Quan hệ mâu thuẫn biện chứng giữa phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường sinh thái ở Việt Nam

22 5.7K 32
Quan hệ mâu thuẫn biện chứng giữa phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường sinh thái ở Việt Nam

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Báo cáo thực tập: Quan hệ mâu thuẫn biện chứng giữa phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường sinh thái ở Việt Nam

ĐẶT VẤN ĐỀ Việt Nam phát triển kinh tế - xã hội, cơng nghiệp hóa đất nước với tốc độ cao.Trong năm qua, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tăng bình qn hàng năm 8%, cơng nghiệp tăng bình qn hàng năm 13,3% Đó mức tăng trưởng cao so với nước giới khu vực Mục tiêu phấn đấu Đảng nhà nước ta xác định :”Từ đến năm 2020 sức phấn đấu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp”.Theo định hướng mục tiêu đó, dự kiến kế hoạch năm tới, tăng trưởng kinh tế nước ta, có khó khăn tác động khủng hoảng tài giới khu vực,vẫn phải trì mức cao, khoảng 6-8%/năm so với 8,2% giai đoạn 1991-1995 Một tốc độ tăng trưởng cao dự kiến tiếp tục trì vài thập kỉ tới Sự tăng trưởng cao điều cần thiết nhằm làm cho đất nước nhanh chóng phát triển, hịa nhập với kinh tế giới khu vực.nhưng đồng thời phát triển với nhịp độ cao có nghĩa khối lượng tài nguyên thiên nhiên ngày tăng khai thác từ tự nhiên để chế biến, khối lượng chất thải từ sản xuất tiêu dùng ngày tăng thải vào tự nhiên Nhất năm gần đây, kinh tế nước ta đường cơng nghiệp hóa - đại hóa đẩy mạnh q trình thị hóa, dẫn đến tình trạng mơi trường thị ngày nhiễm nặng nề, đặc biệt khu công nghiệp, khu chế xuất, thành phố lớn Do vậy, bảo vệ môi trường vấn đề quan trọng Đảng Nhà nước ta quan tâm chiến lược chung kinh tế - xã hội giai đoạn cơng nghiệp hóa -hiện đại hóa đất nước Để có phát triển bền vững, cần phải có chương trình hành động thống bổ sung, hỗ trợ cho phát triển sản xuất với công tác bảo vệ kiểm sốt mơi trường Nếu khơng có sách đắn, cụ thể bảo vệ môi trường, kinh tế bị thiệt hại nặng nề trước mắt lâu dài, đồng thời phát triển đất nước thiếu bền vững ổn định Chính thế, quan điểm triết học vật biện chứng ta nhận thấy kinh tế mơi trường có mối quan hệ biện chứng , mặt có tác động ảnh hưởng lẫn cách sâu sắc Trong khuôn khổ tiểu luận triết học này, em xin dựa vào mâu thuẫn biện chứng để phân tích mối quan hệ phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường sinh thái Trong tiểu luận này, em xin nêu vấn đề sau I Quan điểm biện chứng mâu thuẫn 1.Tính phổ biến mâu thuẫn 2.Mâu thuẫn động lực phát triển II Quan hệ mâu thuẫn biện chứng phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường sinh thái Việt Nam Mâu thuẫn biện chứng phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường sinh thái 1.1 Khái niệm - Phát triển kinh tế - Môi trường sinh thái – Kinh tế môi trường - Phát triển bền vững 1.2 Phân tích mâu thuẫn thống hai mặt phát triển kinh tế bảo vệ môi trường sinh thái 1.2.1 Sự đối lập 1.2.2 Sự thống Tình trạng phát triển kinh tế bảo vệ môi trường sinh thái nước ta thời gian qua 2.1 Tổng thể hoạt động gây ô nhiễm môi trường Việt Nam 2.2 Một số khía cạnh cộm vấn đề mơi trường gần Việt Nam III Một số giải pháp để kết hợp phát triển kinh tế bảo vệ môi trường sinh thái nước ta NỘI DUNG I Quan điểm biện chứng mâu thuẫn - Khái niệm: Mâu thuẫn biện chứng mối liên hệ tác động qua lại lẫn mặt đối lập vật hay vật với vật khác Tính phổ biến mâu thuẫn Mâu thuẫn tồn khách quan tất cá vật, tượng Mâu thuẫn phong phú đa dạng.Tính phong phú đa dạng quy định cách khách quan đặc điểm mặt đối lập, điều kiện tác động qua lại chúng,bởi trình độ tổ chức hệ thống (sự vật) mà mâu thuẫn tồn Mâu thuẫn tồn mặt đời sống xã hội nhiều hình thức khác : mâu thuẫn bên mâu thuẫn bên ngoài, mâu thuẫn mâu thuẫn không bản, mâu thuẫn chủ yếu mâu thuẫn thứ yếu, mâu thuẫn đối kháng mâu thuẫn không đối kháng Không tồn vật, tượng giới mà mâu thuẫn cịn tồn phổ biến suốt q trình phát triển chúng Khơng có vật, tượng lại khơng có mâu thuẫn khơng có giai đoạn phát triển vật, tượng lại không tồn mâu thuẫn, mâu thuẫn lại có mâu thuẫn khác hình thành.Ngay lĩnh vực tư vậy, khơng thể khỏi mâu thuẫn ;chẳng hạn mâu thuẫn khiếu nhận thức vô tận bên người với sụ tồn thực tế khiếu người bị hạn chế hoàn cảnh bên ngoài,và bị hạn chế khiếu nhận thứ, mâu thuẫn giải nối tiếp hệ người, hệ đạt tiến định vân động lên vô tận tư Mâu thuẫn động lực phát triển Theo quan điểm vật biện chứng, nguồn gốc phát triển nằm ngày thân vật Đó q trình giải liên tục mâu thuẫn nảy sinh tồn vận động vật Nhờ mà vật ln phát triển Sự thống đấu tranh mặt đối lập hai xu hướng tác động khác mặt đối lập tạo thành mâu thuẫn Như mâu thuẫn biện chứng bao hàm “thống nhất” lẫn “đấu tranh” mặt đối lập Nó khơng thể tách rời trình vận động, phát triển vật Sự thống gắn liền với đứng im, với ổn định tạm thời vật Song, trạng thái vận động mâu thuẫn giai đoạn phát triển diễn cân mặt đối lập Sự đấu tranh gắn liền với tính tuyệt đối vận động phát triển Điều có nghĩa là: Sự thống mặt đối lập tương đối, tạm thời; đấu tranh mặt đối lập tuyệt đối.V.I.Lênin viết : “Sự thống (…) mặt đối lập có điều kiện, tạm thời, thoáng qua, tương đối Sự đấu tranh mặt đối lập trừ lẫn tuyệt đối, phát triển, vận động tuyệt đối Trong tác động qua lại mặt đối lập đấu tranh mặt đối quy định cách tất yếu thay đổi mặt tác động làm cho mâu thuẫn phát triển Lúc đầu xuất mâu thuẫn khác bản, theo khuynh hướng trái ngược Sự khác ngày phát triển đến đối lập Khi hai mặt đối lập xung đột gay gắt đủ điều kiện, chúng chuyển hóa lẫn nhau, mâu thuẫn giải Nhờ mà thể thống cũ thay thể thống mới, vật cũ vật đời thay V.I.Lênin viết: “Sự phát triển “đấu tranh” mặt đối lập “Tuy nhiên, khơng có