Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết Chính sách phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa của Trung Quốc và bài học cho Việt Nam phân tích chính sách phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa của Trung Quốc và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam.
Chính sách phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Trung Quốc học cho Việt Nam Đặng Thái Bình1, Nguyễn Thị Hiên2 1, Viện Nghiên cứu Ấn Độ Tây Nam Á, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam Email: dangthaibinh1985@gmail.com Nhận ngày tháng năm 2020 Chấp nhận đăng ngày 21 tháng năm 2020 Tóm tắt: Các doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV) đóng vai trị quan trọng phát triển quốc gia, doanh nghiệp thường chiếm tỉ lệ cao, đóng góp tích cực cho tăng trưởng kinh tế, xuất tạo nhiều việc làm Do đó, dựa vào nhu cầu thực tế, mục tiêu phát triển, điều kiện kinh tế khả tài chính, quốc gia thực sách phát triển DNNVV khác Các sách phát triển tập trung vào việc tháo gỡ khó khăn, rào cản mà DNNVV thường gặp phải, như: thiếu hụt nguồn lao động chất lượng cao, tiếp cận nguồn tài chính, ứng dụng khoa học, cơng nghệ Trung Quốc quốc gia khu vực châu Á, có đặc điểm tương đồng với Việt Nam việc phát triển DNNVV Việc nghiên cứu kinh nghiệm phát triển DNNVV Trung Quốc giúp Việt Nam xây dựng sách phát triển DNNVV phù hợp hiệu Từ khóa: Chính sách phát triển, doanh nghiệp nhỏ vừa, Trung Quốc, Việt Nam Phân loại ngành: Kinh tế học Abstract: Small and medium enterprises (SMEs) play an important role in the development of each country, as they often account for a high proportion, contributing positively to economic growth, exports and generating many jobs Therefore, based on its actual needs, development goals, economic conditions and financial capacity, each country will implement different SME development policies Development policies are focused on removing the difficulties and barriers that SMEs often face, such as those in the shortage of high quality labour, access to financial resources, and the application of science and new technologies China is a country in Asia, which has similar characteristics to those of Vietnam in developing SMEs The study of Chinese SME development experience will help Vietnam develop the most appropriate and effective SME development policies Keywords: Development policy, small and medium enterprises, China, Vietnam Subject classification: Economics 25 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2020 Giới thiệu Các DNNVV chiếm đại đa số doanh nghiệp Trung Quốc với tỉ lệ 99,6%, cũng chìa khóa phát triển cho kinh tế quốc gia DNNVV cung cấp 80% việc làm nắm giữ 70% sáng chế, sản xuất 60% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) đóng góp 50% thuế [2] Hội đồng Nhà nước Trung Quốc phân loại DNNVV dựa tiêu chuẩn ngành nghề, thu nhập, tổng tải sản số lượng lao động doanh nghiệp [3] Các DNNVV Trung Quốc phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức, có thách thức quy mô doanh nghiệp, hạn chế tiếp cận với nguồn tài nguyên, vấn đề liên quan tới tài chính, thủ tục hành chính, hạn chế nguồn nhân lực chất lượng cao, công nghệ, thiếu kỹ quản lý [2] Nhận thức khó khăn thách thức mà DNNVV gặp phải trình phát triển, giai đoạn vừa qua Chính