MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU PHẦN THỨ NHẤT LIÊN HỢP QUỐC TRONG THẾ GIỚI ĐƯƠNG ĐẠI VÀ NHU CẦU CẢI TỔ .2 I Vài nét lịch sử hình thành phát triển Liên họp quốc II Nguyên nhân nhu cầu cải tổ Liên hợp quốc PHẦN THỨ HAI .7 ĐỊNH HƯỜNG VỀ CẢI TỔ LIÊN HỢP QUỐC I Định hướng cải tổ Liên hợp quốc II Thách thức nỗ lực cải tổ Liên hợp quốc 11 PHẦN THỨ BA 16 THAM GIA CỦA VIỆT NAM TẠI LIÊN HỢP QUỐC VÀ MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ 16 I.Tham gia, đóng góp Việt Nam Liên hợp quốc .16 II Một số khuyến nghị để nâng tầm tham gia, đóng góp Việt Nam Liên hợp quốc .18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .24 LỜI MỞ ĐẦU Liên hợp quốc tổ chức quốc tế lớn hành tinh, với tôn ngăn chặn chiến tranh xung đột, giữ gìn hịa bình an ninh trật tự giới thiết chế quốc tế quan trọng kỷ XX nói riêng tồn nhân loại nói chung Kể từ thành lập, Liên hợp quốc có đóng góp to lớn cơng gìn giữ hịa bình, cho nghiệp giải phóng dân tộc, cứu trợ nhân đạo.Tuy nhiên biến động phức tạp gần tình hình giới, tổ chức phải đối mặt với hàng loạt vấn đề thuộc lòn tin quốc gia vai trị, vị trí trì hịa bình khả đối phó với thách thức cũ an ninh, phát triển khủng bố, đói nghèo, dịch bệnh mơi trường…thực trạng khiến cho Liên hopwj quốc phải nỗ lực tìm kiểm biện pháp cải tổ hệ thống Liên hợp quốc cho phù hợp với tình hình Yêu cầu cải tổ Liên hợp quốc xuất yêu cầu khách quan thời đại Trong phát biểu nhậm chức hôm 12-12-2016, ông A Guteưes (tân Tổng thư ký Liên họp quốc) nói rằng: “Liên hợp quốc cần phải công nhận nhược điểm cải tổ cách thức làm việc Tổ chức tảng chủ nghĩa đa phương, nhiều thập niên qua có đóng góp đáng kể cho hịa bình Tuy nhiên, thách thức vượt khả đáp ứng chứng ta Liên hợp quốc cần phải sẵn sàng cho thay đổi” PHẦN THỨ NHẤT LIÊN HỢP QUỐC TRONG THẾ GIỚI ĐƯƠNG ĐẠI VÀ NHU CẦU CẢI TỔ I Vài nét lịch sử hình thành phát triển Liên họp quốc Ý tưởng thành lập Liên hợp quốc hình thành thời kỳ Chiến tranh giưới thứ hai Danh từ “Liên hợp quốc” ( United Nations) lần xuất Tuyên bô quốc gia liên hợp, 26 nước mặt trận Đồng minh chống phát xít có Liên xơ, Mỹ, Anh, Trung Quốc ký ngày 01-01-1942 Oasinhtơn Ngày 30-10-1943 Hội nghị Ngoại trưởng ba nước Liên xô, Mỹ, Anh họp Mátxcơva tuyên bố thành lập tổ chức quốc tế thay Hội quốc liên để trì hịa bình phát triển quốc tế sau chiến tranh kết thúc Từ tháng đến tháng 10-1944, hội nghị đại diện Liên Xô, Mỹ, Anh Trung Quốc diễn Đumbatơ ( ngoại ô Oasinhtơn) định thành lập tổ chức quốc tế sau chiến tranh với tên gọi Liên hợp quốc đại biểu thảo luận tôn chỉ, nguyên tắc máy Liên hợp quốc Tháng 2-1945, nguyên thủ ba nước Liên Xô, Mỹ, Anh Hội nghị Ianta ( Crưm, Liên Xô) định với Trung Quốc thành lập Liên Hợp Quốc Hội nghị Xan Phanxítxcơ khai mạc ngày 25-4-1945, với tham gia địa diện 51 nước, có nhiệm vụ dự thảo thông qua hiến chương Liên hợp quốc Sau tháng tranh luận thỏa hiệp, ngày 26-61945 Hiến chương Liên hợp quốc thông qua Ngày 24-10-1945, sau phủ 51 nước tham gia Hội nghị Xan Phanxítxcơ phê chuẩn, Hiến chương bắt đàu có hiệu lực, đánh dấu đời Liên hợp quốc( ngày 24-10 năm gọi Ngày Liên hợp quốc) Trong 70 năm tồn tại, Liên hợp quốc chưa làm theo tôn mục đích mà "Hiến chương" đề kỳ vọng nhân dân giới tổ chức này, khơng cịn nghi ngờ vai ừị đóng góp to lớn Liên hợp quốc nhiều lĩnh vực bảo vệ hịa bình an ninh giới, thúc đẩy quan hệ hợp tác, phát triển kinh tế giới hạnh phúc nhân loại Trong thời kỳ chiến tranh lạnh, đối đầu hai phe trói tay Liên hợp quốc thực tốt nhiệm vụ gìn giữ hịa bình giới Mặc dầu vậy, Liên hợp quốc đóng góp vào việc ngăn chặn căng thẳng chiến tranh lạnh leo thang thành đại chiến giới lần thứ ba kỷ XX; ngăn chặn xung đột nhỏ leo thang thành nhũng xung đột lớn Liên hợp quốc cống hiến to lớn, góp phần vào việc làm tan rã hồn toàn hệ thống thuộc địa chủ nghĩa đế quốc, thực dân toàn giới Sau chiến tranh lạnh, Liên hợp quốc tiếp tục đóng vai trị then chốt việc kiến tạo hịa bình cho giới Liên hợp quốc giải tổ chức thành công nhiều đàm phán hịa bình nội chiến xung đột thể giới Namibia, Công gơ, Ảnggơla, E1 Salvađo, Mơzăm bích, Campuchia , góp phần xóa bỏ chế độ Apacthai Nam Phi; Liên hợp quốc góp phần thúc đẩy độc lập quyền tự' dân tộc; ngăn chặn chiến tranh hạt nhân phổ biến vũ khí giết người hàng loạt; thúc đẩy giải vấn đề an ninh phi truyền thống Liên hợp quốc cử lực lượng gìn giữ hịa bình quan sát viên đến bảo vệ hịa bình an ninh cho khu vực xảy chiến Lanh Trong giai đoạn 1990 - 2002, Liên hợp quốc tăng lần số lượng chiến dịch gìn giữ hịa bình để ngăn chặn chiến tranh tăng lần nỗ lực nhằm