giao khoa hoe ky thuat, phd bien kien thiie khuyen nong, khuyen lam. Day nghe trung ca'p tap trung vao cac nghe dia phUdng dang cin nhU: dien, chan nuoi thii y, trong trot, may cong nghiep, tin hoc, cd khi go ban, siia chiia xe may. Dao tao trung cap ehu yeu danh cho can bo xa, dudi hinh thiic lien ket dao tao trong huyen va cac trUdng eua Tinh. Hinh thdc day nghe sd ca'p ehu yeu la lien ket va lUu dong nen chat lUdng khong cao do day nghe luu dong dieu kien ed sd vat chat rat kho khan, phong hoc tam bd, thiet hi thiic hanh ban che; giao vien chu yeu la lUc lUdng giao vien hdp ddng dang cong tac tai Tram khuyen ndng khuyen lam cua Huyen, trinh do nghiep vu sU pham con ban che. Cac Idp day nghe dudi 3 thing, chuyen giao khoa hoe ky thuat ehu yeu nang ve ly thuyet, thuc te san xua't va thiie hanh rat han che, chUa ed mo hinh ehuan de tham quan hoc tap, cd sd thUc tap. ChUdng trinh day nghi chu yeu trien khai cong tdc day nghi ngan han (sd cap) do S3 Lao dong ThUdng binh Xa hoi Tinh cung cap, thdi gian hoc 03 thing vdi 128 tiet day. Giao trinh dang siJt dung eua trUdng Dai hoc Nong nghiep Ha Noi va trUdng Dai hoc Nong lam Thai Nguyen. Tren cd sd giao trinh eua cac trUdng, ddn vi ed bien soan cho phii hdp v6i dae thu eua dia phUdng. Nhin chung, cac chUdng trinh va giao trinh la kha diy du va toan dien, ket hdp ly thuyet vdi thUc hanh. Tuy nhien, chUdng trinh con dii, nhieu noi dung chUa phiu hdp vdi thiie te hoe vien mien niii, ed eau tiet ly thuyet va thiic hanh con phai dieu chinh cho phii hdp vdi ddi tUdng. QUAN LY KINH it So 41 (6/2011) GIAI PHAP BAU TLf CONG CHO BAO TAO NGHg 6 CAC HUY£N NGH£0 NGHIEN CIJ^ TRAO DPI [I^Jj 2. Ket qua va hiSu qua dau tti cong cho dao tao nghe a) Ket qud dau tii cong cho ddo tao nghi: Ty le lao dong nong thon dUde dao tao nghe rit thip, chiem 2 den 3% tdng sd lao dong (LD) nong thon. Phin Idn trong so' ho tham gia dao tao thUdng xuyen, dao tao sd cip chiem ti le khong dang ke (Bang 2). Theo nganh nghe dao tao, nghi may cong nghiep la nghe dao tao thu hiit nhieu lao dong nong thon nhat trong khi so' lao dong dUde dao tao nghe trong cac linh viic khac het siic khiem toh (Bang 3). Ket qua va hieu qua diu tU cong cho dao tao nghd chUa cao. Thao luan nhom vdi can bo huyen cho thiy, chat lUdng dao tao nghe ehUa dat yeu eiu. Ching han, eac lao dong da dUdc dao tao nghe may rat kho xin viec vi tay nghe chUa dam bao, neu cac lao dong nay dUdc tuyen dung, cac cong ty may phai dao tao lai nghe cho so' lao dong nay. Nguyen nhan la do cong tac dao tao mang tinh tu phat; chUdng trinh dao tao chUa phii hdp vdi nhu ciu xa hoi; ed sd vat chat cua cd sd day nghe ehUa dam bao; trinh do giao vien han che; chua cd cd che kiem dinh. Bang 2: Ket qua day nghe lao ddng nong thon cua Huyen nam 2006-2008 Trinh do dao tao Tong so' Dao tao thudng xuyen (duai 3 thang) Dao tao sd c&'p (3 thang den du6i 1 nSm) 2006 Liic liiotag LD 32.917 SoLD diitfc dao tao 898 600 298 % 2,73 1,82 0,91 2007 Liic Ivtdng LD 32.990 SdLD dvidc dao tao 776 540 236 % 2,35 1,64 0,72 2008 Liic Ivldng LD 32.635 SdLD diiofc dao tao 792 500 292 % 2,43 1,53 0,89 NguSn: Du thao D^ an dao tao nghi cho lao ddng ndng thon de'n nam 2020 huydn Son D6ng, 2009. Bang 3: Udc thuc hien cong tac day nghe cho ngirdi ngheo nam 2010 STT 1 2 3 4 5 Nghe dao tao Nghe chSn nuoi thii y Nghe siia chQa, bao tri may tinh Nghe siia chiia xe may