phủ Trung Quốc tập trung vào sách nhằm giải quyết, tháo gỡ vấn đề cản trở phát triển DNNVV Để thúc đẩy phát triển DNNVV, Chính phủ Trung Quốc tập trung vào sách tài chính, sách ưu đãi thuế, phát triển thị trường DNNVV, cải thiện hệ thống thủ tục hành bảo vệ quyền DNNVV Bài viết3 phân tích sách phát triển DNNVV Trung Quốc học kinh nghiệm cho Việt Nam Chính sách phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Trung Quốc 2.1 Chính sách tài chính, tín dụng Các DNNVV ngày đóng vai trị quan trọng kinh tế Trung Quốc 26 Tuy nhiên, cũng quốc gia khác giới, DNNVV Trung Quốc gặp nhiều khó khăn việc tiếp cận tài Do đó, để phát triển mạnh mẽ khu vực DNNVV, Chính phủ Trung Quốc nỗ lực gỡ bỏ khó khăn, tạo điều kiện tiếp cận nguồn tài dễ dàng cho DNNVV Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBC) ban hành hàng loạt văn hướng dẫn, nhằm cải thiện dịch vụ cung cấp tài cho DNNVV như: “Ý kiến việc cải thiện dịch vụ tài cho DNNVV”; “Thông tư việc mở rộng biên độ lãi suất cho vay doanh nghiệp nhỏ”; “Hướng dẫn việc cải thiện dịch vụ tài cho DNNVV”; “Hướng dẫn tăng cường hỗ trợ tín dụng cho DNNVV với phát triển thị trường, hiệu uy tín” Những văn hướng dẫn khởi xướng loạt sách biện pháp cải thiện dịch vụ tài chính, điều chỉnh cấu tín dụng cung cấp sản phẩm tài đa dạng cho DNNVV Sau cải cách khu vực tư nhân năm 2005, phủ bắt đầu sách hỗ trợ tài cho DNNVV thơng qua biện pháp can thiệp vào thị trường tài đưa chương trình cho quyền địa phương để phát triển DNNVV Bên cạnh đó, phủ khuyến khích ngân hàng nới lỏng thủ tục phê duyệt hồ sơ cho vay DNNVV có hồ sơ tín dụng tốt, thiết lập mức trần lãi suất khoản vay cho DNNVV Bằng cách tăng cường điều chỉnh theo chu kỳ, giữ khoản mức hợp lý, sử dụng tín dụng, trái phiếu vốn chủ sở hữu, Trung Quốc giảm bớt khó khăn tài mà DNNVV phải đối mặt Năng lực cung cấp dịch vụ tài cho DNNVV cũng có cải thiện rõ rệt với nguồn cung Đặng Thái Bình, Nguyễn Thị Hiên tín dụng liên tục tăng, chi phí tài giảm dần bảo hiểm tài mở rộng Theo Báo cáo dịch vụ tài DNNVV vào cuối năm 2018, dư nợ cho vay DNNVV toàn quốc đạt nghìn tỉ Nhân dân tệ (NDT) (khoảng 1,12 nghìn tỉ USD) tăng 18% so với kỳ năm 2017 tăng 8,2 điểm phần trăm so với mức tăng trưởng cuối năm 2017 [1] Các DNNVV nhận nhiều hỗ trợ tín dụng hơn, giảm đáng kể chi phí tài chính, dần mở rộng phạm vi dịch vụ tài Đồng thời, hệ thống tổ chức sản phẩm tổ chức tài liên tục tối ưu hóa, đổi mơ hình sản phẩm dịch vụ Các ngân hàng lớn đầu việc tăng đầu vào, giảm chi phí kênh tài đa dạng, thích ứng với đặc điểm DNNVV mở rộng [1] Bên cạnh đó, Chính phủ Trung Quốc cũng đẩy nhanh phát triển hệ thống bảo lãnh tín dụng DNNVV Năm 1999, Ủy ban Kinh tế Thương mại nhà nước (SETC) ban hành “Hướng dẫn xây dựng thí điểm hệ thống bảo lãnh tín dụng DNNVV”, kêu gọi việc thiết lập hệ thống cung cấp dịch vụ bảo lãnh tín dụng cho DNNVV Bảo lãnh tín dụng trở thành cơng cụ hiệu để giải khó khăn tài mà DNNVV phải đối mặt Năm 2001, Bộ Tài ban hành “Những quy tắc tạm thời quản lý rủi ro tổ chức bảo lãnh tín dụng cho DNNVV”, quy định cụ thể tổ chức, phạm vi kinh doanh, nguyên tắc hoạt động, phí bảo hiểm, điều khoản tiền gửi tổ chức bảo lãnh Văn thúc đẩy phát triển tổ chức bảo lãnh, cung cấp dịch vụ bảo lãnh tín dụng tích cực ổn định cho DNNVV Bên cạnh đó, Cục Quản lý thuế nhà nước (SAT) ban hành “Thông tư việc miễn trừ thuế kinh doanh tổ chức bảo lãnh tín dụng tổ chức tái bảo hiểm DNNVV” vào năm 2001 Năm 2004, Ủy ban Cải cách Phát triển Quốc gia (NDRC) SAT ban hành “Thông tư vấn đề liên quan đến miễn thuế kinh doanh tổ chức bảo lãnh tín dụng DNNVV” theo đó, mở rộng ưu đãi thuế nhiều đơn vị thụ hưởng hơn, kích thích phát triển tổ chức bảo lãnh tín dụng 2.2 Chính sách ưu đãi thuế Nhằm khuyến khích hoạt động giảm bớt gánh nặng tài cho DNNVV, Chính phủ Trung Quốc đưa sách ưu đãi thuế cho DNNVV Các sách bao gồm sách thuế thu nhập; sách thuế thúc đẩy việc làm; sách thuế doanh nghiệp cơng nghệ cao doanh nghiệp dịch vụ Chính sách miễn, giảm thuế DNNVV quy định cụ thể Điều 11 Luật Xúc tiến DNNVV, doanh nghiệp miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) thuế giá trị gia tăng (VAT) doanh nghiệp đạt số yêu cầu cụ thể Ví dụ: doanh nghiệp có doanh thu hàng năm khoảng từ 20.000-100.000 NDT miễn thuế VAT kể từ tháng 01/2019, định đưa Hội đồng nhà nước [16] Đối với doanh nghiệp có thu nhập chịu thuế hàng năm triệu NDT hưởng thuế suất TNDN ưu đãi 20% 25% thu nhập họ, phần lại 75% miễn thuế Các doanh nghiệp có thu nhập chịu thuế từ 1-3 triệu NDT 27 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2020 hưởng mức thuế TNDN ưu đãi 20% 50% thu nhập 50% miễn thuế Với sách thuế TNDN ưu đãi trên, 95% số doanh nghiệp hưởng lợi ích, giúp giảm tổng gánh nặng thuế cho doanh nghiệp từ 5-10% Ngồi ưu đãi thuế TNDN, phủ áp dụng việc cắt giảm, miễn thuế VAT cho người nộp thuế VAT quy mơ nhỏ Theo sách thuế cho người nộp thuế có quy mơ nhỏ Cục thuế nhà nước ban hành ngày 19 tháng 01 năm 2019, người nộp thuế VAT quy mô nhỏ có doanh số hàng tháng 100.000 NDT miễn thuế VAT số mặt hàng [5] Doanh nghiệp có doanh số hàng tháng khoảng từ 100.000-300.000 NDT không cần phải trả thuế VAT Bên cạnh đó, người nộp thuế chung4 có doanh thu triệu NDT/1 năm chọn chuyển sang trạng thái nộp thuế quy mơ nhỏ trước ngày 31/12/2019 Đồng thời, quyền khu vực phép cắt giảm tới 50% mặt hàng thuế địa phương cho người nộp thuế quy mô nhỏ quyền mở rộng giảm thuế cho công ty đầu tư mạo hiểm nhà đầu tư thiên thần đầu tư vào doanh nghiệp khởi nghiệp ứng dụng công nghệ cao Việc cắt giảm thuế suất giúp cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp, giúp trì việc làm thúc đẩy tiêu dùng bối cảnh kinh tế Trung Quốc có dấu hiệu chậm tăng trưởng Theo số liệu thống kê Chính phủ, tăng trưởng GDP Trung Quốc mức 6,6% năm 2018, đạt mục tiêu tăng trưởng 6,5%, mức tăng trưởng thấp kể từ năm 1990 trở lại Chính phủ Trung Quốc áp dụng cách tiếp cận nhằm vào cắt giảm thuế nhằm giảm bớt áp lực tài doanh nghiệp có trụ sở Trung Quốc 28 2.3 Cải thiện thủ tục hành Với mục tiêu tinh giản hệ thống hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp, Chính phủ Trung Quốc có tiến việc cải thiện thủ tục hành cho doanh nghiệp Điều 27 31 Luật Xúc tiến DNNVV quy định việc đơn giản hóa thủ tục đăng ký thủ tục hủy đăng ký doanh nghiệp Năm 2018, Hội đồng Nhà nước cấp quốc gia quyền địa phương, như: thành phố Bắc Kinh Thượng Hải đưa sách đơn giản hóa thủ tục hành giảm bớt thời gian thành lập doanh nghiệp [16], [17] Việc đơn giản hóa thủ tục hành giúp Trung Quốc tăng thứ hạng bảng xếp hạng môi trường kinh doanh dễ dàng 2019 Ngân hàng giới Chính phủ Trung Quốc