chấm dứt nhũng xung đột diễn Hiện có gần 120.000 lính mũ nồi xanh Liên hợp quốc phục vụ 17 chiến dịch gìn giữ hịa bình khắp giới với kinh phí hàng tỷ USD Với cố gắng đó, hoạt động Liên hợp quốc góp phần làm giảm 40% xung đột bạo lực, 80% xung đột gây nhiều đổ máu, 80% diệt chủng lọc trị 4 Ngồi lĩnh vực yếu gìn giữ hịa bình an ninh quốc tế, Liên hợp quốc tổ chức trực thuộc thực hoạt động viện trợ phát triển với số lượng lớn cho nhiều quốc gia giói, nước phát triển; thúc đẩy tiến xã hội, xóa bỏ đói nghèo; đối phó với thiên tai, dịch bệnh, bảo vệ mơi trường tồn cầu; viện trợ nhân đạo cho đông đảo nạn nhân xung đột; thúc đẩy tiến dân chủ nhân quyền giới Liên hợp quốc không cống hiến to lớn việc giải vấn đề thiết giới mà cịn thúc đẩy việc cấu hóa trật tự hóa cộng đồng quốc tế, khắc phục tình trạng vơ phủ hệ thống quốc tế, góp phần tạo nên tảng mối quan hệ quốc tế đương đại Từ 51 thành viên ban đầu, đến Liên hợp quốc quy tụ 193 quốc gia tham gia Điều chứng tỏ sức hút vai trị to lớn giới ngày II Nguyên nhân nhu cầu cải tổ Liên hợp quốc Tuy nhiên 70 năm qua, Tổ chức gặp nhiều hạn ché thất bại việc thực sứ mạng Trong suốt thời kỳ chiến tranh lạnh Liên hợp quốc gần tê liệt việc kiến tạo hịa bình cho giới trước đối địch gay gắt phe, quyền phủ Hội đồng Bảo an trở thành phương tiện để bác bỏ sáng kiến hành động hịa bình Liên hợp quốc trước khủng hoảng lớn Từ thập kỷ 90 trở đi, Liên hợp quốc gặp phải khó khăn thất bại chiến dịch vãn hồi hịa bình ngăn chặn thảm sát Xômali, Ruanda, Burundi, vùng Ban căng, Công gô, giải vấn đề Trung Đông Đặc biệt, Liên hợp quốc hoàn toàn bất lực việc ngăn chặn hành động sử dụng vũ lực đơn phương Mỹ Irắc Liên hợp quốc đạt thành công khiêm tốn việc ngăn chặn chạy đua vũ trang, phổ biến vũ khí hủy diệt, đối phó với mối đe dọa an ninh mới, thúc đẩy bình đẳng, quyền tự dân tộc giải vấn đề toàn cầu xúc 5 Mặc dù cịn có hạn chế lúc thành công thực công việc thực sứ mạng mình, thực tiễn cho thấy vấn đề lớn nhân loại ngày cần đến lãnh đạo điều phối Liên hợp quốc Tuy vậy, bước vào thiên niên kỷ thứ ba, trước biến động phức tạp tình hình quốc tế, Liên hợp quốc phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức mới: Thách thức phải nói tới thách thức đổi với uy tín, vai trị tồn Tổ chức Sự phân chia giới thành hai phe thù địch thời kỳ chiến tranh lạnh tay Liên hợp quốc thực có hiệu vai trị kiến tạo hịa bình giới Sự tan vỡ trật tự hai cực tưởng làm cho Liên hợp quốc tự hành động hơn, việc Hoa Kỳ có địa vị siêu cường thống trị tồn cầu hóa lại tạo thách thức cho Liên hợp quốc Cuộc chiến Nam Tư năm 1999 chiến Irắc năm 2003 phơi bày bất lực Liên hợp quốc vai trị giữ gìn hịa bình an ninh quốc tế Ở đây, với thái độ coi thường Liên hợp quốc , Oasinton tự cho có quyền đơn phương hành động dùng vũ lực công thành viên khác Liên hợp quốc mà khơng có đồng ý Hội đồng bảo an Chủ nghĩa đơn phương sức mạnh vũ lực thách thức chủ nghĩa đa phương, nguyên tắc hịa bình an ninh tập thể vốn coi tảng cho đời lý tồn Liên hợp quốc Với hành động đó, siêu cường giới coi Liên hợp quốc công cụ mà người ta đem dùng cần thiết, khơng, người ta coi gánh nặng phải cưu mang Việc quốc gia có nhiệm vụ đầu việc gìn giữ Hiến chương Liên hợp quốc Hoa Kỳ lại ngang nhiên trà đạp lên nguyên tắc làm cho vai trị uy tín Liên hợp quốc bị suy giảm nghiêm trọng từ trước tới nay, tính họp hiến Liên hợp quốc tin cậy cần thiết mắt cộng đồng quốc tế Trong tình đó, liệu Liên hợp quốc có cịn khả đảm bảo hịa bình an ninh hành tinh không mà nay, nhiều quốc gia, nước nhỏ yếu vào thế, cảm thấy vào bảo vệ nhiều Sau chiến tranh lạnh, nhiệm vụ gìn giữ hịa bình an ninh quốc tể Liên hợp quốc gặp nhiều thách thức Mơi trường quốc tế có đan xen mối đe dọa an ninh truyền thống phi truyền thống, phạm vi liên quan mối đe dọa ngày rộng khó tách biệt Đến nay, nhiều điểm nóng an ninh truyền thống giới tồn mà chưa có thuốc đặc trị để giải tận gốc Trong đó, vấn đề chạy đua vũ trang phổ biến vũ khí giết người hàng loạt, vấn đề an ninh phi truyền thống chủ nghĩa khủng bố, xung đột sắc tộc, tôn giáo, tranh chấp lãnh thổ, chủ nghĩa ly khai, cực đoan lại lên xúc nhiều nơi, đe dọa nghiêm trọng hịa bình an ninh giới Những hiểm họa thách thức nặng nề vai trò Liên hợp quốc năm tới Thế giới ngày với xuất hàng loạt vấn đề tồn cầu nhức nhối khác vấn đề đói nghèo, nợ nần chênh lệch phát triển Bắc Nam, suy thối mơi trường sống, bùng nổ dân số, loại bệnh, dịch nguy hiểm, hoạt động tội phạm xuyên quốc gia trở thành vấn đề lớn ảnh hưởng nghiêm trọng tới phát triển sinh tồn nhân loại Liên hợp quốc với tư cách tổ chức