Đang tải... (xem toàn văn)
I. PHẦN MỞ ĐẦU Quan điểm của Đảng ta về độc lập, tự chủ trong hội nhập quốc tế qua hơn 35 năm đổi mới được thể hiện ở mỗi kỳ Đại hội của Đảng. Trên cơ sở xác định hội nhập quốc tế là định hướng chiến lược để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, hội nhập quốc tế là sự nghiệp của toàn dân và của cả hệ thống chính trị, Đảng ta nhận thức sâu sắc hơn yêu cầu giải quyết một cách thấu đáo mối quan hệ giữa hội nhập quốc tế và giữ vững độc lập, tự chủ, chủ quyền quốc gia. Nhận thức của Đảng ngày càng sáng rõ quá trình hội nhập quốc tế là quá trình vừa hợp tác, vừa đấu tranh nên hội nhập quốc tế càng mở rộng và đi vào chiều sâu, càng phải kiên quyết bảo đảm lợi ích quốc gia, dân tộc; chủ động và tích cực hội nhập quốc tế chính là xử lý linh hoạt mọi tình huống, không để rơi vào thế bị động, đối đầu; hợp tác trên nguyên tắc cùng có lợi; các bước đi trong hội nhập quốc tế cần được dự liệu đúng đắn phù hợp với điều kiện thực tế ở bên ngoài và nguồn lực bên trong của đất nước. Việc chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sẽ tạo ra cơ hội, tiền đề để giữ độc lập, tự chủ trên mọi mặt đời sống xã hội, từ chính trị, kinh tế, văn hóa, đến quốc phòng, an ninh, đối ngoại. Hội nhập quốc tế vừa tạo ra những cơ hội thuận lợi để huy động nguồn lực bên ngoài cho phát triển kinh tế xã hội trong nước, vừa là điều kiện cho việc củng cố môi trường hòa bình, ổn định để phát triển, trên cơ sở đó góp phần giữ vững độc lập, tự chủ. Hội nhập quốc tế vừa là đòi hỏi khách quan của thời cuộc nói chung, vừa là nhu cầu nội tại của nước ta để góp phần giữ vững độc lập, tự chủ, chủ quyền của đất nước. Từ những nội dung trên, tôi xin nghiên cứu đề tài: “Mối quan hệ giữa độc lập, tự chủ và chủ động, tích cực hội nhập quốc tế ở Việt Nam và giải pháp trong thời gian tới” để làm bài thu hoạch hết môn Quan hệ quốc tế và giúp bản thân hiểu, làm tốt vai trò của mình trong tham gia hội nhập quốc tế, góp phần xây dựng đất nước Việt Nam phát triển vững mạnh.
2 BÀI THU HOẠCH MÔN QUAN HỆ QUỐC TẾ Đê tài: “MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐỘC LẬP, TỰ CHỦ VÀ CHỦ ĐỘNG, TÍCH CỰC HỘI NHẬP QUỐC TẾ Ở VIỆT NAM VÀ GIẢI PHÁP TRONG THỜI GIAN TỚI” MỤC LỤC Mục Nội dung Trang I PHẦN MỞ ĐẦU II PHẦN NỘI DUNG 1.1 1.2 Một số nội dung vê chủ động, tích cực hội nhập quốc tế Khái niệm hội nhập quốc tế 4 Chủ trương chủ động tích cực hội nhập quốc tế Việt Nam Quan niệm độc lập, tự chủ chủ quyền quốc gia theo tư tưởng Hồ Chí Minh Mối quan hệ độc lập, tự chủ chủ động, tích cực hội nhập quốc tế Thực tiên giữ vững độc lập, tự chủ chủ động, tích cực hội nhập 10 quốc tế nước ta 4.1 Những thành tựu 10 4.2 Những hạn chế, bất cập 12 Các vấn đê đặt xử lý mối quan hệ độc lập tự chủ 14 5.1 chủ động, tích cực hội nhập quốc tế Tình hình bối cảnh 14 5.2 Những vấn đê đặt 15 III * Một số đê xuất giải pháp giữ vững độc lập, tự chủ chủ động, tích cực hội nhập quốc tế bối cảnh PHẦN KẾT LUẬN 16 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 I PHẦN MỞ ĐẦU Quan điểm Đảng ta độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế qua 35 năm đổi thể kỳ Đại hội Đảng Trên sở xác định hội nhập quốc tế định hướng chiến lược để xây dựng bảo vệ Tổ quốc, hội nhập quốc tế nghiệp tồn dân hệ thống trị, Đảng ta nhận thức sâu sắc yêu cầu giải cách thấu đáo mối quan hệ hội nhập quốc tế giữ vững độc lập, tự chủ, chủ quyền quốc gia Nhận thức Đảng ngày sáng rõ trình hội nhập quốc tế trình vừa hợp tác, vừa đấu tranh nên hội nhập quốc tế mở rộng vào chiều sâu, phải kiên bảo đảm lợi ích quốc gia, dân tộc; chủ động tích cực hội nhập quốc tế xử lý linh hoạt tình huống, khơng để rơi vào bị động, đối đầu; hợp tác nguyên tắc có lợi; bước hội nhập quốc tế cần dự liệu đắn phù hợp với điều kiện thực tế bên nguồn lực bên đất nước Việc chủ động, tích cực hội nhập quốc tế tạo hội, tiền đề để giữ độc lập, tự chủ mặt đời sống xã hội, từ trị, kinh tế, văn hóa, đến quốc phịng, an ninh, đối ngoại Hội nhập quốc tế vừa tạo hội thuận lợi để huy động nguồn lực bên cho phát triển kinh tế - xã hội nước, vừa điều kiện cho việc củng cố môi trường hịa bình, ổn định để phát triển, sở góp phần giữ vững độc lập, tự chủ Hội nhập quốc tế vừa đòi hỏi