cam kết tiếp tục phát triển xu hướng này, thay đổi sách thảo luận họp Two Sessions 20195 Dự kiến biện pháp đưa thảo luận bao gồm việc đơn giản hóa thủ tục đăng ký kinh doanh, phát triển dịch vụ trực tuyến, thiết lập hệ thống đánh giá dịch vụ phủ Ngồi việc tinh giản hệ thống hành chính, Chính phủ Trung Quốc cịn áp dụng việc giảm chi phí hành nhằm cắt giảm chi phí cho DNNVV Chính sách hỗ trợ quy định Điều 12 Luật Xúc tiến DNNVV Đến tháng 06/2019, 21 tỉnh thực sách “khơng tính phí” cho hoạt động hành địa phương, giảm gánh nặng tài cho doanh nghiệp 40 tỉ NDT Theo ý kiến từ Đại hội nhân dân toàn quốc, bước cắt giảm loại bỏ 41 phí hành cấp Trung ương [10] Đặng Thái Bình, Nguyễn Thị Hiên 2.4 Chính sách phát triển nguồn nhân lực Việc làm vấn đề cấp bách Trung Quốc, Chính phủ nhận thức vai trò DNNVV việc tạo phần lớn việc làm Trung Quốc, hỗ trợ phát triển DNNVV cũng cách để tạo thêm nhiều việc làm Theo đó, Điều 37 Luật Xúc tiến DNNVV quy định rằng, quan phủ có liên quan cấp huyện trở lên hướng dẫn sinh viên tốt nghiệp đại học để có việc làm DNNVV Bên cạnh đó, quyền địa phương khuyến khích tài sáng tạo thông qua trợ cấp đào tạo, khuyến khích thu hút nhân tài cho doanh nghiệp khởi nghiệp DNNVV thông qua biện pháp khuyến khích sinh viên tốt nghiệp tìm kiếm việc làm DNNVV với ưu đãi bồi hồn học phí cho vay khoản trợ cấp cho sinh viên Khơng chỉ khuyến khích nhân tài nước, Trung Quốc cũng nỗ lực triển khai sách nhằm thu hút chuyên gia nước tham gia vào thị trường lao động Trung Quốc, như: triển khai “Hệ thống Cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài”, nhằm tạo điều kiện thuận lợi việc cấp thị thực giấy phép cư trú cho sinh viên chuyên gia nước ngoài, phát triển thị thực khởi nghiệp6 đứng thứ 17 tổng số 126 quốc gia tổng điểm đổi Kể từ năm 2016, Trung Quốc lọt vào tốp 25, chỉ số nghiên cứu triển khai (R&D), số lượng nhà nghiên cứu, số lượng sáng chế ấn phẩm giữ vị trí số thứ giới [4] Để đạt thành tựu phải kể tới thúc đẩy Trung Quốc hướng tới việc cải thiện khả đổi vào đầu năm 2000 chiến lược 13FYP, CM2025, Kế hoạch phát triển trí tuệ nhân tạo hệ mới, với mục tiêu thúc đẩy xu hướng đổi nước Đối với DNNVV nói riêng, Chính phủ ban hành văn “Các ý kiến hướng dẫn việc thúc đẩy tự hóa DNNVV”, khuyến khích nâng cấp cơng nghệ DNNVV Đặc biệt, Trung Quốc thơng qua biện pháp khuyến khích công ty công nghệ thông tin (CNTT) lớn hỗ trợ nguồn lực cho DNNVV; hỗ trợ sử dụng CNTT cho mục đích R&D; thúc đẩy tích hợp ứng dụng CNTT với phương pháp sản xuất truyền thống Thực sách thuế ưu đãi cho doanh nghiệp nhà đầu tư lĩnh vực đổi cơng nghệ Khuyến khích DNNVV phát triển cơng nghệ với giao thức internet (IP) độc lập; thúc đẩy hợp tác DNNVV trường đại học hoạt động R&D 2.5 Chính sách đổi cơng nghệ 2.6 Chính sách phát triển thị trường Trong năm qua, Trung Quốc vươn lên nhóm dẫn đầu bảng xếp hạng toàn cầu Chỉ số đổi Bloomberg hay Chỉ số đổi toàn cầu (GII) Tổ chức Sở hữu Trí tuệ giới (WIPO) Theo Chỉ số đổi toàn cầu (2019), Trung Quốc Các DNNVV thường gặp phải hạn chế quy mô nguồn lực dẫn tới sức cạnh tranh yếu thị trường so với doanh nghiệp lớn doanh nghiệp nước ngồi Do đó, để nâng cao sức cạnh tranh cho DNNVV thị trường 29 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2020 ngồi nước, Chính phủ Trung Quốc thực sách ưu tiên mua sắm