đa phương lớn giới cần phải phát huy vai trị việc giải thách thức nhằm thúc đẩy hịa bình, ổn định phát triển tiến tồn cầu 7 PHẦN THỨ HAI ĐỊNH HƯỜNG VỀ CẢI TỔ LIÊN HỢP QUỐC I Định hướng cải tổ Liên hợp quốc Hơn 70 năm qua tình hình quốc tế có nhiều thay đổi Bất thiết chế hay cấu quyền lực phải đổi cải tổ để thích ứng với vận động đổi thay không ngừng thực Liên hợp quốc với tư cách tổ chức quyền lực đa phương có tính tồn cầu, phương tiện ủy thác để qua nhân loại đối phó với thách thức mai sau, Tổ chức cần có cải cách rộng lớn sâu sắc để tăng cường t ính đáng, tính hiệu trách nhiệm vấn đề cải tổ Liên hợp quốc không xuất phát từ yêu cầu giải hiệu thách thức to lớn đề cập bên mà cịn xuất phát từ áp lực thực trị kinh tế quốc tế Cơ cấu tổ chức phương thức hoạt động Liên hợp quốc vốn phản ảnh tương quan lực lượng bối cảnh quốc tế thời kỳ năm 1945, đến khơng cịn phù hợp với đổi thay nhanh chóng diện mạo tình hình quốc tế Hơn 70 năm qua, giới hải qua thời kỳ phong trào phi thực dân hóa, chiến tranh lanh hậu chiến tranh lạnh Cục diện quốc tế chuyển từ hai cực sang siêu đa cường vận động theo hướng đa cực hóa, đa trung tâm quyền lực với lên cường quốc mới, trung tâm quyền lực mới, gia tăng vai trò vị nước phát triển Bên cạnh cơng mạnh mẽ q trình Tồn cầu hóa kinh tế phát triển vũ bão nay, vấn đề mà Liên hợp quốc phải đối mặt xuất thay đổi lớn tính chất quy mơ Bản thân Tổ chức Liên hợp quốc mờ rộng từ 51 thành viên sáng lập ban đầu lên 193 thành viên nay, mà đa số nước phát triển Trong đó, cấu phương thức vận hành Liên hợp quốc nói chung Hội đồng bảo an - quan quan trọng Liên hợp quốc có trách nhiệm việc gìn giữ hịa bình an ninh quốc tế nói riêng khơng thay đổi suốt 70 năm qua Nó ngày tỏ bất cập, khơng cịn khả đổi phó với tình hình quốc tế ngày phức tạp Điều làm cho vai trị, tính hiệu quyền lực thực tế Tổ chức bị đe dọa nghiêm trọng Thực trạng cho thấy, để Liên hợp quốc tiếp tục phát huy vai trò trung tâm phối họp giải vấn đề tồn cầu việc cấp thiết cải tổ cách tồn diện có hệ thống cho phù hợp với giới yêu cầu thực tể khách quan Cải tổ Liên hợp quốc trước hết cải tổ máy vận hành Tổ chức này, cốt lõi cải tổ Hội đồng bảo an Cơ chế ủy viên thường trực 10 ủy viên khơng thường trực khơng cịn phản ảnh tương quan lực lượng quốc tể Hội đồng bảo an cần phải mở rộng số thành viên thường trực khơng thường trực Nó cần cân đối lại theo hướng mở rộng diện nước thường trực với đại diện châu lục, cường quốc nước phát triển Điểm chốt thứ hai cải tổ Hội đồng bảo an vấn đề quyền phủ cảu ủy viên thường trực Với chế phủ nay, quyền lực tối cao định liên quan đến vận mệnh nhân loại nằm tay đại cường quốc Với quyền phủ tuyệt đối ủy viên thường trực phiếu phủ làm cho nghị phản ánh ý nguyện đông đảo nước nhân dân giới bị vơ hiệu hóa Ngược lại, trường họp Irắc đa số ủy viên thường trực bác bỏ nhân loại phản đối nhung nước đơn phưong hành động Điều cho thấy tính cấp thiết phải cải tổ quan quan trọng Liên hợp quốc theo hướng đảm bảo dân chủ thực tính cơng khai, cơng bằng, tính minh bạch công việc, nâng cao trách nhiệm, hiệu công tác, thực đại diện cho quyền lợi đa số nước không số nước "mạnh gạo, bạo tiền" Cơ chế phủ rõ ràng cần phải thay đổi theo hướng giảm tiến tới xóa bỏ tồn đặc quyền Tuy nhiên, cường quốc nắm tay quyền phủ khơng dễ vứt bỏ chia sẻ đặc quyền đặc lợi mình, cịn quốc gia khác muốn có chân quan trọng yếu Liên hợp quốc Vì thế, cải cách Hội đồng bảo an công việc khó khăn phức tạp cải tổ Liên hợp quốc Nó khởi động thúc đẩy mạnh mẽ nhiều năm qua rơi vào bế tắc Trong nước ủy viên thường trực Hội đồng bảo an lại trao cho nhiều quyền lực mang tính đặc lợi Đại hội đồng với tư cách đại diện cho tất 193 nước thành viên lại khơng có quyền định vấn đề Liên hợp quốc Vì thế, để cải tổ Liên hợp quốc theo hướng dân chủ tiến bộ, thiết phải tăng cirờng quyền lực cho Đại hội đồng, làm sống động vai trò quan này, đảm bảo vai ừò định hiệu quan lớn mang tính đại chúng Liên hợp quốc Theo đó, cần củng cố vai trò thẩm quyền Chủ tịch Đại hội đồng, đồng thời giao cho Đại hội đồng quyền lực thực tế việc xem xét định vấn đề trọng đại Liên hợp quốc giới, có việc bầu Tổng thư ký Liên hợp quốc Ngoài ra, quan Liên hợp quốc khác Hội đồng Kinh tế - xã hội, Ban thư ký cần cải tổ mạnh mẽ theo hướng tinh gọn, hiệu quả, tiết kiệm công tuyển dụng nhân viên Hội đồng Quản thác quan Liên hợp quốc lập nhằm thúc đẩy q trình phi thực dân hóa quản lý vùng lãnh thổ Liên hợp quốc ủy trị đến hồn thành sứ mệnh nên cần chấm dứt hoạt động Thay vào cần đảm nhiệm nhiệm vụ tăng cường hợp tác hỗ trợ phát triển quốc