Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU Trên thế giới ngày nay có đến hàng trăm tổ chức quốc tế, trong đó Liên Hợp Quốc (LHQ) là tổ chức quốc tế mang tính toàn cầu, có tầm ảnh hưởng rộng lớn nhất với sự tham gia của phần lớn các quốc gia độc lập, có chủ quyền trên thế giới. Ngày nay số nước thành viên của LHQ đã là 193. LHQ ra đời vào ngày 24101945 tại Hội nghị San Francisco với sự tham gia của đại diện 51 quốc gia theo sáng kiến của Liên Xô, Mỹ và Anh. Từ khi ra đời cho đến nay, LHQ đã tồn tại và phát triển trong bối cảnh tình hình thế giới diễn biến phức tạp. Tuy phải chịu tác động của nhiều nhân tố khác nhau song từ thực tiễn hoạt động hơn 7 thập niên qua cho thấy LHQ đã đóng vai trò hết sức tích cực trong đời sống của thế giới như góp phần gìn giữ hòa bình, an ninh quốc tế; tăng cường sự hiểu biết và quan hệ hữu nghị giữa các nước thành viên; thúc đẩy hợp tác kinh tế xã hội và dân chủ hóa đời sống chính trị thế giới; thể hiện quyết tâm đưa thế giới thoát khỏi đói nghèo, lạc hậu, tiến lên phát triển và thịnh vượng… Kể từ đầu thập niên 90 cho đến nay, những biến đổi to lớn trong so sánh lực lượng trong đời sống quan hệ quốc tế do sự sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa (XHCN) ở các nước Đông Âu và Liên Xô, LHQ bị đặt trước nhiều thách thức. Một số nước lớn toan tính hạ thấp vai trò của LHQ, lẩn tránh thực hiện nghĩa vụ nhưng lại muốn lợi dụng tổ chức này để mưu toan lợi ích riêng của mình. Việc Mỹ phớt lờ LHQ đơn phương tấn công Irắc một nước độc lập có chủ quyền và là thành viên của LHQ đã đẩy tổ chức này vào cuộc khủng hoảng tồi tệ nhất trong lịch sử. Mặt khác, những hạn chế và tính lỗi thời của bản thân thể chế và cơ cấu của LHQ cũng đang cản trở những nỗ lực của tổ chức này trong việc thực hiện mục tiêu và chức năng của mình.
MỞ ĐẦU Trên giới ngày có đến hàng trăm tổ chức quốc tế, Liên Hợp Quốc (LHQ) tổ chức quốc tế mang tính tồn cầu, có tầm ảnh hưởng rộng lớn với tham gia phần lớn quốc gia độc lập, có chủ quyền giới Ngày số nước thành viên LHQ 193 LHQ đời vào ngày 24-10-1945 Hội nghị San Francisco với tham gia đại diện 51 quốc gia theo sáng kiến Liên Xô, Mỹ Anh Từ đời nay, LHQ tồn phát triển bối cảnh tình hình giới diễn biến phức tạp Tuy phải chịu tác động nhiều nhân tố khác song từ thực tiễn hoạt động thập niên qua cho thấy LHQ đóng vai trị tích cực đời sống giới góp phần gìn giữ hịa bình, an ninh quốc tế; tăng cường hiểu biết quan hệ hữu nghị nước thành viên; thúc đẩy hợp tác kinh tế - xã hội dân chủ hóa đời sống trị giới; thể tâm đưa giới khỏi đói nghèo, lạc hậu, tiến lên phát triển thịnh vượng… Kể từ đầu thập niên 90 nay, biến đổi to lớn so sánh lực lượng đời sống quan hệ quốc tế sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa (XHCN) nước Đông Âu Liên Xô, LHQ bị đặt trước nhiều thách thức Một số nước lớn toan tính hạ thấp vai trị LHQ, lẩn tránh thực nghĩa vụ lại muốn lợi dụng tổ chức để mưu toan lợi ích riêng Việc Mỹ phớt lờ LHQ đơn phương cơng Irắc - nước độc lập có chủ quyền thành viên LHQ đẩy tổ chức vào khủng hoảng tồi tệ lịch sử Mặt khác, hạn chế tính lỗi thời thân thể chế cấu LHQ cản trở nỗ lực tổ chức việc thực mục tiêu chức Từ bất cập nêu vấn đề đặt phải cải tổ cách LHQ, trước hết Hội đồng Bảo an (HĐBA) để nước thành viên LHQ có tiếng nói đáng tổ chức Đi đầu đấu tranh địi cải tổ LHQ nhóm nước phát triển Kể từ năm 1993 trở lại đây, nước phát triển tăng cường tập hợp lực lượng