khách quan thời nói chung, vừa nhu cầu nội nước ta để góp phần giữ vững độc lập, tự chủ, chủ quyền đất nước Từ nội dung trên, xin nghiên cứu đề tài: “Mối quan hệ độc lập, tự chủ chủ động, tích cực hội nhập quốc tế Việt Nam giải pháp thời gian tới” để làm thu hoạch hết môn Quan hệ quốc tế giúp thân hiểu, làm tốt vai trị tham gia hội nhập quốc tế, góp phần xây dựng đất nước Việt Nam phát triển vững mạnh 4 PHẦN NỘI DUNG Một số nội dung chủ động, tích cực hội nhập quốc tế 1.1 Khái niệm hội nhập quốc tế Hội nhập quốc tế trình liên kết, gắn kết quốc gia/vùng lãnh thổ với thông qua việc tham gia tổ chức, thiết chế, chế, hoạt động hợp tác quốc tế mục tiêu phát triển thân quốc gia/vùng lãnh thổ nhằm tạo thành sức mạnh tập thể giải vấn đề chung mà bên quan tâm Hội nhập quốc tế theo nghĩa đầy đủ hội nhập tất lĩnh vực khác đời sống xã hội Về chất, hội nhập quốc tế hình thức phát triển cao hợp tác quốc tế nhằm đạt mục tiêu lợi ích chung Quá trình hội nhập quốc tế ngày phát triển nhanh chóng diễn nhiều lĩnh vực, nhiều cấp độ khác nhau: song phương, tiểu khu vực, khu vực, liên khu vực toàn cầu với tham gia hầu giới 1.2 Chủ trương chủ động tích cực hội nhập quốc tế Việt Nam Kế thừa chủ trương hội nhập quốc tế Đại hội XI XII, Đại hội XIII Đảng tiếp tục khẳng định: “Chủ động tích cực hội nhập quốc tế, giải tốt mối quan hệ độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế; thúc đẩy hội nhập quốc tể tồn diện, sâu rộng, linh hoạt, hiệu lợi ích quốc gia - dân tộc, bảo đảm độc lập, tự chủ, chủ quyền quốc gia” Có thể nói, hội nhập quốc tế sách trị quan trọng, định hướng đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta đất nước bước sang thời kỳ mới, phản ánh bước phát triển tư đối ngoại Đảng sở nhận thức sâu sắc xu lớn thời đại thực tiễn cách mạng Việt Nam mục tiêu: Chủ động tích cực hội nhập quốc tế phải nhằm củng cố mơi trường hịa bình, tranh thủ tối đa điều kiện quốc tế thuận lợi để phát triển đất nước nhanh bền vững, nâng cao đời sống nhân dân; giữ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; quảng bá hình ảnh Việt Nam, bảo tồn phát huy sắc dân tộc; tăng cường sức mạnh tổng hợp quốc gia, nâng cao vị thế, uy tín quốc tế đất nước; góp phần tích cực vào nghiệp hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến giới Quan điểm đạo: Chủ động tích cực hội nhập quốc tế sở giữ vững đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, lợi ích quốc gia - dân tộc, hịa bình, hợp tác phát triển, sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế; quán triệt vận dụng sáng tạo học kinh nghiệm giải tốt mối quan hệ lớn tổng kết Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011); đồng thời phải trọng số quan điểm đạo sau: "Chủ động tích cực hội nhập quốc tế định hướng chiến lược lớn Đảng nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa" Hội nhập quốc tế nghiệp toàn tồn dân hệ thống trị lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước Mọi chế, sách phải phát huy tính chủ động, tích cực khả sáng tạo tất tổ chức, cá nhân, khai thác hiệu tiềm toàn xã hội, tầng lớp nhân dân, bao gồm cộng đồng người Việt Nam sinh sống làm việc nước ngồi vào cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hội nhập quốc tế sở phát huy tối đa nội lực; gắn kết chặt chẽ thúc đẩy q trình hồn thiện thể chế, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đại hóa kết cấu hạ tầng, nâng cao sức mạnh tổng hợp lực cạnh tranh quốc gia; gắn kết chặt chẽ việc tăng cường mức độ liên kết vùng, khu vực nước Hội nhập kinh tế trọng tâm, hội nhập lĩnh vực khác phải tạo thuận lợi cho hội nhập kinh tế góp phần tích cực vào phật triển kinh tế, củng cố quốc phòng, bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, thúc đẩy phát triển văn hóa, xã hội; hội nhập lĩnh vực phải phát triển đồng chiến lược hội nhập quốc tế tổng thể với lộ trình, bước phù hợp với điêu kiện thực tế lực đất nước Hội nhập quốc tế trình vừa hợp tác vừa đấu tranh; kiên định lợi ích quốc gia - dân tộc; chủ động dự báo, xử lý linh hoạt tình huống, khơng để rơi vào bị động, đối đầu; không tham gia vào tập hợp lực lượng, liên minh bên chống bên Thực nghiêm cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia đơi với chủ động, tích