Nghi may cong nghiep Nghe go han Tdng cong Sd hoc vien 58 58 58 1.050 29 1.253 So Idp 2 2 2 35 1 42 Thdi gian dao tao (Thang/Idp) 3 3 6 3 3 33 Kinh phi (Trieu dong) 100 100 100 238 50 2.731 Nguon: Di an dao tao nghi cho lao d6ng nOng thfln den nam 2020 huySn Son D6ng. 2009 Sd'41 (6/2011) QUAN LY KINH Tl I'l^l'llj] NGHIEN CIJ^ TRAO DPI GIAI PHAP BAU TI/CONG CHO BAO TAO NGH§ 6 CAC HUYEN NGHEO danh gia sau dao tao. Vi vay, tie dong cua ket qua diu tu cong cho dao tao nghe chUa dat dUdc nhu mong muo'n. b) Ddnh gid tinh hinh thUc hien chinh sdch dau tii cong cho ddo tao nghi d huyen Tren ed sd phan tich thUe trang d tren, ket hdp vdi ket qua phong va'n sau, thao luan nhom vdi can bo va nhan dan cac xa d Sdn Dong cd the riit ra mot so' tdn tai chu yeu eua cong tac dao tao nghe cho ngUdi ngheo d Sdn Dong nhU sau: • Do'i vdi ngUdi di hoc nghe: Ty le lao dong dac biet lao dong ngheo da qua dao tao nghe rat tha'p. Mac dii nhu cau hoe nghe cao, tuy nhien ngUdi ngheo lai gap rao can diu tien la nhan thiic chUa day du ve van de hoc nghe. Nhieu lao dong edn tU ti, mac cam khong yen tam de chuyen tam hoe nghe vdi tam ly e ngai hoc xong chUa chic da kiem dUde viec lam. Hd trd hoc nghe ehUa thoa dang. • Do'i vdi mang ludi ed sd dao tao nghe: Cd sd vat cha't cua cd sd dao tao ehUa dap ling nhu eiu cua ngUdi hoc. Doi ngii giao vien thieu va nang lUc han che. Van de xa hoi boa cong tac dao tao nghe eon ban che, chUa loi keo dUde nhieu doanh nghiep sii dung lao dong tham gia. Chit lUdng, noi dung dao tao nghe con nhieu bit cap. • Cong tac dao tao con mang tinh tii phat, ehu yeu do yeu ciu eua ngudi hoc, ehUa ed dinh hudng chien lUdc lau dai gan vdi phat trien kinh tedia phUdng. Nhieu nganh nghe dia phUdng ed the manh (che bien, xuat khau, may mac.) ehUa dUdc diu tu, hieu qua sii dung sau dao tao chUa dUde kiem dinh danh gia, cd sd vat chat cho day nghe con thieu thon, bi't cap, hinh thiie dao tao nghe ngin han chu yeu lien ket, giao vien hdp ddng day nghe da so'thieu nghiep vu sU pham, cha't lUdng edn ban che. • Ket ndi day va hoc nghe edn yeu. Thong tin, tuyen truyen ve dao tao nghe, loai hinh dao tao, nganh nghe dao tao chUa thiie sii sau rong. Ngudi lao dong thieu thong tin ve cd hoi viec lam trong va ngoai nUdc. Viec khac sat, danh gia nhu cau, lap quy hoach dao tao nghe vin chUa dUdc thiic hien. ChUa ed giam sat - danh gia cong tic dao tao nghe, quan ly cha't lUdng, danh gia tic dong dao tao nghe. 3. Giai phap dau t\i cong cho linh vtfc dao tao nghe a) Dinh hiidng ddo tao nghi Chien lUdc dao tao nghe can hudng t6i muc tieu sau: 1) Giiip cho lao dong nong nghiep nang cao dUdc hieu qua, nang suit va chit lUdng san pham, ban che rui ro trong san xua't; 2) Giiip cho mot bo phan lao dong ndng thon eo the chuyen sang lam cong nghiep - tieu thu cong nghiep (TTCN), nha't la cong nghiep che bien ndng lam san, edng nghiep dien, tieu thu cong nghiep, cong nghiep khai khoang la nhiing the manh cua dia phUdng; 3) Tao dieu kien cho mot sdlao dong di ndi khac lam viec nha't la di xua't khiu lao dong. b) Dau tu cd sd day nghi tren dia ban Huyen Nghi quyet so' 30a/2008/NQ-CP cua Chinh phu ngay 27 thang 12 nam 2008 ve ChUdng trinh hd trd giam ngheo nhanh va ben viing do'i vdi 61 (nay la 62) huyen ngheo da chi ro: cin dau tU xiy dUng mdi huyen mot Cd sd day nghe. Sdn Dong cin cd mot trung tam day nghe du nang luc thiic hien