thống mặt đối lập khơng có đấu tranh chúng Thống đấu tranh mặt đối lập tách rời mâu thuẫn biện chứng Sự vận động phát triển thống tính ổn định tính thay đổi Sự thống đấu tranh mặt đối lập quy định tính ổn định tính thay đổi vật Do đó, mâu thuẫn nguồn gốc, động lực phát triển II Mâu thuẫn biện chứng phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường sinh thái Việt Nam Mâu thuẫn biện chứng phát triển kinh tế với bảo vệ mơi trường 1.1 Khái niệm: • Phát triển kinh tế : Phát triển kinh tế tăng trưởng kinh tế gắn liền với hoàn thiện cấu, thể chế kinh tế nâng cao chất lượng sống - Phát triển kinh tế đòi hỏi phải thực cho ba nội dung sau: + Sự tăng lên tổng sản phẩm quốc nội (GDP), tổng sản phẩm quốc dân (GNP) tổng sản phẩm quốc dân tính theo đầu người + Sự biến đổi kinh tế theo hướng tiến bộ, thể tỷ trọng ngành dịch vụ công nghiệp tổng sản phẩm quốc dân tăng lên, tỷ trọng nông nghiệp ngày giảm xuống + Mức độ thỏa mãn nhu cầu xã hội thể tăng lên nhu nhập thực tế, chất lượng giáo dục, y tế… mà người hưởng - - - • Mơi trường sinh thái – Kinh tế môi trường : Môi trường khái niệm tổng hợp, phức tạp, mang tính mở phát triển với phát triển khoa học – cơng nghệ nói riên, kinh tế - xã hội nhận thức lồi người nói chung Theo nghĩa rộng, môi trường con người, vật thể hay kiện tổng thể điều kiện bên bao gồm vật thể hữu sinh vô sinh, tương tác chúng, sản phẩm tương tác ấy, có liên quan trực tiếp gián tiếp đến đời sống, động thái người, vật hay kiện Mơi trường, theo cách hiểu kinh tế học môi trường, tồn vùng địa – vật lí sinh học, điều kiện vật chất vật chất – tự nhiên, bao gồm sinh (khơng khí, nước, đất, ánh sáng ) hệ sinh thái với tư cách sản phẩm lâu dài tạo hóa, có trước người, tương tác lẫn nhau, tác động đến hình thành, sinh tồn phát triển người hoạt động xã hội họ Bản thân hoạt động sinh tồn người ngày làm biến đổi mạnh mẽ mơi trường Vời nghĩa đó, chất, mơi trường hệ thống với nhiều phân hệ từ vi mơ đến vĩ mơ, có cấu trúc phức hợp từ nhiều thành tố có chất khác nhau, có tính động, tính mở khả tự tổ chức, tự điều chỉnh, đồng thời chúng thường xuyên tác động qua lại, quy định phụ thuộc lẫn thông qua dòng trao đổi vật chất lượng thông tin liên tục Kinh tế môi trường ngành khoa học đa ngành mẻ, lấy vấn đề môi trường làm đối tượng nghiên cứu tiếp cận chủ yếu chúng góc độ kinh tế So với khoa học chuyên ngành kinh tế môn khoa học khác, kinh tế mơi trường có xu hướng thiên nghiên cứu mối quan hệ biện chứng, nhiều chiều môi trường với tư cách hệ thống chỉnh thể với hoạt động kinh tế - xã hội, nhằm ngăn chặn giảm thiểu sai lầm thị trường, mặt trái định chế khai thác, phân phối tiêu dùng tài nguyên cho hoạt động kinh tế - xã hội, nghiên cứu, xây dựng chế khuyến khích hình thức chi phí cách hiệu cơng trình khai thác, bảo vệ cải thiện môi trường cấp độ quốc gia lẫn quốc tế - - - • Phát triển bền vững : Nguồn gốc chủ yếu biến đổi môi trường sống nhân loại xảy giới nước ta hoạt động phát triển kinh tế - xã hội người Các hoạt động mặt cải thiện chất lượng môi trường sống người, người đại có sống đầy đủ vật chất, an toàn sinh mệnh, phong phú văn hóa chuẩn mực khác Mặt khác hoạt động lại tạo hàng loạt vấn đề khác cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, nhiễm, suy thối chất lượng mơi trường khắp nơi toàn giới Phát triển áp lực sống, quy luật tất yếu tiến hóa diễn hành tinh từ hình thành Vấn đề tìm tịi phát triển để người hệ tương lai có sống hạnh phúc vật chất tinh thần Từ đời khái niệm “phát triển bền vững” Theo Hội đồng Thế giới môi trường phát triển WCED “Phát triển bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu mà không làm tổn hại khả hệ tương lai đáp ứng nhu cầu họ” 1.2 Sự đối lập thống phát triển kinh tế môi trường sinh thái 1.2.1 Sự đối lập Trong sống ngày nay, nhu cầu điều kiện sống người ngày cao nên tất yếu thúc đẩy phải phát triển kinh tế để thỏa mãn nhu cầu Tuy nhiên việc phát triển kinh tế địi hỏi phải có nguồn cung cấp nhiều nguyên vật liệu để đảm bảo trình mở rộng sản xuất, mà nguồn cung cấp lại lấy từ tự nhiên điều tất yếu dẫn đến việc ảnh hưởng tới môi trường sinh thái: khai thác mức, tàn phá tài nguyên phạm vi rộng lớn làm suy thối tài ngun mà cịn làm giảm chất lượng mơi trường sinh thái Đây mâu thuẫn: kinh tế phát triển lại ngày làm cho môi trường xấu Hiện tại, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước ngành, địa phương Việt Nam cịn chưa tính đến cách đầy đủ yêu cầu bảo vệ môi trường, coi bảo vệ môi trường không yêu cầu tất yếu, cần thiết mà phải mục tiêu hướng tới Lẽ đương nhiên, tăng trưởng kinh tế kéo theo suy giảm môi trường Sự suy giảm xảy lực tải môi trường bị tăng trưởng kinh tế vi phạm Dưới số khía cạnh mâu thuẫn chiến lược phát triển ngành kinh tế mối quan hệ với môi trường sinh thái Việt Nam nhiều nước giới: 1.2.1.1 Chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế đất nước ngành, địa phương nhắm vào mục tiêu trì tốc độ tăng trưởng cao thời gian dài Mục tiêu chiến lược mà ngành, địa phương định hướng vào tăng gấp đôi GDP thập kỉ phát triển Điều có nghĩa phải trì tốc độ tăng trưởng thời gian dài hàng năm GDP mức độ cao khoảng – 10 % /năm Nếu trình độ cơng nghệ sản xuất cấu sản xuất kinh tế không cải thiện nhiều tăng trưởng GDP đất nước có nghĩa tăng khối lượng tài nguyên khai thác cho sản xuất tăng lượng chất thải vào môi trường Kết ô nhiễm môi trường chắn tăng lên, tốc độ tăng trưởng sản xuất công nghiệp cao chủ lực trì mức độ cao (12 -15 % / năm) Hiện tốc độ đổi công nghệ kinh tế quốc dân vào khoảng – 10 % /năm Định hướng chiến lược phát triển khoa học – công nghệ Việt Nam xác định tốc độ đổi công nghệ hàng năm khoảng 10 – 15 % /năm Điều có nghĩa phải sau – 10 năm kinh tế đổi cơng