thơng qua hình thức khác nhóm G7, phong trào Khơng Liên kết (KLK) tích cực đấu tranh địi cải tổ LHQ theo hai hướng: Hướng thứ cần mở rộng số thành viên thường trực HĐBA LHQ để nước phát triển thuộc khu vực khác có đại diện tham gia Hướng thứ hai trường hợp chưa mở rộng số thành viên HĐBA LHQ cần giảm bớt quyền hạn HĐBA đồng thời tăng vai trò Đại hội đồng LHQ để Nghị Đại hội đồng đại phận nước thành viên biểu tán thành có tính bắt buộc Là nước phát triển thành viên LHQ, Việt Nam có đóng góp tích cực việc thực tơn chỉ, mục đích LHQ với nước phát triển tích cực tham gia hoạt động đòi cải tổ LHQ nhằm bảo vệ nguyên tắc Hiến chương LHQ Luật pháp quốc tế, phấn đấu trật tự trị kinh tế quốc tế cơng bình đẳng, bảo vệ lợi ích đáng nhóm nước phát triển Trong bối cảnh đó, tơi chọn đề tài “Sự tham gia Việt Nam vấn đề cải tổ Liên Hợp quốc nay” làm đề tài để hoàn thành tiểu luận thân NỘI DUNG 1.Quan hệ Việt Nam Liên hợp quốc Quan hệ Việt Nam LHQ nói chung chia thành hai giai đoạn chính: từ trước năm 1991, đặc biệt từ năm 1977 Việt Nam thức gia nhập LHQ đến chế độ XHCN Liên xô nước Đông Âu sụp đổ; giai đoạn sau 1991 đến 1.1 Thời kỳ trước 1991: Việt Nam ln đánh giá cao vai trị LHQ đời sống quan hệ quốc tế Chính vậy, khơng lâu sau đất nước giành độc lập; ngày 14/1/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh gửi cho đại diện Liên Xô, Anh, Mỹ LHQ yêu cầu nước công nhận độc lập Việt Nam kết nạp Việt Nam vào LHQ Do tương quan lực lượng vào ngày đầu sau giành độc lập, Đảng ta chủ trương xung đột Việt - Pháp cần giải hai nước, khơng cần có can thiệp bên thứ ba Trong thời kỳ kháng chiến chống xâm lược Mỹ, chủ trương quán không đưa vấn đề chiến tranh Việt Nam giải LHQ, khơng gạt bỏ vai trị trung gian hoà giải cá nhân Tổng thư ký LHQ lúc ơng U Thant Về phía LHQ, suốt thời gian từ 1945 đên 1975, Tổ chức không lên tiếng phản đối chiến tranh thực dân phi nghĩa Pháp Mỹ Việt Nam Trong đó, Mỹ khơng lần cịn dùng HĐBA làm diễn đàn biện minh cho hành động xâm lược Việt Nam, coi hành động Mỹ mục đích hồ bình Khơng thế, Mỹ cịn sử dụng diễn đàn để vu cáo Việt Nam “tấn công” tàu khu trục Mỹ (8/1964) vùng biển quốc tế Trước nước nhà thống nhất, Việt Nam đấu tranh để hai miền Bắc Nam quan sát viên LHQ Sau thống nước nhà, nghĩa, nước ta tranh thủ đồng tình ủng hộ bạn bè, Việt Nam trở thành thành viên thức LHQ vào ngày 20/9/1977 Ngay từ ngày đầu tham gia LHQ, Việt Nam ln chủ động đóng góp tiếng nói vấn đề liên quan đến hồ bình, ổn định, hợp tác Đơng Nam Á Đồng thời, Việt Nam tích cực nhiều quốc gia thành viên thúc đẩy LHQ thông qua nghị quyết, định biện pháp cụ thể nhằm phát huy vai trò LHQ, tăng cường phối hợp dân tộc đấu tranh chống chạy đua vũ trang, giải trừ quân bị, ngăn ngừa giải tranh chấp, xung đột quốc tế biện pháp hồ bình, bảo vệ độc lập quyền tự dân tộc, cải thiện môi trường kinh tế quốc tế, phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội bảo đảm quyền người Ngay sau gia nhập LHQ, nước ta vận động, tranh thủ nước thành viên Đại hội đồng LHQ thông qua Nghị A/Res/33/2(1977) kêu gọi cộng đồng quốc tế viện trợ giúp đỡ Việt Nam tái thiết, hàn gắn vết thương sau chiến tranh Hoạt động nước ta LHQ thời gian thực chủ trương giương cao cờ độc lập dân tộc CNXH, đoàn kết với lực lượng XHCN, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội chống chủ nghĩa đế quốc, chủ nghĩa thực dân, chủ nghĩa phân biệt chủng tộc, đồng thời tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi cho việc bảo vệ xây dựng CNXH Việt Nam Việt Nam tích cực, chủ động phối hợp với nước Phong trào KLK nước phát triển đấu tranh bảo vệ nguyên tắc Hiến chương LHQ nguyên tắc bình đẳng chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội nhau, không sử dụng hay đe doạ sử dụng vũ lực, đồng thời bảo vệ lợi ích nước phát triển, có Việt Nam Chúng ta tranh thủ giúp đỡ nguồn vốn, chất xám khoa học kỹ thuật LHQ phục vụ cho nghiệp xây dựng phát triển Việt Nam Sau quân tình nguyện Việt Nam vào Cămpuchia theo yêu cầu Mặt trận đoàn kết dân tộc cứu nước Cămpuchia nhằm lật đổ chế độ diệt chủng Pônpốt đầu năm 1979, Mỹ, nước phương Tây, Trung Quốc, ASEAN sử dụng LHQ để hợp pháp hoá quyền Cămpuchia dân chủ chống lại Nhà nước Cộng hồ nhân dân Cămpuchia, chống lại Việt Nam Họ cịn tìm cách đưa vấn đề Việt Nam can thiệp Cămpuchia đề mục ‘’tình hình Cămpuchia’’ Đại hội đồng, Hội đồng Bảo an vấn đề tranh chấp biên giới Việt-Trung HĐBA LHQ Tuy nhiên HĐBA, Liên Xô phủ nghị Hoạt động nước ta LHQ từ 1979 đến 1990 chủ yếu nhằm giải toả vấn đề Cămpuchia, chủ trương nước ta giải vấn đề hịa bình Cămpuchia LHQ Từ năm 1979-1986, nước ta đạt yêu cầu gạt bỏ vai trò LHQ vấn đề Cămpuchia, đề cao lập trường nghĩa Việt Nam việc cứu nhân dân Cămpuchia thoát khỏi chế độ diệt chủng Từ 1986 đến 1991, Việt Nam có tính đến vai trị LHQ, bước chấp nhận vai trò lớn LHQ nên tăng cường trao đổi thực chất với Tổng Thư ký Phó Tổng Thư ký LHQ phụ trách vấn đề Cămpuchia Thực chủ trương giảm đối đầu với ASEAN, nước ta chủ trương tạm gác lại việc bỏ phiếu quyền đại diện Cămpuchia khơng tham gia thảo luận mục “tình hình Cămpuchia’’ Với việc ký Hiệp định Pari năm 1991 vấn đề hịa bình Cămpuchia, giai đoạn khó khăn, phức tạp nước ta LHQ chấm dứt Nhìn chung, chịu tác động chiến tranh lạnh đấu tranh tư tưởng hai hệ thống xã hội đối lập, quan hệ Việt Nam LHQ thời kỳ trước năm 1991 nhiều hạn chế, bị bao vây cấm vận kéo dài vai trò, vị nước ta LHQ thời gian cịn khiêm tốn Dù vậy, nước ta tranh thủ số nguồn vốn viện trợ trực tiếp khơng hồn lại từ Hệ thống phát triển LHQ, từ tổ chức chuyên môn thuộc Hệ thống phát triển LHQ, góp phần cho ta khắc phục hậu chiến tranh khó khăn kinh tế- xã hội, thiên tai, giáo dục, y tế, kế hoạch hố gia đình 1.2 Thời kỳ từ 1991 đến nay: Sau chế độ XHCN Liên xô nước Đông Âu sụp đổ, nước ta đứng trước nhiều khó khăn Trong bối cảnh đó, nước ta chủ trương thực đường lối đổi mới, triển khai sách đối ngoại “thêm bạn, bớt thù”, “ra sức phá bao vây cấm vận, tranh thủ nhiều bạn bè tốt, giảm bớt nhiều kẻ thù hay” Đại hội VII Đảng đề đường lối đối ngoại “độc lập tự chủ, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế”; xác định nhiệm vụ đối ngoại ta “giữ vững hồ bình, mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công xây dựng bảo vệ Tổ quốc”, đồng thời chủ trương “hợp tác bình đẳng có lợi với tất nước, khơng phân biệt chế độ trị - xã hội khác sở nguyên tắc tồn hồ bình” Đại hội VIII Đảng đề phương châm Việt Nam muốn bạn tất nước cộng đồng quốc tế phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển Đại hội IX X nâng lên thành chủ trương đối ngoại “độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế”, với phương châm “sẵn sàng bạn đối tác tin cậy tất nước” Với sách đối ngoại này, Việt Nam với LHQ cải thiện phát triển nhanh chóng Từ năm 1991 đến nay, thực đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế tinh thần Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển, quan hệ Việt Nam LHQ phát triển nhanh chóng Việt Nam tham gia ngày tích cực chủ động nhiều lĩnh vực chương trình nghị LHQ vấn đề hịa bình an ninh, giải trừ quân bị, phát triển kinh tế - xã hội, kiểm sốt dân số bảo vệ mơi trường, thúc đẩy quyền người Sự tham gia đóng góp vị Việt Nam LHQ bước cải thiện nâng cao chiều rộng chiều sâu nhiều lĩnh vực Trên lĩnh vực hịa bình an ninh quốc tế Việt Nam tham gia tích cực vào q trình thương lượng thành viên Cơng ước Cấm vũ khí Hóa học (1998), ký Hiệp ước Cấm thử hạt nhân toàn diện (CTBT) năm 1996; thành viên Hội nghị Giải trừ quân bị (CD) năm 1996 ký Nghị định thư bổ sung Hiệp định bảo đảm hạt nhân với IAEA Hàng năm, nước ta tham gia đặn vào Cơ chế Đăng kiểm Vũ khí thơng thường LHQ nhằm thực biện pháp xây dựng lòng tin với nước làm tốt nghĩa vụ thành viên LHQ Việt Nam chủ động tích cực phối hợp với nước Khơng liên kết phát triển đấu tranh bảo vệ nguyên tắc Hiến chương LHQ luật pháp quốc tế, phấn đấu trật tự trị kinh tế quốc tế cơng bình đẳng, bảo vệ lợi ích nước phát triển Về lĩnh vực hợp tác phát triển: Việt Nam LHQ cộng đồng quốc tế đánh giá nước đầu nước phát triển cơng tác xóa đói giảm nghèo, thực MDGS mà LHQ đề Năm 2005, Việt Nam phê duyệt chương trình trọng tâm LHQ Việt Nam (UNDAF), chương trình nâng cao hiệu viện trợ mà điển hình Cam kết Hà Nội hiệu viện trợ, Kế hoạch hành động hài hịa thủ tục viện trợ Việt Nam Trong đó, hướng ưu tiên hợp tác Việt Nam tổ chức LHQ thể việc đạt mục tiêu nêu UNDAF là: xây dựng sách kinh tế hỗ trợ q trình tăng trưởng mang tính cơng bằng, hịa nhập bền vững; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ xã hội an sinh xã hội tính cơng việc tiếp cận dịch vụ này; sách, luật pháp cấu quản trị quốc gia hỗ trợ cách có hiệu cho phát triển dựa quyền để thực giá trị MDGS Với mối quan hệ tốt đẹp tin tưởng vào tương lai phát triển Việt Nam, nay, tổ chức LHQ dành cho Việt Nam khoản viện trợ gần tỷ USD, giai đoạn 1991 - 2000 630 triệu USD Trong giai đoạn 2006 - 2010 tổ chức LHQ cam kết tài trợ cho Việt Nam 425 triệu USD Với vai trị tích cực vị ngày cao Việt Nam LHQ, Việt Nam tín nhiệm bầu vào nhiều vị trí quan trọng Tổ chức như: Phó Chủ tịch Quyền Chủ tịch Đại hội đồng LHQ năm 1997, 2000 2003; thành viên Hội đồng Kinh tế - xã hội (1997 - 2000); Chủ tịch Đại hội đồng Tổ chức Nơng lương khóa 33; thành viên Hội đồng Thống đốc IAEA nhiệm kỳ 1991 - 1993, 1997 - 1999 2003 - 2005 ; thành viên ủy ban Nhân quyền (2001 - 2003); thành viên Hội đồng chấp hành UNICEF (1997 - 1998); thành viên Hội đồng Chấp hành Chương trình phát triển Quỹ Dân số LHQ (2000 - 2002); thành viên Hội đồng điều hành Liên minh bưu giới (1999 - 2004), thành viên Liên minh Viễn thông quốc tế (1994 - 2006) Hiện nay, Việt Nam LHQ tín nhiệm chọn quốc gia triển khai thí điểm sáng kiến "Một LHQ" cấp độ quốc gia - nội dung cải tổ quan trọng LHQ Đặc biệt, Việt Nam bầu làm thành viên không thường trực HĐBA LHQ nhiệm kỳ 2008 - 2009 Quan điểm tham gia Việt Nam cải tổ máy Liên hợp quốc Tại Hội nghị Thiên niên kỷ năm 2000 khoá họp 60 Đại hội đồng LHQ, Bộ trưởng Ngoại giao Việt Nam phát biểu chia sẻ quan điểm chung cho việc cải tổ LHQ, trước hết phải nâng cao hiệu hoạt động tăng cường dân chủ hoá phương thức hoạt động tổ chức sở củng cố tăng cường nguyên tắc Hiến chương Theo cần củng cố vai trị trung tâm quyền hạn Đại hội đồng LHQ, quan có tham gia bình đẳng tất nước thành