cơng thực nhiều sách hỗ trợ DNNVV phát triển thị trường quốc tế Thứ nhất, tăng cường sức cạnh tranh mua sắm phủ Để nâng cao sức cạnh tranh DNNVV thị trường nước, Chính phủ Trung Quốc thực sách ưu đãi mua sắm công cho doanh nghiệp nước Theo đó, 30% tổng số ngân sách mua sắm Chính phủ thực với DNNVV (trong 60% dành cho doanh nghiệp siêu nhỏ nhỏ) Điều 38 Luật Xúc tiến doanh nghiệp nhỏ vừa đề cập tới việc đảm bảo tính cạnh tranh cơng bằng, doanh nghiệp Trung Quốc Trong quy định việc tạo môi trường cạnh tranh công cho DNNVV Điều 39 khuyến khích hợp tác doanh nghiệp lớn doanh nghiệp nhỏ Thứ hai, sách phát triển hướng quốc tế Để thực mục tiêu phát triển thị trường giới, quyền trung ương địa phương Trung Quốc áp dụng sách thúc đẩy phát triển DNNVV hướng thị trường toàn cầu Những nỗ lực bao gồm việc giảm thuế xuất cho số lĩnh vực sản xuất, cung cấp hỗ trợ tài kiến thức cho doanh nghiệp xuất Chính sách “Going Global” Trung Quốc xây dựng nhằm hỗ trợ doanh nghiệp nước phát triển thị trường hướng giới Trong đó, hỗ trợ riêng dành cho DNNVV hướng thị trường giới quy định Điều 41 42 Luật Xúc tiến DNNVV Tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng ngoại hối, nới lỏng thủ tục 30 xuất nhập cảnh nhân cho DNNVV nước ngồi khuyến khích tổ chức tài dựa sách quốc gia phát triển kinh doanh tín dụng xuất nhập Ngồi ra, Chính phủ Trung Quốc cịn thực sách khác như: kế hoạch hành động năm nhằm thúc đẩy phát triển quốc tế cho DNNVV (2016-2020); hỗ trợ đặc biệt DNNVV tham gia vào Sáng kiến Vành đai - Con đường (BRI) [8], [9], thúc đẩy đầu tư hai chiều thông qua việc tạo khu vực hợp tác cho DNNVV nước đối tác Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam Khu vực DNNVV đóng vai trò xương sống kinh tế nhiều nước giới, có Việt Nam, Trung Quốc Các DNNVV phát triển khu vực nhiều lĩnh vực, giúp tận dụng nguồn lực nguồn tài nguyên chỗ Tuy nhiên, việc phát triển DNNVV thường gặp phải khó khăn việc tiếp cận nguồn tài chính, nguồn nhân lực, công nghệ sức cạnh tranh thị trường Nghiên cứu sách phát triển DNNVV quốc gia khác giúp Việt Nam có thêm học kinh nghiệm việc giải vấn đề khó khăn mà DNNVV gặp phải Các sách phát triển doanh nghiệp triển khai nhiều phương diện, giúp tháo gỡ khó khăn doanh nghiệp qua nhiều giai đoạn phát triển Từ trình hình thành doanh nghiệp, hỗ trợ hoạt động sản xuất, tới phát triển thị trường tiêu thụ ngồi nước Đặng Thái Bình, Nguyễn Thị Hiên 3.1 Hỗ trợ giai đoạn thành lập doanh nghiệp Một đặc điểm bật DNNVV hoạt động khu vực phi phủ, rào cản lớn phát triển DNNVV Việt Nam gây việc hạn chế tiếp cận nguồn tài chính, đồng thời khiến giảm nguồn thu thuế phủ Do đó, để khuyến khích DNNVV chuyển từ khu vực phủ sang khu vực phi phủ, cần phải đơn giản hóa thủ tục đăng ký kinh doanh, thủ tục hành chính, xây dựng hệ thống điện tử cấp Đồng thời cung cấp ưu đãi cho DNNVV đăng ký kinh doanh miễn, giảm thuế kinh doanh như: thuế xuất nhập khẩu… Việc đăng ký cấp giấy phép kinh doanh thực thông qua cổng thông tin 3.2 Hỗ trợ hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Thứ nhất, hỗ trợ tài chính, tín dụng Để tháo gỡ khó khăn cho DNNVV việc tiếp cận nguồn vốn tín dụng, cần đa dạng hóa hình thức hỗ trợ tài DNNVV, phát triển hệ thống bảo lãnh tín dụng mơ hình Trung Quốc Nâng cao hiệu quỹ bảo lãnh tín dụng, đa dạng hóa nghiệp