Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài 1 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 1 Mục tiêu nghiên cứu 1 Nhiệm vụ nghiên cứu 2 PHẦN NỘI DUNG 3 1 Khái quát chung các khái niệm về ô nhiễm môi trường nước 3 1 1.
MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu PHẦN NỘI DUNG Khái quát chung khái niệm ô nhiễm môi trường nước 1.1 Khái niệm môi trường nước .3 1.2 Khái niệm ô nhiễm môi trường nước .3 Phân tích thực trạng nhiễm mơi trường nước Thành phố Hồ Chí Minh 2.1 Thực trạng ô nhiễm môi trường nước 2.2 Nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường nước Thành phố Hồ Chí Minh 2.3 Hậu ô nhiễm môi trường nước Thành phố Hồ Chí Minh Công tác quản lý nhà nước mơi trường Thành phố Hồ Chí Minh Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước bảo vệ môi trường nước Thành phố Hồ Chí Minh PHẦN KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngày xã hội hịa vào dịng chảy q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Sự chuyển dịch cấu kinh tế ngày phát triển mạnh mẽ, song song với kinh tế thị trường nước ta chuyển phát triển ngày phồn thịnh phải nói đến bước tiến vượt bậc kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh nhiên gắn với trình phát triển kinh tế đất nước Thành phố Hồ Chí Minh phải đối mặt với thực trạng ô nhiễm môi trường nước ngày nghiêm trọng Hiện ô nhiễm mơi trường nước Thành phố Hồ Chí Minh vấn đề nóng hổi gây khơng tranh cãi cho người dân hộ dân sinh sống cạnh sơng Sài Gịn Tác hại ô nhiễm môi trường nước gây ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống sức khỏe người bối cảnh vấn đề đáng cảnh báo Gắn với yêu cầu nghành học giảng đường qua trình tìm hiểu quan sát thực thực trạng nhiễm mơi trường nước Thành phố Hồ Chí Minh, chọn đề tài “Thực trạng ô nhiễm môi trường nước Thành phố Hồ Chí Minh đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước môi trường” đề tài tập lớn môn học Quản lý nhà nước tài nguyên mơi trường Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: Mục tiêu nghiên cứu Trên sở khái quát chung khái niệm ô nhiễm môi trường nước nay, từ vào thực trạng, phân tích, đánh giá ô nhiễm môi trường nước đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước mơi trường Thành phố Hồ Chí Minh Nhiệm vụ nghiên cứu Khái quát chung khái niệm nhiễm mơi trường nước Tìm hiểu thực trạng, phân tích, đánh giá nhiễm mơi trường nước Thành phố Hồ Chí Minh Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước môi trường Thành phố Hồ Chí Minh PHẦN NỘI DUNG Khái quát chung khái niệm ô nhiễm môi trường nước 1.1 Khái niệm môi trường nước Môi trường nước môi trường mà cá thể tổn tại, sinh sống tương tác qua lại bị ảnh hưởng phụ thuộc vào nước Mơi trường nước bao quát lưu vực rộng lớn chứa giọt nước Môi trường nước đối tượng nghiên cứu nhiều ngành khoa học tự nhiên, kỹ thuật kinh tế - xã hội 1.2 Khái niệm nhiễm mơi trường nước Ơ nhiễm mơi trường nước nguồn nước bị nhiễm hóa chất chất lạ gây bất lợi cho sức khỏe người, thực vật động vật Ô nhiễm nguồn nước xảy chất độc hại xâm nhập vào vùng nước hị, sơng, đại dương, … chất bị hịa tan, lơ lững đọng lại nước Những chất gây ô nhiễm môi trường nước bao gồm: phân bón, thuốc trừ sâu từ sản xuất nông nghiệp, nước thải chất thải từ chế biến thực phẩm, chì, thủy ngân kim loại nặng khác, chất thải hóa học từ ngành cơng nghiệp Phân tích