nghệ Trong khoảng thời gian mơi trường phải chịu tác động nặng nề 1.2.1.2 Cơ cấu ngành sản xuất chuyển dịch theo hướng tăng nhanh tỉ lệ công nghiệp, xây dựng dịch vụ Các phương án phát triển đề xuất tầm vĩ mô (cả nước), tầm trung mô (ngành, địa phương) vi mơ (cơng ty, doanh nghiệp) có nét chung bật tốc độ tăng trưởng cao sản xuất công nghiệp, xây dựng dịch vụ thường xác định khoảng 12 – 15 % /năm so với sản xuất nông nghiệp (thường xác định khoảng – % /năm) Kết tỉ trọng sản xuất công nghiệp, xây dựng dịch vụ GDP có xu hướng tăng lên nhanh chóng Sự tăng trưởng cao ngành công nghiệp, xây dựng định dẫn đến vấn đề môi trường cần quan tâm đặc biệt, lẽ đằng sau mức tăng trưởng sản xuất công nghiệp tàng ẩn nguy gây ô nhiễm môi trường Kinh nghiệm quốc tế khái quát mối quan hệ tăng trưởng cơng nghiệp, thị hóa chất lượng mơi trường nước phát triển sau: Tăng trưởng công nghiệp Tăng công ăn việc làm Tăng số dân di cư vào thành thị Tăng hòa trộn công nghiệp – đô thị Tăng khối lượng chất thải chất gây ô nhiễm môi trường Chúng ta thấy rằng, khơng có sách, chiến lược phù hợp định hướng phát triển công nghiệp Việt Nam nhằm vào ngành mà đất nước có lợi so sánh như: cơng nghiệp khai thác, chế biến khống sản, dầu khí, điện năng, chế biến nơng, lâm, hải, sản, dệt may, thấy rõ nguy tiềm ẩn lớn dần ô nhiễm môi trường Bởi lẽ ngành cơng nghiệp nói thuộc loại danh mục nguồn lớn gây ô nhiễm môi trường Nếu sâu vào cấu sản xuất công nghiệp dự báo tăng nhanh nguồn gây ô nhiễm môi trường tốc độ khai thác tài nguyên (than, dầu mỏ…) cao Chiến lược phát triển dầu khí xác định khai thác giai đoạn 2005 – 2010 đạt sản lượng gấp đôi sản lượng năm 2000, lên tới 25 – 30 triệu /năm Các tiêu khai thác than đến năm 2010 Bộ công nghiệp soạn thảo cho thấy kế hoạch trì tốc độ tăng đáng kể ngành Bảng dự báo sản xuất than 1996 – 2010 (1000 tấn) Một khía cạnh khác cần phải tính đến hoạch định sách bảo vệ mơi trường gắn với phát triển kinh tế với nhịp độ tăng ngành kinh tế công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ tiêu dùng chất đốt cho lượng tăng lên đáng kể Sự tăng lên tiêu dùng lượng than, điện…chắc chắn thải chất thải ngày nhiều ảnh hưởng tới chất lượng môi trường Dự báo nhu cầu than tới năm 2010 Bộ công nghiệp cho thấy nhu cầu tiêu dùng than mà nên kinh tế năm 2010 cần tăng gấp đôi so với nhu cầu tiêu dùng năm 1995, cụ thể từ 6,89 triệu (1995) lên 12,8 1996 – 2000 2001 - 2005 2006 - 2010 Than nguyên khối 55.879 72.977 78.271 Than hầm lò 17.816 29.929 34.894 Than lộ thiên 38.063 43.049 43.377 triệu (2010) Dựa sở nhu cầu tiêu dùng nhiên liệu hóa thạch (than, dầu) năm, dự báo dạng khí độc (CO2, SO2…) ảnh hưởng tới chất lượng khơng khí Tài liệu dự báo công nghiệp cho thấy tổng lượng phát thải khí CO2 vào năm 2010 từ tiêu dùng lượng tăng gấp lần năm 1999 Vì vậy, ta thấy từ thực tế Việt Nam năm qua, tập trung vào ngành công nghiệp, xây dựng, kinh tế tăng trưởng cao mơi trường sinh thái ngày bị ảnh hưởng cách nghiêm trọng Đây khía cạnh đối lập phát triển kinh tế bảo vệ môi trường sinh thái 1.2.1.3 Không công nghiệp xây dựng, việc phát triển nông nghiệp nhiều nước giới nói chung Việt Nam nói riêng gây ảnh hưởng xấu tới môi trường sinh thái Thâm canh sản xuất nông nghiệp ngày sâu rộng tiếp tục sử dụng ngày nhiều chất hóa học vơ độc hại khó phân giải Trong cấu GDP nước ta, giá trị nơng, lâm ngư nghiệp cịn chiếm giữ tỉ trọng tương đối lớn (khoảng gần ¼) Ở phần lớn tỉnh địa phương, tỉ lệ cịn có nơi chiếm tới 50 – 60 % Sự chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng giảm dần tỉ trọng sản xuất nông nghiệp gắn liền với việc thâm canh ngày tăng sản xuất nhằm tăng suất trồng vật ni Q trình thâm canh hóa sản xuất nơng nghiệp Việt Nam tiếp tục gắn liền với việc tăng cường sử dụng loại phân vô cơ, thuốc trừ sâu, diệt cỏ Vào năm 1996, mức sử dụng phân bón hóa học cho hécta sản xuất nơng nghiệp nước ta trung bình vào khoảng 120 -150 kg Đến năm 2000, để đạt sản lượng 30 triệu thóc phải tăng mức phân bón hóa học nói lần, tức vào khoảng 200 – 450 kg cho hécta Rõ ràng khơng có sách biện pháp bảo vệ thích hợp lâu dài với tăng cường sử dụng loại phân bón hóa học, chất vơ lâu phân hủy độc hại nguy ô nhiễm môi trường tất thành phần mơi trường (đất, nước, khơng khí, đa dạng sinh học…) ngày tăng lên, đe dọa phát triển bền vững sản xuất nông nghiệp sức khỏe người Đây khía cạnh đối lập rõ ràng mối quan hệ mâu thuẫn biện chứng phát triển kinh tế bảo vệ môi trường sinh thái nhiều nước giới Việt Nam 1.2.1.4 Một số kinh tế trình độ thấp lại chủ trương tăng trưởng nóng, thường thiếu điều kiện vật chất, tài dễ bỏ qua nguyên tắc, u cầu bảo vệ mơi trường Thậm chí có nước chủ trương “hy sinh” môi trường dể đạt tăng trưởng nhanh chóng nhờ tiết kiệm khoản chi phí ngân sách cho bảo vệ mơi trường Ta thấy, lợi ích kinh tế mâu thuẫn với u cầu bảo vệ mơi trường Có thể trước mắt, việc cắt giảm ngân sách dành cho bảo vệ mơi trường đem lại lợi ích kinh tế định, song lâu dài suy thối mơi trường lại ngun nhân quan trọng làm giảm tính hấp dẫn thị trường nước thúc đẩy nhà đầu tư nước ngồi, thiệt hại lúc vơ lớn trầm trọng kinh tế 1.2.1.5 Phát triển, đặc biệt phát triển kinh tế yêu cầu tất yếu sống người, dù trình độ phát triển người dù hay nhiều ảnh hưởng tới môi trường sinh thái thông qua việc khai thác tự nhiên Các cộng đồng người có thu nhập thấp không đủ vốn liếng, thiếu phương tiện, thiết bị phải tự kiếm sống khai thác không hợp lí, bóc lột kiệt tài ngun thiên nhiên, khai thác phương pháp thủ công, hiệu khai thác thấp suy thối mơi trường nghèo nàn lạc hậu Việt Nam nhiều nước phát triển phát triển phải đối mặt với vấn đề Trái lại, cộng đồng có kinh tế phát triển, với tư lớn, khoa học công nghệ cao, phá