Đang tải... (xem toàn văn)
Bài giảng Lý thuyết tài chính tiền tệ: Chương 5.1 - Khái quát về tài chính công được biên soạn bao gồm các nội dung chính sau: Khái niệm tài chính công; Bản chất của tài chính công; Đặc điểm của tài chính công; Vai trò của tài chính công; Cấu trúc (nội dung) tài chính công. Mời các bạn cùng tham khảo chi tiết tại đây.
LÝ THUYẾT TÀI CHÍNH TIỀN TỆ MÃ HỌC PHẦN EM 3510 Nguyễn Thị Bích Nguyệt C9.208 - Bộ mơn Kinh tế học Nguyet.nguyenthibich@hust.edu.vn 12/30/2021 Monetary and Financial Theories NỘI DUNG HỌC PHẦN CHƯƠNG – KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TÀI CHÍNH VÀ TIỀN TỆ CHƯƠNG – LÃI SUẤT CHƯƠNG – THỊ TRƯỜNG TÀI CHÍNH CHƯƠNG – CÁC TRUNG GIAN TÀI CHÍNH CHƯƠNG – TÀI CHÍNH CƠNG CHƯƠNG – TÀI CHÍNH DOANH NGHIỆP - TÀI CHÍNH CÁ NHÂN CHƯƠNG – NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG VÀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ CHƯƠNG – TÀI CHÍNH QUỐC TẾ 12/30/2021 Monetary and Financial Theories CHƯƠNG TÀI CHÍNH CƠNG 12/30/2021 Monetary and Financial Theories NỘI DUNG 5.1 KHÁI QT VỀ TÀI CHÍNH CƠNG 5.2 NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 5.3 CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH 12/30/2021 Monetary and Financial Theories 5.1 KHÁI QUÁT VỀ TÀI CHÍNH CƠNG Khái niệm tài cơng Bản chất tài cơng Đặc điểm tài cơng Vai trị tài cơng Cấu trúc (nội dung) tài công 12/30/2021 Monetary and Financial Theories 5.1 KHÁI QUÁT VỀ TÀI CHÍNH CƠNG Nền kinh tế chia thành khu vực: Khu vực công khu vực tư Theo Stiglitz: - Người trực tiếp chịu trách nhiệm quan công lập công chúng bầu trực tiếp hay gián tiếp bổ nhiệm - Các đơn vị khu vực công giao số quyền hạn định có tính bắt buộc, cưỡng chế mà quan tư nhân khơng thể có 12/30/2021 Monetary and Financial Theories 5.1 KHÁI QUÁT VỀ TÀI CHÍNH CƠNG Khu vực cơng Khu vực tư Khu vực cơng khu vực phản ánh Khu vực tư khu vực phản ánh hoạt hoạt động kinh tế trị, xã hội động tư nhân định nhà nước định Bao gồm: - Hệ thống quan công quyền - Hệ thống đơn vị kinh tế nhà nước Bao gồm: - Doanh nghiệp tư nhân - Các đơn vị dịch vụ tư nhân - Cá thể hộ gia đình - Các tổ chức tôn giáo, xã hội khác… Sự cưỡng chế tảng hoạt động Nguyên tắc làm tảng cho vận hành phủ khu vực tư trao đổi tự nguyện 5.1 KHÁI QUÁT VỀ TÀI CHÍNH CƠNG Ở Việt Nam, khu vực cơng bao gồm: ➢ Hệ thống quan công quyền: - Hệ thống quan quyền lực: Hành pháp, tư pháp lập pháp - Hệ thống quốc phòng, an ninh - Hệ thống đơn vị cơng ích/dịch vụ cơng ➢ Hệ thống đơn vị kinh tế nhà nước: Các doanh nghiệp nhà nước, định