thực trạng nhiễm mơi trường nước Thành phố Hồ Chí Minh 2.1 Thực trạng ô nhiễm môi trường nước Ô nhiễm môi trường nước Thành phố Hồ Chí Minh vấn đề nhức nhói dư luận xã hội Trên sơng Sài Gịn dễ dang bắt gặp hình ảnh tràn lan rác thải, nước đen bốc mùi hôi thối, xác động vật chết hay sông nhà máy hoạt động Thành phố Hồ Chí Minh ngày vơ tư xả nước thải bẩn công nghiệp chưa qua xử lý sơng làm cho nguồn nước sơng Sài Gịn ô nhiễm ngày nặng nề Theo kết quan trắc Tổng cục Môi trường, thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường năm 2020 ghi nhận chất lượng nước đoạn sơng sơng Sài Gịn có nồng độ vượt tiêu chuẩn cho phép từ 1,5-3 lần Con số đo đạc từ Tổng cụ quan trắc cho thấy tình trạng nhiễm mơi trường chủ yếu ô nhiễm hữu Điều cho thấy nước bị nhiễm từ rác thải sinh hoạt người rác thải từ khu cơng nghiệp mà nên dấy lên dư luận xúc mang tên “ô nhiễm môi trường nước” Thời gian qua UBND Thành phố Hồ Chí Minh đưa giải pháp để bảo vệ môi trường nước nhiên nhiều vấn đề xúc gây ảnh hưởng nghiên trọng đến chất lượng nguồn nước sông Sài Gịn Sơng Sài Gịn hệ thống sơng chảy qua địa phận số địa phương thuộc vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, nơi tập trung nhiều sở sản xuất, chăn nuôi, khu công nghiệp Hơn hết số dân Thành phố Hồ Chí Minh tập trung đông đúc,lượng nước thải sinh hoạt ngày thải khối lượng lớn Trước tình trạng UBND Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành hoạt động tra, xử lý vi phạm hành vi ô nhiễm môi trường nước địa bàn Thành phố, đến có tất 37 sở gây ô nhiêm nghiêm trọng đến môi trường nước, UBND Thành phố yêu cầu sở phải hồn tất việc xử lý ổ nhiễm môi trường nước cách triệt để di dời, ngưng hoạt động 2.2 Nguyên nhân gây ô nhiễm mơi trường nước Thành phố Hồ Chí Minh Ngun nhân khách quan Ngày trước tình trạng biến đổi khí hậu tồn cầu, tượng băng tan, vào mùa mưa Thành phố Hồ Chí Minh phải chịu cảnh nước mưa khơng có chổ với tình trạng mưa lớn gây dòng nước mưa theo rác thải đường Thành phố tràn sông gây ô nhiễm môi trường nước Nguyên nhân chủ quan Số lượng dân số Thành phố Hồ Chí Minh đơng sinh sống làm việc vừa thuận lợi cho việc phát triển nguồn nhân lực, nguồn lao động cho kinh tế thị trường Thành phố nhiên khó khăn vấn đề mơi trường dân cư sinh sống đông nên phận người dân thiếu ý thức việc bảo vệ môi trường nước, thải accs chất thải sinh hoạt dịng sơng Sài Gịn Chất thải từ khu cơng nghiệp thải trực tiếp dịng sơng chưa xử lý, người dân thiếu ý thức việc không dùng biện pháp xử lý xác động vật chết mà trực tiếp thải sông gây ảnh hưởng đến môi trường nước ngày nghiêm trọng 2.3 Hậu ô nhiễm môi trường nước Thành phố Hồ Chí Minh Thứ nhất, làm suy thối sinh vật môi trường nước Thứ hai, rác thải sinh hoạt, xác động vật chết sinh chất hóa học gây hại đến nguồn nước Thứ ba, hệ thống cống, nước sông, mạnh nước ngầm Thành phố bị ô nhiếm nặng nề từ chất thải từ khu công nghiệp Công tác quản lý nhà nước mơi trường Thành phố Hồ Chí Minh Nội dung quản lý UBND Thành phố Hồ Chí Minh đề xuất, kiến nghị Chính phủ, bộ, ngành liên quan, địa phương lân cận để thực hiên hiệu hoạt động giảm ô nhiễm môi trường lưu vực sơng Sài Gịn Thành phố kiến nghị Thủ tưởng Chính phủ chấp thuận chủ chương điều chỉnh quy hoạch tổng thể thoát nước phê duyệt Quyết định số 752/QĐ-TTg ngày 19-6-2001 làm sở pháp lý cho thành phố triển khai đầu tư xây dựng