hoại môi trường sản xuất lớn, theo chiều sâu, tiêu dùng lãng phí Đó ngun nhân gây suy thối mơi trường thừa thãi phát triển mức cần thiết 1.2.2 Sự thống Phát triển kinh tế vảo vệ môi trường sinh thái hai mặt đối lập mâu thuẫn biện chứng chúng Trong mối quan hệ thống mặt đối lập nương tựa lẫn nhau, tồn không tách rời mặt đối lập, tác động ngang chúng Sự phát triển, cụ thể phát triển kinh tế người gây nhiều tác động môi trường sinh thái.Tuy nhiên, mối quan hệ mâu thuẫn biện chứng với phát triển kinh tế, đến lượt mình, mơi trường lại tác động trở lại kinh tế người theo hai hướng trái ngược 1.2.2.1 Chiều tiêu cực: Môi trường xuất phát điểm quan trọng cho việc hình thành sách kinh tế vĩ mơ nhà nước, cho việc triển khai hoạt động kinh tế thực tế, đồng thời kinh tế vận hành nguyên tắc thể chế không thiết kế nhằm khuyến khích định hướng hành vi, thái độ ứng xử cá nhân tập thể người sản xuất người tiêu dùng, cấp vĩ mô vi mô, gây tác động xấu đến môi trường Hơn nữa, lợi ích kinh tế ban đầu thu từ việc khai thác sử dụng bừa bãi thiên nhiên không bù lại chi phí đắt đỏ tổn thất to lớn mà mà người phải hứng chịu sau trình khơi phục mơi trường, hay để thích hợp môi trường bị biến dạng, bị xuống cấp bàn tay người Với hoạt động mang tính tiêu cực, gây ảnh hưởng xấu, nghiêm trọng tới môi trường sinh thái, người hay phát triển bền vững kinh tế người bị môi trường tác động trở lại ngày rõ rệt Bảng thống kê cho thấy số ví dụ về thiệt hại kinh tế hủy hoại môi trường số nước phát triển Qua thấy vấn đề môi trường nước phát triển nghiêm trọng Những số đưa khơng đầy đủ, khơng đưa số tương tự nước công nghiệp phát triển để so sánh được, thấy nước phát triển chắn bị thiệt hại lớn kinh tế suy giảm mơi trường Phí tổn kinh tế suy giảm môi trường số nước phát triển 10 Quốc gia Burkina Faso Costa Rica Etiopia Indonesia Madagascar Malavi Mali Nigeria Philippines Sự thiệt hại môi trường Thất thu chăn nuôi, trồng trọt sản xuất nhiên liệu (củi) bị giảm diện tích đất trồng Hủy diệt nguồn cá ven biển, nạn phá rừng xói mịn đất Tác động nạn phá rừng lên việc cung cấp củi sản lượng mùa màng Xói mịn đất nạn phá rừng Năm 198 198 198 198 Cháy rừng xói mịn đất 198 Phá rừng xói mịn đất 198 Tác động xói mịn đất lên sản lượng 198 mùa màng Suy giảm chất lượng đất, phá rừng ô 198 nhiễm nguồn nước xói mịn khác Hủy diệt nguồn cá ven biển, phá rừng, xói 198 mòn đất %GNP 8,8 7,7 6-9 4,0 -15 2,8-15, 0,9 -12,5 17,4 4,0 Trên quy mơ tồn cầu nói chung Việt Nam nói riêng người phát triển bền vững người bị đe dọa tác động trở lại môi trường sau : - Suy giảm trữ lượng chất lượng tài nguyên thiên nhiên có nghĩa sống người như: đất, nước, rừng, thủy sản, khoáng sản dạng tài nguyên lượng Sự suy thoái có thập kỉ đầu kỉ XXI có khả dẫn tới tình trạng thiếu thốn nghiêm trọng lương thực cho nhân loại Đặc biệt chủ trương đa số nước nay, có Việt Nam thay đổi cấu kinh tế theo xu hướng tăng tỉ trọng công nghiệp dịch vụ, giảm thiểu tỉ trọng nơng nghiệp nguy rõ ràng Dân số giới tiếp tục tăng lên với tốc độ khoảng 1,7 % /năm, tốc độ tăng trưởng lương thực khoảng 1% /năm - Ơ nhiễm mơi trường sống người với tốc độ nhanh phạm vi lớn trước Khơng khí, nước, đất thị, khu cơng nghiệp, khu chế xuất vùng nông thôn, vùng sản xuất nông nghiệp, vùng ven biển, đại dương ngày bị ô nhiễm, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe đời sống người sinh tồn phát triển sinh vật khác trái đất - Hiện tượng khí hậu nóng lên tồn cầu hiệu ứng nhà kính làm băng tan mực nước biển dâng lên, khí CFC làm thủng tầng ozone bảo vệ người khỏi tác động nguy hiểm xạ vũ trụ Hậu tỉ lệ người bị bệnh ung thư tăng lên thấy rõ nhiều nước - Các vấn đề xã hội cấp bách nạn nghèo đói lan tràn nước chậm phát triển, nạn thất nghiệp đe dọa nhiều nước 11 giới kể nước phát triển nhất, cách biệt thu nhập mức sống quốc gia, nhóm người khác nước 1.2.2.2 Chiều tích cực: Nguy hủy hoại môi trường tác động tiêu cực trở lại mơi trường khía cạnh đặc biệt quan trọng sách phát triển bền vững Nhưng tác động ảnh hưởng môi trường trở lai phát triển kinh tế không dừng lại Cịn có mặt khác vấn đề mà đề cập Sự quan tâm môi trường nhận thức bảo vệ môi trường tạo khả thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tạo thêm nhiêu công ăn việc làm thông qua q trình chuyển đổi cấu cơng nghệ kĩ thuật có xem xét góc độ mơi trường, thơng qua hình ngành cơng nghiệp – cơng nghiệp bảo vệ môi trường ngành dịch vụ môi trường Thực trạng phát triển kinh tế bảo vệ môi trường Việt Nam thời gian qua Theo dự báo Ngân hàng giới với mức tăng GDP kinh tế Việt Nam năm qua (khoảng 8% /năm ) mức độ nhiễm mơi trường vào năm 2020 gấp – lần mức ô nhiễm năm 2000 Các chuyên gia Ngân hàng giới ước đốn khơng có biện pháp ngăn ngừa bảo vệ thích hợp nhiễm cơng nghiệp Việt Nam thời kì 2000 – 2010 tăng với số 3,8, tương đương 14% tăng trưởng kinh tế Tổn thất kinh tế ô nhiễm công nghiệp tác động tới sức khỏe người ước tính khoảng 0,3 % GDP đất nước vào năm 2000 tới năm 2010 tăng lên tới 12% Nếu tính gộp giá trị hưởng thụ bị đi, mát đa dạng sinh học… tỉ lệ lớn gấp bội Kinh nghiệm phát triển kinh tế giới cho thấy rằng: tính trung bình 10 năm, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) nước châu Á tăng lên lần mức độ nhiễm tăng lên lần, tỉ lệ Việt Nam ước tính tương tự Việc bảo vệ môi trường nước ta chưa đáp ứng nhu cầu trình phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn Nhìn chung mơi trường nước ta tiếp tục bị nhiễm suy thối, có nơi nghiêm trọng Việc thi hành pháp luật bảo vệ môi trường chưa nghiêm minh: nhận thức tự giác bảo vệ giữ gìn mơi trường cơng cộng chưa trở thói quen cách sống đại phận dân cư 2.1 Có thể tóm tắt hoạt động kinh tế gây suy thoái tài nguyên thiên