cac nhiem vu dao tao nghe. Cin dau tU nhan luc, mat bang va cd sd vat chat ky thuat cho ed sd day nghe d huyen de trung tam ed du nang luc td chiic dao tao nghe tai cho (khong phai ve thanh pho'Bic Giang tap QUAN Lt KINH T£ So41 (6/2011) GlAl PHAP BAU TU CONG CHO BAO TAO NGH^ 6 CAC HUY£N NGHEO NGHIEN Cim TRAO DPI p[^ huan), tang dUdc so' lUdng lao dong dUde dao tao va gin giii hdn vdi thiic te san xuat. ThUe hien chinh sich Uu dai ve dat dai, thue, phi, 1§ phi cho cd sd dao tao nghi. Cd sii hen ket chat che giiia trung tam day nghe cua huyen vdi cd quan svf dung lao dong. Thu hiit cac ea nhan, trang trai, doanh nghiep tham gia va thiie hien cong tie day nghe cho lao dong tren dia ban huyen. c ) Doi mdi phUdng thiic ddo tao - ddo tao theo dia chi sit dung Kinh nghiem ket hdp dao tao nghi theo nhu ciu cua cd quan sii dung nhU Cong ty than 45 da thu hiit dUdc nhieu lao dong. Cin nhan rong mo hinh dao tao nghi cua Cong ty than 45 sang cac nganh nghi va linh viic khac de tao sii gin ket giiia boat dong day nghi vdi nhu ciu ciia cac ddn vi sii dung, dam bao tinh hieu qua cua cong tic day nghi day dUde nghi va sii dung dUde nghi da hoe. ThUc hien sU lien ket vdi ngudi sii dung (cac doanh nghiep, cac td chde kinh te khac) de xac dinh nhu ciu va linh viic dao tao, tan dung dia ban thUc hanh, cd dia chi sit dung lao dong sau khi tdt nghiep. Cin thiic hien dao tao nghe theo dia ehi si dung. Hudng ddi mdi ehUdng trinh dao tao nghi la: 1) Cin dinh gia nhu eiu dao tao nghe cho cac linh viic trUde khi xac dinh noi dung, linh viic dao tao; 2) Thiet ke noi dung dao tao phii hdp tren cd sd tinh den cac yeu ciu cua ngUdi sii dung; 3) Phdi kit hdp vdi ngudi sii dung de eung cip ngudn lUc (mo hinh, miu vat, thiic te) de gin vdi ly thuyet vdi thiic hanh, tang thuc tap; 4) Ddi mdi phUdng phap dao tao theo hudng tang thiic tien va ky nang nghi va 5) Cin pho'i ket hdp vdi cd quan si dung cac lao dong da dUdc dao tao de tiep nhan phan hdi vl chit lUdng dao tao, ddi mdi noi dung va phUdng phap dao tao. d) Ho trd do'i vdi ngUdi lao dong tham gia hoc nghi. Ho trd trUdc khi tham gia ddo too gom: 1) Hd trd cac thong tin, bao gdm cac thong tin lien quan quan den cac chinh sach, che do khi tham gia hoc nghi cua cac doi tUdng lao dong ndng thon, giiip ho them viing tam khi quyet dinh bd ehi phi ed hoi de hoc nghi; 2) Tu van vl Ilia chon nghi dao tao, dam bao ngUdi lao dong dUdc hudng nghiep mot each chinh xac va phii hdp; 3) Tu vin lUa chon trinh do dao tao, hinh thde dao tao va cd sd dao tao: Do lao dong nong thon c6 sU phan hoa Idn ve do tudi, nhan thiic, tap quan nen cin can cd vao kha nang tham gia cua ho d tiftig trinh do dao tao, hinh thdc dao tao de tU van cho ho trong qua trinh Ilia ebon nghi de hoc. De thiie hien dUdc viec nay, can giiip ho hieu dung vl nghe nghiep ciing nhU cac yeu cau vl trinh do van hoa, thdi gian, tai chinh do'i vdi moi loai trinh do nghi hay hinh thiic dao tao. Ho trd trong khi hoc nghe gom: 1) Hd trd kinh phi dao tao nghi tai ehd cho lao dong nong thon lam viec tren dia ban huyen. Bao gdm hd trd cho ngUdi hoc trong thdi gian hoe nghi de nham chi tra cae chi phi cho viec hoc tap, sinh hoat trong thdi gian theo hoc tai cd sd day nghi (bao gdm: hoc phi, ehi phi mua sim sach vd, phUdng tien hoc tap, chi phi an, d, di lai). 