viên Đối với HĐBA LHQ, cần cải tiến phương pháp làm việc để tăng tính dân chủ minh bạch, mở rộng thành viên thường trực không thường trực nhằm bảo đảm HĐBA hành động đại diện cho thành viên LHQ Hiến chương quy định Bộ trưởng Ngoại giao nước ta cho cải tổ LHQ cần tiến hành cách toàn diện nhiều lĩnh vực.Theo quan điểm Việt Nam, cải tổ máy nhân quyền LHQ cần thiết, cần đảm bảo công không bị trị hố Ngày 13 tháng năm 2005, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam nêu quan điểm Việt Nam kế hoạch cải tổ LHQ Đại Hội đồng khố 60 thơng qua New York “sau 60 năm tồn phát triển, LHQ cần phải cải tổ để đáp ứng với thay đổi tình hình giới nay” Trong hoạt động mình, LHQ cần phải tuân thủ chặt chẽ, quán nguyên tắc Hiến chương LHQ quyền bình đẳng, chủ quyền quốc gia, khơng can thiệp vào cơng việc nội bộ, tồn vẹn lãnh thổ nhằm góp phần nâng cao vai trị, uy tín, hiệu lực việc đối phó với thách thức mới, trì hồ bình an ninh quốc tế, thúc đẩy phát triển chung thành viên, thực mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ Tại phiên thảo luận cấp cao chung Khoá 62 Đại Hội đồng LHQ có tham dự Thủ tướng Chính phủ Việt Nam Nguyễn Tấn Dũng, vị lãnh đạo quốc gia đề định hướng lớn cho công việc LHQ thời gian tới: Đó thúc đẩy mạnh mẽ việc xây dựng mối quan hệ quốc tế công bằng, lành mạnh dựa sở luật pháp quốc tế nguyên tắc Hiến chương LHQ; đóng góp tích cực vào việc thu hẹp khoảng cách phát triển, có việc thực mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ, để toàn cầu hố trở thành lực lượng tích cực toàn thể nhân dân giới; thực cải tổ toàn diện LHQ Ở phiên thảo luận này, thay mặt cho Nhà nước nhân dân Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng khẳng định cam kết, đồng thời trình bày hướng tham gia cụ thể để đóng góp vào việc thực sứ mạng cao quan này.Với tinh thần tích cực, xây dựng, hợp tác, có trách nhiệm đời sống quốc tế, Việt Nam tâm phối hợp quốc gia thành viên LHQ đối tác LHQ phấn đấu phát huy vai trị tổ chức LHQ lợi ích chung dân tộc Ngày 23/9/2008 khai mạc khóa họp lần thứ 63 Đại hội đồng LHQ, Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Gia Khiêm tham dự phát biểu phiên họp chung đề cập đến tình hình quốc tế, vai trò LHQ cam kết Việt Nam đóng góp vào nỗ lực tìm giải pháp cho vấn đề tồn cầu tích cực góp phần vào cải tổ LHQ Cũng liên quan đến vấn đề cải tổ LHQ, Việt Nam ủng hộ nỗ lực thể ý thức trách nhiệm cao vấn đề cải tổ LHQ Để góp phần vào trình cải tổ LHQ, Việt Nam tám nước giới LHQ chọn để thí điểm Sáng kiến “Một Liên Hợp Quốc” Việt Nam sau LHQ triển khai chương trình cải tổ máy quan đại diện LHQ nước theo hướng tinh gọn hiệu Theo ông John Hendra - điều phối viên thường trú LHQ Việt Nam "Thế giới quan tâm đến diễn Việt Nam Việt Nam thực tâm điểm công cải tổ LHQ phạm vi toàn cầu Cơ sở nhận định xuất phát từ việc Việt Nam chọn nước thực thí điểm cải tổ LHQ cấp độ quốc gia nhằm tiếp tục tối ưu hóa hoạt động tổ chức Việt Nam nhằm hợp quan tổ chức quốc gia theo hướng có kế hoạch chung, ngân sách chung, lãnh đạo chung, phương thức quản lý trụ sở chung Việc lựa chọn Việt Nam làm nơi thí điểm thực lộ trình cải tổ LHQ, tổ chức khơng cho rằng, Việt Nam đầu nỗ lực nâng cao hiệu viện trợ tình tiến tới hoạt động theo thể thống LHQ, mà nhận thấy mối quan hệ lâu dài, tin cậy lẫn Việt Nam LHQ Đối với Việt Nam, việc nỗ lực thực cải cách hoạt động quan LHQ cấp quốc gia biểu cụ thể ủng hộ hưởng ứng tích cực Việt Nam cơng