Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI MỞ ĐẦU Liên hợp quốc được thành lập vào ngày 24 tháng 10 năm 1945. Là tổ chức quốc tế toàn cầu, là diễn đàn đa phương lớn nhất trong quan hệ quốc tế. Trong hơn 60 năm qua, Liên hợp quốc ngày càng mở rộng hoạt động và tham gia vào các lĩnh vực của đời sống quốc tế. Trong bối cảnh toàn cầu hoá ngày càng sâu rộng, đòi hỏi Liên hợp quốc cần phải cải tổ về cơ cấu, tổ chức, chính sách cũng như phương thức hoạt động. Đề tài cải tổ bộ máy Liên hợp quốc đã được rất nhiều người đề cập dưới góc độ khác nhau và nó luôn mang tính thời sự quan trọng. Vì thế trong bài viết này tác giả tập trung trình bày về quá trình đấu tranh cải tổ bộ máy Liên hợp quốc nói chung và Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nói riêng cùng các quan điểm của các nước và các Nhóm nước về cải tổ bộ máy Liên hợp quốc trong đó có Việt nam. Vấn đề cải tổ LHQ được đặt ra từ thập kỷ 90 của thế kỷ trước với nhiều sáng kiến và thực tiễn đã bắt đầu kể từ sau chiến tranh lạnh”. Tuy nhiên, công cuộc cải tổ diễn ra một cách chậm chạp với những bước đi rất thận trọng do không có sự đồng thuận giữa các nước thành viên về cách thức tiến hành cải tồ LHQ. Thậm chí có những ý tưởng đối lập nhau giữa một bên muốn xóa bỏ hoàn toàn LHQ và một bên muốn LHQ thực sự trở thành một “Chính phủ toàn cầu” (a fullfledged world government). Trong chuyến thăm Việt Nam tháng 52006, Cựu Tổng thư ký LHQ Kofi Annan nói rằng, thời gian qua, những nỗ lực cải tổ LHQ đã đem lại những thành công nhất định, trong đó có việc thành lập Uỷ ban Xây dựng hòa bình và Hội đồng Nhân quyền. Tuy nhiên, quá trình cải tổ Ban Thư ký và phương thức làm việc của LHQ đang gặp một số khó khăn do các nước thành viên chưa đạt được nhất trí chung. Tại khóa họp Đại hội đồng LHQ khóa 60 (42005), Tổng thư ký Kofi Annan đã đọc báo cáo về cải tổ LHQ với tựa đề Vì một nền tự do rộng lớn hơn: hướng tới Phát triển, An ninh và Nhân quyền. Tiếp đó, trong Thông điệp ngày 2652005, nhân kỷ niệm 60 năm thành lập LHQ, ông lại kêu gọi các nhà lãnh đạo của các nước thành viên LHQ có những quyết định nghiêm túc, mạnh mẽ để cải cách tổ chức quốc tế lớn nhất này. Nguyên Tổng thư ký LHQ, ông Ban Kimoon cũng xác định việc cải tổ LHQ là một trong những nhiệm vụ trọng tâm và thách thức lớn nhất trong nhiệm kỳ của mình. Ngày 0162011, ông Ban Kimoon đã bổ nhiệm ông Atul Khare, người Ấn Độ, làm Trưởng nhóm thực hiện cải tổ tại LHQ (Change Management Team CMT) với nhiệm vụ chính là thúc đẩy nỗ lực triển khai chương trình cải tổ theo hướng tinh giản bộ máy và nâng cao hiệu quả của tổ chức lớn nhất hành tinh này . Để thực hiện Chuyên đề “Một số nội dung cơ bản về cải tổ liên hợp quốc và sự tham gia của Việt Nam” người viết sử dụng phương pháp nghiên cứu tổng hợp, đối chiếu, so sánh, cập nhập trên các phương tiện thông tin đại chúng và bài giảng chuyên đề bổ trợ “Các tổ chức quốc tế và quan hệ với Việt Nam”. Do thời gian thực hiện Chuyên đề khá gấp và những nội dung, lĩnh vực liên quan đến cải tổ LHQ rất rộng và đòi hỏi kiến thức chuyên môn sâu, Chuyên đề không tránh khỏi thiếu sót. Vì vậy, rất mong nhận được ý kiến đóng góp của độc giả để bài viết được hoàn thiện hơn.
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Phần thứ KHÁI QUÁT VỀ LỊCH SỬ VÀ QUÁ TRÌNH ĐẤU TRANH CẢI TỔ LIÊN HỢP QUỐC Sự cần thiết cải tổ máy Liên hợp quốc .6 Một số đề nghị cải tổ máy Liên hợp quốc quan điểm nước 2.1 Một số đề nghị cải tổ máy Liên hợp quốc 2.2 Cải tổ Liên hợp quốc nói chung 2.3 Cải tổ Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc 14 Quan điểm nước cải tổ máy Liên hợp quốc 17 Phần thứ hai 22 QUAN HỆ VIỆT NAM VÀ LIÊN HỢP QUỐC, QUAN ĐIỂM CỦA VIỆT NAM VỀ CẢI TỔ BỘ MÁY LIÊN HỢP QUỐC .22 Quan hệ Việt nam Liên hợp quốc .22 Quan điểm Việt Nam cải tổ máy Liên hợp quốc 25 KẾT LUẬN 30 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 33 LỜI MỞ ĐẦU Liên hợp quốc thành lập vào ngày 24 tháng 10 năm 1945 Là tổ chức quốc tế toàn cầu, diễn đàn đa phương lớn quan hệ quốc tế Trong 60 năm qua, Liên hợp quốc ngày mở rộng hoạt động tham gia vào lĩnh vực đời sống quốc tế Trong bối cảnh tồn cầu hố ngày sâu rộng, đòi hỏi Liên hợp quốc cần phải cải tổ cấu, tổ chức, sách phương thức hoạt động Đề tài cải tổ máy Liên hợp quốc nhiều người đề cập góc độ khác ln mang tính thời quan trọng Vì viết tác giả tập trung trình bày trình đấu tranh cải tổ máy Liên hợp quốc nói chung Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nói riêng quan điểm nước Nhóm nước cải tổ máy Liên hợp quốc có Việt nam Vấn đề cải tổ LHQ đặt từ thập kỷ 90 kỷ trước với nhiều sáng kiến thực tiễn bắt đầu kể từ sau "chiến tranh lạnh” Tuy nhiên, công cải tổ diễn cách chậm chạp với bước thận trọng khơng có đồng thuận nước thành viên cách thức tiến hành cải tồ LHQ Thậm chí có ý tưởng đối lập bên muốn xóa bỏ hoàn toàn LHQ bên muốn LHQ thực trở