nhiên ô nhiễm môi trường Việt Nam gồm: 2.1.1 Khai thác tài ngun thiên nhiên khơng hợp lí - Khai thác lâm nghiệp khơng hợp lí: gỗ, săn bắn, sản phẩm rừng… Mở rộng diện tích đất nơng nghiệp vào hệ sinh thái rừng, đất ngập nước… Tiếp tục du canh du cư canh tác nương rẫy Phát triển công nghiệp (cà phê, cao su, bông, chè…) vào đất rừng Tiếp tục dể hoang đất trống, đồi núi trọc 12 - Khai thác bừa bãi động vật hoang dã, tiếp tục bn bán lồi thú q Sử dụng chất nổ, chất độc, điện để đánh bắt thủy sản Khai thác nước ngầm không kĩ thuật 2.1.2 Sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội không bền vững - Xây dựng đập nước không đánh giá tác động môi trường Quy hoạch dân số kế hoạch hóa gia đình chưa đạt u cầu cân bằng, ổn định Tiếp tục khai thác gỗ củi rừng tự nhiên để đun nấu Khai hoang vịa đất ngập nước, rừng ngập mặn để ni tơm, nuôi cá Khai thác mức tài nguyên thủy sản khu vực nước ven biển Khai thác bừa bãi rạn san hô làm vôi, bán làm kỉ niệm Thâm canh nông nghiệp theo hướng tăng thuốc trừ sâu, phân hóa học Nhập giống trồng, vật ni từ nước ngồi, bỏ qua ưu trồng, vật nuôi truyền thống địa phương Chưa thực nghiêm túc việc đánh giá tác động môi trường hoạt động tưới tiêu thủy lợi Cịn bỏ sót đánh giá tác động mơi trường cho dự án phát triển kinh tế - xã hội Chưa kiểm soát di dân tự Thực chưa đầy đủ công ước bảo vệ mơi trường kí Chưa kiểm sốt chặt chẽ hoạt động xuất nhập liên quan đến bảo vệ mơi trường 2.1.3 Ơ nhiễm mơi trường gia tăng bởi: - Các nhà máy thiếu phận xử lí chất thải (nước, khí, rác…), chưa có cơng nghệ tái sử dụng chất thải Không tiết kiệm khai thác quặng không quy hoach bãi thải Các chất thải từ đô thị khu công nghiệp, đặc biệt chất thải độc hại, khơng quản lí chặt chẽ Chưa kiểm sốt bụi, khí thải, tiếng ồn phương tiện giao thông, sân bay, cầu cảng… Không quản lí tốt mơi trường khu du lịch, thể thao, nghỉ ngơi, giải trí Tiếp tục dùng than chất lượng để đun nấu Quy hoạch địa điểm mặt nhiều khu công nghiệp (cũ mới) chưa hợp lí 2.1.4 Các rủi ro thảm họa mơi trường xảy ngày nhiều bởi: - Khai thác vận chuyển dầu chưa an tồn - Chưa kiểm sốt tốt lưu vực - Sử dụng thiếu an toàn thuốc trừ sâu, thuốc chữa bệnh gia súc phân hóa học - Các chất độc hại khơng có quy chế quản lí - Chưa có kế hoạch tốt đề phịng rủi ro thảm họa mơi trường - Cung cấp nước cho nhân dân chưa đảm bảo nhu cầu tối thiểuKhơng xử lí phân bắc nơng thôn, đặc biệt đồng Nam bộ, kể phân gia súc 13 Rừng tiếp tục bị phá nguyên nhân lớn dẫn đến lũ quét ngập lụt lớn 2.2 Các số liệu thống kê thực trạng số khía cạnh cộm tình trạng môi trường sinh thái Việt Nam thời gian gần Trong năm gần đây, việc phát triển kinh tế kéo theo q trình thị hóa ngày nhanh Nhiều nhà máy trước nằm ngoại thành nằm lọt đô thị với lượng dân cư đông đúc, gây ô nhiễm nghiêm trọng cho môi trường xung quanh Đặc biệt tình trạng nhiễm nguồn nước nhiều nhà máy, công xưởng xả nước thải chưa xử lí xử lí chưa đạt u cầu sơng ngịi, kênh rạch… “Riêng Thành phố Hồ Chí Minh ngày có 450000 kg BOD bị thải sơng rạch, nước thải công nghiệp chiếm 250000 kg/ngày Các nhà máy dệt, nhuộm gây ô nhiễm nặng nề nhất, từ 20000 – 250000 mg/l COD” Theo số liệu thống kê Hà Nội, tổng lượng nước thải từ 300 – 400 ngàn m3/ngày, lượng nước thải từ sản xuất cơng nghiệp 85 – 90 ngàn m3/ngày, tổng khối lượng rác thải sinh hoạt 1800 – 2000 m3/ngày, khối lượng thu gom đạt 850 m3/ngày, phần lại chủ yếu đổ vào khu vực ven sông hồ, kênh mương nội thành Bên cạnh đó, đặc biệt chất thải từ bênh viện khơng xử lí, phịng thí nghiệm, khu chăn nuôi Theo điều tra quan chức năng, nhà máy khu công nghiệp Việt Trì, Biên Hịa, Thái Ngun gây nhiễm nặng cho nước sông Hồng, sông Đồng Nai, sông Cầu… Khơng có cơng nghiệp gây nhiễm môi trường mà ngành công nghiệp gây điều thiếu hiểu biết, nhận thức người nơng dân cịn hạn chế, lại bị tác động kinh tế thị trường, nên họ tìm cách để khai thác tiềm trồng qua việc tăng cường sử dụng loại phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc kích thích… để tạo sản phẩm với suất cao có vỏ ngồi đẹp mắt Tuy nhiên, việc làm họ dẫn đến việc chất lượng nước bị suy thối, chí có nơi khơng thể sử dụng số cơng trình khai thác nước Vinh, Hải Phòng, Quảng Ninh Việc khai thác mức nước đất gây ảnh hưởng tới việc cung cấp nước, làm hạ mực nước số cụm cơng trình khai thác, làm giảm lưu lượng nước gây tình trạng lún đất số nơi Hà Nội Tình hình tương tự số tỉnh khác Mặc dù kinh tế nước ta đạt mức tăng trưởng cao, hệ thống nước thị hệ thống chung cho thoát nước mưa, nước thải công nghiệp, tồn từ lâu đời chưa quy hoạch cách cụ thể Hệ thống thoất nước có nhược điểm chưa có trạm xử lí nước thải tập trung tiết diện đường cống nhỏ bị bùn cạn lắng đọng làm khả thoát nước kém, hệ thống cống rãnh thưa, nhiều đường phố khơng có cống nước Hệ thống cống rãnh thoát nước yếu với hồ ao bị san lấp gây tình trạng úng ngập trầm trọng vào mùa mưa nhiều nơi, đặc biệt thành phố lớn, làm ảnh hưởng đến sức khỏe 14 người việc sản xuất, phát triển kinh tế Tuy nay, nhiều nơi cố gắng giả vấn đề hiệu chưa cao Chẳng hạn Hà Nội xây dựng trạm bơm thoát nước Yên Phụ, bắt đầu nạo vét sơng, nước nhằm giải tình trạng úng ngập mùa mưa, hệ thống thoát nước nội thành chưa nâng cấp đáng kể nên tình trạng ngập úng thời gian gần xảy nghiêm trọng Dẫu sao, ngành cấp thi hành biện pháp có hiệu quy hoạch nguồn nước để bảo vệ nguồn nước, đưa nước vào sử dụng hợp lí, khai thác nước có sẵn nhằm mục đich sản xuất điện cho sinh hoạt cho công nghiệp, cung cấp nước tưới tiêu cho nông nghiệp, cấp nước cho thủy sản điều hịa dịng chảy cho giao thơng, chống ngập lụt cạn kiệt… Do trình xây dựng, phát triển kinh tế nay, nhà máy công nghiệp, ngành nghề sản xuất phụ nhanh chóng phát triển