chế tài chính, NHTW… 12/30/2021 Monetary and Financial Theories 5.1 KHÁI QUÁT VỀ TÀI CHÍNH CƠNG 5.1.1 Khái niệm tài cơng - Tài cơng khoa học nghiên cứu tài trợ cho khoản chi tiêu công (Adam Smith) - Tài cơng lĩnh vực kinh tế học phân tích thuế sách chi tiêu phủ (GS Harvey Rosen) 12/30/2021 Monetary and Financial Theories 5.1 KHÁI QT VỀ TÀI CHÍNH CƠNG 5.1.1 Khái niệm tài cơng Tài cơng tổng thể hoạt động thu, chi tiền nhà nước tiến hành, phản ánh hệ thống quan hệ kinh tế nảy sinh trình tạo lập sử dụng quỹ công nhằm phục vụ thực chức nhà nước đáp ứng nhu cầu, lợi ích chung toàn xã hội 12/30/2021 Monetary and Financial Theories 10 5.1 KHÁI QT VỀ TÀI CHÍNH CƠNG 5.1.2 Bản chất tài cơng Bản chất kinh tế: Thu chi tài nhà nước thực bối cảnh: Nguồn lực giới hạn (quy mô khả tạo lập) ▪ Lựa chọn hành động so sánh lợi ích chi phí ▪ Tạo lập cân lợi ích kinh tế với khu vực tư Bản chất trị: Tài cơng gắn bó chặt chẽ với hệ thống quyền lực trị quốc gia: ▪ Quyền lực trị nhà nước ▪ Thực sách nhà nước ▪ Ý đồ nhà trị 12/30/2021 Monetary and Financial Theories 11 5.1 KHÁI QUÁT VỀ TÀI CHÍNH CƠNG 5.1.3 Đặc điểm tài cơng - Gắn liền với sở hữu nhà nước, quyền lực trị nhà nước - Chứa đựng lợi ích chung, lợi ích cơng cộng - Hiệu hoạt động thu chi tài cơng khơng lượng hố - Phạm vi hoạt động rộng 12/30/2021 Monetary and Financial Theories 12 5.1 KHÁI QT VỀ TÀI CHÍNH CƠNG 5.1.4 Vai trị tài cơng - Tài cơng huy động nguồn tài đảm bảo hoạt động nhà nước hệ thống trị - Tài cơng có vai trị điều tiết vĩ mơ kinh tế - xã hội ▪ Ổn định kinh tế xã hội ▪ Đầu tư tăng trưởng điều chỉnh cấu kinh tế ▪ Thực công xã hội - Vai trị kiểm tra tài cơng 12/30/2021 Monetary and Financial Theories 13 5.1 KHÁI QUÁT VỀ TÀI CHÍNH CƠNG 5.1.5 Cấu trúc (nội dung) tài cơng Ngân sách nhà nước Các quỹ TC ngồi NSNN 12/30/2021 Tín dụng Nhà nước 14 ... PHẦN CHƯƠNG – KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TÀI CHÍNH VÀ TIỀN TỆ CHƯƠNG – LÃI SUẤT CHƯƠNG – THỊ TRƯỜNG TÀI CHÍNH CHƯƠNG – CÁC TRUNG GIAN TÀI CHÍNH CHƯƠNG – TÀI CHÍNH CƠNG CHƯƠNG – TÀI CHÍNH DOANH NGHIỆP - TÀI... DUNG 5.1 KHÁI QT VỀ TÀI CHÍNH CƠNG 5.2 NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 5.3 CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH 12/30/2021 Monetary and Financial Theories 5.1 KHÁI QUÁT VỀ TÀI CHÍNH CƠNG Khái niệm tài cơng Bản chất tài cơng... Theories 12 5.1 KHÁI QT VỀ TÀI CHÍNH CƠNG 5.1. 4 Vai trị tài cơng - Tài cơng huy động nguồn tài đảm bảo hoạt động nhà nước hệ thống trị - Tài cơng có vai trị điều tiết vĩ mơ kinh tế - xã hội ▪