tế, thúc đẩy phát triển tiến nước phát triển, nỗ lực xóa bỏ đói nghèo bất bình đẳng quốc gia, thu hẹp khoảng cách Bắc - Nam, đảm bảo thực mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ (MDGS) Trong nỗ lực cải tổ mạnh mẽ Tổ chức Liên hợp quốc, bên cạnh ưu tiên cải tổ máy phương thức vận hành quan Liên hợp quốc, cần phải cài cách hoạt động Liên hợp quốc lĩnh vực lớn kinh 10 tế, bảo đảm an ninh nhân quyền, cải cách kinh tê, cần củng cố cơ' quan kinh tế Liên hợp quốc, coi thúc đẩy hợp tác phát triển quốc tế nhiệm vụ trọng yếu Liên hợp quốc giai đoạn bên canh nhiệm vụ gìn giữ hịa bình an ninh quốc tế Liên hợp quốc cần coi trọng tạo giúp đỡ ủng hộ có hiệu cho phát triển nước, đặc biệt nước phát triển, bước thiết lập nguyên tấc hợp tác kinh tế quốc tế bình đẳng, có lợi, làm cho nước phát triển Cải cách an ninh cần tăng cường chủ nghĩa đa phương hệ thống an ninh tập thể, ngán chặn hòa giải xung đột, bảo vệ hòa binh ổn định, thực an ninh lâu dài, phản đối sử dụng bạo lực bừa bãi; chấm dút tiêu chuẩn kép hệ thống an ninh quốc tế, ví việc ngăn chặn phổ biến vũ khí hạt nhân phải liền với giải trừ vũ khí hạt nhân tất nước; gia tăng thẩm quyền Liên hợp quốc thể chế tư pháp quốc tế nhằm xác định trừng phạt hành động sai trái vi phạm luật pháp quốc tế nước thành viên, kể nhũng thành viên có nhiều quyền lực Cải cách nhân quyền cần bảo vệ nhân quyền chủ quyền, coi nhân quyền thuộc phạm vi chủ quyền, phản đối việc sử dụng tiêu chuẩn kép vấn đề nhân quyền quan hệ quốc tế, lấy cớ nhân quyền, dân chủ để can thiệp vào công việc nội nước khác Vấn đề cải tổ Liên hợp quốc trở thành đề tài bật sinh hoạt Tổ chức sau chiến hanh lạnh, khởi động thúc đẩy nhiều năm qua Tuy nhiên, đường cải cách Liên hợp quốc không phẳng, nơi nơi hội tụ đan xen nhiều vướng mắc lợi ích Tại vũ đài lớn giới này, đằng sau thể quốc gia, nguyên thủ quan chức ngoại giao có hình ảnh lợi ích, đấu tranh giành đất lợi ích Mặc dầu vậy, cải tổ Liên hợp quốc vấn đề liên quan tới lợi ích thiết thân hầu hết quốc gia, đồng thời liên quan tới trật tự giới tương lai nhân 11 loại, đó, nói đường cải tổ Liên hợp quốc có đường tiến khơng có chỗ quay lại II Thách thức nỗ lực cải tổ Liên hợp quốc Theo giới chuyên gia, để thúc đẩy tiến trình cải tổ chế hoạt động Liên hợp quốc, có tâm trị chưa đủ Liên họp quốc cộng đồng quốc tế phải đối mặt với khơng thách thức Thách thức khơng thể bỏ qua việc tạo dựng mơi hường hịa bình quy mơ tồn cầu, điều kiện tiên để có phát triển bền vững Để đạt điều này, trước mắt cộng đồng quốc tế cần phải giải hai vấn đề: xóa bỏ điểm nóng ngăn ngừa xung đột vấn đề biến đổi khí hậu, mơi trường, di cư kiểm sốt biên giới địi hỏi Liên hợp quốc phải có nhìn tổng thể hơn, gắn với thách thức an ninh Tuy nhiên, có lẽ thách thức lớn việc phải gây dựng lại đồn kết đại gia đình Liên hợp quốc Kể từ thời Chiến hanh Lạnh, chưa quan đa phương lớn toàn cầu rơi vào tình trạng thiếu đồn kết Theo ông tân Tổng thư ký Liên hợp quốc A Guterres, “ngoại giao hịa bình” địi hỏi phải tiếp xúc ngoại giao kín đáo "con thoi" bên chủ chốt xung đột tranh chấp Tổng thư ký Liên hợp quốc cần “hành động với khiêm nhường để cố gắng tạo điều kiện cho quốc gia thành viên đến với vượt qua khác biệt” Bảo đảm phát triển hài hòa, trước hết cơng xóa đói, giảm nghèo, giảm bớt khoảng cách giàu, nghèo quốc gia, khu vực giới thách thức Hiện tại, chiến chống đói nghèo, giảm thiểu bất bình đẳng xã hội cịn trở nên khó khăn nghịch lý tồn đời sống quốc tế đương đại Thế giới phải chứng kiến có khoảng tỷ người giới sống tình trạng nghèo đói, với chưa đầy l,25USD/ngày Như vậy, thành công to lớn khoa học - công nghệ chưa thể giúp loại bỏ tình trạng nghèo 12 đói giới, mà ngược lại cịn khiến cho khoảng cách giàu nghèo ngày gia tăng, chí thực tế cịn diễn nước công nghiệp phát triển Sự gia tăng mạnh mẽ trình hợp tác, liên kết quốc tế không tạo tranh phát ữiển quốc gia kỳ vọng, trái lại nỏ cịn khiến khơng quốc gia cịn trở nên nghèo so sánh với giàu lên nước công nghiệp phát triển Tuy chiếm ưu nguồn lực, việc nước phát triển giàu có khơng ngại thi hành sách bảo hộ cần thiết khiến tình trạng bất bình đẳng thêm sâu sắc, nước nghèo hội phát triển Trong phát biểu nhậm chức hơm 12-12-2016, ơng A Guterres nói rằng: “Liên hợp quốc cần phải công nhận nhược điểm cải tổ cách thức làm việc Tổ chức tảng chủ nghĩa đa phương, nhiều thập niên qua có đóng góp đáng kể cho hịa bình Tuy nhiên, thách thức vượt khả đáp ứng Liên hợp quốc cần phải sẵn sàng cho thay đổi” Chính thức tuyên thệ nhậm chức để trở thành Tổng Thư ký thứ Liên họp quốc, ông A Guterres cam