Do mức độ nhiễm nơi có nhà máy sản xuất công nghiệp, ngành nghề sản xuất phụ gây hậu nghiêm trọng cho môi trường Các đô thị bị ô nhiễm tới mức đáng báo động, đặc biệt nồng độ bụi khơng khí: “Nồng độ bụi trung bình thành phố 0,4 – 0,5 mg/m3, nồng độ bụi khu dân cư bên cạnh nhà máy, xí nghiệp hay gần đường giao thơng lớn vượt tiêu chuẩn cho phép từ 1,5 – lần, nơi bị ô nhiễm nặng khu dân cư gần nhà máy xi măng Hải Phịng…” Ơ nhiễm bụi chủ yếu giao thông vận tải, xây dựng sửa chữa nhà cửa sản xuất công nghiệp gây Tuy nhiên theo số liệu trạm quan trắc môi trường quốc gia nhiễm bụi khu dân cư đô thị gần khu công nghiệp từ năm 1995 đến có chiều hướng giảm dần, kết nhà nước thực cơng tác kiểm sốt nguồn thải cơng nghiệp biện pháp như: Quản lí kiểm sốt chất lượng khơng khí luật lệ, thị, tiêu chuẩn chất lượng mơi trường khơng khí, quy hoạch xây dựng khu đô thị khu công nghiệp quan điểm hạn chế nhiễm khơng khí khu dân cư, xây dựng công viên, hàng rào xanh, trồng hai bên đường đẻ hạn chế bụi, cải thiện chất lượng khơng khí thong qua hấp thụ CO2 trình quang hợp xanh, áp dụng biện pháp công nghệ, lắp đặt thiết bị thu lọc bụi xử lí khí độc hại trước thải khơng khí Ngược lại, ô nhiễm bụi khu dân cư thông thường khu thị ngày tăng, dở hoạt động thị hóa, đặc biệt hoạt động giao thông xây dựng đô thị ngày gia tăng Nồng độ khí CO2 số nút giao thông lớn đô thị thường xuyên vượt tiêu chuẩn cho phép nhiều lần Bên cạnh trình phát triển kinh tế suy thối tài nguyên rừng Trong chục năm qua, rừng Việt Nam bị tàn phá nặng nề quy mô lớn Teo tài liệu WWF, năm 1989 nước ta cịn 66432 km2 rừng, rừng phịng hộ 7365 km2 Độ che phủ rừng tụt xuống mức đáng báo động Theo UNDP – Việt Nam năm 1995, độ che phủ rừng Việt Nam giảm từ 43% (14 triệu ha) năm 1943, xuống 34% (11 triệu ha) năm 1986 28% (8 triệu ha) năm 1995 Nguyên nhân chủ yếu việc đưa kĩ thuật đại vào khai thác bừa bãi, lãng phí mục đích trước mắt số người điều tránh khỏi tác động chế 15 thị trường: chuyển đất rừng sang đất sản xuất kinh doanh, đặc biệt phá rừng để trồng loại công nghiệp cao su, cà phê, chè…Tây Nguyên chiếm tới 40 – 50% diện tích rừng bị khu vực Tuy nhiên, từ năm 1995 đến nay, công tác trồng rừng đẩy mạnh phần làm cho diện tích đất rừng tăng lên Hiện diện tich đất rừng Việt Nam quy hoach khoảng 20 triệu ha, 9,4 triệu rừng che phủ, lại bụi, rừng thưa bãi cỏ, đất trồng chưa sử dụng Mục đích quản lí tài nguyên rừng Việt Nam nhằm đảm bảo cho việc sử dụng bền vững tài nguyên rừng phù hợp với mục tiêu nhà nước kế hoạch phát triển kinh tế, nâng cao phúc lợi xã hội bảo vệ môi trường Các mục đích cụ thể là: bảo vệ quản lí nguồn tài nguyên rừng có tương lai sở ổn định lâu dài để đáp ứng nhu cầu nhà nước lâm sản, bảo vệ môi trường, nâng cao sản lượng rừng, tăng cường tham gia nhân dân ngành kinh tế vào việc trồng, bảo vệ quản lí phát triển rừng, sản xuất sử dụng có hiệu mặt hàng lâm sản thiêt yếu khai thác từ rừng trồng lợi ích mơi trường Rừng có mối quan hệ chặt chẽ với đất đai Việt Nam có ¾ diện tích đồi núi Ngồi hai vùng châu thổ đồng sông Hồng đồng sơng Cửu Long có đất canh tác tốt, cịn vùng khác, chất lượng đất đai nói chung kém, có hàm lượng sắt nhơm cao, thiếu thành phần hóa chất cần thiết cho sinh trưởng phát triển Sự giảm nhanh chóng độ che phủ rừng gây áp lực lớn lên chất lượng đất đai trồng trọt đất bị xói mịn, rửa trơi cịn trơ sỏi đá letarit hóa làm khả canh tác Đất nơng nghiệp khơng bị thu hẹp diện tích mà cịn bị nhiễm Đất bị nhiễm chất phòng trừ dịch hại giết hại nhiều quần thể sinh vật có ích đất, làm cho đất bạc màu, khả tự phục hồi Hàng năm nước ta, lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp sử dụng khoảng 15000 -25000 thuốc phòng trừ dịch hại thuốc bảo vệ thực vật, bình quân lượng thuốc sử dụng hecta gieo trồng 0,4 – 0,5 kg/ha, cá biệt có vùng chuyên canh vùng trồng rau Đà Lạt: 5,1 – 13,5 kg/ha, vùng trồng lúa sông Hồng: 0,5 – kg/ha, đồng sông Cửu Long: 1,5 – 2,7 kg/ha Trong năm gần đây, đứng trước thực trạng xuống cấp nghiêm trọng đất nước nay, nhà nước ban hành biện pháp để khai thác quản lí đất có hiệu hơn, sử dụng triệt để với việc phát triển kinh tế luật đất đai đời năm 1989, bổ sung hoàn chỉnh năm 1993 nhăm xác lập quyền sử dụng đất hợp pháp người dân thời gian dài với việc giao đất, giao rừng cho hộ dân quản lí… Cũng phát triển kinh tế, phải khai thác khoáng sản có sẵn tự nhiên Các nguồn khống sản ta đa dạng không giàu, trữ lượng thấp, đó, đến số khống sản ta bị cạn kiệt mà nguyên nhân chủ yếu sản xuất công nghiệp mà sử dụng chúng chưa có hiệu khơng mục đích Khác với nguồng khống sản, nhiên liệu hóa thạch khó khai thác nên nhiều, nguồn tài lực quan trọng cho phát triển kinh tế năm tới Tuy nhiên, chúng 16 ta cịn cần phải có chiến lược khai thác nghiên cứu hoạch định hợp lí nhằm tránh tác động không tốt tới môi trường tự nhiên Sẽ khơng đầy đủ tồn diện khơng xét đến mặt trái phát triển kinh tế ô nhiễm môi trường xã hội Ô nhiễm môi trường xã hội lan tràn tệ nạn xã hội ma túy, mại dâm, rươu chè… mà hậu khơng làm băng hoại phong mĩ tục, đạo đức mối quan hệ người với người, mà nữa, cịn tác động tiêu cực đến cấu trúc sinh học người gây bệnh tật, biến đổi gien theo chiều hướng xấu hệ tiếp theo, làm suy giảm khả sống, lao động ảnh hưởng xấu đến phát triển người Chính mà nhiễm mơi trường xã hội trở ngại lớn cho trinh phát triển kinh tế lâu dài, nói cách khác, mặt trái nguy hiểm phát triển kinh tế Qua thực trạng trên, thấy việc đề biện pháp để giải mâu thuẫn phát triển kinh tế bảo vệ môi trường vô cần thiết, nhiệm vụ cấp bách để bảo đảm phát triển bền vững cho hệ sau Một số biện pháp để kết hợp kinh tế bảo vệ môi trường Việt Nam Thường xuyên giáo dục, tuyên truyền, xây dựng thói