cực tham gia xây dựng tận dụng hiệu quy tắc, luật lệ quốc tế tham gia hoạt động cộng đồng khu vực quốc tế; chủ động đê xuất sáng kiến, chế hợp tác nguyên tắc có lợi; củng cố nâng cao vai trị cộng đồng khu vực quốc tế, góp phần tích cực vào đấu tranh hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới Quan niệm độc lập, tự chủ chủ quyền quốc gia theo tư tưởng Hồ Chí Minh Độc lập tự chủ phạm trù đóng vai trị then chốt lĩnh vực trị, luật pháp quan hệ quốc tế Vê mặt khái niệm, độc lập dùng để trạng thái chủ thể không bị phụ thuộc, không chịu khống chế lực khác, tự chủ lực bên chủ thể cho phép tự kiểm sốt làm chủ tình hình, chủ động đưa sách nhằm thực mục tiêu mà đê Như vậy, độc lập phản ánh nhiêu khía cạnh bên ngồi; cịn tự chủ phản ánh nhiêu khía cạnh bên tượng Đó khái niệm thống không đồng Độc lập, tự chủ tư bật, quán toàn hoạt động trị Chủ tịch Hồ Chí Minh Nguyên lý chủ yếu tư tưởng “muốn người ta giúp cho, trước phải tự giúp lấy đã” Giữ vững độc lập, tự chủ vừa đường lối, vừa nguyên tắc bất biến để bảo vệ tốt lợi ích quốc gia - dân tộc Theo Hồ Chí Minh, độc lập khơng phụ thuộc, khơng bắt chước, theo đuôi, giáo điêu Tự chủ chủ động suy nghĩ làm chủ suy nghĩ mình, tự chịu trách nhiệm trước nhân dân, trước đất nước, biết làm chủ thân công việc Trong quan hệ quốc tế đối ngoại Việt Nam, Hồ Chí Minh khẳng định: “Độc lập nghĩa chúng tơi điều khiển lấy công việc chúng tôi, can thiệp ngồi vào” Trong Lời kêu gọi nhân ngày kỷ niệm Độc lập 2/9/1948, Người khẳng định: “Độc lập mà khơng có qn đội riêng, ngoại giao riêng, kinh tế riêng Nhân dân Việt Nam không thèm thứ thống độc lập giả hiệu ấy” Như vậy, không dân tộc Việt Nam độc lập, tự chủ, thống toàn vẹn lãnh thổ mà ngoại giao, đối ngoại, hội nhập quốc tế dân tộc phải độc lập, không bị lực, lực lượng chi phối Mối quan hệ độc lập, tự chủ chủ động, tích cực hội nhập quốc tế Mối quan hệ độc lập, tự chủ chủ động, tích cực hội nhập quốc tế đạt trí cao nhận thức triển khai đường lối đổi nước ta Về bản, mối quan hệ quan hệ nguyên nhân kết có tính bổ sung cho nhau, khơng triệt tiêu lẫn nhau, thể qua số khía cạ nh sau: Thứ nhất, độc lập, tự chủ điều kiện tiên cho hội nhập quốc tế hiệu Hiệu hội nhập quốc tế đo mức độ đóng góp cho mục tiêu độc lập tự chủ an ninh, phát triển vị đất nước Độc lập, tự chủ sở để cộng đồng quốc tế thừa nhận bảo đảm hội nhập hiệu Thứ hai, độc lập, tự chủ định bước hội nhập quốc tế Điều thể mối quan hệ định chủ quan trước xu khách quan: toàn cầu hoá khách quan, việc nước định mức độ, phạm vi lộ trình hội nhập thuộc yếu tố chủ quan nằm chủ quyền nước Thứ ba, hội nhập quốc tế có tác động trở lại độc lập, tự chủ Hội nhập quốc tế không làm suy giảm độc lập, tự chủ làm thay đổi nội hàm phương cách bảo đảm độc lập, tự chủ Hội nhập quốc tế trình “đánh đổi” chuyển giao tiếp nhận Trong trình tham gia hội nhập quốc tế, quốc gia chủ động tự nguyện chuyển nhượng phần quyền lực cho thể chế hội nhập, cho thị trường Đổi lại, quốc gia có quyền tham gia vào định tầm cao hơn, rộng hơn, quy mơ khu vực tồn cầu Hội nhập quốc tế mang lại cho quốc gia vị mới, công cụ để giữ vững độc lập, tự chủ Thứ tư, hội nhập quốc tế tạo nên thách thức nhiệm vụ giữ vững độc lập, tự chủ làm tăng lệ thuộc quốc gia vào nước khác, đồng thời tác động tới phân hoá xã hội nước Quan hệ độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế khơng có thống nhất, hỗ trợ, gắn bó với nhau, mà cịn có mặt mâu thuẫn, chí xung đột khơng nhận thức giải đắn Trong thời đại tồn cầu hóa, cịn có nhận thức lo ngại, dự hội nhập quốc tế sợ độc lập, tự chủ, bỏ lỡ hội, cản trở, kìm hãm phát triển đất nước; có quốc gia khép kín, tách biệt với giới để bảo vệ độc lập, tự chủ Nếu loại bỏ nhận thức, quan điểm cực đoan, cách khách quan, lo ngại độc lập, tự chủ đất nước khơng phải khơng có sở hội nhập quốc tế thật tạo thách thức không nhỏ việc bảo vệ độc lập, tự chủ đất nước Khi hội nhập quốc tế, đất nước phải chấp nhận tuân thủ “luật chơi” chung; tham gia, trở thành thành viên tổ chức quốc tế, ký kết hiệp định thương mại, đầu tư song phương, đa phương với nước, khu vực giới, đất nước phải điều chỉnh luật pháp, sách phù hợp với cam kết ký Hội nhập quốc tế không tạo hội mở rộng thị trường cho doanh nghiệp