kết tiến hành cải tổ khâu quản lý để bảo đảm rằng, Liên họp quốc hoạt động “mau lẹ, hiệu quả, suất” Ông A Guterres nhấn mạnh: “Liên họp quốc cần phải trọng nhiều đến trình thực thi rút ngắn thời gian lên kế hoạch, trọng nhiều đến người giảm bớt thủ tục quan liêu” Theo tân Tổng Thư ký, ưu tiên Liên họp quốc giải vấn đề gốc rễ vô số thách thức đặt ba trụ cột Liên họp quốc, là: hịa bình an ninh, phát triển bền vững, nhân quyền Cuộc nội chiến kéo dài gần năm qua Syria; tăng cường can dự để hòa giải xung đột miền Đơng Ukraine; tìm kiếm giải pháp cho chương trình hạt nhân Triều Tiên; đối phó với vấn đề biến đổi khí hậu, mơi trường, di cư kiểm sốt biên giới gói gọn hai từ “giải 13 quyết”, song dường Liên hợp quốc “góp sức” nhung chưa thể đặt dấu kết thúc cho nhũng vấn đề Cho dù tổ chức đa phương lớn hành tinh năm qua ghi nhận với nhũng bước tiến thành công, như: nỗ lực vấn đề biến đổi khí hậu, mà thành Hiệp định Paris thông qua đưa vào thực thi; tầm nhìn tâm thực hóa giới cơng hơn, thịnh vượng an tồn thơng qua việc thực thi Chương trình nghị 2030 Phát triển bền vững; vấn đề bĩnh đẳng giới, mà bật việc thành lập Cơ quan Liên hợp quốc Bình đẳng giới Trao quyền cho phụ nữ (được biết đến với tên Tổ chức Phụ nữ Liên hợp quốc) Tuy nhiên, Liên hợp quốc phải đối mặt với nhiều thách thức “dai dẳng”, khó “xoay chuyển”, có khủng hoảng tài tồi tệ kể từ thời đại suy thoái, bùng nổ nhiều dậy xung đột số kỷ lục người dân trốn chạy khỏi chiến tranh, áp nghèo đói Có thể thấy rõ, 10 năm qua'(2006 - 2016), Liên hợp quốc có quyền lực cơng cụ để ngăn ngừa chấm dứt xung đột, có khả thu hẹp khoảng cách người giàu người nghèo Nhưng theo tân Tổng Thư ký Liên hợp quốc A Guterres, xu hướng tăng trưởng dân số giới, tình trạng biến đổi khí hậu, nhiều trào lưu lưu khác thể rằng, giới ngày nay, vấn đề mang tính tồn cầu, khơng thể giải chúng sở quốc gia, mà thay vào cần phải dựa chế đa phương Trong bối cảnh đó, Liên hợp quốc lên tảng cách tiếp cận đa phương Tuy nhiên, ông António Guteưes thẳng thắn thừa nhận, ngày nhiều người dân hoài nghi tổ chức đa phương Liên họp quốc Do đó, ơng kêu gọi tồn tổ chức Liên hợp quốc nỗ lực để sửa chữa thiếu sót, đồng thời nhấn mạnh cần thiết phải cải tổ hệ thống phát triển Liên hợp quốc, xử lý hạn chế cản trở hoạt động tổ chức 14 Ngoài thách thức từ bối cảnh quốc tế nay, trở ngại trước mắt tân Tổng Thư ký Liên hợp quốc A Guterres việc vượt qua nhiều hạn chế quyền hạn thực muốn thay đổi Liên hợp quốc Với vai trò Tổng Thư ký Liên hợp quốc, ơng A Guterres vấp phải tình trạng chia rẽ Hội đồng Bảo an Liên họp quốc Hiện ủy viên thường trực Hội đồng Bảo an tình trạng chia rẽ sâu sắc thời Chiến tranh Lạnh, giữ cách tiếp cận trung dung điều không dễ dàng ơng A Guterres, chưa nói đến việc hối thúc cải tổ quan siêu quyền lực Thứ hai, quan chương trình Liên họp quốc nói chung, phủ thành viên đề sách, máy khác Liên họp quốc chi giao nhiệm vụ thực thi sách Do vậy, Tổng thư ký lẫn Ban Thư ký Liên họp quốc khơng có vai ừị kiến tạo sách độc lập Ngồi ra, cịn trở ngại khác đến từ Mỹ, nhà tài trợ lớn Liên hợp quốc (cung cấp 20% ngân sách hoạt động Liên hợp quốc) Ngày 20- 01-2017, nước Mỹ có tân Tổng thống Donald Trump người trích Liên họp quốc hoạt động chưa tương xứng với tiềm tổ chức không giải vẩn đề tồn cầu Mặc dù vậy, theo giới phân tích, bất chấp hạn chế quyền hạn mình, ơng A Guterres nắm tay hội có để thúc đẩy cải tổ Liên hợp quốc Trong thời gian gần đây, Liên họp quốc phải gánh vác nhiều trọng ưảch khơng có phủ cường quốc muốn tăng cường vai trò họ trường quốc tế Mỹ tiếp tục có điều chỉnh đáng kể sách đổi ngoại theo hướng tránh cam kết triển khai quân đội dài hạn hay tiền người đóng thuế Các nhà lãnh đạo châu Âu, vốn vật lộn với thách thức nội trị, an ninh kinh tế, không tha thiết theo đuổi cúộc phiêu lưu nước mà khơng nhìn rõ lợi ích thu 15 Trong đó, hai cường quốc khác Trung Quốc Nga có mối bận tâm riêng Với Trung Quốc, thúc đẩy tiến trình cải cách kinh tế đầy phức tạp nhiều rủi ro nước Còn nước Nga chưa hành động liệt mà Tổng thống V Putin cho rằng, lợi ích vị nước Nga bị đe dọa Trong giới mà khơng có quốc gia muốn đứng mũi chịu sào, Liên hợp quốc mang trọng trách nặng nề Chính vậy, dù muốn hay không, quốc gia nhiều ảnh hưởng Liên họp quốc phải công nhận cần thiết phải cải tổ chế hoạt động quan để xừ lý hiệu vấn đề mà nước lớn không muốn trực tiếp tham gia giải Với thách thức lớn vậy, thành công không phụ thuộc vào lực kinh nghiệm thân ông A Guterres, mà ủy viên thường trực có quyền phủ Hội đồng Bảo an Có lẽ mà thơng điệp Tổng Thư ký Liên họp quốc A