nhà máy xử lý nước thải đô thị tập trung Phương thức quản lý Quy hoạch tổng thể, dự án đánh giá mức tác động môi trường tổng thể; xây dựng sở liệu hệ thống quản lý thông tin tổng hợp phục vụ quản lyscoong tác xử lý rác thải, nước thải Công cụ quản lý Nhà nước quản lý môi trường thông quan công cụ sau: Thứ nhất, công cụ pháp luật sách thực tiễn quy định văn pháp luật Luật bảo vệ môi trường năm 2014; Sữa đổi bổ sung số điều năm 2018, 2019, 2020 Công cụ pháp luật sách góp phần thực mục tiêu bảo vệ môi trường; Định hướng, quản lý, giám sát hoạt động bảo vệ môi trường; Là công cụ hữu hiệu nhằm làm cho chủ thể gây ô nhiễm, suy thối mơi trường thay đổi nhận thức hành vi vấn đè môi trường; Hỗ trợ tích cực cho cơng cụ kinh tế, cơng cụ kỹ thuật, công cụ truyền thông bảo vệ môi trường Thứ hai, công cụ kinh tế đưa hình thức thuế, phí lệ phí, quotar nhiễm; quy chế đóng góp có bồi hồn, trợ cấp kinh tế, nhãn sinh thái, hệ thống tiêu chuẩn ISO Bao gồm công cụ kinh tế trực tiếp công cụ kinh tế gián tiếp để quản lí mơi trường Quản lý mơi trường hình thành kinh tế thị trường thực điều tiết xã hội thông qua công cụ kinh tế; Các phương pháp công cụ kinh tế dùng để đánh giá định hướng hoạt động phát triển sản xuất có lợi cho cơng tác bảo vệ mơi trường; Các cơng cụ kinh tế góp phần làm cho cho hệ thống công cụ phù hợp với chế kinh tế thị trường có điều hành quản lý nhà nước Thứ ba, công cụ kỹ thuật quản lý bao gồm công cụ dánh giá mơi trường, kiểm tốn mơi trường, quy hoạch môi trường, công nghệ xử lý chất thải tái chế tái sử dụng Nhờ kỹ thuật quản lý, vấn đề ô nhiễm hoạt động sản xuất người nghiên cứu, xử lý phịng tránh, ngăn ngừa Các kỹ thuật phân tích, đo đạc, giám sát chất lượng môi trường kỹ thuật viễm thám, tin học phát triển nhiều nước giới; Các công cụ kỹ thuật quản lý có tác động mạnh mẽ với việc hình thành hành vi phân bố chất chất ô nhiễm môi trường môi trường; Các công cụ kỹ thuật quản lý thực thơng qua vai trị kiểm sốt giám sát Các cơng cụ kỹ thuật quản lý thực thành công kinh tế phát triển Thứ tư, công cụ giáo dục truyền thông nhà nước tiếp tục tuyên truyền, phổ biến bảo vệ môi trường nước khu dân cư, khu công nghiệp văn pháp luật bảo vệ môi trường nước; xây dựng chuyên mục môi trường phương tiện thông tin đại chúng nhiều hình thức phù hợp với trình độ cộng đồng; đa dạng hóa caccs hình thức kỷ niệm ngày môi trường giới 5/6 hàng năm; Tổ chức lớp tập huấn tham quan loại hình sử dụng hợp ý tài nguyên địa phương rủi ro, tai biến môi trường Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước bảo vệ môi trường nước Thành phố Hồ Chí Minh Quan nhiều năm thực công đổi mới, đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử Đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế – xã hội, có thay đổi toàn diện Vị nước ta trường quốc tế không ngừng nâng cao Sức mạnh tổng hợp quốc gia tăng lên nhiều, tạo lực cho đất nước tiếp tục lên với triển vọng tốt đẹp Tuy nhiên, trước thực khách quan phát triển kinh tế đất nước nói chung Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng đánh đổi chung suy thối mơi trường Thành phố Hồ Chí Minh cần phải: Thứ nhất, tăng cường cơng tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường việc ban hành tổ chức thực văn pháp luật bảo vệ môi trường, ban hành hệ thống tiêu chuẩn môi trường; Xây dựng, đạo thực chiến lược, sách bảo vệ mơi