cải tổ LHQ nói chung phạm vi toàn cầu - vấn đề mà Việt Nam quán quan điểm nhiều năm qua Kể từ năm 2000, đại diện nước ta đại diện 188 nước ký cam kết thực mục tiêu Thiên niên kỷ, có mục tiêu cải tổ LHQ, diễn đàn quốc tế, Việt Nam lên tiếng ủng hộ tiến trình cải tổ ln nhấn mạnh nội dung, phương thức cải tổ Khơng thế, Việt Nam cịn đưa sáng kiến chung quanh vấn đề cải tổ LHQ Liên tiếp phiên họp gần LHQ, Việt Nam quán cho rằng, cải tổ HĐBA vấn đề quan trọng trình cải tổ LHQ quan cần cải tổ thành phần lẫn phương thức làm việc nhằm đáp ứng nguyện vọng tất nước thành viên LHQ Nhất quán quan điểm này, Việt Nam tích cực đưa nhiều biện pháp tăng cường vai trò trung tâm Đại Hội đồng LHQ, đồng thời khẳng định quan điểm cho cần thủ tiêu tính độc quyền phủ nước ủy viên thường trực HĐBA để đảm bảo tính dân chủ đại diện HĐBA Mới đây, gặp Tổng Thư ký LHQ Ban Ki-moon trụ sở LHQ (6/2007), Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết tiếp tục khẳng định ủng hộ hưởng ứng Việt Nam công cải tổ LHQ nói chung cụ thể "Việt Nam phối hợp với LHQ thực thành công việc cải tổ hoạt động quan LHQ Việt Nam Về phần mình, Tổng Thư ký LHQ Ban Ki-moon đánh giá Việt Nam nước đầu việc thực tuyên bố Thiên niên kỷ, có mục tiêu cải tổ LHQ, trở thành gương cho nhiều nước áp dụng theo.Hoạt động tích cực Việt Nam vai trị Ủy viên khơng thường trực HĐBA nhiệm kỳ 2008 - 2009 thể đóng góp Việt Nam vào tiến trình cải tổ LHQ thời gian qua Ghi nhận đóng góp nhiều mặt Việt Nam vào cơng việc LHQ nói chung, vào q trình cải tổ LHQ nói riêng, quốc gia thành viên LHQ nhiều lần bầu Việt Nam vào chế lãnh đạo nhiều quan LHQ Phát biểu hướng đóng góp Việt Nam vào công việc HĐBA LHQ nhiệm kỳ 2008- 2009, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng: ”Chúng ta nỗ lực nước góp phần làm giảm căng thẳng, ngăn ngừa giải hòa bình xung đột giới Việt Nam ủng hộ ln sẵn sàng đóng góp cho q trình giải trừ qn bị tồn diện triệt để, đồng thời lên án chủ trương loại trừ chủ nghĩa khủng bố quốc tế hình thức, phù hợp với luật pháp quốc tế Việt Nam hoan nghênh sẵn sàng tham gia chế HĐBA việc tăng cường hỗ trợ tái thiết phát triển cho nước vừa trải qua xung đột, sẵn sàng chia sẻ kinh nghiệm quốc gia trải qua trình tái thiết phát triển với nhiều vấn đề phải xử lý sau chiến tranh ác liệt đạt thành tựu quan trọng Đồng thời, hồn tất q trình chuẩn bị để tham gia cách có hiệu vào hoạt động gìn giữ hịa bình LHQ, phù hợp với điều kiện khả Việt Nam nước thúc đẩy hợp tác đa phương khuôn khổ LHQ coi cách tiếp cận đa phương để giải vấn đề chung biện pháp hữu hiệu lâu bền Chúng ta tiếp tục đóng góp vào q trình cải tổ LHQ nói chung đặc biệt HĐBA nói riêng nhằm tăng cường tính đại diện, hiệu quả, dân chủ quan để ứng phó cách có hiệu với mối đe dọa thách thức kỷ XXI, góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giưới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội” Quan hệ Việt Nam mở rộng mặt ngoại giao với 176 nước, có quan hệ hợp tác kinh tế - thương mại với hầu hết quốc gia, vùng lãnh thổ giới Việc Việt Nam thành viên tích cực nhiều tổ chức diễn đàn toàn cầu khu vực tạo điều kiện thuận lợi cho hợp tác Việt Nam với quốc gia thành viên khác công việc LHQ Việt Nam LHQ đánh giá cao việc hoàn thành trước thời hạn nhiều Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ, triển khai thành cơng đồng thời chia sẻ kinh nghiệm việc thực chương trình hành động hội nghị LHQ phát triển xã hội, môi