thành “Chính phủ tồn cầu” (a full-fledged world government) Trong chuyến thăm Việt Nam tháng 5/2006, Cựu Tổng thư ký LHQ Kofi Annan nói rằng, thời gian qua, nỗ lực cải tổ LHQ đem lại thành cơng định, có việc thành lập Uỷ ban Xây dựng hịa bình Hội đồng Nhân quyền Tuy nhiên, trình cải tổ Ban Thư ký phương thức làm việc LHQ gặp số khó khăn nước thành viên chưa đạt trí chung Tại khóa họp Đại hội đồng LHQ khóa 60 (4/2005), Tổng thư ký Kofi Annan đọc báo cáo cải tổ LHQ với tựa đề "Vì tự rộng lớn hơn: hướng tới Phát triển, An ninh Nhân quyền" Tiếp đó, Thơng điệp ngày 26/5/2005, nhân kỷ niệm 60 năm thành lập LHQ, ông lại kêu gọi nhà lãnh đạo nước thành viên LHQ có định nghiêm túc, mạnh mẽ để cải cách tổ chức quốc tế lớn Nguyên Tổng thư ký LHQ, ông Ban Ki-moon xác định việc cải tổ LHQ nhiệm vụ trọng tâm thách thức lớn nhiệm kỳ Ngày 01/6/2011, ông Ban Ki-moon bổ nhiệm ông Atul Khare, người Ấn Độ, làm Trưởng nhóm thực cải tổ LHQ (Change Management Team - CMT) với nhiệm vụ thúc đẩy nỗ lực triển khai chương trình cải tổ theo hướng tinh giản máy nâng cao hiệu tổ chức lớn hành tinh này1 Để thực Chuyên đề “Một số nội dung cải tổ liên hợp quốc tham gia Việt Nam” người viết sử dụng phương pháp nghiên cứu tổng hợp, đối chiếu, so sánh, cập nhập phương tiện thông tin đại chúng giảng chuyên đề bổ trợ “Các tổ chức quốc tế quan hệ với Việt Nam” Do thời gian thực Chuyên đề gấp nội dung, lĩnh vực liên quan đến cải tổ LHQ rộng địi hỏi kiến thức chun mơn sâu, Chun đề khơng tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, mong nhận ý kiến đóng góp độc giả để viết hoàn thiện Reform of the United Nations, Wikipedia Phần thứ KHÁI QUÁT VỀ LỊCH SỬ VÀ QUÁ TRÌNH ĐẤU TRANH CẢI TỔ LIÊN HỢP QUỐC Liên hợp quốc đời đánh dấu mốc quan trọng lịch sử quan hệ quốc tế Khác với tổ chức quốc tế khác, kể Hội quốc liên, Liên hơp quốc tổ chức hợp tác trị rộng rãi quốc gia có chế độ trị xã hội, kinh tế khác đấu tranh mục tiêu chung “duy trì hồ bình an ninh quốc tế’’, “phát triển quan hệ hữu nghị dân tộc sở tôn trọng nguyên tắc bình đẳng quyền tự quyết’’ Cuộc đấu tranh diễn liên tục suốt sáu thập kỷ thể thông qua hoạt động sáu quan Liên hợp quốc: -(1) Đại hội đồng (gồm tất nước thành viên) Hiện nay, Liên hợp quốc họp khố Đại hội đồng tồn thể lần thứ 64 bao gồm 193 nước thành viên -(2) Hội đồng Bảo an (gồm 15 thành viên, có nước Uỷ viên thường trực) -(3) Hội đồng Kinh tế-Xã hội (ECOSOC gồm 54 thành viên) -(4) Hội đồng quản thác (Thành viên gồm nước quản thác lãnh thổ chưa độc lập, nước thành viên thường trực Hội đồng Bảo an, số nước thành viên khác) -(5) Toà án quốc tế (Thẩm phán nước thành viên bầu) -(6) Ban thư ký (do Tổng thư ký Liên hợp quốc đứng đầu) Dưới quan có Uỷ ban/Cơ quan phụ trợ Việc đòi hỏi cải tổ Liên hợp quốc thường xoay quanh cụm vấn đề chính, là: - Cơ cấu, thành viên quan Liên hợp quốc - Phương thức làm việc quan Liên hợp quốc - Vai trò Liên hợp quốc quan hệ quốc tế Nội dung đấu tranh đòi cải tổ tất ba cụm vấn đề tập trung nhiều vào việc xem xét cải tổ: Hiến chương, Đại hội đồng, Hội đồng Bảo an, Ban thư ký Liên hợp quốc, Hội đồng Kinh tế-Xã hội (ECOSOC) Việc cải tổ Liên hợp quốc vấn đề phức tạp, tế nhị khơng đơn giản liên quan đến lợi ích, chủ quyền an ninh quốc gia Vấn đề cải tổ tranh luận từ ngày đầu thành lập Liên hợp quốc Hội nghị San Francisco tháng năm 1945 vấn đề sửa đổi Hiến chương Liên hợp quốc đặt thảo luận nước uỷ viên thường trực Hội đồng Bảo an nước thành viên khác Lúc việc thảo luận vấn đề việc tranh cãi quyền phủ (Veto) nước uỷ viên thường trực Hội đồng Bảo an Khi chuẩn bị thành lập Liên hợp quốc, Mỹ nước đưa Hội nghị Dambarton Oaks đề nghị nguyên tắc trí nước uỷ viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc Ngoại trưởng Mỹ lúc Cordell Hull coi điều kiện thiết phải có để Mỹ gia nhập Liên hợp quốc Liên xô, Anh đại biểu Tưởng Giới Thạch tán thành đề nghị Mỹ Dự thảo điều khoản sau trở thành điều 27 Hiến chương nước lớn thông qua Hội nghị Yalta tháng năm 1945 Tại Hội nghị thành lập Liên hợp quốc họp San Francisco từ 25/4 đến 26/6/1945, vấn đề tranh cãi gay go nguyên tắc trí nước uỷ viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc Nhiều nước không chấp nhận nguyên tắc địi huỷ bỏ điều khoản khỏi dự thảo Hiến chương Để tranh thủ nước khác, ngày tháng năm 1945, nước lớn đưa văn kiện trình bày giải thích cơng thức Yalta nói với lý lẽ: - Cơng thức Yalta khơng cho uỷ viên thường trực thêm điều gì, trước Hội quốc liên họ có quyền phủ (Veto) - Thủ tục biểu tránh cho Hội đồng Bảo an khỏi bị tê liệt trình hoạt động - Phải có đa số phiếu Hội đồng Bảo an thông qua nghị Như nước không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc có quyền phủ cách tập thể Cuối nước lớn nhấn mạnh họ tham gia Liên hợp quốc Hội nghị chấp nhận nguyên tắc trí nước uỷ viên thường trực Hội đồng Bảo an, sau nước tham gia Hội nghị buộc phải chấp nhận Công thức Yalta thông qua ngày 13/6/1945 thành điều 27 Hiến chương Liên hợp quốc Tuy nước thành viên Liên hợp quốc khác chưa phải lùi bước đấu tranh, họ chuyển sang đấu tranh nhiều lý do, lập luận khác Họ dựa vào điều 109 Hiến chương, cách thức bổ sung Hiến chương phải Hội nghị toàn thể thành viên triệu tập có đa số 2/3 yêu cầu phiếu thuận Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc Chúng ta chứng kiến tranh cãi, đấu tranh cải tổ Liên hợp quốc Tổ chức Liên hợp quốc để có kết công việc cải cách Vào năm 1965, quốc gia thành viên Liên hợp quốc định tăng số lượng thành viên Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc từ 11 uỷ viên lên 15 uỷ viên ngày nay; Năm 1979, Đại hội đồng Liên hợp quốc đưa vấn đề cải tổ Hội đồng Bảo an vào chương trình nghị theo yêu cầu nước phát triển với hàng loạt đề xuất sáng kiến thảo luận Đại hội đồng Liên hợp quốc Vào năm 1963 1973 nước thành viên Liên hợp quốc biểu tăng số lượng thành viên Hội đồng Kinh tế-Xã hội (ECOSOC) từ 18 lên 27 từ 27 lên 54 thành viên Sau chiến tranh lạnh, vấn đề cải tổ Liên hợp quốc lại quan tâm ý hơn, đưa vào chương trình nghị nhiều diễn đàn quốc tế thuộc Liên hợp quốc Bởi lẽ việc cải tổ liên quan nhiều đến vấn đề hồ bình, chiến tranh, an ninh, chủ quyền quốc gia thành viên ảnh hưởng tới cấu trúc trật tự giới đương đại Kế tiếp Đại hội đồng Liên hợp quốc khoá 48, Nhóm cơng tác cải cách Liên hợp quốc thành lập Tháng 11 năm 2003, Tổng thư ký Liên hợp quốc Kofi Annan lập Nhóm cố vấn cao cấp gồm 16 thành viên, trao nhiệm vụ soạn thảo phương án cải tổ Liên hợp quốc, đến năm 2005 Hội nghị cấp cao Đại hội đồng Liên quốc kiểm điểm năm thực Tuyên bố Thiên niên kỷ nêu thảo luận vấn đề cải tổ Sự cần thiết cải tổ máy Liên hợp quốc Loài người chứng kiến bao đổi thay lớn lao bao thực tế khắc nghiệt từ ngày Liên hợp quốc đời Liên hợp quốc từ chỗ 51 quốc gia thành viên, 193 nước tham gia tổ chức Phong trào giải phóng dân tộc chống chủ nghĩa thực dân cũ sau chiến tranh giới đặc biệt năm 60 kỷ đưa đến hàng loạt quốc gia Á -Phi-Mỹ Latinh giành độc lập, trở thành thành viên Liên hợp quốc Hàng loạt nước xã hội chủ nghĩa đời tham gia tổ chức Liên hợp quốc, riêng lục địa châu Phi, năm 1945 có nước, đến năm 1980 có 50 nước làm thành viên Liên hợp quốc Từ Liên hợp quốc có đa số vững thể lập trường tiến vấn đề mấu chốt thời đại là: trì hồ bình, củng cố an ninh quốc tế, ngăn chặn chạy đua vũ trang giải trừ quân bị, loại trừ tình khủng hoảng, thúc đẩy tiến kinh tế-xã hội, đấu tranh chống lại hình thức chủ nghĩa thực dân phân biệt chủng tộc Ngày giới đứng trước biến đổi to lớn Những thành vĩ đại khoa học kỹ thuật, khoa học công nghệ thơng tin nhiều lĩnh vực đẩy nhanh q trình tồn cầu hố, làm gia tăng tuỳ thuộc lẫn quốc gia, việc nhiều quốc gia trỗi dậy lớn mạnh nhanh chóng nâng vị trí tiềm họ cộng đồng quốc tế Hàng loạt quốc gia có vị khác trước, ví dụ Trung Quốc, Nhật bản, Đức, Ấn độ tương quan lực lượng tiếng nói quốc gia Liên hợp quốc thay đổi Ngày khơng dễ quốc gia hùng mạnh lại đặt Liên hợp quốc phục vụ cho quyền lợi riêng nước Lịch sử 64 năm tồn phát triển Liên hợp quốc khẳng định mức độ có hiệu Liên hợp quốc đóng góp vào vấn đề quan trọng đời sống quốc tế, vào việc thực thi Hiến chương Liên hợp quốc phục vụ cho nghiệp hồ bình tự do, quyền tự độc lập dân tộc Rõ ràng, sau 60 năm tồn phát triển Liên hợp quốc, cộng đồng quốc tế thấy cần phải cải tổ Liên hợp quốc trước vấn đề cải tổ Liên hợp quốc nhiều lần đặt Ngày nay, tình hình giới có nhiều thay đổi, so sánh lực lượng bên Liên hợp quốc biến động, đặc biệt số lượng thành viên Liên hợp quốc tăng sấp xỉ bốn lần kể từ đời, vị quốc gia khu vực khác trước, hội nhập quốc tế tồn cầu hố giới diễn nhanh chóng đưa kinh tế giới phát triển liên tục Vì việc cải tổ Liên hợp quốc cho phù hợp với tình hình giới đương đại yêu cầu khách quan nhằm tăng cường tính hiệu hoạt động; tăng dân chủ hoá minh bạch hoá sở củng cố tăng cường nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc; nhằm đảm bảo tính đại diện bình đẳng khu vực quốc gia, nhằm tiết kiệm ngân quỹ cho Liên hợp quốc tránh trị hố thực thi nhiệm vụ Liên hợp quốc Một số đề nghị cải tổ máy Liên hợp quốc quan điểm nước 2.1 Một số đề nghị cải tổ máy Liên hợp quốc Cuộc đấu tranh vấn đề cải tổ có từ ngày đầu thành lập Liên hợp quốc nêu Nhưng vấn đề bàn bạc lúc liên quan đến quyền phủ Uỷ viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc Mãi đến đầu năm 1990 kỷ XX, bối cảnh giới có nhiều biến đổi, sau sụp đổ Liên xô nước Xã hội chủ nghĩa Đông Âu, có nhiều văn bản, tài liệu liên quan đưa thảo luận Nội dung cải tổ tập trung: Hiến chương; tăng cường vai trò Đại hội đồng; cải tổ Hội đồng Bảo an; Ban thư ký; vấn đề tài phương thức làm việc nói chung Việc cải tổ Liên hợp quốc yêu cầu khách quan, nhu cầu chung đại đa số quốc gia thành viên Vì nội dung cải tổ đề cập quan trọng Tuy nhiên nội dung cải tổ có vị trí riêng Như ơng Tổng thư ký liên hợp quốc phát biểu gặp thường kỳ với nước thường trực Hội đồng Bảo an nước thành viên đạt đồng thuận cải tổ Hội đồng Bảo an trước Hội nghị thượng đỉnh (9/2005) Hội nghị thượng đỉnh tới nên cam kết giải vấn đề trước Giáng sinh Ông nhấn mạnh “cần phải cải tổ Hội đồng Bảo an, trình cải tổ Liên hợp quốc khơng thể hồn tất khơng có việc cải tổ Hội đồng Bảo an” Kết thúc Hội nghị cấp cao Liên hợp quốc New York ngày 16/9/2005 với việc thông qua văn kiện cuối Hội nghị, nhà lãnh đạo giới khẳng định tâm xây dựng giới hoà bình, thịnh vượng dân chủ, cam kết triển khai biện pháp cụ thể để tiếp tục thúc đẩy việc thực thắng lợi mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ thoả thuận đạt Hội nghị cấp cao Hội nghị quan trọng khác Liên hợp quốc Các nhà lãnh đạo giới ghi nhận cải tổ Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc trung tâm nỗ lực cải tổ Liên hợp quốc để quan quyền lực Liên hợp quốc mang tính đại diện lớn hơn, minh bạch hiệu Vì phần đề tài xin trình bày thành hai tiêu đề: cơng việc cải tổ nói chung; cải tổ Hội đồng Bảo an 2.2 Cải tổ Liên hợp quốc nói chung Tháng năm 2000, Liên hợp quốc họp Hội nghị cấp cao Thiên niên kỷ thông qua Tuyên bố Thiên niên kỷ Tuyên bố đề mục tiêu ưu tiên cho đầu kỷ 21 có vấn đề cải tổ Liên hợp quốc nhằm tăng cường vai trò, hiệu quả, dân chủ minh bạch hoá Liên hợp quốc Đến tháng năm 2003 báo cáo nhiệm vụ thực Tuyên bố Thiên niên kỷ, ông Tổng thư ký Kofi Annan kêu gọi cải tổ mạnh mẽ định thành lập Nhóm cố vấn cao cấp Tổng thư ký để nghiên cứu khuyến nghị biện pháp liên quan Nhóm cố vấn cao cấp thức thành lập vào tháng năm 2004 gồm 16 thành viên Ngày tháng 12 năm 2004, Nhóm cố vấn cao cấp trình lên Tổng thư ký Liên hợp quốc báo cáo với tiêu đề “một giới an toàn hơn: trách nhiệm chung chúng ta” (A more secure world: Our shared responsibility) Báo cáo đánh giá thách thức hồ bình, an ninh đưa nhiều kiến nghị cải tổ sâu rộng Liên hợp quốc nhằm ứng phó với thách thức Báo cáo gồm phần chính: - Hướng tới trí an ninh; - An ninh tập thể thách thức cần phải can thiệp; - An ninh tập thể việc sử dụng vũ lực; - Xây dựng Liên hợp quốc hiệu cho kỷ XXI Nội dung đánh giá kiến nghị báo cáo Nhóm cố vấn cao cấp (1/12/2004) nêu tầm quan trọng vấn đề: phát triển, môi trường, an ninh quốc tế, chống khủng bố, bác bỏ hành động phòng ngừa đơn phương; mối quan hệ an ninh phát triển; xố đói giảm nghèo; bệnh tật… kiến nghị cải tổ nhiều quan khác Liên hợp quốc, đáng ý việc cải tổ Hội đồng Bảo an theo hai phương án A B 19 Mỹ không coi trọng Hội đồng Bảo an mà tìm chế, khuôn khổ khác để tự đơn phương hành động đơn phương tiến hành chiến tranh chống Iraq bỏ qua Hội đồng Bảo an - Quan điểm Anh Pháp: đầu không mặn mà vấn đề tăng thành viên Hội đồng Bảo an ngại dần quyền lực giới làm tăng ảnh hưởng Đức Châu Âu Nhưng từ năm 1990 hai nước ủng hộ ứng cử viên Nhật Đức gần tuyên bố ủng hộ Ấn Độ, Brazil nước Châu Phi Pháp tuyên bố đồng bảo trợ cho dự án nhóm G4 (Đức, Nhật, Ấn Độ, Brazil) phù hợp với chủ thuyết giới đa cực Pháp mối quan hệ với Đức Anh ủng hộ dự thảo khơng đồng tác giả muốn cân Mỹ sách Tây Âu - Quan điểm Italia: không muốn Đức với Nhật trở thành thành viên thường trực Hội đồng Bảo an làm giảm vai trò Italia Liên hợp quốc EU Do Italia muốn vận động giành ghế cho EU đưa số Uỷ viên thường trực lên thành viên theo quy chế luân phiên - Quan điểm Nga: Năm 2002, Nga ủng hộ ấn độ làm thành viên thường trực Từ năm 2003, Nga tuyên bố ủng hộ Nhật, Đức, Brazil ứng cử viên Châu Phi Tháng 6/2005, Nga đưa lập trường nhấn mạnh cần phải đạt trí rộng rãi, khơng áp đặt thời hạn cho việc cải tổ; giữ nguyên quyền phủ nước Uỷ viên thường trực, chưa bàn đến quyền phủ nước thành viên cho mở rộng lên 25 nước nhiều - Quan điểm Trung Quốc: giống quan điểm nước Không Liên kết Trung quốc đặc biệt không tán thành dự thảo Nghị G-4 mở rộng số thành viên thường trực khơng thường trực cho dự thảo Nghị đưa trước Hội nghị cấp cao kiểm điểm việc thực mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ (14-16/06/2005) làm 20 Hội nghị chệch hướng Và cho cách làm G-4 có tính chất áp đặt, gây chia rẽ nước thành viên Trung quốc công khai chống việc Nhật trở thành thành viên thường trực Hội đồng Bảo an Trong thương lượng văn kiện cuối Hội nghị cấp cao kiểm điểm việc thực mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ (MDG), Trung quốc không muốn để Hội đồng Bảo an sớm mở rộng muốn trì hỗn việc bỏ chữ “các quốc gia thù địch” Hiến chương Liên hợp quốc, nhiên cuối Trung quốc chấp nhận bỏ chữ Để tranh thủ nước, Trung quốc coi việc cải tổ Hội đồng Bảo an nên tập trung giải vấn đề phát triển, tăng đại diện cho nước đặc biệt nước phát triển Quá trình cải cách phải tiến hành cách dân chủ, minh bạch, dựa trí, khơng nên áp đặt Trung quốc tỏ cảm thông với Ấn độ ứng cử làm thành viên thường trực không muốn Đức Nhật trở thành thành viên thường trực Hội đồng Bảo an - Các nước khơng liên kết: nói chung quan tâm việc cải tổ tồn diện Liên hợp quốc Các nước khơng liên kết cho việc cải tổ cần dựa nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc nhằm nâng hiệu hoạt động Liên hợp quốc Trong có hoạt động phát triển, tăng cường dân chủ, minh bạch lợi ích chung tất nước thành viên nước phát triển Các nước Không liên kết cho cần nâng cao vai trò tất quan Liên hợp quốc khơng phải có Hội đồng Bảo an, cần tiến hành cải tổ cấu, số lượng thành viên phương thức hoạt động Đa số nước Không liên kết ủng hộ mở rộng thành viên thường trực không thường trực Hội đồng Bảo an Không liên kết bác bỏ khái niệm “sử dụng vũ lực phòng ngừa”, dè dặt khái niệm “trách nhiệm bảo vệ” đề nghị phương Tây Uỷ ban xây dựng hồ bình, Hội đồng nhân quyền 21 - Quan điểm nước Châu phi: Hiện Châu phi có nước (Angola, Ai cập, Gambia, Kenyna, lybye, Nigeria, Senegal, Nam phi) ý định ứng cử uỷ viên thường trực Hội đồng Bảo an Các cường quốc khu vực Nigeria (Tây phi), Nam phi, Ai cập (Bắc phi) nhiều nước coi ứng cử hàng đầu Tháng 7/2005, Ngoại trưởng nước liên minh Châu phi (AU) đưa dự thảo Nghị AU cải tổ Hội đồng Bảo an, nhắc lại lập trường AU nhấn mạnh tăng cường vai trò Đại hội đồng, đề xuất tăng thêm ghế thường trực ghế không thường trực cho Châu phi Dự thảo khác dự thảo G điểm: tăng số uỷ viên thường trực lên 6; uỷ viên thường trực có quyền phủ P5 - Quan điểm Ai cập cho Hội đồng Bảo an mở rộng cần có cân bằng, có đại diện văn minh Hồi giáo, văn hoá A rập Châu phi phải có hai ghế uỷ viên thường trực Hội đồng Bảo an mở rộng, ghế cho phía Bắc phi, ghế cho phía Nam phi; nhấn mạnh thành viên thường trực phải có quyền phủ quyết, khơng chẳng có nghĩa - Quan điểm Cộng đồng nước Caribe (CARICOM): gồm 15 thành viên thức, họp Hội nghị Saint Lucia thông cáo, đề cập đến vấn đề cải tổ Liên hợp quốc, cho cải tổ Hội đồng Bảo an khơng làm giảm tầm quan trọng khía cạnh cải tổ khác chương trình nghị phát triển, khơi dậy sức sống củng cố Đại hội đồng, cải cách ECOSOC - Quan điểm Các nước ASEAN (AMM-38): bày tỏ khơng hài lịng vấn đề mở rộng Hội đồng Bảo an làm lu mờ vấn đề cải tổ quan trọng khác, gây chia rẽ thành viên, đề nghị nước đóng vai trị chủ chốt q trình cải tổ có cách tiếp cận chia rẽ Vấn đề cải tổ Hội đồng Bảo an vấn đề quan trọng vội vàng 22 Phần thứ hai QUAN HỆ VIỆT NAM VÀ LIÊN HỢP QUỐC, QUAN ĐIỂM CỦA VIỆT NAM VỀ CẢI TỔ BỘ MÁY LIÊN HỢP QUỐC Quan hệ Việt nam Liên hợp quốc Quan hệ Việt nam với Liên hợp quốc nói chung chia thành hai giai đoạn chính: từ trước năm 1991 đặc biệt từ năm 1977 Việt nam thức gia nhập Liên hợp quốc đến Liên xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu sụp đổ; giai đoạn sau 1991 đến - Thời kỳ trước 1991, quan hệ Việt nam với Liên hợp quốc ngày cải thiện phát triển tốt đẹp nhiều lĩnh vực Không lâu sau đất nước giành độc lập(14/1/1946), Bác Hồ gửi cho đại diện Liên xô, Anh, Mỹ Liên hợp quốc yêu cầu nước công nhận độc lập Việt nam kết nạp Việt nam vào Liên hợp quốc Do tương quan lực lượng vào ngày đầu độc lập Viêt nam, Đảng ta chủ trương xung đột ViệtPháp cần giải hai nước, khơng cần có can thiệp bên thứ ba Trong thời kỳ kháng chiến chống xâm lược Mỹ, ta chủ trương quán không đưa vấn đề chiến tranh Việt nam giải Liên hợp quốc, ta không gạt vai trị trung gian hồ giải cá nhân Tổng thư ký Liên hợp quốc (ơng U Thant) Về phía Liên hợp quốc, suốt thời gian từ 1945 đên 1975, Liên hợp quốc không lên tiếng phản đối chiến tranh thực dân phi nghĩa Pháp Mỹ Trong Mỹ dùng Hội đồng Bảo an làm diễn đàn biện minh cho hành động xâm lược Việt nam coi hành động mục đích hồ bình; ngược lại Mỹ vu cáo Việt nam ‘’xâm lược’’tấn công tàu khu trục Mỹ (8/1964) vùng biển quốc tế Trước thống đất nước, ta đấu tranh để hai miền Bắc Nam quan sát viên Liên hợp quốc Sau thống nước nhà, 23 nghĩa, ta tranh thủ đồng tình ủng hộ bạn bè, Việt nam trở thành thành viên thức Liên hợp quốc vào ngày 20/9/1977 Ngay từ ngày đầu tham gia LHQ, Việt Nam người chủ động đóng góp tiếng nói vấn đề liên quan đến hoà bỡnh, ổn định, hợp tác Đơng – Nam Á Đồng thời, Việt Nam tích cực nhiều quốc gia thành viên nước thúc đẩy LHQ thông qua nghị quyết, định biện pháp cụ thể nhằm phỏt huy vai trũ LHQ, tăng cường phối hợp dân tộc đấu tranh chống chạy đua vũ trang, giải trừ quân bị, ngăn ngừa giải tranh chấp, xung đột quốc tế biện pháp hoà bỡnh, bảo vệ độc lập quyền tự dân tộc, cải thiện môi trường kinh tế quốc tế, phát triển kinh tế, văn hố, xó hội bảo đảm quyền người Ngay sau vào Liên hợp quốc, ta vận động, tranh thủ nước thành viên, nên Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua Nghị A/Res/33/2(1977) kêu gọi cộng đồng quốc tế viện trợ giúp đỡ Việt nam tái thiết, hàn gắn vết thương sau chiến tranh Hoạt động Liên hợp quốc, ta chủ trương dương cao cờ độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, đoàn