sản phẩm đất nước, mà phải mở cửa thị trường đất nước cho doanh nghiệp sản phẩm nước ngoài; doanh nghiệp, sản phẩm đất nước đứng trước thách thức cạnh tranh lớn với doanh nghiệp sản phẩm nước ngồi, khơng thị trường nước mà thị trường nước Những nguy như: bất ổn kinh tế đất nước tác động từ bên ngoài; đất nước trở thành “bãi thải” công nghệ, bị ô nhiễm môi trường, phụ thuộc vào doanh nghiệp nước lớn Những nguy trở thành thực đất nước khơng có chiến lược hội nhập quốc tế đắn, hiệu phù hợp với điêu kiện Đây điêu xảy giới, nhiêu nước với mức độ khác Từ mối quan hệ độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế kể trên, cho hội nhập sâu rộng phát triển khu vực giới trực tiếp ảnh hưởng đến nước ta, từ tác động đến khả độc lập tự chủ xử lý công tác hội nhập Các phát triển mang đến hội thách thức Và điêu cần thống nhận thức hành động Thực tiễn giữ vững độc lập, tự chủ chủ động, tích cực hội nhập quốc tế nước ta Đáp ứng yêu cầu giữ vững độc, lập tự chủ trình hội nhập quốc tế thực chất việc xử lý tốt mối quan hệ quan trọng này, Đảng ta đạo sâu sát, cụ thể để xử lý mối quan hệ cách hài hịa, vừa góp phần tạo nên thành tựu to lớn đất nước, vừa tránh tác động tiêu cực hội nhập 4.1 Những thành tựu : Lĩnh vực trị: Chủ động tích cực hội nhập quốc tế vê trị nước ta thời gian qua đạt thành tốt đẹp Chúng ta đẩy mạnh làm sâu sắc quan hệ với đối tác, đối tác quan trọng phát triển đất nước, đưa khuôn khổ quan hệ xác lập vào thực chất: chủ động tham gia phát huy vai trò chế đa phương, đặc biệt ASEAN Liên hợp quốc Hội nhập quốc tế vê trị thực tương đối nhanh, sâu rộng thực chất kênh song phương đa phương Hội nhập song phương tạo tiên đê để Việt Nam phát huy vai trò diên đàn đa phương, tạo thuận lợi cho trình hội nhập quốc tế sâu rộng Hội nhập khu vực hội nhập tồn cầu góp phần cải thiện tiêm lực nước, nâng cao vị địa chiến lược Việt Nam khu vực Đơng Nam Á, Đơng Á, châu Á - Thái Bình Dương phạm vi toàn cầu Từ quốc gia hội nhập sau, Việt Nam trở thành nhân tố tích cực tham gia tiến trình hội nhập khu vực, chủ động đê xuất sáng kiến, thúc đẩy c ác liên kết Việt Nam tích cực hội nhập sâu rộng vào trật tự kinh tế, trị tồn cầu, trở thành thành viên có trách nhiệm uy tín cộng đồng quốc tế Lĩnh vực kinh tế: Đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, xúc tiến mạnh thương mại đầu tư quốc tế, mở rộng thị trường, khai thác hiệu chế hợp tác quốc tế, nguồn lực vốn, khoa học - cơng nghệ, trình độ quản lý tiên tiến; khai thác hiệu thỏa thuận ký kết, đặc biệt khu vực mậu dịch tự song phương đa phương Thành công việc thu hút vốn đầu tư nước rõ hình thành cụm sản xuất phát triển ngành sản xuất có trình độ cơng nghệ tiên tiến, góp phần tăng cường nguồn lực, tạo điều kiện vật chất - kỹ thuật thuận lợi cho việc bảo vệ độc lập, tự chủ đất nước, tạo tảng để hội nhập trị hội nhập lĩnh vực khác Kinh tế đất nước phát triển, sức mạnh tổng hợp đất nước tăng lên nhân tố quan trọng để giữ vững độc lập, tự chủ đất nước 1 Lĩnh vực văn hóa - xã hội: Hội nhập quốc tế lĩnh vực văn hóa - xã hội nước ta với cộng đồng giới đẩy mạnh, đa dạng hình thức, phương thức, đối tác có chuyển biến chất lượng Hội nhập văn hóa - xã hội vào chiều sâu thu hút bạn bè quốc tế đến với Việt Nam ngày nhiều Theo Báo cáo Chính phủ, năm 2019, khách quốc tế đến Việt Nam vượt 18 triệu lượt người Cũng từ thành công hội nhập lĩnh vực đưa tới việc hình thành nhiều dự án, nhiều cơng trình văn hóa Việt Nam với quy mô ngày mở rộng, tạo điều kiện để nhân dân ta có hội tiếp cận thưởng thức giá trị văn hóa tiêu biểu nhiều quốc gia giới, từ thúc đẩy tiềm sáng tạo nhân dân khuyến khích giao lưu với cộng đồng quốc tế Nguồn lực động lực văn hóa xã hội tăng cường yếu tố quan trọng để giữ gìn sắc văn hóa dân tộc Việt Nam, để ánh sáng văn hóa Việt Nam ngơi lấp lánh bầu trời văn hóa dân tộc giới Lĩnh vực quốc phòng - an ninh: Hội nhập lĩnh vực quốc phòng - an ninh nhiệm vụ quan trọng để phục vụ hỗ trợ cho sách chủ động, tích cực hội nhập quốc tế toàn diện Đảng Nhà nước ta, vừa phục vụ cho nghiệp phát triển đất nước, vừa bảo vệ độc lập, tự chủ, chủ quyền quốc gia bối cảnh môi trường quốc phòng - an ninh giới khu vực có diễn biến phức tạp Việt Nam bước mở rộng hợp tác quốc