trường, an ninh lương thực, tài cho phát triển, nhà ở, nhân quyền, dân số phát triển, phụ nữ, trẻ em, chống phân biệt chủng tộc, phòng chống HIV/AIDS… Sự tham gia đóng góp vị Việt Nam LHQ năm gần bước cải thiện nâng cao chiều rộng lẫn chiều sâu, phù hợp với đường lối sách đối ngoại nước ta thời kỳ đổi Với đóng góp tích cực có hiệu nước ta Tổ chức LHQ thời gian qua, Việt Nam nhiều nước thành viên LHQ quan chức LHQ khen ngợi đánh giá cao Ví dụ như: Tại khóa họp lần thứ Hội đồng nhân quyền (từ 4-15/5/2009) nhóm làm việc Hội đồng Nhân quyền theo chế kiểm điểm định kỳ (UPR) LHQ đánh giá cao thành tựu nhiều mặt Việt Nam, cơng xóa đói, giảm nghèo thực Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ LHQ (MDGS), hoan nghênh Việt Nam chủ động, tích cực hợp tác quốc tế lĩnh vực nhân quyền, mong muốn Việt Nam trì phát huy thành tựu đạt việc bảo vệ quyền người chia sẻ kinh nghiệm với nước Ngày 13/5/ 2009 Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Việt Nam Phạm Gia Khiêm tiếp bà A.R.Mighi-rơ, Phó Tổng Thư ký LHQ làm việc Việt Nam, Phó Tổng Thư ký LHQ cho : Việt Nam khẳng định vị trường quốc tế có đóng góp quan trọng hoạt động LHQ, đặc biệt với vai trị tích cực có trách nhiệm Uỷ viên không thường trực HĐBA LHQ thành công việc thực Sáng kiến Một LHQ Việt Nam, coi kinh nghiệm tốt, đóng góp cho tiến trình cải tổ LHQ nói chung Cũng buổi tiếp này, Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Gia Khiêm khẳng định: Việt Nam coi trọng quan hệ với LHQ, mong muốn LHQ phát huy vai trò lĩnh vực chia sẻ quan điểm chung LHQ cần cải tổ để đảm đương trọng trách mình, đồng thời ghi nhận tiến vừa qua việc cải tổ LHQ Về phần mình, Việt Nam coi trọng ln chủ động, tích cực đóng góp có trách nhiệm, thiết thực vào công việc chung LHQ, HĐBA Thời gian qua Việt Nam có đóng góp việc đổi hoạt động LHQ, đua sáng kiến góp phần cải tiến phương thức hoạt động HĐBA tích cực triển khai Sáng kiến Một LHQ Việt Nam KẾT LUẬN Liên hợp quốc tổ chức quốc tế toàn cầu, diễn đàn đa phương lớn quan hệ quốc tế từ trước tới Các nước giới, dù nước lớn hay nước nhỏ tham gia vào tổ chức xuất phát từ yêu cầu khách quan chủ quan nhằm phục vụ lợi ích chiến lược mình, đồng thời tăng cường hợp tác giới hịa bình phát triển Sau 70 năm tồn phát triển, LHQ vừa diễn đàn tranh thủ dư luận, nắm bắt dư luận triển khai quảng bá nhanh nhất, rộng rãi đường lối, sách đối ngoại mình, vừa nơi đàm phán đa phương vấn đề liên quan có lợi ích chồng chéo, đan xen hợp tác quốc tế Tuy nhiên, đời cách 70 năm nhiều quy chế, quy định cấu tổ chức tơn mục đích hoạt động LHQ lỗi thời xuất nhiều bất cập, khơng cịn phù hợp với tình hình giới thay đổi nhanh chóng Thực tiễn giới năm sau chiến tranh lạnh cho thấy, so sánh lực lượng bên LHQ biến đổi chất; số lượng nước thành viên tăng lên đáng kể, 51 thành viên ngày đầu thành lập mà 193; vị quốc tế quốc gia thành viên LHQ khu vực giới thay đổi lớn Tầm vóc nhiều quốc gia lớn mạnh phương diện; hội nhập quốc tế tồn cầu hố giới diễn nhanh chóng, khoa học kỹ thuật cơng nghệ thơng tin phát triển đưa kinh tế nói chung thu nhập quốc dân nói riêng tăng trưởng cao liên tục Vì vấn đề cải tổ máy LHQ bổ sung, sửa đổi Hiến chương LHQ nhằm tăng cường tính hiệu hoạt động, tăng dân chủ hoá minh bạch hoá sở tăng cường củng cố nguyên tắc Hiến chương LHQ; cần tránh trị hố thực thi nhiệm vụ cao LHQ, làm tổn hại đến đến lợi ích, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ quốc gia