quen, nếp sống phong trào quần chúng bảo vệ môi trường, giáo dục dân số, môi trường xã hội hóa cơng tác bảo vệ mơi trường III Bảo vệ mơi trường tiến hành thành cơng huy động tồn dân tham gia chủ động, tự giác, liên tục rộng rãi, cần phải đưa nội dung bảo vệ môi trường chương trình giáo dục tất bậc học hệ thống giáo dục quốc dân Nâng cao nhận thức cộng đồng xã hội cần thiết phải hạn chế tốc độ tăng dân số, sử dụng tài nguyên nhằm bảo vệ môi trường Cung cấp thơng tin cho người có quyền định hoạch định sách Kết hợp vấn đề dân số tiêu thụ tài nguyên vào sách kế hoạch nhà nước Đào tạo đội ngũ chuyên gia môi trường hăng hái chất lượng cao làm lực lượng nòng cốt để triển khai thực tế hoạt động môi trường Tạo điều kiện để người dân thường xuyên nhận thông tin môi trường biện pháp bảo vệ môi trường Động viên hướng dẫn nếp sống sạch, hợp vệ sinh cho nhân dân Phát động mạnh phong trào quần chúng bảo vệ môi trường phong trào xanh – – đẹp, vườn – ao - chuồng (VAC), vườn – ao – chuồng – rừng (VACR), tuần lễ nước vệ sinh môi trường … 17 Hoàn chỉnh hệ thống văn pháp luật bảo vệ môi trường, khẩn trương ban hành sách phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường, xây dựng củng cố hệ thống pháp lí thể chế bảo vệ mơi trường Cần nhanh chóng đồng hóa hồn thiện khơng ngừng hệ thống pháp luật bảo vệ môi trường quốc gia (gồm Luật bảo vệ môi trường luật khác thành phần hay khu vực môi trường quốc gia như: luật rừng, luật biển, luật khoáng sản, luật đất đai…) Hệ thống luật thể chế đầy đủ, cụ thể, đồng bộ, tiên tiến thực thi nghiêm túc, chắn trở công cụ hữu hiệu bảo vệ môi trường Đa dạng hóa thể chế bảo vệ mơi trường (bao gồm tổ chức, quan, hiệp hội, nhà nước hay phi nhà nước, ngành chuyên trách lĩnh vực nghiên cứu, quản lí bảo vệ mơi trường chung Rà sốt ban hành đồng văn luật, bảo đảm nâng cao hiệu lực luật Ban hành sách thuế, tín dụng nhằm khuyến khích áp dụng cơng nghệ Thể chế hóa việc phối hợp giải vấn đề phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường Đánh giá tác động môi trường quản lí tai biến mơi trường, chủ động phịng chống nhiễm cố mơi trường, khắc phục suy thối môi trường Sử dụng công cụ khoa học kinh tế môi trường khoa học khác để đánh giá “được” “mất” khai thác, sử dụng tài nguyên môi trường hoạt động kinh tế - xã hội Một dự án phát triển hiệu phải mục tiêu bảo vệ, cải thiện môi trường Kiên loại bỏ dự án phát triển kinh tế gây tổn hại nghiêm trọng đến môi trường Để quản lí tai biến mơi trường cần xác định đặc trưng, khả gây hại môi trường Vì vậy, cần tiến hành điều tra môi trường thu thập liệu quan trọng liên quan để xây dựng hệ thống liệu môi trường quốc gia Cần khẩn trương xây dựng đồng hệ thống hóa hệ thống quan trắc mơi trường quốc gia Các bộ, tỉnh, thành phố tổ chức phân loại sở gây ô nhiễm có kế hoạch xử lí phù hợp, kiên đình hoạt động di chuyển địa điểm sở phận sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Áp dụng cơng nghệ sạch, phế thải, tiêu hao ngun liệu lượng Các thị khu công nghiệp phải thực phương án xử lí chất thải, ưu tiên xử lí chất độc hại, chất thải bệnh viện Chính phủ khẩn trương thơng qua kế hoạch quốc gia ứng cứu cố tràn dầu biển, kế hoạch nghiên cứu khắc phục hậu chiến tranh môi trường người Khai thác, sử dụng hợp lí, tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ đa dạng sinh học, bảo tồn thiên nhiên Áp dụng biện pháp kinh tế luật pháp cần thiết đưa nhanh tỉ lệ che phủ rừng lên 30% diện tích lãnh thổ, thực nghiêm 18 chỉnh lệnh đóng cửa rừng tự nhiên Mở rộng diện tích khu bảo tồn động thực vật bảo vệ đa dạng sinh học Nhanh chóng chấm dứt tình trạng khai thác khống sản bừa bãi gây lãng phí tài nguyên, hủy hoại rừng, suy thoai đất ô nhiễm môi trường Chấm dứt việc sử dụng biện pháp có tính hủy diệt (như điện, xung điện, chất nổ, chất đốt…) để khai thác nguồn lợi thủy sản Tăng cường biện pháp quản lí tổng hợp nguồn nước theo lưu vực sông, khẩn trương nghiên cứu phương án đối phó với nguy thiếu nước năm tới Xúc tiến biện pháp kinh tế - tài bảo vệ mơi trường, tăng cường đa dạng hóa đầu tư cho hoạt động bảo vệ môi trường Về nguyên tắc, việc sử dụng biện pháp tài phải giúp cho tăng cường lực động lực tài chính, đảm bảo phân phối cơng lợi ích thụ hưởng chi phí phải gánh chịu cho cho mục đích bảo vệ mơi trường Các biện pháp tài đưa phải khuyến khích hạn chế tiêu dùng tài ngun khơng có khả tái tạo, tăng áp dụng cơng nghệ cao khơng có chất thải sử dụng nguyên liệu tái chế, nguyên nhiên liệu khơng gây nhiễm (chẳng hạn dùng xăng khơng chì thay cho xăng pha chì) Các cơng cụ kinh tế - tài sử dụng cho mục tiêu bảo vệ mơi trường cần đa dạng hóa, áp dụng linh hoạt thích hợp với điều kiện đối tượng cụ thể mỗ địa phương Tranh thủ giúp đỡ nước ngồi thơng tin, đào tạo, tài lĩnh vực mơi trường Củng cố tổ chức lực, hiệu lực hoạt động quan tư pháp, chế tài nhằm siết chặt kỉ luật nâng cao hiệu lực luật lệ chế định môi trường thực tế Lồng ghép trương trình phát triển kinh tế bảo vệ mơi trường với xóa đói giảm nghèo để cải thiện mức thu nhập dân chúng, tránh tình trạng mục đích sinh tồn trước mắt mà người dân phá hủy rừng, hủy hoai môi trường Đặt giải thưởng tinh thần vật chất nhằm khuyến khích kịp thời, thích đáng tập thể, cá nhân có đóng góp hữu ích cho cơng tác bảo vệ môi trường Khai thác tối đa nguồn lực từ ngành, thành phần kinh tế, nguồn, kể đóng góp người dân Ngay từ kế hoạch hàng năm nhà nước ngành địa phương cần có khoản mục kế hoạch bảo vệ môi trường với tổng kinh phí năm sau tăng cường đáng kể so với năm trước Chính phủ quy định mức đầu tư cho bảo vệ môi trường doanh nghiệp nhà nước Khuyến khích tổ chức cá nhân ngồi nước đầu tư cho bảo vệ mơi trường Việt Nam Kiện toàn máy quản lí nhà nước bảo vệ mơi