phòng - an ninh với nước lớn nước khu vực, có quan hệ quốc phịng thức với 70 nước, đặt văn phòng tùy viên quân 31 nước có 42 nước có văn phòng tùy viên quân Việt Nam Việt Nam tham gia tích cực vào diễn đàn an ninh - quốc phòng khu vực bước tham gia vào hoạt động hợp tác quốc tế an ninh - quân toàn cầu 4.2 Những hạn chế, bất cập Bên cạnh thuận lợi bản, nhiệm vụ hội nhập quốc tế phát triển đất nước đứng trước nhiều khó khăn, thách thức Tình hình quốc tế, khu vực diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường Cạnh tranh chiến lược nước lớn tranh chấp lãnh thổ, chủ quyền biển, đảo nước khu vực diễn gay gắt, tiềm ẩn nguy xung đột, ổn định Xu hướng dân chủ hóa đời 11 sống trị quốc tế, vấn đề tồn cầu, an ninh phi truyền thống, đặt khơng vấn đề liên quan đến độc lập, tự chủ nước, với nước nhỏ, phát triển nhận thức: Trong nhận thức nhiều biểu cực đoan Một là, quan điểm coi độc lập, tự chủ số bất biến, có nội dung không thay đổi, tương hợp với hội nhập quốc tế, xem giới thực thể hỗn tạp, khó lường nên phải thận trọng, khơng thể tích cực hội nhập Hai là, quan điểm ngược lại, cho thời đại toàn cầu hóa hội nhập quốc tế, khơng thiết khơng thể trì, củng cố độc lập, tự chủ, chủ quyền quốc gia Trong hội nhập quốc tế, vấn đề cốt lõi phục vụ lợi ích quốc gia - dân tộc, số cán cấp, ngành bị chi phối cục địa phương, chí lợi ích nhóm đưa tới sai lệch thực thi nhiệm vụ Việc nghiên cứu vê mối quan hệ độc lập tự chủ với hội nhập quốc tế, giữ vững chủ quyên quốc gia chưa thật thấu đáo, chưa thấy hết “được” “mất” hội nhập nên dẫn tới “chủ động” “tích cực” thái q, chưa tìm tính chủ động hợp lý Ở nơi này, nơi khác, việc nhận rõ đối tượng đối tác chưa thật đắn thiếu sâu sắc Hạn chế rõ nét vê nhận thức việc cụ thể hóa, xác định rõ tiêu chí, cách thức, bước trình hội nhập quốc tế để giữ vững độc lập, tự chủ chủ quyên quốc gia dân tộc thực tiễn: Vẫn lúng túng, bị động xử lý mối quan hệ độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế Chưa khai thác phát huy hiệu quan hệ lợi ích đan xen, ổn định, bên vững với đối tác, nước lớn Vẫn biểu thiếu chủ động, thiếu tích cực hội nhập ngược lại, hội nhập thiếu cân nhắc cụ thể Chưa có giải pháp đồng hữu hiệu để phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực hội nhập Vẫn nhiêu bất cập việc phối hợp ngành, cấp, địa phương, đơn vị trình hội nhập, dẫn tới kết nơi này, việc lại ảnh hưởng không tốt đến nơi khác, việc khác Việc triển khai thực thỏa thuận quốc tế chưa thật nghiêm túc, đầy đủ, hiệu chưa cao, chưa phát huy mạnh tổng hợp đất nước 1 Hạn chế rõ nét thực tiên yếu việc cụ thể hóa chủ trương Đảng, sách Nhà nước, yêu cầu đặt để bảo đảm độc lập, tự chủ trình hội nhập quốc tế Cơ chế điêu hành, giám sát phối hợp trình hội nhập Trung ương địa phương, bộ, ban, ngành nhiêu bất cập Những hạn chế thực tiên xử lý mối quan hệ độc lập, tự chủ chủ động, tích cực hội nhập quốc tế dẫn tới mơi trường hịa bình, thuận lợi cho phát triển đất nước tạo dựng chưa thật bên vững Quan hệ với đối tác, đối tác quan trọng chưa ổn định, lâu dài gặp nhiêu trở ngại Hội nhập quốc tế triển khai mạnh mẽ chưa gắn kết chặt chẽ hiệu hợp tác với phát triển bền vững, bảo vệ an ninh trị trật tự, an toàn xã hội, giữ vững phát huy sắc văn hóa dân tộc Nguyên nhân thành tựu nhận thức thực tiễn việc xử lý mối quan hệ độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế lãnh đạo Đảng dựa tảng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đồng thời kế thừa, phát huy truyền thống ngoại giao cha ông để lại, kinh nghiệm quý báu Đảng Nhà nước ta tích lũy qua q trình cách mạng Ngun nhân hạn chế nhận thức hoạt động thực tiễn xử lý quan hệ độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế nơi này, nơi khác, mức độ mức độ khác chưa theo kịp chuyển biến mau lẹ, phức tạp tình hình giới khu vực, ý đồ, hành động nước lớn Bên cạnh đó, cơng tác nghiên cứu chiến lược, dự báo tình hình, phối hợp bộ, ban ngành, địa phương chưa thật tốt dẫn tới việc hoạch định sách triển khai giải pháp chưa kịp thời, thiếu hiệu Các vấn đề đặt xử lý mối quan hệ độc lập tự chủ chủ động, tích cực hội nhập quốc tế 5.1 Tình hình bối cảnh Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế giữ vững độc lập, tự chủ nước ta tích cực thực bối cảnh tồn cầu hóa, xu hịa bình, hợp tác tiếp tục phát triển tình hình giới khu vực có diễn biến phức tạp, khó lường, tính chất bất định, bất ổn gia tăng Tình hình vừa tạo hội thuận lợi, vừa đưa tới khó khăn, thách thức trình hội nhập quốc tế, tác động đến việc giữ vững độc lập, tự chủ đất nước Các thách thức quốc tế ngày đa dạng hơn, lan tỏa hơn, “cú sốc” bên ngồi có khả tác động mạnh Các nước lớn, đặc biệt số lãnh đạo nước lớn giữ vai trị định hình luật chơi quốc tế đưa nhiều sách mới, đặc biệt việc toan tính sử dụng sức mạnh để áp đặt nước khác bảo vệ lợi ích Những quan điểm lập trường cực đoan, vị kỷ tác động tiêu cực đến “khơng khí” hội nhập quốc tế môi trường an ninh phát triển nước nói chung, đặc biệt bị ảnh hưởng nước vừa nhỏ Cùng với thách thức an ninh phi truyền thống vượt giới hạn quốc gia, điều đáng lo ngại gần đây, giới xuất nhiều biến động phức tạp xu hướng dân túy, bảo hộ, chống tồn cầu hóa chống hội nhập quốc tế Ở nước, nhiệm vụ giữ vững độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế năm qua thực tốt đạt kết tốt đẹp Tuy nhiên, phía trước đứng trước nhiều khó khăn, phức tạp Việt Nam có quan hệ ngoại giao, kinh tế với nhiều quốc gia vùng lãnh thổ nên đan xen lợi ích, tùy thuộc chuyển hóa lẫn ngày gia tăng Kinh tế Việt Nam có độ mở cao, tham gia nhiều hiệp định kinh tế, thương mại hệ với tiêu chuẩn cao sức vóc kinh tế cịn có hạn nên áp lực từ quan hệ kinh tế quốc tế làm gia tăng nguy phụ thuộc vào bên ngoài, ảnh hưởng trực tiếp đến tính độc lập, tự chủ kinh tế Mặt trái trình hội nhập điều kiện phát triển vượt bậc khoa học, công nghệ, đặc biệt mạng xã hội tác động tiêu cực đến tư tưởng, lối sống phận nhân dân, làm gia tăng vấn đề an ninh mạng, tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm công nghệ cao Tình hình trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng văn hóa, an ninh vùng, miền diễn biến phức tạp Đấu tranh phịng chống tham nhũng, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” cịn gặp nhiều khó khăn Các lực thù địch lợi dụng trình cải cách thể chế, pháp luật thực thi cam kết quốc tế để tác động chuyển hóa, can thiệp vào cơng việc nội ta 1 5.2 Những vấn đề đặt Những hạn chế, bất cập nhận thức thực tế xử lý mối quan hệ độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế với tác động nhiều chiều từ tình hình giới, khu vực trạng đất nước đặt số vấn đề hệ trọng cần giải thấu đáo Một là, nhiệm vụ bảo đảm lợi ích quốc gia - dân tộc ln nhiệm vụ khó khăn, phức tạp Trong trình hội nhập quốc tế, hợp tác, phát triển xu chủ đạo cạnh tranh lợi ích quốc gia - dân tộc ln nảy sinh, có lúc gay gắt Có nhiêu yếu tố, nhiêu lĩnh vực liên quan đến lợi ích quốc gia - dân tộc lợi ích vê trị, tư tưởng, lợi ích kinh tế, lợi ích vê văn hóa - xã hội, lợi ích vê quốc phịng - an ninh Khơng trường hợp trình hội nhập, đạt mục tiêu, hiệu vê mặt làm ảnh hưởng tới mặt khác, lĩnh vực khác; đạt hiệu với đối tác gây quan ngại với đối tác khác Vậy nên việc xử lý hài hòa, thấu đạt lợi ích quốc gia - dân tộc vấn đê thiết Hai là, cần có thực lực tổng hợp quốc gia đủ mạnh yêu cầu thiết để hội nhập ngày sâu, rộng bảo đảm độc lập, tự chủ đất nước Sức mạnh tổng hợp quốc gia sức mạnh vê trị, kinh tế, văn hóa, quốc phịng, an ninh Khéo kết hợp yếu tố có vị trình hội nhập bảo đảm hội nhập mà khơng bị hịa tan, khơng bị đánh sắc Ba là, việc tránh bị lôi cuốn, lệ thuộc vào nước khác vấn đê nan giải, nhạy cảm Trong bối cảnh trật tự giới chưa định hình, biểu cực đoan cường quyên, áp đặt số nước lớn có chiêu hướng gia tăng, chiến tranh thương mại, chiến tranh lạnh kiểu diên biến phức tạp đòi hỏi hội nhập quốc tế phải tỉnh táo, có lĩnh có giải pháp hợp lý để giữ chủ động, không bị chao đảo, không bị áp đặt lệ thuộc Bốn là, làm để không bị lâm vào bị động, bị bất ngờ, bị mắc kẹt Tình hình giới ngày có biến động phức tạp, nhanh chóng, khó lường, hội nhập trình vừa hợp tác, vừa đấu tranh dẫn tới thách thức to lớn trình bảo vệ độc lập, tự chủ, bảo đảm lợi ích quốc gia, dân tộc 1 Một số đề xuất giải pháp giữ vững độc lập, tự chủ chủ động, tích cực hội nhập quốc tế bối cảnh Trước vấn đề đặt ra, để giữ vững độc lập, tự chủ thúc đẩy, tạo điều kiện thuận lợi để hội nhập