thành viên; đảm bảo tính đại diện bình đẳng khu vực quốc gia; tiết kiệm ngân quỹ để giúp nước phát triển tốt hơn; hợp tác ngăn chặn chiến tranh, xung đột, khủng bố, tội phạm xuyên quốc gia, chống nghèo đói bệnh tật gìn giữ hồ bình, an ninh bảo đảm độc lập dân tộc phồn vinh quốc gia Trước nhu cầu cải tổ LHQ biến đổi sâu sắc tồn diện tình hình quốc tế trước nỗ lực nước cộng đồng quốc tế, tin LHQ nâng cao hiệu hoạt động, tăng cường dân chủ hố phương thức hoạt động sở củng cố tăng cường nguyên tắc Hiến chương, tạo điều kiện cho quốc gia thành viên có tiếng nói bình đẳng diễn đàn LHQ Mặc dù cịn nhiều khó khăn, phức tạp song trình cải tổ LHQ chắn thực hiện, đáp ứng nguyện vọng đại đa số nước thành viên Đối với Việt Nam, sau chiến thắng mùa xn năm 1975, giải phóng hồn tồn Miền Nam, thống đất nước, góp phần to lớn vào đấu tranh chung nhân dân giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Với thắng lợi này, uy tín vị trí Việt Nam cộng đồng quốc tế nói chung, diễn đàn LHQ nói riêng nâng cao hết Tuy nhiên, chiến tranh để lại cho ta bao hậu vết thương nặng nề Trong bên ngoài, kẻ thù tận dụng triệt để vấn đề Cămpuchia để thực sách bao vây cấm vận kinh tế, cô lập nước ta tất diễn đàn quốc tế Vì đất nước người Việt Nam phải vươn lên để tồn phát triển Thống đất nước, tranh thủ ủng hộ bạn bè quốc tế, đấu tranh gia nhập LHQ Việt Nam thức gia nhập LHQ vào ngày 20/9/1977 Sau trở thành thành viên LHQ, Đảng Nhà nước ta chủ trương dùng diễn đàn LHQ để ủng hộ đấu tranh nhân dân giới hịa bình, hợp tác phát triển, đồng thời tranh thủ ủng hộ cộng đồng quốc tế cho nghiệp xây dựng CNXH bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Mặt khác, diễn đàn LHQ điều kiện để Việt Nam tuyên truyền, triển khai đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, đề cao vị nước ta trường quốc tế, phá bao vây cấm vận kẻ thù Ngày nay, với trình đổi đất nước, Việt Nam tiếp tục tham gia, đóng góp vào diễn đàn LHQ để tiếp tục triển khai đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế, bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, hợp tác phát triển, qua nhằm nâng cao uy tín, vị quốc tế Việt Nam, tranh thủ vốn, khoa học- công nghệ LHQ, phục vụ cho công xây dựng phát triển nước ta Đối với công việc cải tổ LHQ, Việt Nam ln chủ động, tích cực phối hợp với nước phát triển lực lượng tiến giới đấu tranh bảo vệ nguyên tắc Hiến chương LHQ quyền bình đẳng, chủ quyền quốc gia, khơng can thiệp vào công việc nội nhau, không sử dụng vũ lực hay đe doạ sử dụng vũ lực, bảo vệ lợi ích quốc gia lợi ích đáng nước phát triển Trên sở thành tựu nghiệp đổi nước ta lãnh đạo Đảng năm qua, vai trò, vị Việt Nam nâng cao, có khả năng, điều kiện nói lên tiếng nói mình, góp phần cộng đồng quốc tế đấu tranh cho cho công việc cải tổ LHQ nói riêng, cho hịa bình phát triển giới nói chung./ ... tế quốc tế cơng bình đẳng, bảo vệ lợi ích đáng nhóm nước phát triển Trong bối cảnh đó, tơi chọn đề tài ? ?Sự tham gia Việt Nam vấn đề cải tổ Liên Hợp quốc nay? ?? làm đề tài để hoàn thành tiểu luận. .. cực góp phần vào cải tổ LHQ Cũng liên quan đến vấn đề cải tổ LHQ, Việt Nam ủng hộ nỗ lực thể ý thức trách nhiệm cao vấn đề cải tổ LHQ Để góp phần vào trình cải tổ LHQ, Việt Nam tám nước giới LHQ... tiêu cải tổ LHQ, diễn đàn quốc tế, Việt Nam ln lên tiếng ủng hộ tiến trình cải tổ nhấn mạnh nội dung, phương thức cải tổ Khơng thế, Việt Nam cịn đưa sáng kiến chung quanh vấn đề cải tổ LHQ Liên