vụ bảo lãnh nhằm đáp ứng tốt nhu cầu doanh nghiệp giai đoạn phát triển khác Bên cạnh đó, hoạt động quỹ bảo lãnh tín dụng cần đẩy mạnh tạo điều kiện thuận lợi để DNNVV tiếp cận nguồn tài dễ dàng thuận tiện hơn, cắt giảm yêu cầu, điều kiện cho vay Xây dựng quỹ tín dụng đặc biệt cho trường hợp DNNVV khơng có tài sản chấp thiếu lịch sử tín dụng để tiếp cận nguồn vốn vay Thứ hai, sách ưu đãi thuế Để giảm gánh nặng tài cho DNNVV, phủ áp dụng sách ưu đãi thuế, ưu đãi xuất nhập doanh nghiệp thành lập, hay doanh nghiệp lĩnh vực công nghệ… nhằm khuyến khích doanh nghiệp phát triển cơng nghệ vào hoạt động sản xuất, hướng tới sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng cao hướng tới xuất sản phẩm thị trường giới Thứ ba, phát triển nguồn lao động Để đáp ứng nhu cầu lao động DNNVV cần đầu tư, quan tâm trọng vào việc đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho DNNVV Từ học phát triển nguồn nhân lực Trung Quốc, trước hết cần trọng tới việc kết nối nguồn cung - cầu lao động thông qua việc xây dựng liên kết trường đại học, cao đẳng, trung tâm nghề DNNVV, nhằm đảm bảo nguồn lao động cho DNNVV Bên cạnh đó, áp dụng tiến khoa học công nghệ, thiết lập hệ thống đào tạo trực tuyến, đào tạo từ xa, chương trình học mạng, giúp giảm chi phí thời gian đào tạo Thứ tư, khuyến khích đổi cơng nghệ Để thích ứng với biến đổi kinh tế, xã hội ảnh hưởng tồn cầu hóa, đại hóa Cách mạng công nghiệp 4.0, DNNVV cần nhanh nhạy việc thích ứng với cơng nghệ mới, áp dụng thương mại điện tử, ứng dụng công nghệ vào sản xuất, quản lý bán hàng, nhằm mang lại hiệu kinh doanh tốt Để khuyến khích, thúc đẩy ứng dụng công nghệ, đổi DNNVV 31 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2020 cần có sách ưu đãi đặc biệt thuế, tín dụng, doanh nghiệp phát triển công nghệ Thứ năm, bảo vệ quyền lợi cho doanh nghiệp Bảo vệ quyền DNNVV quyền sở hữu trí tuệ thơng qua việc phổ biến kiến thức quyền sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ cho DNNVV Trực tiếp hỗ trợ doanh nghiệp việc bảo vệ sản phẩm công nghệ DNNVV thông qua việc xây dựng giải pháp bảo mật công nghệ bảo vệ máy chủ mạng, camera quan sát hệ thống quản lý xuất nhập cảnh Bên cạnh đó, để đảm bảo quan phủ, tổ chức công cộng lạm dụng quyền DNNVV thông qua hành vi vi phạm hợp đồng, tăng thuế phí, bắt buộc tham gia vào hoạt động đào tạo hay thẩm định, cần xây chế phản hồi dành cho DNNVV, kịp thời chấn chỉnh hành lạm dụng, vi phạm quyền DNNVV 3.3 Hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thị trường Thứ nhất, phát triển thị trường nước Hỗ trợ DNNVV thương mại hóa sản phẩm dịch vụ thơng qua tảng thương mại Nhà nước thiết lập Nhằm khuyến khích DNNVV nâng cao lực cạnh tranh thị trường, quốc gia áp dụng chương trình ưu đãi mua sắm phủ, ưu tiên cho sản phẩm DNNVV nước, với điều kiện đáp ứng yêu cầu chất lượng sản phẩm Chính sách khuyến khích DNNVV nâng cao chất lượng sản phẩm Bên cạnh đó, Chính phủ nước cịn tạo điều kiện xây dựng 32 tảng thương mại chung, khuyến khích DNNVV bán sản phẩm tảng thương mại Thứ hai, phát triển thị trường quốc tế Trong bối cảnh Việt Nam triển khai thực hợp tác thương mại tự song phương, đa phương việc khuyến khích, hỗ trợ DNNVV mở rộng thị trường tiêu thụ quốc tế nhu cầu cần thiết Các hiệp định thương mại tự mở hội cũng thách thức lớn doanh