Guterres đưa “làm điều đắn chưa đủ, mà cần phải giành lấy quyền làm điều đắn” 16 PHẦN THỨ BA THAM GIA CỦA VIỆT NAM TẠI LIÊN HỢP QUỐC VÀ MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ I.Tham gia, đóng góp Việt Nam Liên hợp quốc Việt Nam thức gia nhập Liên hợp quốc vào ngày 20/9/1977 Trong suốt gần 40 năm thành viên tổ chức lớn hành tinh này, Việt Nam ln tích cực tham gia có trách nhiệm vào hoạt động khuôn khổ hệ thống Liên hợp quốc , tranh thủ tối đa đồng tình, ủng hộ hợp tác nước thành viên để xây dựng phát triển đất nước, Việt Nam coi Liên hợp quốc diễn đản đa phưong quan ừọng để tăng cường quan hệ với tất quốc gia giới, bảo vệ nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc hịa bình, họp tác phát triển, bảo đảm lợi ích cốt lõi quốc gia hài hịa với lợi ích chung cộng đơng quốc tế Có thể thấy chủ động, tích cực đóng góp bật Việt Nam ừong hoạt động chung Liên hợp quốc nỗ lực cải tổ tổ chức qua số mặt sau: Việt Nam - thành viên tích cực trách nhiệm Liên hợp quốc Với đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hịa bình, hợp tác, phát triển, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế, bạn, đối tác tin cậy trách nhiệm nước cộng đồng quốc tế, Việt Nam chủ động tích cực tham gia nước bầu vào chế hoạch định sách Liên hợp quốc, ECOSOC (1997 - 2000), ủy ban Nhân quyền (2001 - 2003) Hội đồng Nhân quyền (2014 - 2016), Liên minh Viễn thông quốc tế (2003 - 2Ọ07), Phó Chủ tịch Hội đồng chấp hành tổ chức UNDP/ƯNFPA, phối hợp với Liên hợp quốc triển khai kế hoạch chung phát triển kinh té - xã hội Nổi bật Việt Nam hồn thành xuất sắc vai trị ủy viên khơng thường trực Hội đồng bảo an Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2008 - 2009 Trong nhiệm kỳ đó, Việt Nam đề cao 17 nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc luật pháp quốc tế, đồng thời thúc đẩy họp tác, giải hịa bình tranh chấp quốc tế, bảo vệ lợi ích đáng cùa bên liên quan; góp phần giảm căng thẳng hỗ trợ giải vấn đề hịa bình, an ninh nhiều khu vực giới Trong thời gian Chủ tịch Hội đồng bảo an Liên hợp quốc vào tháng 7/2008, Việt Nam tổ chức chủ tri thảo luận mở "Trẻ em xung đột vũ trang" Hội đồng bảo an Sáng kiến nước đánh giá cao, thể đóng góp thực chất có trách nhiệm Việt Nam đói với Liên hợp quốc Cùng Liên hợp quốc gánh vác sứ mệnh gìn giữ hịa bình, an ninh quốc tế, Việt Nam cử cán tham gia Lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc làm nhiệm vụ Phái Nam Sudan Cộng hòa Trung Phi1 Việt Nam ủng hộ giải trừ quân bị toàn diện triệt để Liên hợp quốc đề ra, nghiêm túc thực nghĩa vụ thành viên điều ước quốc tế chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, thực đầy đủ nghị HĐBA Liên hợp quốc báo cáo biện pháp thực điều ước này, phê chuẩn Hiệp ước cấm thử hạt nhân toàn diện ký Nghị định thư bổ sung cho Hiệp ước Bảo đảm hạt nhân theo Hiệp ước Không phổ biến vũ khí hạt nhân Những thành tựu bật Việt Nam thực nghĩa vụ thành viên Liên hợp quốc Trong năm qua, với nỗ lực không ngừng nghỉ, vượt qua khó khăn, thách thức trình độ phát triển cịn thấp, Việt Nam ln tích cực triển khai thực hoàn thành trước thời hạn Mục tiêu Thiên niên kỷ (MDGs), chủ động lồng ghép mục tiêu vào sách phát triển kinh tế - xã hội đất nước Việt Nam hoàn thành sớm cách ấn tượng mục tiêu xóa bỏ tình trạng nghèo cực thiếu đói, đạt mục tiêu thứ hai phổ cập giấo dục tiểu 18 học tỷ lệ hoàn thành tiểu học 88,2% tỷ lệ người dân từ 15-35 tuổi biết đọc biết viết 98,5%, hoàn thành mục tiêu tăng cường bình đẳng giới nâng cao vị cho phụ nữ Trước tiến độ triển khai MDGs chưa đồng chậm nhiều nơi giới, thành tựu Việt Nam nhà lãnh đạo Liên họp quốc đánh giá cao, coi mơ hình tốt cho nước phát triển tham khảo Hiện Việt Nam thành viên Liên hợp quốc nỗ lực triển khai Chương trình Nghị phát triển 2030 Liên hợp quốc thông qua Đại hội đồng Liên hợp quốc khóa 70 (25/9/2015) với 17 Mục tiêu phát triển bền vững 169 mục tiêu cụ thể Việt Nam - nước thỉ điểm thực mơ hình “Một Liên hợp quốc Việt Nam” Việt Nam nhận thức tầm quan trọng vai trò trung tâm Liên hợp quốc ứng phó với thách thức tồn cầu, qua ủng hộ phát triển Liên hợp quốc theo hướng ngày minh bạch, dân chủ để ứng phó tốt với tình hình Tháng 01/2007, Tổng Thư ký Liên hợp quốc Ban Ki-moon thức chọn Việt Nam nước thí điểm thực sáng kiến “Một Liên họp quốc” (One United Nations) Việt Nam Đây tiếp nối trình cải cách việc quản lý, sử dụng nâng cao tính hiệu nguồn lực ODA, phản ánh chủ động, tính làm chủ Chính phủ Việt Nam Ngày 23/5/2015, Ngơi nhà chung Liên hợp quốc khánh thành, trụ cột Sáng kiến cải tổ thống hành động Việt Nam (gồm kế hoạch chung, ngân sách chung, lãnh đạo chung, quy tắc thực hành quản lý chung, tiếng nói chung ngơi nhà xanh - Một Liên hợp quốc) Những đóng góp Việt Nam Liên hợp quốc góp phần nâng cao uy tín, vị thế, vai trị Việt Nam trường quốc tế, bảo đàm lợi ích, lập trường quốc gia nhiều vấn đề quốc tế II Một số khuyến nghị để nâng tầm tham gia, đóng góp Việt Nam Liên hợp quốc Chặng đường hình thành phát triển Liên hợp quốc 70 năm qua cho thấy tổ chức tiếp tục tảng thiếu cho 19 hịa bình bền vững, cơng thịnh vượng giới Do đó, Việt Nam cần tiếp tục đẩy mạnh tham gia hoạt động Liên hợp quốc vừa để nâng tầm đóng góp ta vào nỗ lực chung nhằm thúc đẩy uy tín, vai trị tổ chức này, vừa tranh thủ họp tác, hỗ trợ Liên hợp quốc để phục vụ cho mục tiêu bảo vệ Tổ quốc, nâng cao vị quốc tế phát triển đất nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa Để thực tốt mục tiêu này, thời gian tới, cần triển khai đồng nhóm giải pháp sau: 1.Tiếp tục đẩy mạnh tham gia đóng góp thoả đảng vào nỗ lực hồ bình, độc lập phát triển Ta cần tham gia đầy đủ thực chất vào chế hoạch định sách chế, hội nghị khuôn khổ Liên hợp quốc phát triển kinh tế - xã hội, môi trường, an ninh lương thực, tài cho phát triển, nhà ở, nhân quyền, dân số phát triển, phụ nữ, frẻ em, chống phân biệt chủng tộc, phòng chống HIV/AIDS nhằm tranh thủ hỗ trợ, họp tác nước thành viên Liên hợp quốc nỗ lực thực Chương trình Nghị phát triển đến 2030 mục tiêu phát triển quan trọng khác Chủ động, tích cực nỗ lực cải tổ Liên hợp quốc để phát huy vai trò thúc đẩy lợi ích ta (tham gia bàn bạc, đề xuất hướng giải quyết, chủ động đối thoại, có đóng góp, sáng kiến cụ thể, có ý nghĩa thực tiễn) Đặc biệt, cần tích cực phối họp với nước thành viên, nước ASEAN nước có quan điểm để đề định hướng số biện pháp cụ thể nhằm cải tổ phương thức hoạt động Liên hợp quốc theo hướng ngày thiết thực, hiệu quả, đáp ứng lợi ích nước thành viên, nước phát triển Kiên trì đẩu tranh bảo vệ lợi ích thiết thân ta, vẩn đề nhân quyền, an ninh, lãnh thồ Trước tình hình trị - xã hội ổn định Việt Nam, dân chủ, nhân quyền chiêu Mỹ phương Tây thường xuyên lợi dụng để chống phá, can thiệp vào công việc nội ta, thúc đẩy “diễn biến hịa bình” Trong bối 20 cảnh đó, cơng tác đấu tranh ngoại giao vấn đề dân chủ, nhân quyền cần triển khai cách bản, tích cực, chủ động, có hiệu thơng qua biện pháp, hình thức đấu tranh linh hoạt, có tham gia phối hợp chặt chẽ quan nước Đặc biệt cần phát huy vai ừò thành viên Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc , chủ động đấu tranh ngăn chặn Mỹ phương Tây lợi dụng chế để đưa nghị tình hình nhân quyền Việt Nam cần tiếp tục ứng cử vận động nước bầu Việt Nam vào chế quan trọng Liên hợp quốc thời gian tới, Hội đồng Kinh tế Xã hội, Hội đồng Nhân quyền, Uỷ ban Phát triển Xã hội, Uỷ ban Tình trạng Phụ nữ để nâng cao vị Việt Nam tận dụng tốt lợi thành viên quan nhằm vơ hiệu hố âm mưu lực thù địch chống phá ta diễn đàn Trong trình tham gia chế này, ta cần tích lũy học hỏi kinh nghiệm từ nước thành viên để nghiên cứu, áp dụng hình thức đấu tranh mới, linh hoạt để đề cao vị ta hạn chế can thiệp tác động từ bên 4.Tiếp tục thể linh hoạt, mềm dẻo xử lý vẩn đề nhạy cảm, tránh căng thẳng, đổi đầu với nước, nước lớn Ta cần chủ động việc xử lý, có phối họp chặt chẽ ừong nước tranh thủ nhiều bạn bè có quan điểm nhằm thực chủ trương ta vấn đề liên quan (thể quan điểm quán ta giải trừ quân bị vũ khí huỷ diệt hàng loạt, ủng hộ giải hịa bình tranh chấp quốc tế, cải tổ Liên hợp quốc, đề cao vai trò chủ nghĩa đa phương ) Chủ động, tích cực tham gia theo dõi nước đóng góp vào q trình bàn bạc xử lý nhiều vấn đề lên, thay bị động ngồi chờ nước định đoạt cách thức xử lý vấn đề xong tham gia Với số nước lâu ta chưa thực có quan hệ đối tác vấn đề trị, ta cần chủ động tỏ thái độ hợp tác ủng hộ số vấn đề không gây cấn ta để tranh thủ thiện cảm, ủng hộ nước vấn đề thuộc quan tâm, lợi ích ta 21 5.Tiếp tục huy động hỗ trợ kỹ thuật tài chinh Liên hợp quốc cho yêu cầu ta phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế Trong giai đoạn đất nước đẩy mạnh hội nhập quốc tế sâu rộng toàn diện, nhiệm vụ quan trọng hàng đầu giữ vững môi trường hịa bình, ổn định để phát triển, ta cần tập trung tranh thủ hỗ trợ tổ chức hệ thống phát triển Liên hợp quốc, đặc biệt dự án viện trợ Liên hợp quốc, để nâng cao trình độ lực sản xuất, phát triển nguồn nhân lực khoa học - kỹ thuật, dự án Chương trình Lương thực Thế giới (WFP) cho trồng rừng nâng cấp đê biển, hỗ trợ phát triển sở hạ tầng Do viện trợ từ tổ chức thuộc hệ thống Liên hợp quốc thường