quốc tế ngày sâu rộng hơn, vấn đề quan trọng hàng đầu phải bảo vệ vững lợi ích quốc gia - dân tộc, bảo vệ Đảng, bảo vệ Nhà nước nhân dân, giữ vững ổn định trị, xã hội, tạo mơi trường hịa bình điều kiện thuận lợi để phát triển đất nước Văn kiện Đại hội XIII Đảng nhấn mạnh: “Chủ động tích cực hội nhập quốc tế, giải tốt mối quan hệ độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế; thúc đẩy hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng, linh hoạt, hiệu lợi ích quốc gia - dân tộc, bảo đảm độc lập, tự chủ, chủ quyền quốc gia” Các nghị Đảng xác định rõ nguyên tắc, phương châm, mục tiêu, nhiệm vụ phương hướng lớn c ho trình hội nhập quốc tế Để bảo vệ, giữ vững độc lập, tự chủ trình hội nhập quốc tế, cần thực tốt số định hướng giải pháp quan trọng sau: Thứ nhất, xác định rõ ln kiên định lợi ích quốc gia mục tiêu cao trình hội nhập quốc tế Lợi ích quốc gia số, vấn đề liên quan đến quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế phải soi chiếu từ lợi ích quốc gia dân tộc Bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc giá trị cốt lõi quan hệ quốc tế Thứ hai, tăng cường sức mạnh tổng hợp quốc gia trị - đối ngoại, kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh Nâng cao sức mạnh tổng hợp quốc gia yếu tố định thành công q trình hội nhập quốc tế Đó sức mạnh tạo nên từ lãnh đạo sáng suốt Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước, khối đồn kết tồn dân tộc, văn hóa, người Việt Nam; sức mạnh quốc phịng tồn dân, trận quốc phịng tồn dân gắn với an ninh nhân dân trận an ninh nhân dân vững Thứ ba, thực quán phương châm đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế, lấy nguyên tắc luật pháp quốc tế để xử lý quan hệ hệ đối ngoại Nước ta phận tách rời giới, gắn liền với tiến trình phát triển giới Xa rời vận động chung, tự cô lập với giới bên ngồi ảnh hưởng đến phát triển đất nước Lịch sử cho thấy “nhất biên đảo” quan hệ với vài đối tác nguồn gốc gây độc lập, tự chủ dễ bị bó hẹp lựa chọn không đủ lĩnh nội lực dễ trở thành công cụ quốc gia khác Đa phương hóa, đa dạng hóa cách dễ đan cài lợi ích với đối tác, qua tăng cường tư đất nước, giữ vững độc lập, tự chủ quốc gia Là thành viên cộng đồng quốc tế, Việt Nam chấp nhận “luật chơi” chung, khơng thể hành động đơn phương khơng tính đến lợi ích nước khác Đường lối, sách đối ngoại đối nội quốc gia có ảnh hưởng với mức độ định yếu tố tác động từ bên từ nước khác Trong trình hội nhập quốc tế vừa hợp tác, vừa đấu tranh, không tránh khỏi va chạm với nước khác, dùng luật pháp quốc tế để xử lý có cơng bảo vệ độc lập, tự chủ hữu hiệu Thứ tư, chủ động phát hiện, ngăn chặn “từ sớm, từ xa” nguy đời sống trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phịng - an ninh đất nước Q trình hội nhập có tác động lẫn nước lớn với nước vừa nhỏ, nước chế trị - xã hội khác nên xuất xung đột lợi ích âm mưu chống phá từ bên ngồi Vì vậy, việc chủ động phát từ khoảng cách xa không gian sớm thời gian nguy xảy yêu cầu thiết phải làm để chủ động ngăn chặn, vơ hiệu hóa, hóa giải nguy cách kịp thời, hiệu Phòng, chống cách chủ động âm mưu, hoạt động lợi dụng hội nhập quốc tế để chuyển hóa nội bộ; phát ngăn chặn kịp thời đối tác nước lợi dụng kẽ hở luật pháp sơ hở, yếu ta để gây sức ép, trốn thuế, thao túng thị trường nước; đấu tranh với loại tội phạm có tổ chức xun quốc gia rửa tiền, bn lậu, sản xuất tiêu dùng hàng giả, gian lận thương mại, tín dụng đen, tội phạm sử dụng cơng nghệ cao Tăng cường quản lý hoạt động mạng xã hội Internet, có biện pháp ngăn chặn lực thù địch xâm nhập vào mạng nội gây thiệt hại vê kinh tế, phá hoại tư tưởng Ngăn chặn việc nhập ấn phẩm văn hóa độc hại từ bên để bảo đảm an ninh văn hóa Thứ năm, nâng cao lực dự báo tình hình quốc tế, khu vực phục vụ đắc lực yêu cầu bảo vệ an ninh quốc gia, giữ vững độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế Cần đổi tư duy, nghiên cứu có chiêu sâu, nhạy bén bám sát tình hình để có dự báo xác đáng Tập trung nghiên cứu biến động tình hình giới, khu vực, điêu chỉnh chiến lược sách nước lớn, mối quan hệ nước lớn Nghiên cứu nắm bắt tình hình nướ c láng giêng, tình hình an ninh khu vực, tình hình Biển Đông Nguyên cứu đánh giá xác định đắn quan hệ đối tác, đối tượng