trường, kế hoạch phịng chống, khắc phục suy thối môi trường, ô nhiễm môi trường, cố môi trường; Xây dựng quản lý cơng trình bảo vệ môi trường, tổ chức xây dựng quản lý hệ thống quan trắc, định kỳ đánh giá trạng môi trường dự báo môi trường; Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án sở sản xuất kinh doanh, cấp, thu hồi giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường; Tổ chức nghiên cứu, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật lĩnh vực bảo vệ môi trường, giám sát, tra, kiểm tra hoạt động quản lý nhà nước môi trường; Đào tạo cán khoa học quản lý môi trường, giáo dục, tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật bảo vệ môi trường, quan hệ quốc tế lĩnh vực môi trường Thứ hai, áp dụng biện pháp kinh tế bảo vệ mơi trường, đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động bảo vệ môi trường Thứ ba, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ đào tạo nguồn nhân lực môi trường, tạo chuyển biến đầu tư bảo vệ môi trường Thứ tư, mở rộng nâng cao hiệu hợp tác quốc tế môi trường, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm bảo vệ môi trường PHẦN KẾT LUẬN Trong thời gian qua, Nhà nước ta thực tốt công tác quản lý nhà nước môi trường qua nhiều giai đoạn số nội dung quan trọng thị, nghị Đảng Đặc biệt có đạo thể đổi tư bảo vệ môi trường nước Thành phố Hồ Chí Minh Việc bảo vệ mơi trường nước đóng vai trị quan mơi trường nước ảnh hưởng trực tiếp đến q trình sản xuất, đời sống sức khỏe người Những năm vừa qua UBND Thành phố có văn đạo kịp thời nhằm khắc phục lại hậu ô nhiễm môi trường nước nhằm mang lại sống lành mạnh cho tất người sinh sống làm việc Nguồn nước thật quan trọng hầu hết tất moi trường nước bị ô nhiễm hay giảm chất lượng tác động bất lợi đến môi trường gây sóng dư luận ảnh hưởng đến cơng tác quản lý nhà nước mơi trường để góp phần bảo vệ môi trường nước ý thức thân công tác bảo vệ môi trường mà nhà nước quy định, có sống tốt đẹp hơn, chất lượng sống nâng lên Nhà nước làm tốt công tác quản lý môi trường cần phát huy mơi trường bị biến đổi nghiên trọng, ảnh hưởng đến sống người loài sinh vật Khắc phục ô nhiễm môi trường, phục hồi hệ sinh thái bước nâng cao chất lượng sống người Phịng chống suy thối mơi trường, cố môi trường xảy ngày nhiều bảo vệ mơi trường bảo vệ sống người loại sinh vật tự nhiên TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Bảo vệ môi trường năm 2014; Sữa đổi bổ sung năm 2018, 1019, 2020 Cổng thông tin Sở tài ngun mơi trường Thành phố Hồ Chí Minh Các báo liên quan đến môi trường nước PHIẾU CHẤM ĐIỂM HÌNH THỨC THI BÀI TẬP LỚN/TIỂU LUẬN Điểm, Chữ kí (Ghi rõ họ tên) Điểm thống Chữ kí xác cán chấm thi thi nhận cán 10 nhận thi CB chấm thi số CB chấm thi số Bằng số 11 Bằng chữ ... niệm ô nhiễm mơi trường nước Tìm hiểu thực trạng, phân tích, đánh giá nhiễm mơi trường nước Thành phố Hồ Chí Minh Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước mơi trường Thành phố Hồ Chí. .. khái niệm ô nhiễm mơi trường nước nay, từ vào thực trạng, phân tích, đánh giá nhiễm mơi trường nước đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước môi trường Thành phố Hồ Chí Minh Nhiệm... trạng ô nhiễm môi trường nước Thành phố Hồ Chí Minh đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước môi trường? ?? đề tài tập lớn môn học Quản lý nhà nước tài ngun mơi trường Mục đích nhiệm vụ