trường từ trung ương đến địa phương 19 Nâng cấp quan quản lí nhà nước bảo vệ mơi trường trung ương, tạo điều kiện cần thiết tổ chức, nhân lực, sở vật chất kĩ thuật để quan đủ sức thực tốt chức quản lí mơi trường, kết hợp chặt chẽ với việc tư vấn hoạch định chủ trương, sách phát triển bền vững, sử dụng hợp lí loại tài nguyên thiên nhiên, đặc biệt tài nguyên rừng, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản nguồn lợi thủy sản Tăng cường lực quản lí nhà nước bảo vệ môi trường cho địa phương Xây dựng phương án tổ chức hệ thống quản lí nhà nước bảo vệ môi trường cấp quận huyện Thực thí điểm số tỉnh thành phố để rút kinh nghiệm triển khai đại trà nhiều nơi năm sau Tổ chức cần gọn nhẹ, hiệu quả, nhân điều chỉnh từ biên chế có Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học cơng nghệ, nâng cao trình độ khoa học – công nghệ bảo vệ môi trường, đào tạo cán bộ, chuyên gia lĩnh vực bảo vệ môi trường Ủng hộ thúc đẩy xu hướng giới tái cấu toàn kinh tế quốc gia doanh nghiệp sở công nghệ chất theo hướng tiêu thụ tài nguyên, chất thải, “sạch”, nhân đạo hòa đồng với thiên nhiên Ưu tiên sản xuất ngày nhiều sản phẩm có khả nâng cao chất lượng sống (thiết bị chống nhiễm, hàng hóa bảo đảm yêu cầu vệ sinh) sản phẩm giảm thiểu tác hại môi trường người so với sản phẩm truyền thống Việc quản lí chất thải phải lấy mục tiêu cao giảm thiểu lượng chất thải Cần sớm xây dựng thực hệ thống quy định tiêu chuẩn chất lượng cơng nghệ bắt buộc cho loại hình doanh nghiệp cho lĩnh vực kinh doanh cụ thể, đồng thời sớm hình thành doanh nghiệp chuyên hoạt động kinh doanh lĩnh vực mơi trường Có thể hỗ trợ thích đáng cho doanh nghiệp Xây dựng mạng lưới điều tra, quan trắc môi trường, đánh giá dự báo diễn biến mơi trường nước Hình thành hệ thống sở nghiên cứu khoa học công nghệ môi trường Tổ chức hệ thống đào tạo cán bộ, chuyên gia thuộc lĩnh vực môi trường với cấp trình độ, lại ngành nghề đồng bộ, đáp ứng yêu cầu công tác bảo vệ môi trường Chú trọng phát triển ngành công nghiệp môi trường Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường Mở rộng hợp tác khu vực quốc tế bảo vệ môi trường Tham gia chương trình hợp tác có mục tiêu để giải nhiệm vụ bảo vệ môi trường chung với quốc gia có liên quan (chung biên giới, chung vùng biển, vùng trời, chung dịng sơng…) Xây dựng chiến lược chương trình kế hoạch bảo vệ môi trường Chiến lược bảo vệ môi trường xác định phương hướng, mục tiêu, nguồn lực giải pháp lớn thực mục tiêu cách khoa học, thực tiễn khả thi Chiến lược bảo vệ môi trường phải trở phận hợp thành tất yếu chiến lược quy hoạch tổng thể hợp cấp, ngành manh tính liên vùng, liên quốc 20 - gia; đồng thời với việc xây dựng chương trình dự án bảo vệ mơi trường phải có cụ thể hóa chiến lược bảo vệ mơi trường Phải coi đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực bảo vệ mơi trường đầu tư phát triển Để có kỉ XXI văn minh phát triển bền vững, Việt Nam cần quan tâm nỗ lực thực kế hoạch quốc gia, đặc biệt là: Kế hoạch phịng ngừa nhiễm cơng nghiệp thị hóa Kế hoạch hành động bảo vệ đa dạng sinh học Chương trình giáo dục, đáo tạo nâng cao nhận thức cộng đồng bảo vệ môi trường Chương trình quốc gia thực Cơng ước khung Liên Hợp Quốc biến đổi khí hậu Chương trình quốc gia giảm dần chất phá hủy tầng ozone Chương trình thay đổi mẫu hình tiêu thụ theo hướng có lợi cho mơi trường Chương trình bảo đảm nước vệ sinh môi trường nông thôn Các biện pháp phát huy vai trò tổ chức xã hội niên, phụ nữ, cộng đồng, doanh nghiệp hoạt dộng bảo vệ môi trường phát triển bền vững Đấu tranh với nghèo khó Chương trình kế hoạch hóa việc phát triển dân số 21 KẾT LUẬN Như vậy, để đạt phát triển bền vững, cần phải gắn liền nghiệp phát triển kinh tế với công tác bảo vệ môi trường Môi trường vấn đề có tính tồn cầu, thực tế địi hỏi phải có chiến lược quốc gia để kết hợp nhà nước nhân dân nỗ lực nhằm bảo vệ môi trường Tuy nhiên điều đáng lo ngại nhận thức đầy đủ mức độ nghiêm trọng vấn đề lúc người có bước cụ thể, tham gia đầy đủ nỗ lực Con người tàn phá môi trường cách bừa bãi mà không e sợ ngày điều quay lại hủy diệt thân người Theo quan điểm triết học vật biện chứng, mối quan hệ đặc thù người với môi trường xung quanh chỗ người không thụ động tiếp nhận tác động từ bên ngồi mà tích cực cải biến tự nhiên thân Vì nói thân người cảm nhận trực tiếp tác động môi trường tới sống, phát triển tính cấp bách việc bảo vệ mơi trường mâu thuẫn môi trường phát triển kinh tế giải Có thể nhiều thời gian nữa, nhiên, người chắn làm điều - Các tài liệu tham khảo: Tạp chí Triết học, số 4(167), tháng – 2005 Tạp chí Tài doanh nghiệp, số 13 (7 – 2000) Tạp chí Nghiên cứu kinh tế số 252 – tháng 5/1999 22 ... Do đó, mâu thuẫn nguồn gốc, động lực phát triển II Mâu thuẫn biện chứng phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường sinh thái Việt Nam Mâu thuẫn biện chứng phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường. .. sau I Quan điểm biện chứng mâu thuẫn 1.Tính phổ biến mâu thuẫn 2 .Mâu thuẫn động lực phát triển II Quan hệ mâu thuẫn biện chứng phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường sinh thái Việt Nam Mâu thuẫn. .. thuẫn biện chứng phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường sinh thái 1.1 Khái niệm - Phát triển kinh tế - Môi trường sinh thái – Kinh tế môi trường - Phát triển bền vững 1.2 Phân tích mâu thuẫn

Ngày đăng: 18/12/2012, 09:44

Hình ảnh liên quan

Bảng dự báo sản xuất than 1996 – 2010 (1000 tấn) - Quan hệ mâu thuẫn biện chứng giữa phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường sinh thái ở Việt Nam

Bảng d.

ự báo sản xuất than 1996 – 2010 (1000 tấn) Xem tại trang 7 của tài liệu.

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan