Đang tải... (xem toàn văn)
Luận Văn: Một số vấn đề về phát triển thị trường lao động Việt Nam những năm gần đây
Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam MỤC LỤC Lời mở đầu Nội dung I Cơ sở lý luận Thị trường lao động gì? Đặc điểm thị trường lao động 2.1 Hàng hóa trao đổi thị trường lao động sức lao động 2.2 Thị trường lao động đa dạng linh hoạt, hoạt động Trang 5 6 sở pháp luật 2.3 Giá sức lao động vị đàm phán phụ thuộc vào điều kiện kinh tế yếu tố khác Các yếu tố cấu thành thị trường lao động 3.1 Cung lao động yếu tố ảnh hưởng 3.2 Cầu lao động yếu tố ảnh hưởng II Thực trạng thị trường lao động Việt Nam Những thành tựu đạt thị trường lao động Việt Nam 8 15 20 20 sau 20 năm đổi 1.1 Thị trường lao động “non nớt” xong giải 20 lượng lớn công ăn việc làm cho người lao động 1.2 Thu nhập người lao động tăng lên đáng kể, đời sống 24 người lao động cải thiện 1.3 Di chuyển lao động quốc tế hình thành 1.4 Quan hệ người lao động người sử dụng lao động 24 26 rõ ràng sở pháp luật 1.5 Bắt đàu hình thành quan hệ mới-“quan hệ tam giác” 1.6 Các hình thức kênh giao dịch trở nên phong phú 27 27 hoạt động có hiệu Những hạn chế mang tính khách quan 2.1 Khó khăn từ phía thị trường 2.1.1 Cung cầu lao động khơng cân đố 29 29 30 Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam 2.1.2 Giá sức lao động thị trường lao động chưa phản 31 ánhđúng giá trị sức lao động 2.1.3 Di chuyển lao động nước quốc tế cịn nhiều bất cập 2.1.4 Hình thức kênh giao dịch thị trường lao động chưa đa 32 34 dạng hoạt động chưa hiệu 2.1.5 Thông tin thị trường lao động chưa đầy đủ xác 34 hệ thống thông tin thị trường lao động hoạt động chưa hiệu Những hạn chế mang tính chủ quan 3.1 Hạn chế từ phía nhà nước 3.1.1 Bất cập hệ thống giáo dục đặc biệt đào tạo nghề 3.1.2 Tính thiếu xác thực hiệu lực thấp thể chế thị trường 35 35 35 35 lao động 3.1.3 Bất cập quản lý nhà nước thị trường lao động 3.1.4 Chưa có sách thị trường lao động trực tiếp nhằm giải 36 37 vấn đề thị trường lao động 3.1.5 Hệ thống bảo hiểm xã hội cịn chậm đổi 3.2 Hạn chế từ phía doanh nghiệp 3.2.1 Việc tuyển dụng lao động gặp nhiều khó khăn 3.2.2 Quan hệ người lao động người sử dụng lao động 38 39 39 39 chưa gắn bó cịn nảy sinh nhiều mâu thuẫn khó giải 3.2.3 Bộ phận tuyển dụng quản lý lao động cịn yếu 3.3 Hạn chế từ phía lực lượng lao động 3.3.1 Chất lượng người lao động thấp 3.3.2 Tâm lý khơng muốn làm thợ cịn nặng nề III Một số giải pháp nhằm phát triển thị trường lao động Việt 42 42 42 45 45 Nam Giải pháp tõ phía cung cầu Một số giải pháp khác 2.1 Phía nhà nước 2.1.1 Nhà nước cần ban hành sách phù hợp tăng 45 48 48 49 cường việc đạo thưcj sách nhằm cân đối cung cầu lao động 2.1.2 Phát triển hệ thống thông tin quản lý thị trường lao động 2.1.3 Hoàn thiện hệ thống thể chế tạo môi trường cho phát triển thị 52 54 Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam trường lao động 2.1.4 Đào tạo nguồn lực có trình độ cao 2.2 Về phía doanh nghiệp 2.3 Về phía người lao động Kết luận 57 59 62 64 Phần LỜI MỞ ĐẦU Trong khoảng thời gian 20 năm phát triển kinh tế thị trường Việt Nam,việc phát triển thị trường lao động vấn đề chưa quan tâm đến cách xứng đáng.Theo quan điểm kinh tế trị Mác_Lênin muốn phát triển kinh tế thị trường cần phải phát triển loại thị trường thị trường hàng hoá, thị trường bất động sản, thị trường công nghệ thị trường lao động Như nói thị trường lao động yếu tố cấu thành yếu tố quan trọng để phát triển kinh tế thị trường Tuy nhiên đường xây dựng kinh tế thị trường Việt Nam, thị trưòng lao động với tư cách phận cấu thành thị trường yếu tố sản xuất công nhận giấy tờ Luật pháp hoạt động chưa hiệu thành kiến mang tính nhận thức hàng hố sức lao động cịn tồn dư lại sau thời gian dài thực chế kinh tế kế hoạch hóa, quan liêu, bao cấp Việc coi sức lao động hàng hóa để trao đổi mua bán chưa thực thông suốt quần chúng nhân dân phận cán lãnh đạo Nhà Nước có tác động định gây Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam ảnh hưởng đến việc phân bổ lao động Do suốt thời gian dài việc sử dụng lao động không phản ánh thật cân cung cầu lao động Thêm vào đó, khơng có phận nhân dân mà chí người lãnh đạo tồn quan điểm làm việc quan Nhà Nước quan thuộc thành phần kinh tế tập thể coi có việc làm Do suốt thời gian dài thị trường lao động khu vực phi Nhà nước bị đóng băng, người làm việc khu vực phải chịu nhiều thành kiến từ phía xã hội luật pháp bảo vệ nên thường bị chủ thuê lao động bóc lột đối xử tàn tệ Đã có thời gian việc lao động làm thuê cho chủ nước ngồi người Đài Loan, Hồng Kơng bị bóc lột sức lao động bị đánh đập vấn đề nhức nhối nan giải Tuy nhiên vài năm gần đây, trước tình hình kinh tế - trị ngồi nước có nhiều thay đổi, việc phát triển thị trường lao động mối quan tâm nhà lãnh đạo người dân lao động Thị trường lao động khơng cịn tồn giấy tờ mà tất người công nhận.Sức lao động dần coi hàng hóa, điều thể qua việc cơng nhận quyền tự tìm việc làm người lao động quyền tự thuê mướn lao động người sử dụng lao động Trên thực tế năm gần đây, thị trường lao động Việt Nam giai đoạn hình thành nên cịn nhiều yếu Ngồi áp lực việc tăng nhanh dân số, hậu việc giáo dục định hướng việc làm cho em nhân dân nhiều sai lầm làm cho thị trường lao động Việt Nam gặp nhiều khó khăn q trình phát triển hồn thiện Vì thất nghiệp việc làm mối quan tâm nhà hoạch định sách nhân dân lao động Sau thời gian dài tăng nhanh dân số, phải đối mặt với vần đề dư thừa lao động Tuy nhiên lại có tượng thiếu hụt lao động Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam số ngành nghề Khơng có mà chất lượng lao động vấn đề đáng quan tâm Do cấp thiết việc giải lao động cho lực lượng niên bước vào thị trường lao động, chúng tơi nhóm sinh viên lớp Kinh tế lao động 45B_Khoa Kinh tế lao động dân số gồm Phạm Thuỳ Châm Trần Thị Thanh Hoa Trần Thị Kim Huệ Nguyễn Thị Phng Hng Trn Thu Linh A Hoàng Thị Liªn định chọn đề tài “Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam năm gần đây” làm đề tài nghiên cứu khoa học hướng dẫn TS Nguyễn Vĩnh Giang Trong phạm vi nghiên cứu khoa học, với trình độ sinh viên năm thứ ba chắn cịn nhiều thiếu sót song kết trình tìm hiểu nghiên cứu nghiêm túc chúng tơi q trình học tập Do phạm vi đề án nghiên cứu khoa học chúng tơi xin trình bày số vấn đề sau I Cơ sở lý luận đề tài II Thực trạng thị trường lao động Việt Nam III Một số giải pháp nhằm phát triển thị trường lao động Việt Nam thời gian tới Sau nội dung chi tiết: Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam Phần hai NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.Thị trường lao động ? Thị trường lao động phận cấu thành thị trường yếu tố sản xuất Đã có nhiều định nghĩa thị trường lao động tuỳ thuộc vào mục đích góc độ nghiên cứu Dưới góc độ trọng quan hệ cung cầu, giá điều kiện lao động, từ điển kinh tế học Pengiun từ điển kinh tế MIT định nghĩa: thị trường lao động thị trường tiền cơng, tiền lương đièu kiện xác định sở quan hệ cung cầu lao động Dựa quan điểm Các Mác hàng hoá sức lao động, Đại từ điển kinh tế thị trường cho rằng: Thị trường lao động nơi mua bán sức lao động người lao động Theo Adam Smith, thị trường lao động không gian trao đổi dịch vụ lao động bên người mua dịch vụ lao động với bên người bán dịch vụ lao động Như theo định nghĩa đối tượng để trao đổi thị trường dịch vụ lao động Cùng quan điểm Adam Smith, tổ chức lao động Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam quốc tế ILO cho rằng: Thị trường lao động thị trường có dịch vụ lao động mua bán thơng qua q trình xác mức độ việc làm tiền công lao động Theo quan điểm Đảng đề đại hội Đảng IX thì: Thị trường lao động nơi mua bán dịch vụ người lao động, thực chất mua bán sức lao động phạm vi định Mặc dù nhiều điểm khác biệt định nghĩa thị trường lao động hành thống với nội dung Do ta nêu lên định nghĩa khái quát thị trường lao động sau: Thị trường lao động tập hợp hoạt động nhằm thực quan hệ trao đổi mua bán dịch vụ lao động người cần sử dụng lao động với người lao động, sở giá cả, điều kiện quan hệ hợp đồng xác định Thị trường lao động hoạt động có hiệu quyền tự mua bán sức lao động đảm bảo luật pháp hệ thống sách kèm liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ bên tham gia thị trường Thị trường lao động hình thành hội tụ đủ yếu tố như: - Có kinh tế hàng hố phát triển theo chế thị trường - Có định chế pháp luật cho phép tồn thị trường lao động : người chủ sử dụng lao động có quyền tự mua sức lao động; cịn người lao động có quyền tự bán sức lao động - Người lao động khơng sở hữu tư liệu sản xuất đủ đảm bảo nhu cầu tối thiểu thân gia đình Chúng ta nghe, chí nói nhiều Phát triển thị trường lao động Vậy: Thế phát triển thị trường lao động? Phát triển việc tăng quy mô số lượng, thị trường lao động phát triên khơng đơn mang ý nghĩa làm tăng cung hay cầu lao Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam động mà cịn bao hàm việc nâng cao chất lượng nguồn lao động, làm tăng hiệu hoạt động thị trường Phát triển thị trường lao động hiểu việc hồn thiện yếu tố cấu thành hệ thống điều hành nhằm đẩy mạnh hoạt động thị trường lao động theo hướng có hiệu hơn, lành mạnh Hiện phát triển thị trường lao động vấn đề Đảng, Nhà nước tầng lớp nhân dân quan tâm đến vấn đề có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống tầng lớp nhân dân lao động Sau xin trình bày đặc điểm thị trường lao động Các đặc điểm thị trường lao động 2.1 Hàng hoá trao đổi thị trường lao động sức lao động: Trên thị trường lao động, hàng hoá đem trao đổi sức lao động, toàn phần nguồn lực thể chất tinh thần huy động để sản xuất sản phẩm có giá trị sử dụng định Đây loại hàng hoá đặc biệt, tính đặc biệt thể qua điểm sau Thứ nhất: Sức lao động tách rời khỏi chủ thể Sức lao động khả thể lực trí lực người, yếu tố tiềm ẩn người bộc lộ kết lao động tạo sản phẩm có ích Trên thị trường lao động, đem trao đổi người lao động mà giá trị sử dụng sức lao động họ Do hàng hố sức lao động nói đến khác biệt với hàng hố thơng thường mua hàng hố thơng thường người mua có quyền sở hữu quyền sử dụng hàng hố sức lao động mua người mua (người sử dụng lao động) có quyền sử dụng sức lao động phạm vi điều kiện thoả thuận Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam Thứ hai: Sức lao động ln địi hỏi người chủ phải cung cấp điều kiện để tồn phát triển Đây điều hiển nhiên người phải tìm cách để trì sống đồng thời trì sức lao động Tuỳ vào điều kiện hoàn cảnh mà người định sử dụng sức lao động nào, định đầu tư để nâng cao phát triển giá trị sức lao động Thứ ba: Giá trị giá trị sử dụng hàng hố sức lao động khơng giống với hàng hố thơng thường Đối với hàng hố thơng thường, giá trị xác định thời gian lao động xã hội cần thiết kết tinh hàng hoá hàng hoá sức lao động khó xác định thời gian lao động xã hội cần thiết để sản sinh trì Nó tính tốn gián tiếp thơng qua tiêu chi phí tư liệu sinh hoạt chi tiêu cần thiết để tái sản xuất mở rộng sức lao động người lao động Đối với hàng hố thơng thường, giá trị biểu tiêu dùng hàng hóa sức lao động, tiêu dùng loại hàng hóa lại trở thành yếu tố trình sản xuất.Hơn giá trị hàng hố thơng thường giảm theo thời gian hàng hoá sức lao động lại thay đổi tuỳ thuộc khơng vào thời gian mà cịn phụ thuộc vào hồn cảnh điều kiện làm việc Ngồi tính đặc biệt hàng hố sức lao động cịn thể tính khác biệt Đó người lao động có trình độ tay nghề khác nhau, thêm điều kiện xã hội(gia đình, giáo dục, phẩm chất làm việc ) thể chất(tình trạng sức khoẻ, giới tính, ) người lại khác, khác với chuẩn hố hàng hố thơng thường Do người lao động lại có khả làm việc khác nhau, điểm rõ thể tính khác biệt hàng hoá sức lao động Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam 2.2.Thị trường lao động thị trường đa dạng linh hoạt, hoạt động sở pháp luật Như nói lời mở đầu, thị trường lao động thị trường luật pháp công nhận hoạt động theo pháp luật Nếu khơng có điều tiết luật pháp chắn thị trường hoạt động lộn xộn hiệu Với thể chế pháp luật, quy định tiền lương, làm việc, chế độ trợ cấp, chế độ bảo hiểm, quy định việc, ,hành vi người lao động người sử dụng lao động phải tuân theo luật pháp khơng thể làm theo ý nhằm mưu lợi cá nhân từ người khác, từ vận động thị trường có hiệu đảm bảo công xã hội Trên thực tế tồn nhiều kiểu thị trường lao động tác động nhiều yếu tố, có thị trường tự có thị trường có tổ chức; có thị trường hợp pháp có thị trường tồn bất hợp pháp; thị trường lao động phổ thông, thị trường lao động trình độ cao, Như nêu trên, thị trường lao động linh hoạt, linh hoạt thể khả thay đổi cung_cầu lao động nhờ di chuyển lao động từ nơi đến nơi khác, từ địa phương đến địa phương khác, từ vùng đến vùng khác, từ quốc gia sang quốc gia khác Tuy nhiên đa dạng linh hoạt thị trường lao động phải chịu tác động nhiều yếu tố Nhà Nước, luật pháp, doanh nghiệp, người lao động, người sử dụng lao động, 2.3 Giá sức lao động vị đàm phán phụ thuộc vào điều kiện kinh tế nhiều yếu tố khác 10 Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam lao động dễ dàng đưa vào chương trình nghị diễn đàn doanh nghiệp ** Tiếp tục hồn thiện sách thị trường lao động: Trong điều kiện nước ta nay, cần xây dựng hệ thống sách thị trường lao động đa dạng, quyền lợi người lao động chủ sử dụng lao động Các biện pháp cụ thể sách thị trường lao động phải nhằm vào việc thay đồi hành vi cá thể tương tác thị trường lao động, theo hướng khuyến khích tính chủ động họ việc tạo việc làm tìm kiếm việc làm Các sách thị trường lao động chủ động, cho phép huy động tối đa tinh thần tích cực cá nhân người lao động cần đặc biệt ý Sao cho, sách giúp tạo điều kiện cho người lao động, người thất nghiệp “tự thân vận động” việc tìm kiếm việc làm mới, phương thức khác nhau: đào tạo đào tạo lại, vừa học vừa làm, tham gia vào hoạt động cơng ích,vv Thêm nữa, sách thị trường lao động phải thiết kế không nhằm hỗ trợ cho người lao động, mà hỗ trợ nhiều cách cho người lao động, để họ thu hút nhiều lao động, tạo trì nhiều chỗ làm việc Trong số cơng cụ sách loại này, công cụ thông tin môi giới thị trường lao động, trợ cấp chi phí lương, bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho người lao động, đào tạo lại, hỗ trợ khởi doanh nghiệp, công cụ áp dụng nhiều nước nay, coi công cụ mang lại kết khả quan Cần tiếp tục khai thác sách thị trường lao động”thụ động” sách trợ cấp thất nghiệp, sách bồi thường việc cho lao động dơi dư, sách cho hưu trước tuổi, vv nhằm giảm bớt rủi ro chế thị trường người lao động, giảm sức ép thất nghiệp chuyển đổi cấu 81 Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam ** Hoàn thiện chế, sách tuyển dụng lao động vào khu vực kinh tế nhà nước máy công quyền Khu vực kinh tế nhà nước máy công quyền thị trường lao động tiềm lớn Hiện nay, tiền lương thức lao động khu vực tương đối thấp, việc làm có sức hấp dẫn nhiều người lao động, lý như: tính ổn định công việc mức độ đảm bảo cao nhu cầu cho đời sống, truyền thống tôn vinh xã hội người làm việc khu vực nhà nước,vv Ngoài ra, hội đào tạo bản, hội kiếm khoản thu nhập lương( nhờ vào chức vụ vị trí cơng tác) lý thu hút ngừoi lao động vào làm việc khu vực Do vậy, Nhà nước cần có biện pháp hữu hiệu nhằm giám sát, kiểm tra việc thực quy chế ban hành tuyển dụng lao động khu vực nhà nước, ban hành chế, sách chế độ tuyển dụng lao động cho phù hợp với yêu cầu phát triển thị trường lao động khu vực ** Đổi chế cấp tài thị trường lao động Trước mắt Nhà nước cần tiếp tục đổi chế cấp phát tài theo hướng cho phép quan, đơn vị(được Nhà nước cấp kinh phí) thu hút sử dụng lao động theo hình thức mới, phù hợp( qua hợp đồng lao động, hợp đồng trả theo cơng việc,vv ) thay cho hình thức trả lương theo biên chế suốt đời Nhà nước cần thực kịp thời tốn nguồn kinh phí khu vực nghiệp kinh tế, với ngành xây dựng bản, chấm dứt tình trạng nợ nần tốn, trả cơng, trả lương,vv Điều làm cho nhiều chỗ làm việc thoát khỏi tình trạng đóng băng, đặc biệt khu vực nghiệp, y tế, giáo dục, khoa học kỹ thuật Cầu thị trường lao động mở rộng, thị trường lao động có điều kiện phát triển lành mạnh Chính sách tài cần hướng đầu tư cho đào tạo nghề, khuyến khích thành phần tham gia đào tạo, khuyến khích người lao động tự học tập trao 82 Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam đổi kiến thức nâng cao tay nghề, nghiệp vụ, nhằm nâng cao chất lượng nguồn lao động Chính sách tài cần hướng khuyến khích,phát triển ngành nghề sử dụng nhiều lao động nông thôn, nơi dư thừa lao động, vùng sâu vùng xa, tỉnh miền núi, hình thành quỹ hỗ trợ sản xuất lao động, quỹ đào tạo nghề cho lao động thủ công, quỹ chờ việc ** Nhà nước xúc tiến việc xây dựng thực chế độ bảo hiểm thất nghiệp Trong kinh tế thị trường thất nghiệp tượng tránh khỏi, gây tác hại nhiều mặt kinh tế, trị, xã hội.Ban hành sách bảo hiểm thất nghiệp nội dung quản lý nhà nước thị trường lao động Tuy nhiên, lĩnh vực mẻ việc quản lý thị trường lao động nước ta Vì vậy, Nhà nước cần xúc tiến việc nghiên cứu ban hành chế độ bảo hiểm thất nghiệp, thực thí điểm rút kinh nghiệm nhân rộng 2.1.4 Đào tạo ngùôn nhân lực có trình độ cao: Từ VN phải tính tới phương án cho giai đoạn sau gia nhập WTO Vấn đề cấp bách phải xây dựng đội ngũ lao động chất lượng cao VN, cần lưu ý tới đội ngũ chun gia chun WTO Khơng có lực lượng lao động chất lượng cao đủ số lượng, mạnh chất lượng, phát triển ngành cơng nghệ cao, cạnh tranh với lực lượng lao động cấp cao nước khác? Do phải có chương trình nâng cấp tồn hệ thống trường lớp đào tạo nhân lực chất lượng cao VN Hiện Bộ Giáo dục Đào tạo có chương trình đôi hệ thống giáo dục đại học VN, trường dạy nghề, trường Đảng, trường quản lý hành nên có chương trình đổi phù hợp Từ đề giải pháp sau để thực đào tạo nguồn lao động chất lượng cao: - Thứ tổng thể cần có chiến lược đào tạo, có quy hoạch 83 Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam hệ thống đào tạo nghề chuyên môn hợp lý để phát triển nhanh, tăng quy mô lực đào tạo trình độ chun mơn tay nghề cho người lao động Để đạt tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề mục tiêu mà Đảng Nhà nước đề ra, năm phải đào tạo cho 1.5 triệu người Ngoài việc tăng đầu tư phát trỉên cho đào tạo( từ nguồn) mục tiêu chiến lược đào tạo phaỉ xem tiêu quốc gia quan trọng cần phải tâm thực cho với tiêu khác phát triển nguồn nhân lực - Thứ hai: đẩy mạnh xã hội hoá đào tạo Trong điều kiện kinh phí đào tạo từ nguồn kinh phí nhà nước chưa nhiều, chưa thực thoả mãn hết nhu cầu đào tạo việc xã hội hố đào tạo mục tiêu quan trọng để đạt mục tiêu quốc gia đào tạo Về tiềm nguồn lực để xã hội hố hồn tồn có thể, vấn đề giải pháp phù hợp để huy động nguồn lực có cho phát triển đào tạo - Thứ ba: Chú trọng để tăng nhanh lực đào tạo tay nghề, đào tạo công nhân kỹ thuật Đây phận lĩnh vực đào tạo phát trỉên nhanh có đặc điểm linh hoạt quy mơ hình thức, diện nghề đào tạo đa dạng dễ huy động cac nguồn lực xã hội, đẩy nhanh phát trỉên đào tạo công nhân kỹ thuật tạo thay đổi cấu trình độ lao động đào tạo tiên tiến hơn,khắc phục bất hợp lý - Thứ tư: Cùng với tăng lên quy mô lực đào tạo cần tập trung vào tiêu chuẩn chất lượng phát triển đào tạo Trong quản lý tổ chức hoạt động sở đào tạo, mặt cần củng cố trường đào tạo quy dài hạn để đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao Mặt khác cần bước quy hố sở đào tạo ngồi cơng lập, kết cấu nội dung thời lượng chương trình đào tạo, đại hố phương pháp 84 Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam trình đào tạo sở Ở vai trò nhà nước sở ngồi cơng lập cần thiết quan trọng - Thứ năm: Tăng cường quản lý nói chung có hỗ trợ cần thiết, trước hết hỗ trợ Nhà nước để tăng cường phối hợp, kết hợp trường, sở đào tạo hai hệ thống cơng lập ngồi cơng lập; cấp từ đại học- cao đẳng, đến trung học dạy nghề để phát triển khai thác hiệu nguồn lực điều kiện lao động nước Qua làm cho lĩnh vực đào tạo phát triển nhanh toàn diện hiệu 2.2.Về phía doanh nghiệp Việc doanh nghiệp khó tuyển dụng lao động thị trường có cung lao động dồi nước ta nghịch lý cần giải Có nhiều ngun nhân dẫn đến tình trạng Thứ thị trường lao động thiếu lao động theo loại nghề mà doanh nghiệp cần tuyển Thứ hai, chất lượng lao động chưa đáp ứng yêu cầu sử dụng doanh nghiệp Hiện nay, nguồn nhân lực điểm yếu Nếu nguồn cung nhân lực có chất lượng khơng cải thiện, vịng – năm tới, dù có nhà đầu tư, khơng có người làm Một số ngành kinh tế, phát triển nhanh, nảy sinh thách thức không nhỏ tuyển dụng nhân lực, đặc biệt nhân lực chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu thị trường Hơn nữa, việc mặt tiền lương "vênh" khu vực, ngành nghề nguyên nhân tiềm ẩn dẫn đến biến động, di chuyển lao động cuối là, thiếu hụt nhân lực doanh nghiệp, khu công nghiệp – khu chế xuất Có bất cập sách đãi ngộ cán doanh nghiệp phải trả mức lương cho nhiều giám đốc quyền, chuyên gia vượt khung để giữ người Với Doanh nghiệp Nhà nước, điều có ý nghĩa quan trọng nỗ lực cải cách, nâng cao lực cạnh tranh, lực quản trị doanh nghiệp Nhà 85 Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam nước… Một điểm yếu dễ nhận thấy doanh nghiệp Việt Nam là, thiếu vắng nhà lãnh đạo doanh nghiệp có tầm nhìn tồn cầu, có khả quản trị kinh doanh cách khoa học Một câu hỏi đặt là, hàng năm có lượng sinh viên không nhỏ tốt nghiệp trường đại học, cao đẳng dạy nghề tình trạng thiếu hụt lao động có trình độ cao khơng giảm? Trình độ cơng nghệ chất lượng nguồn nhân lực thách thức dài hạn gay gắtt doanh nghiệp Việt Nam việc nâng cao suất lao động lực cạnh tranh Trong đó, hệ thống giáo dục đào tạo chưa chuẩn bị tốt cho trình chuyển đổi Có thực tế đáng buồn việc đào tạo nhân lực trường nước yếu, sử dụng Giáo trình đại học in nội dung cũ chục năm, lạc hậu nhiều so với thực tế, không cập nhật thông tin, công nghệ mới… Thế nhưng, doanh nghiệp chủ động cử người đào tạo nước ngồi với chi phí cao lại gặp khó khăn từ quan quản lý Nhà nước Nhiều chuyên gia kinh tế nhận định, sốt thiếu lao động lan rộng Vì thế, khơng giải tốt, ảnh hưởng không nhỏ đến tốc độ tăng trưởng kinh tế nói chung tiến độ đầu tư, mở rộng quy mô sản xuất doanh nghiệp Chính thế, để khắc phục hẫng hụt nguồn nhân lực, có khơng doanh nghiệp buộc phải thuê lao động nước Tuy nhiên,việc thuê lao động nước phù hợp với vị trí quản lý "bên trên" khơng thể thuê Thứ ba, phận nhỏ doanh nghiệp làm ăn chưa có hiệu quả, thu nhập thấp, khả trả lương cho người lao động hạn chế nên không thu hút lao động kỹ Mặc dù nằm tình trạng thất nghiệp người lao động không chấp nhận làm việc mức lương thấp Đối với doanh nghiệp hoạt động hiệu quả, việc phát triển nhân lực chun mơn kỹ thuật gặp khó khăn lớn khơng mức tiền lương doanh nghiệp trả thấp mà điều kiện lao động xấu Các doanh nghiệp có điều kiện lao động khơng hấp dẫn khó tuyển dụng lao động có 86 Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam kỹ vào làm việc Ở phản ánh rằng, điều kiện kinh tế thị trường phát triển thị trường lao động, người lao động tự tìm việc làm bán sức lao động họ phát huy tối đa quyền để lựa chọn chỗ làm việc, đảm bảo thu nhập (lợi ích vật chất) mà đảm bảo quyền lợi ích sức khoẻ, vị trí giá trị nhân văn khác như: an toàn vệ sinh lao động, kỳ vọng phát triển, tham gia vào quản lý doanh nghiệp, mơi trường văn hố xã hội doanh nghiệp Một nguyên nhân khác khó khăn tuyển dụng lao động doanh nghiệp phải kể đến khó khăn đảm bảo nhà doanh nghiệp người lao động Tình trạng thiếu nhà cho người lao động không đơn doanh nghiệp mà vấn đề xã hội địa phương Do đảm bảo nhà cho người lao động cần phải doanh nghiệp Chính quyền địa phương coi biện pháp phát triển nguồn nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá kinh tế địa phương Để giải tình trạng này, trước hết doanh cần trọng đến cơng tác đào tạo nguồn nhân lực cho thân doanh nghiệp Mỡi doanh nghiệp cần có kế hoạch đào tạo người lao động, đặc biệt là lao động phổ thông nhằm đảm bảo cho người lao động có đủ trình độ làm việc, tiếp thu tốt khoa học công nghệ Các doanh nghiệp nên kết hợp với trung tâm dạy nghề để đào tạo lao động phù hợp với ngành nghề, với trình độ, với yêu cầu doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực mới, thị trường lao động không đáp ứng nhu cầu tuyển dụng lao động doanh nghiệp với địi hỏi giải pháp đem lại hiệu cao không cho thân doanh nghiệp mà cịn giúp nâng cao trình độ chun mơn cho người lao động Một giải pháp giúp doanh nghiệp thu hút nhiều lao động mà thân doanh nghiệp cần phải nỗ lực, sách, chế độ đãi ngộ lao động 87 Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam chế độ tiền lương, tiền thưởng, đảm bảo môi trường làm việc tốt cho người lao động điều kiện làm việc, độ an toàn lao động Vấn đề tạo động lực lao động có ý nghĩa to lớn doanh nghiệp Mỗi doanh nghiệp lựa chọn phương thức, cơng cụ, sách khác để khuyến khích người lao động cống hiến hết khả Ổ Việt Nam nay, thu nhập người lao động thấp Tỷ trọng lao động có thu nhập cao cịn khiêm tốn Với mức lương nay, việc tích luỹ thường xun điều dễ hiểu Chính vậy, người lao động, lương/ thu nhập có tác dụng lớn tạo động lực Do doanh nghiệp cần trọng vào việc xem xét, giải chế độ tiền lương, xậy dựng thang bảng lương cho phù hợp Giải vấn đề tiền lương phần giải đáng kể tranh chấp người lao động người sử dụng lao động, tránh nổ đình công, bãi công Tuy nhiên, kinh tế phát triển, lương/ thu nhập đảm bảo cho người lao động sống sung túc ổn định, sống họ khơng cịn lo toan phải kiếm thêm việc để tăng thu nhập, vai trò tiền lương/ thu nhập việc tạo động lực không Thực tế rằng, Việt Nam, xuất phận dân cư mà tiền lương/ thu nhập yếu tố quan trọng khuyến khích họ làm việc tốt Khi đó, thân cơng việc ( hấp dẫn công việc, mức độ làm việc độc lập, hội sáng tạo ), cảm giác thoả mãn hoàn thành công việc, đánh giá cao đồng nghiệp trở nên quan trọng Như vậy, để kích thích người lao động, doanh nghiệp khơng trọng đến vấn đề tiền lương mà phải ý đến cách xếp, bố trí loại cơng việc cho khoa học mà đảm bảo tạo hứng thú cho người lao động Đồng thờì doanh nghiệp cần phải hoàn thiện máy quản lý nguồn nhân lực, tăng cường gắn bó người lao động người sử dụng lao động, người quản lý phải người nắm rõ tình hình thực tế lao động doanh nghiệp Một mối quan hệ tốt, môi trường làm việc thân thiện khuyến khích người lao động 88 Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam làm việc tốt Ngay thân người sử dụng lao động, có mối quan hệ tốt với người lao động không đơn quan hệ chủ tớ, quan tâm đến đời sống, đến lợi ích người lao động qua đáp ứng yêu cầu họ Bên cạnh doanh nghiệp nên tích cực tìm hiểu, phát người có khả để từ có kế hoạch bồi dưỡng, tạo điều kiện cho người lao động phát huy hết khả Mặt khác, để giảm bớt tình trạng lao động rời khỏi doanh nghiệp, các doanh nghiệp cũng cần phải đảm bảo quyền lợi cho người lao động trả lương xứng đáng và đảm bảo cho người lao động có điều kiện tái sản xuất, có tích lũy.̣ Đối với doanh nghiệp các khu công nghiệp, Nhà nước cần có chế thuận lợi để các doanh nghiệp xây dựng khu nhà ở cho công nhân, hạ tầng sở (điện, đường, trường, trạm) nhằm đảm bảo người lao động được hưởng phúc lợi xã hội những đối tượng khác Có thế người lao động mới có thể yên tâm sinh sống và làm việc, góp phần làm giảm biến động lao động cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Song song với việc sâu sát quan tâm đến đời sống người lao động, doanh nghiệp nên khuyến khích tạo điều kiện để cơng tác cơng đồn hoạt động tốt, có hiệu Bởi cơng đồn người trung gian giúp doanh nghiệp quản lý tốt lao động, mặt khác cơng đồn giúp người lao động đề đạt nguyện vọng đến doanh nghiệp Có cơng đồn, mâu thuẫn người sử dụng lao động người sử dụng lao động giải nhanh chóng, khơng dẫn đến bãi cơng, đình cơng tự phát khơng mang lại kết mà gây tổn thất cho doanh nghiệp người lao động Hơn nữa, doanh nghiệp cần phải quan tâm nhiều đến vân đề giảm thiểu tai nạn lao động, đặc biệt lĩnh vực ,ngành nghề rủi ro, khả gặp tai nạn lao động cao xây dựng, lắp đặt, sửa chữa sử dụng điện, khai thác khoáng sản khai thác đá, doanh nghiệp nên thực đầy đủ quy định Nhà nước an toàn lao động, vệ sinh lao động chế độ bảo hiểm lao động Tăng 89 Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam cường huấn luyện an toàn lao động cho người lao động, nhắc nhở người lao động tuân thủ quy định Nhà nước an toàn, vệ sinh lao động, trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động, đặc biệt ý đến người lao động làm công việc lao động nặng nhọc, nguy hiểm, độc hại tiếp xúc với đối tượng có yêu cầu nghiêm ngặt an tồn lao động, vệ sinh lao động Cùng đó, doanh nghiệp phải quản lý chặt chẽ an tồn lao động máy móc thiết bị vật tư chất có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động, tránh sử dụng thiết bị khơng đảm bảo an tồn Thực việc điều tra, thống kê, báo cáo tai nạn lao động, định kỳ, thời hạn Có tạo tâm lý yên tâm lao động cho người lao động đồng thời giảm khoản chi đáng kể cho doanh nghiệp có tai nạn lao động xảy 2.3 Về phía người lao động: • Tích cực học tập rèn luyện trau dồi kiến thức cho thân: Việt Nam tiến trình nhập Tổ chức thương mại Kinh tế giới, vừa hội vừa thách thức cho lao động Việt Nam Người lao động có nhiều nơi làm việc nhà đầu tư chọn Việt Nam nơi đầu tư lý tưởng Bên cạnh đó, họ địi hịi người lao động có trình độ khả để đáp ứng u cầu cơng việc Đồng thời, thức gia nhập WTO có dịng chảy lớn lao động nước ngồi vào nước ta Để cạnh tranh với lao động nước nhà tuyển dụng chấp nhận thân người lao động không ngừng học tập trau dồi kiến thức chuyên mơn, khả ngoại ngữ vi tính Khơng người lao động phải có hiểu biết pháp luật để có hành động trái với quy định pháp luật, gây cản trở đến hoạt động sản xuất kình doanh doanh nghiệp tượng đình cơng khơng có tổ chức có xu hường ngày gia tăng 90 Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam Mặt khác, người lao động phải có hiểu biết thị trường lao động • Nâng cao kỷ luật tác phong lao động Hiện với xu hướng giới hoá đại hoá đòi hỏi cường độ lao động ngày cao để đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh Người lao động tự tập cho tác phong làm việc nhanh nhẹn, có tinh thần trách nhiệm cơng việc đáp ứng yêu cầu đặt Vấn đề nhược điểm lớn lao động Việt Nam so với lao động nước khó khăn lớn cho nhà tuyển dụng lao động Bên cạnh đó, người lao động phải chấp hành quy định doanh nghiệp đặt không tự làm theo ý Nếu quy định khơng thoả đáng người lao động đề xuất lên cơng đồn để giải thoả đáng KẾT LUẬN Trên số vấn đề thị trường lao động Việt Nam giai đoạn 20 năm đổi Việc phát triển thị trường lao động nhiệm vụ quan trọng thiếu đường xây dựng kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa Xác định rõ tầm quan trọng nhiệm vụ trên, thời gian qua, Đảng nhà nước có nhiều cố gắng để sửa chữa thiếu sót mang tính chủ quan cịn tồn sách, hành động 91 Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam cụ thể nhằm cân thị trường lao động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tuy cố gắng Nhà nước, doanh nghiệp, người lao động đáng ghi nhận, song hoàn cảnh kinh tế, nhu cầu lao động nước thay đổi ngày nên cần phải cập nhật cách thường xuyên để có kế hoạch phản ứng kịp thời Trên đề cập số giải pháp nhằm phát triển thị trường lao động, chưa đầy đủ song hi vọng giải pháp phần giải khó khăn, khắc phục yếu mà thị trường lao động Việt Nam mắc phải Để thực giải pháp địi hỏi có cố gắng Nhà nước, doanh nghiệp nhân dân lao động Những cải cách thị trường lao động Nhà nước cần phải tính tốn thật kĩ cho vừa đảm bảo hiệu kinh tế, vừa phải đạt cơng xã hội Những tính tốn doanh nghiệp phải đảm bảo tính hợp pháp phải đảm bảo hiệu kinh tế cao Những định làm việc người lao động phải đảm bảo mức sống cho gia đình phải hồn thành tốt nhiệm vụ Để thực yêu cầu lầ vấn đề dễ dàng quyền lợi bên xung đột Do cần phải có điều chỉnh cân mức tối ưu Những giải pháp nêu chưa thể coi lời giải cho tốn khó song coi gợi ý để tiếp tục tìm lời giải cho vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam Những cử nhân Kinh tế lao động tương lai chúng tơi cịn năm ghế trường đại học phải trực tiếp đối mặt với vấn đề việc làm cho thân Do chúng tơi hi vọng chúng tơi đề xuất góp phần giải vấn đề lao động việc làm cho đất nước Như chúng tơi tự tin đường “Gia nhập thị trường lao động Việt Nam” 92 Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam 93 Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Đỗ Quỳnh Chi, 2005, quan hệ việc làm tam giác quan điểm ILO, tạp chí Lao động xã hội, số 270, trang 38-39 2.GS.TS Đặng Đình Đào, Th.S Trần Thị Thu Phương, số vấn đề xuất lao động Việt Nam, tạp chí Lao động cơng đồn, sơ 239, trang 9-11 3.Trần Văn Hoan, 2003, doanh nghiệp khó tuyển dụng lao động, tạp chí lao động xã hội, số 215, trang 28-29 4.TS Hoàng Xuân Hòa, Phương Linh, xu hướng phát triển thị trường lao động nước ta, tin thị trường lao động, số 6, trang 7-11 Hoàng Văn Hùng ,2005 chống trốn để giữ vững phát triển thị trường lao động, tạp chí Lao động xã hội, số 2, trang 36 Lê Hữu Long , 2005, vi phạm pháp luật xuất lao động : nguyên nhân giải pháp, tạp chí Lao động xã hội , số 276,trang 5-6 7.TS Trương Văn Phúc, 2005, số vấn đề thị trường lao động Việt Nam giai đoạn 2001-2005: thực trạng giải pháp, Bản tin thị trường lao động, số , trang 1-6 TS Trương Văn Phúc, vấn đề giải việc làm cho lao động nông thôn chuyển sang giai đoạn phát triển cơng nghiệp hóa đại hóa, tạp chí Thơng tin thị trường lao động, số 3, trang 7-10 GS.TS Phạm Đức Thành, 2005, vấn đề bảo hiểm xã hội Việt nam, tạp chí lao động cơng đoàn, số 332, trang 7-8 10 TS Cao Văn Sâm, 2005, tăng cường đào tạo ngoại ngữ cho lao động xuất chuyên gia, tap chi Thông tin thị trường lao động, sô 7, trang 4-5 94 Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam 11 Hội thảo chương trình mục tiêu quốc gia việc làm, 2005, vụ lao động việc làm, đánh giá hoạt động trung tâm giới thiệu việc làm giai đoạn 2001-2005, tạp chí tin thị trường lao động, trang 8-14 12 Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam, NXB khoa học kỹ thuật 13 Nolwen Henaff, Jean-Yves Martin, 2004, lao dộng việc làm nguồn nhân lực Việt Nam 15 năm đổi mới, NXB Thế giới 95 ... luận đề tài II Thực trạng thị trường lao động Việt Nam III Một số giải pháp nhằm phát triển thị trường lao động Việt Nam thời gian tới Sau nội dung chi tiết: Một số vấn đề phát triển thị trường lao. .. sau: 23 Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam H7 Đường cầu dài hạn doanh nghiệp Ảnh hưởng quy mô ảnh hưởng thay thế: 24 Một số vấn đề phát triển thị trường lao động Việt Nam H8... đường phát triển thị trường lao động Việt Nam Những hạn chế mang tính khách quan tồn đường phát triển kinh tế thị trường: 2.1 Những khó khăn từ phía thị trường 41 Một số vấn đề phát triển thị trường