nghiệp, đặc biệt DNNVV Để nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp, cũng tận dụng lợi từ Hiệp định thương mại tự do, DNNVV cần phổ biến hỗ trợ kiến thức hội nhập quốc tế Hỗ trợ cho doanh nghiệp việc đưa sản phẩm thị trường giới, thông qua việc hỗ trợ doanh nghiệp có tiềm xuất cao thơng qua việc hỗ trợ tìm kiếm thị trường, miễn giảm thuế xuất khẩu, hỗ trợ tín dụng, nới lỏng thủ tục xuất cho DNNVV nước Kết luận Phát triển DNVVN việc làm cần thiết cho phát triển kinh tế quốc gia có Việt Nam Trung Quốc Đứng trước thách thức khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải trình phát triển nỗ lực doanh nghiệp chưa đủ Bên cạnh đó, DNNVV cần có quan tâm, khuyến khích từ phía phủ giai đoạn phát triển, bối cảnh hội nhập toàn cầu nay, mức độ cạnh tranh thị trường Đặng Thái Bình, Nguyễn Thị Hiên trở nên khốc liệt Nghiên cứu sách phát triển DNNVV nước giới, đặc biệt Trung Quốc giúp Việt Nam xây dựng sách phát triển DNNVV cách hiệu bền vững Chú thích Bài viết kết đề tài khoa học cấp Bộ: “Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam bối cảnh thực hiệp định thương mại tự hệ mới”, Tiến sĩ Ngô Văn Vũ làm chủ nhiệm Người nộp thuế VAT phân loại thành người nộp thuế chung người nộp thuế quy mô nhỏ dựa doanh thu chịu thuế hàng năm họ Cuộc họp Two Sessions kiện trị quan trọng năm Trung Quốc, cặp phiên họp thường niên Quốc hội Trung Quốc, Đại hội Nhân dân toàn quốc (NPC) Ủy ban Tư vấn trị nhân dân Trung Quốc (CPPCC) Thị thực khởi nghiệp Chính phủ Trung Quốc cung cấp cho người nước vào Trung Quốc để bắt đầu kinh doanh Tài liệu tham khảo [1] Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, Ủy ban Điều tiết Ngân hàng Trung Quốc (2019), Báo cáo dịch vụ tài doanh nghiệp vừa nhỏ Trung Quốc [2] EUSME Centre (2019), SMEs in China: Policy Environment Report, EUSME Centre [3] People’s Republic of China (2017), Law of the People’s Republic of China on the Promotion of Small and Medium-sized Enterprises (2017 Revision), (SME Promotion Law) [4] WIPO (2018), World Intellectual Property Indicators 2018, World Intellectual Property Organization [5] https://www.china-briefing.com/news/chinaextends-tax-relief-incentives-small-microbusinesses [6] http://www.gov.cn/xinwen/201901/09/content_5356305.htm [7] http://www.ebeijing.gov.cn/feature_2/ BeijingInvestmentGuide/BusinessEnvironme nt/t1595100.htm [8] http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/ n1652930/n3757016/c5755651/content.html [9] http://www.miit.gov.cn/n1146295/ n1652858/ n1652930/n3757016/c5180691/content.html [10], http://www.npc.gov.cn/npc/zhibo/zzzb1/node_ 36159.htm?from=groupmessage&isappinstalle d=0 33 ... trình phát triển, giai đoạn vừa qua Chính phủ Trung Quốc tập trung vào sách nhằm giải quyết, tháo gỡ vấn đề cản trở phát triển DNNVV Để thúc đẩy phát triển DNNVV, Chính phủ Trung Quốc tập trung vào... nghiệm cho Việt Nam Chính sách phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Trung Quốc 2.1 Chính sách tài chính, tín dụng Các DNNVV ngày đóng vai trị quan trọng kinh tế Trung Quốc 26 Tuy nhiên, cũng quốc gia khác... đặc biệt Trung Quốc giúp Việt Nam xây dựng sách phát triển DNNVV cách hiệu bền vững Chú thích Bài viết kết đề tài khoa học cấp Bộ: ? ?Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam bối cảnh thực hiệp định