2) Hd trd dao tao nghi, ngoai ngii, van hoa, dao tao dinh hUdng (an d, di lai, trang hi ban diu, chi phi lam thu tuc) de di lao dong xuat khau; 3) Hd trd cho vay vdn Uu dai de di lao dong xuit khau. Ba hang muc hd trd nay da dUdc cu the hoa trong cac thong tu Hudng din ciia Bo Lao Dong, ThUdng Binh va Xa hoi khi trien khai Nghi quyet 30a cua Chinh phu. Vi vay, cin tuyen truyen cho ngudi dan biet vl chinh sich ho trd nay. Stf41 (6/2011) QUAN LY KINH T£ liiiilil NGHIEN CliW TRAP BOI GlAl PHAP BAU TL/ CONG CHO BAO TAO NGH£ d CAC HUYEN NGHeO Ket luan Hien nay, nong nghiep, nong thon nUde ta vin dang thieu hut nghiem trong ngudn nhan liic c6 ky thuat, ki nang va trinh do cao dap ling yeu ciu eua sii nghiep CNH, HDH nong nghiep, nong thon va dit nUdc mac dCi hang nam Nha nUdc van dang danh mot khoan ngan sach khong nho cho cong tie dao tao nghi. Lao dong nong thon luon dUdc danh gia la mot ngudn nhan liic ddi dao va tiem nang do'i vdi cong cuoe phat trien kinh te xa hoi eua Viet Nam trong nhiing nam qua va trong thdi gian tdi. Tuy nhien, tren thUc te trinh do chuyen mon ky thuat cua ngUdi lao dong nong thon edn nhilu bit e^p, thi trUdng lao dong nong thon mang tinh tU phat va con qua nhilu khiem khuyet. Viec hoc nghi chUa thiic sU gin vdi thi trUdng sii dung lao dong, hoc xong rat kho tim viec lam. He thdhg cd sd day nghi cho lao dong nong thon con nhilu bat cap: so' lUdng cd sd dao tao eon thieu, cd sd vat chat ky thuat ngheo nan lac hau; noi dung dao tao ehUa thiic sii dap dng dUdc doi hoi ngay cang cao eua thiic tien va chUa dap dng yeu eiu phat trien va hoi nhap kinh te quo'c te. Chinh vi v^y, viec nghien cdu cd sd khoa hoc va de xua't mot so' chinh sach day nghi eho lao dong nong thon la bet siic cip thiet dac biet trong boi canh hien nay. Ket qua nghien ciiu da ehi ro thiic trang cd sd day nghi d Sdn Dong hien nay ciing nhU ket qua va hieu qua dau tU cong eho dao tao nghi cho ngUdi ngheo, chi ro nhiing tdn tai bat cap eua cong tie dao tao nghi. Cac nhom giai phap do'i vdi ngUdi di hoe nghi, vdi cd scl dao tao ciing da dUdc dl xuat de thiic sU dao tao nghi trd thanh chia khda cho sii thanh cong eua cong tie xoa ddi giam ngheo nhanh va bin vQng d dia phUdng. TAI LIEU THAM KHAO Pham Vii Quoc Binh (2011), 'Dao tao nghi cho lao dong nong thon phuc vu thi diem xay diing mo hinh nong thon m6i'. Tap ehi Cong san Dien tii, Sd 1 (217). Pham Bao DUdng (2009), 'Nghien ciiu cd sd khoa hoc de xuat chinh sach dao tao nghi cho lao dong nong thon', Dl tai cap cd sd, Bg Ndng nghiep va Phat triln Nong thon. UBND huyen Sdn Dong (2009), Dii thao Dl an dao tao nghi eho lao dong nong thon den nam 2020. Tap chi quan ly kinh te xin thong bao: Tiif nam 2010, Hoi dong chtic danh giao sii Nha n\i6c da diia Tap chi quan ly kinh te vao danh sach cac tap chi khoa hoc diiOc tinh diem, diem cong trinh diicic tinh t\i 0 den 0,5 diem. ^ 1 QUAN LY KINH TE So 41 (6/2011) . ed mot giao vien nam 2006, cd 3 giao vien nam 2007 va tang len 5 giao vien nam 2008. Trong so'5 giao vien nay cd 4 ngUdi cd trinh do dai hoe, 1 ngUdi trinh do cao dang. Giao vien. lao dong chUa qua dao tao con cao . chiem trung binh 82,3% tdng so' lao dong nong thon. Trong khi dd, lao dong ed trinh do dai hoc va cao dang con it (cao dang 3,34% va dai hoc trd. dao va tiem nang do'i vdi cong cuoe phat trien kinh te xa hoi eua Viet Nam trong nhiing nam qua va trong thdi gian tdi. Tuy nhien, tren thUc te trinh do chuyen mon ky thuat cua