không kèm điều kiện ràng buộc nên ta cần tích cực tận dụng để hỗ trợ hoạch định sách lĩnh vực cần thiết, đơi nhạy cảm song ta cịn yếu thiếu, thuỷ lợi, nông nghiệp thực phẩm, lâm nghiệp, thương mại, viễn thơng Các cơng trình nghiên cứu, quy hoạch sở có giá trị cho việc xây dựng định hướng cùa Việt Nam thời gian tới Ta cần tranh thủ ý kiến tư vấn chuyên gia có kinh nghiệm tổ chức Liên hợp quốc để soạn thảo nhiều luật, văn quy phạm pháp luật quan trọng khác, đặc biệt bối cảnh ta vừa ký kết chuẩn bị thực thi hàng loạt hiệp định thương mại tự (FTA) hệ mới, bật Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) FTA Việt Nam - Liên minh châu Âu (EVFTA) 6.Cần sớm xây dựng định hướng vêu cầu hỗ trợ Liên hợp quốc với tầm nhìn dài hạn, ưu tiên chuyển mạnh từ hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, cung cấp tư vấn sang hỗ trợ biện pháp cải cách sách, thể chế kinh tế, cải cách doanh nghiệp nhà nước, hành cơng, luật pháp, lập kế hoạch đầu tư phát triển hệ thống tài ngân hàng Cùng với thúc đẩy hỗ trợ tổ chức hệ thống Liên hợp quốc Việt Nam lĩnh vực phát triển bền 22 vững, úng phó với thách thức tồn cầu biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên nước, lượng, môi trường đa dạng sinh học 7.Tăng cường đào tạo, nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác đối ngoại đa phương Đây đòi hỏi tất yếu cần có quan tâm Lãnh đạo Cấp cao Bộ, ngành, cần kết hợp chặt chẽ việc đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên với đào tạo, bồi dưỡng tăng cường theo hướng giúp cán có tảng kiến thức rộng, trình độ ngoại ngữ tốt khả phân tích, tổng họp diễn biến riêng lẻ để đưa nhận định xác Đồng thời, cần quan tâm đặc biệt bồi dưỡng cán trẻ để hướng cán phát triển theo hướng khác theo mạnh cá nhân, hướng cán chuyên sâu vào số lĩnh vực củá ngoại giao đa phương giải trừ qn bị, gìn giữ hồ bình, mơi trường, phát triển tiếp tục bồi dưỡng cán theo chiều rộng 8.Đẩy mạnh công tác tuyên truyền đổi ngoại đa phương Tuyên truyền hoạt động ngày cần thiết ngoại giao đa phương nhằm góp phần giúp quần chúng nhân dân theo dõi sát hoạt động Việt Nam tổ chức quốc tế, tăng cường hiểu biết sách Việt Nam vấn đề phức tạp quan nâng cao niềm tin vào đường lối đổi mới, sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta Sự tham gia quan truyền thông giúp dư luận quốc tế hiểu sách đối ngoại, nỗ lực đóng góp xây dựng Việt Nam, qua góp phần tăng cường quan hệ ta với đối tác Cùng với đó, ta cần trọng phát triển quan hệ tăng cường hợp tác với quan, hãng thơng nước ngồi, hãng thơng tấn, báo chí có uy tín, để cung cấp thơng tin kịp thời, xác, tạo tin cậy tranh thủ tuyên truyền chủ trương, sách quan điểm, lập trường ta vấn đề quốc tế quan tâm Hòa vào dòng chảy lịch sử với sách đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa nỗ lực vượt bậc chuẩn 23 bị kỹ lưỡng Việt Nam, hồn tồn tự hào tin tưởng Việt Nam có đù khả tham gia tham gia hiệu vào hoạt động tổ chức đa phương lớn hành tinh này, phấn đấu phát huy vai trị Liên họp quốc lợi ích chung dân tộc./ 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình cao cấp lý luận trị, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, tập 14 chuyên đề bổ trợ Bộ Ngoại giao, Vụ Tổ chức quốc tế, Kỷ yếu Hội thảo "Hội đồng Bảo an LHQ kinh nghiệm chuẩn bị làm thành viên Hội đồng”, Hà Nội, 12/2003 Bộ Ngoại giao, Ngoại giao Việt Nam thời đại Hồ Chỉ Minh, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 Báo cáo kết trao đổi kinh nghiệm hoạt động HĐBA Vụ Tổ chức Quốc tế - Bộ Ngoại giao Việt Nam với Vụ Tổ chức Quốc tế Bộ Ngoại giao Na uy 2015 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 2003 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 2006 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nhà xuất Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 2011 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nhà xuất Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 2016  ... NGHỊ I .Tham gia, đóng góp Việt Nam Liên hợp quốc Việt Nam thức gia nhập Liên hợp quốc vào ngày 20/9/1977 Trong suốt gần 40 năm thành viên tổ chức lớn hành tinh này, Việt Nam ln tích cực tham gia. .. Mặc dầu vậy, cải tổ Liên hợp quốc vấn đề liên quan tới lợi ích thiết thân hầu hết quốc gia, đồng thời liên quan tới trật tự giới tương lai nhân 11 loại, đ? ?, nói đường cải tổ Liên hợp quốc có đường... tự ch? ?, hịa bình, hợp tác, phát triển, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc t? ?, bạn, đối tác tin cậy trách nhiệm nước cộng đồng quốc t? ?, Việt Nam chủ động tích cực tham gia nước bầu vào chế