kết với lực lượng Xã hội chủ nghĩa, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội chống chủ nghĩa đế quốc, chủ nghĩa thực dân, chủ nghĩa phân biệt chủng tộc đồng thời tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi cho việc bảo vệ xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt nam Việt nam tích cực, chủ động phối hợp với nước Không liên kết Đang phát triển đấu tranh bảo vệ nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc nguyên tắc bình đẳng chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội nhau, không sử dụng hay đe doạ sử dụng vũ lực, đồng thời bảo vệ lợi ích nước phát triển có Việt nam Chúng ta tranh thủ giúp đỡ nguồn vốn, chất xám khoa học kỹ thuật Liên hợp quốc phục vụ cho nghiệp xây dựng phát triển Việt nam Đây diễn đàn mà Việt 24 nam triển khai sách mở cửa, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế Trên sở thành công công cải tổ nhiều lĩnh vực nước, vai trị vị trí Việt nam giới Liên hợp quốc ngày nâng cao Sau Việt nam đưa quân vào Căm-pu-chia lật đổ chế độ diệt chủng Polpôt vào đầu năm 1979, Mỹ, Phương tây, Trung quốc, ASEAN sử dụng Liên hợp quốc để hợp pháp hoá Căm-pu-chia dân chủ chống lại Nhà nước Cộng hoà nhân dân Căm-pu-chia, chống lại Việt nam Họ cịn tìm cách đưa vấn đề Việt nam can thiệp Căm-pu-chia đề mục ‘’tình hình Căm-puchia’’ Đại hội đồng, Hội đồng Bảo an vấn đề tranh chấp biên giới Việt-Trung Hội đồng Bảo an Tại Hội đồng Bảo an, bị Liên xô phủ Hoạt động ta Liên hợp quốc từ 1979-1990 chủ yếu nhằm giải toả vấn đề Căm-pu-chia, chủ trương ta giải Liên hợp quốc Từ năm 1979-1986, ta đạt yêu cầu gạt bỏ vai trò Liên hợp quốc vấn đề Căm-pu-chia, đề cao lập trường nghĩa ta Từ 1986-1993, ta có tính đến vai trị Liên hợp quốc, bước chấp nhận vai trò lớn Liên hợp quốc, nên tăng cường trao đổi thực chất với Tổng thư ký phó tổng thư ký phụ trách vấn đề Căm-pu-chia Chủ trương làm chìm vấn đề Căm-puchia, giảm đối đầu với ASEAN, ta chủ trương không đề nghị không bỏ phiếu quyền đại diện Căm-pu-chia không tham gia thảo luận mục “tình hình Căm-pu-chia’’ Với việc ký Hiệp định Paris năm 1991 vấn đề Căm-puchia, giai đoạn khó khăn, phức tạp cho ta Liên hợp quốc chấm dứt Nhìn chung, chịu tác động chiến tranh lạnh đấu tranh tư tưởng hai hệ thống xã hội, quan hệ Việt nam Liên hợp quốc hạn chế Bị bao vây cấm vận triền miên, nên vai trò, vị nước ta Liên hợp quốc thời gian khiêm tốn Dù vậy, ta tranh thủ số nguồn vốn viện trợ trực tiếp không hoàn lại từ Hệ thống phát triển 25 Liên hợp quốc; từ tổ chức chuyên môn thuộc Hệ thống phát triển Liên hợp quốc góp phần cho ta khắc phục số khó khăn hậu chiến tranh, kinh tế- xã hội, thiên tai, giáo dục, y tế, kế hoạch hố gia đình - Thời kỳ từ 1991 đến nay, Liên xô nước xã hội chủ nghĩa Đơng Âu sụp đổ, ta gặp khó khăn Nhưng ta chủ trương tiếp tục đổi mới, “ra sức phá bao vây cấm vận, tranh thủ nhiều bạn bè tốt, giảm bớt nhiều kẻ thù hay” Đại hội VII Đảng đề đường lối đối ngoại “độc lập tự chủ, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế”; xác định nhiệm vụ đối ngoại ta “giữ vững hồ bình, mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công xây dựng bảo vệ tổ quốc”, đồng thời chủ trương “hợp tác bình đẳng có lợi với tất nước, khơng phân biệt chế độ trị xã hội khác sở nguyên tắc tồn hồ bình” Đại hội VIII Đảng đề phương châm Việt nam muốn bạn tất nước cộng đồng quốc tế phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển Đại hội IX X nâng lên thành chủ trương đối ngoại “độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế”, với phương châm “sẵn sàng bạn đối tác tin cậy tất nước” Quan điểm Việt Nam cải tổ máy Liên hợp quốc Tại Hội nghi Thiên niên kỷ năm 2000, khoá 60 Đại hội đồng Liên hợp quốc, Bộ trưởng ngoại giao Việt nam phát biểu chia quan điểm chung cho việc cải tổ Liên hợp quốc trước hết phải nâng cao hiệu hoạt động tăng cường dân chủ hoá phương thức hoạt động tổ chức sở củng cố tăng cường nguyên tắc Hiến chương Theo cần củng cố vai trị trung tâm quyền hạn Đại hội đồng Liên hợp quốc, quan có tham gia bình đẳng tất nước thành viên Đối với Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, cần cải tiến phương 26 pháp làm việc để tăng tính dân chủ minh bạch, mở rộng thành viên thường trực không thường trực nhằm bảo đảm Hội đồng Bảo an hành động đại diện cho thành viên Liên hợp quốc Hiến chương quy định Bộ trưởng ngoại giao ta cho cải tổ Liên hợp quốc cần tiến hành cách toàn diện nhiều lĩnh vực; Việt Nam cho cải tổ máy nhân quyền Liên hợp quốc cần thiết, cần đảm bảo cơng khơng bị trị hố Ngày 13 tháng năm 2005, người phát ngôn ngoại giao Việt Nam nêu quan điểm Việt Nam kế hoạch cải tổ Liên hợp quốc Đại Hội đồng khố 60 thơng qua New york “sau 60 năm tồn phát triển, Liên hợp quốc cần phải cải tổ để đáp ứng với thay đổi tình hình giới nay” Trong hoạt động mình, Liên hợp quốc cần phải tuân thủ chặt chẽ, quán nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc bình đẳng, chủ quyền quốc gia, không can thiệp vào công việc nội bộ, tồn vẹn lãnh thổ nhằm góp phần nâng cao vai trị, uy tín, hiệu lực việc đối phó với thách thức mới, trì hồ bình an ninh quốc tế, thúc đẩy phát triển chung thành viên, thực mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ Tại Phiên thảo luận cấp cao chung Khoá 62 ĐHĐ LHQ có tham dự Thủ tướng Chính Phủ Nguyễn Tấn Dũng Việt Nam, vị lónh đạo quốc gia đề định hướng lớn cho công việc LHQ thời gian tới: Đó thúc đẩy mạnh mẽ việc xây dựng mối quan hệ quốc tế công bằng, lành mạnh dựa sở luật pháp quốc tế nguyên tắc Hiến chương LHQ; đóng góp tích cực vào việc thu hẹp khoảng cách phát triển, có việc thực Các Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ, để tồn cầu hố trở thành lực lượng tích cực tồn thể nhân dân giới; thực cải tổ toàn diện LHQ Ở phần thảo luận này, thay mặt cho 27 Nhà nước nhân dân Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng khẳng định cam kết, đồng thời trỡnh bày hướng tham gia cụ thể để đóng góp mỡnh vào việc thực sứ mạng cao Cơ quan này.Với tinh thần tích cực, xây dựng, hợp tác, có trách nhiệm đời sống quốc tế, Việt Nam tâm phối hợp quốc gia thành viên LHQ đối tác LHQ phấn đấu phát huy vai trò tổ chức LHQ lợi ích chung dân tộc Ngày23/9/2008 khai mạc khóa họp lần thứ 63 Đại hội đồng Liên Hợp Quốc, Phó Thủ Tướng kiêm Bộ trưởng Bộ ngoại giao Phạm Gia Khiêm tham dự phát biểu phiên họp chung đề cập đến tình hình quốc tế, vai trị Liên Hợp Quốc cam kết Việt Nam đóng góp vào nỗ lực giải pháp cho vấn đề toàn cầu tích cực góp phần vào cải tổ Liên Hợp quốc Việt Nam ủng hộ cỏc nỗ lực thể ý thức trách nhiệm cao vấn đề cải tổ LHQ, tám nước giới LHQ chọn để thí điểm Sáng kiến “Một Liên Hợp Quốc” Việt Nam sau LHQ chọn làm tám nước giới thực thí điểm sáng kiến Trong gặp Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết tháng 6/2007, Tổng thu ký LHQ Ban Ki Mun hoan nghênh Việt Nam thực sáng kiến tin tưởng Việt Nam trở thành hình mẫu thành cơng Ghi nhận đóng góp nhiều mặt Việt Nam vào công việc LHQ, quốc gia thành viên nhiều lần bầu Việt Nam vào chế lãnh đạo nhiều quan LHQ Phó Chủ Tịch Đại hội đồng LHQ, thành viờn Hội đồng Kinh tế-Xã hội (ECOSOC -1997-2000), Uỷ ban nhân quyền, Hội đồng chấp hành chương trình phát triển quỹ dân số Liên hợp quốc (2000-2002), Chủ tịch Đại hội đồng Tổ chức Nông Nghiệp Lương Thực 28 (FAO), Phó Chủ tịch Hội đồng chấp hành tổ chức UNDP/UNFPA, Uỷ ban nhân quyền (2001-2003), Hội đồng thống đốc Cơ quan Năng lượng nguyên tử quốc tế (IAEA- 1991-1993, 1997-1999 2003-2005), Hội đồng điều hành tổ chức Liên minh Bưu giới (UPU) (1999-2004) Liờn minh Viễn thụng quốc tế (ITU) (2003-2007); Hội đồng chấp hành Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hoá LHQ (UNESCO), Tổ chức Y tế giới (WHO), Hội đồng quản trị Tổ chức Lao động quốc tế (ILO); Việt Nam bầu Uỷ viên không thường trực Hội đồng bảo an nhiệm kỳ 20082009 Quan hệ Việt Nam mở rộng mặt ngoại giao với 176 nước kinh tế thương mại với hầu hết quốc gia, vùng lónh thổ cựng với việc Việt Nam thành viên tích cực nhiều tổ chức diễn đàn toàn cầu khu vực tạo điều kiện thuận lợi cho hợp tác Việt Nam với quốc gia thành viên khác công việc LHQ Việt Nam LHQ đánh giá cao việc hoàn thành trước thời hạn nhiều Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ, triển khai thành công đồng thời chia kinh nghiệm việc thực chương trình hành động hội nghị LHQ phát triển xã hội, mơi trường, an ninh lương thực, tài cho phát triển, nhà ở, nhân quyền, dân số phát triển, phụ nữ, trẻ em, chống phân biệt chủng tộc, phũng chống HIV/AIDS… Sự tham gia đóng góp vị Việt nam Liên hợp quốc thời gian bước cải thiện nâng cao chiều rộng chiều sâu phù hợp với đường lối sách đối ngoại ta Bạn bè Liên hợp quốc Liên hợp quốc đánh giá cao hoạt động ngày tích cực Việt nam, ví dụ như: Tại khóa họp lần thứ Hội đồng nhân quyền (từ 4-15/5/2009) nhóm làm việc Hội đồng Nhân quyền theo chế kiểm điểm định kỳ (UPR) Liên hợp quốc đánh giá cao thành tựu nhiều mặt Việt Nam, cơng xóa đói, giảm nghèo thực Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ Liên 29 hợp quốc (MDGS), hoan nghênh Việt Nam chủ động, tích cực hợp tác quốc tể lĩnh vực nhân quyền, mong muốn Việt Nam trì phát huy thành tựu đạt việc bảo vệ quyền người chia sẻ kinh nghiệm với nước 30 KẾT LUẬN Liên hợp quốc tổ chức quốc tế toàn cầu, diễn đàn đa phương lớn quan hệ quốc tế từ trước tới Nước lớn hay nhỏ tham gia tổ chức xuất phát từ yêu cầu khách quan chủ quan nhằm phục vụ lợi ích chiến lược bạn bè giới Liên hợp quốc vừa diễn đàn tranh thủ dư luận, nắm bắt dư luận triển khai quảng bá nhanh nhất, rộng rãi đường lối, sách đối ngoại mình, vừa nơi đàm phán đa phương vấn đề liên quan có lợi ích chồng chéo hợp tác quốc tế Nhưng thành lập cách 60 năm, nên nhiều quy chế, quy định cấu tổ chức tôn mục đích hoạt động Liên hợp quốc địi hỏi cần cải tổ cho phù hợp với tình hình giới đương nhiên Bởi so sánh lực lượng bên Liên hợp quốc biến đổi chất; số lượng nước thành viên khơng cịn 51 mà 192; vị quốc tế quốc gia thành viên Liên hợp quốc khu vực giới thay đổi lớn Tầm vóc nhiều quốc gia lớn mạnh phương diện; hội nhập quốc tế toàn cầu hố giới diễn nhanh chóng, khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin phát triển đưa kinh tế nói chung thu nhập quốc dân nói riêng phát triển liên tục Vì vấn đề cải tổ máy Liên hợp quốc bổ sung, sửa đổi Hiến chương Liên hợp quốc nhằm tăng cường tính hiệu hoạt động, tăng dân chủ hố minh bạch hoá sở tăng cường củng cố nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc; cần tránh trị hố sai lệch thực thi nhiệm vụ cao Liên hợp quốc làm tổn hại đến quốc gia thành viên; đảm bảo tính đại diện bình đẳng khu vực quốc gia; tiết kiệm ngân quỹ giúp nước phát triển tốt hơn; hợp tác ngăn chặn chiến tranh, xung đột, khủng bố, tội phạm xuyên quốc gia, chống nghèo đói bệnh tật gìn giữ hồ bình, an ninh bảo đảm độc lập dân tộc phồn vinh quốc gia 31 Trong tình hình quốc tế biến đổi sâu sắc toàn diện nay, tin Liên hợp quốc nâng cao hiệu hoạt động, tăng cường dân chủ hố phương thức hoạt động sở củng cố tăng cường nguyên tắc Hiến chương, tạo điều kiện cho quốc gia thành viên có tiếng nói bình đẳng Dù cịn khó khăn phức tạp q trình đấu tranh cải tổ bước công việc cải tổ định thực Đối với Việt Nam, sau chiến thắng hoàn toàn Miền Nam đưa đến thống nước nhà năm 1975, giới vào “thời kỳ sau Việt Nam”, uy tín vị trí Việt Nam nâng cao hết Tuy nhiên, chiến tranh để lại cho ta bao hậu vết thương nặng nề Trong bên ngoài, kẻ thù tận dụng triệt để vấn đề Căm-pu-chia để thực sách bao vây cấm vận kinh tế, cô lập ta tất diễn đàn quốc tế, tiếp tục làm chảy máu Việt Nam Vì đất nước người Việt nam phải vươn lên để tồn phát triển Thống đất nước, tranh thủ bạn bè, đấu tranh gia nhập Liên hợp quốc, Việt Nam thức gia nhập Liên hợp quốc vào ngày 20/9/1977 Trước vào Liên hợp quốc, Đảng Nhà nước ta chủ trương dùng diễn đàn Liên hợp quốc để tập hợp thêm lực lượng có lợi cho đấu tranh nhân dân giới đồng thời cho nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc Việt Nam Mặt khác diễn đàn Việt nam có điều kiện tuyên truyền, triển khai đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, đề cao vị ta truờng quốc tế, nhằm phá bao vây cấm vận kẻ thù Ngày Việt Nam tiếp tục tham gia, đóng góp vào diễn đàn Liên hợp quốc để tiếp tục triển khai đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế, sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước nhằm nâng cao uy tín, vị quốc tế Việt Nam , tranh thủ vốn, chất xám, khoa học công nghệ Liên hợp quốc phục vụ cho công xây dựng phát triển nước ta Đối với công việc cải tổ Liên hợp quốc, Việt nam 32 ln chủ động, tích cực phối hợp với nước Không liên kết, nước phát triển bạn bè đấu tranh bảo vệ nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc, là: bình đẳng, chủ quyền quốc gia, không can thiệp vào công việc nội nhau, không sử dụng vũ lực hay đe doạ sử dụng vũ lực, bảo vệ lợi ích quốc gia lợi ích đáng nước phát triển Trên sở thắng lợi nghiệp đổi nước ta lãnh đạo Đảng, vai trò vị Việt nam nâng cao, có khả năng, điều kiện nói lên tiếng nói mình, bạn bè góp phần đấu tranh cho cho cơng việc cải tổ Liên hợp quốc./ 33 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Ngoại giao, Vụ Tổ chức quốc tế, Kỷ yếu Hội thảo "Hội đồng Bảo an LHQ kinh nghiệm chuẩn bị làm thành viên Hội đồng”, Hà Nội, 12/2003 Bộ Ngoại giao, Ngoại giao Việt Nam thời đại Hồ Chỉ Minh, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 Báo cáo kết trao đổi kinh nghiệm hoạt động HĐBA Vụ Tổ chức Quốc tế - Bộ Ngoại giao Việt Nam với Vụ Tổ chức Quốc tế - Bộ Ngoại giao Na uy 2015 Jean Baptiste Duroselle, Lịch sử ngoại giao từ 1919 đến nay, Học viện Quan hệ quốc tế, Hà Nội, 1994 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 2003 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 2006 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nhà xuất Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 2011 Lưu Văn Lợi, Năm mươi năm ngoại giao Việt Nam 1945-1995, NXB Công an Nhân dân, Hà Nội, 1998, tậpl & ... thứ hai QUAN HỆ VIỆT NAM VÀ LIÊN HỢP QUỐC, QUAN ĐIỂM CỦA VIỆT NAM VỀ CẢI TỔ BỘ MÁY LIÊN HỢP QUỐC Quan hệ Việt nam Liên hợp quốc Quan hệ Việt nam với Liên hợp quốc nói chung chia thành hai giai đoạn... QUÁT VỀ LỊCH SỬ VÀ QUÁ TRÌNH ĐẤU TRANH CẢI TỔ LIÊN HỢP QUỐC Liên hợp quốc đời đánh dấu mốc quan trọng lịch sử quan hệ quốc tế Khác với tổ chức quốc tế khác, kể Hội quốc liên, Liên hơp quốc tổ chức... đấu tranh cải tổ Liên hợp quốc Tổ chức Liên hợp quốc để có kết công việc cải cách Vào năm 1965, quốc gia thành viên Liên hợp quốc định tăng số lượng thành viên Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc từ