tình cụ thể để có ứng phó phù hợp, hiệu Thứ sáu, tăng cường lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối vê mặt Đảng, nâng cao hiệu quản lý Nhà nước, phát huy vai trò tổ chức trị - xã hội; phát huy quyên làm chủ nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, giữ vững độc lập, tự chủ trình hội nhập quốc tế Đảng ta xác định nâng cao lĩnh trị trí tuệ Đảng, kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, vận dụng phát triển sáng tạo thực tiên hoạt động Đảng Đảng chủ trương xây dựng hệ thống trị thực sạch, vững mạnh, tạo chuyển biến rõ rệt công tác xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước; ngăn chặn, bước đẩy lùi tình trạng suy thối vê tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diên biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; tăng cường giáo dục trị, tư tưởng Đảng, cho đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt, cán tham gia hoạt động hợp tác quốc tế lĩnh vực Trên sở đó, Đảng lãnh đạo, đạo triển khai thực nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, kết hợp thành công sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại II PHẦN KẾT LUẬN Từ quan điểm, chủ trương Đảng ta phát triển qua kỳ Đại hội, đến nay, khẳng định: Độc lập, tự chủ mục tiêu, nhiệm vụ chiến lược đất nước Hội nhập quốc tế yêu cầu khách quan, tất yếu để phát triển đất nước thời đại tồn cầu hóa Mục tiêu hội nhập quốc tế để tận dụng, phát huy sức mạnh thời đại vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ độc lập, tự chủ đất nước ta; nâng cao vị thế, uy tín, vai trị đất nước tham gia vào giải vấn đề khu vực giới, đóng góp vào nghiệp hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới Phương châm hội nhập chủ động, tích cực bảo vệ, giữ vững độc lập, chủ quyền đất nước phải mục tiêu, nguyên tắc, tiêu chuẩn đánh giá hiệu hội nhập quốc tế Như vậy, mối quan hệ giữ vững độc lập, tự chủ chủ động, tích cực hội nhập quốc tế vấn đề lý luận, thực tiễn quan trọng đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Độc lập, tự chủ nguyên tắc quán, bất di, bất dịch Quán triệt đường lối đối ngoại Đảng, quan niệm độc lập, tự chủ xử lý mối quan hệ độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế cần tiếp tục nghiên cứu, làm rõ để tạo thống cao nhận thức hành động Thực trình hội nhập quốc tế lĩnh vực cách chủ động, tích cực, sâu rộng có hiệu phương thức hữu hiệu để chuyển hóa ngoại lực thành nội lực, sức mạnh quốc tế trở thành sức mạnh quốc gia, sức mạnh thời đại thành sức mạnh dân tộc, qua giữ vững độc lập, tự chủ, chủ quyền đất nước Do đó, cần phát huy kết đạt được, đồng thời nắm bắt thay đổi thời để có sách, biện pháp cụ thể để đạt thành cơng tình hình mới./ * DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO: Sách giáo trình "Quan hệ quốc tế " dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, tái chỉnh sửa 2021 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021 Bài viết "Quan hệ độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế" GS.TS Vũ Văn Hiên - nguyên Phó Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, đăng tháng 9/2019 trê trang thông tin điện tử Hội đồng lý luận Trung ương Bài viết "Những thuận lợi, khó khăn vấn đê đặt xử lý mối quan hệ độc lập, tự chủ chủ động, tích cực hội nhập quốc tế nước ta thời gian tới" PGS.TS Nguyên Vũ Tùng - Giám đốc Học viện Ngoại giao Bài viết "Sự phát triển nhận thức Đảng ta vê mối quan hệ độc lập, tự chủ chủ động, tích cực hội nhập quốc tế" PGS, TS Phan Trọng Hào Thư ký khoa học Hội đồng Lý luận TW, đăng tháng 6/2020 trang thông tin điện tử Hội đồng lý luận Trung ương ... ? ?Mối quan hệ độc lập, tự chủ chủ động, tích cực hội nhập quốc tế Việt Nam giải pháp thời gian tới? ?? để làm thu hoạch hết môn Quan hệ quốc tế giúp thân hiểu, làm tốt vai trị tham gia hội nhập quốc. .. dân tộc phải độc lập, không bị lực, lực lượng chi phối Mối quan hệ độc lập, tự chủ chủ động, tích cực hội nhập quốc tế Mối quan hệ độc lập, tự chủ chủ động, tích cực hội nhập quốc tế đạt trí cao... động tích cực hội nhập quốc tế Việt Nam Kế thừa chủ trương hội nhập quốc tế Đại hội XI XII, Đại hội XIII Đảng tiếp tục khẳng định: ? ?Chủ động tích cực hội nhập quốc tế, giải tốt mối quan hệ độc lập,