Đề tài: Kinh tế thị trường định hướng phát triển kinh tế thị trường Việt Nam Đảng LỜI MỞ ĐẦU Chương Những vấn đề lý luận kinh tế thị trường 1.1 Thể chế kinh tế thị trường 1.1.1 Ưu điểm 1.1.2 Hạn chế 1.2 Quá trình đổi nhận thứ kinh tế thị trường 1.2.1 Cơ chế quản lý kinh tế thời kỳ trước đổi mới: 1.2.1.1 Cơ chế quản lý kinh tế 1.2.1.2 Nhu cầu đổi chế quản lý kinh tế 1.2.2 Sự hình thành tư Đảng kinh tế thị trường thời kỳ đổi từ đại hội VI đến đại hội X 1.2.2.1 Tư Đảng từ đại hội VI đến đại hội VIII 1.2.2.2 Tư Đảng từ đại hội IX đến đại hội XI Chương Sự hình thành phát triển kinh tế thị trường Việt Nam 2.1 Sự hình thành phát triển kinh tế thị trường Việt Nam tất yếu khách quan 2.2 Thực trạng phát triển, hoàn thiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Những giải pháp để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.3 KẾT LUẬN LỜI MỞ ĐẦU Như biết vào cuối thời kì cơng xã ngun thủy, đầu thời kì xã hội nơ lệ lồi người có bước nhảy vọt lĩnh vực sản xuất cải vật chất.Trong sản xuất bắt đầu có sản xuất thặng dư, tức phần sản phẩm nhảy vọt phần sản phẩm tất yếu người sản xuất tạo Từ chế độ tư hữu xác lập, người lao động làm chủ sản phẩm dư thừa đó, mang trao đổi với Tuy nhiên, trải qua trình phát triển lâu dài, kinh tế thị trường xác lập Kinh tế thị trường kinh tế hàng hóa với nững đặc trưng riêng người làm sản phẩm với mục đích bán (để trao đổi) tiêu dùng hay ngẫu nhiên trước Kinh tế thị trường thể trình độ cao kinh tế hàng hóa, quan hệ hàng hóa - tiền tệ trở nên phổ biến Kinh tế thị trường kinh tế hàng hóa, sản xuất để trao đổi, gắn liền với phân cơng lao động trình độ chun mơn hóa Như kinh tế thị trường phát triển từ sơ khai đến đại cơng trình sáng tạo lồi người q trình sản xuất trao đổi trình độ văn minh mà nhân loại đạt được.Trong văn kiện đại hội VIII Đảng ta khẳng định “sản xuất hàng hóa thành tựu văn minh chung nhân loại”, không kiên định “khơng bỏ qua kinh tế hàng hóa” mà cịn khẳng định kinh tế hàng hóa cịn tồn khách quan cho chủ nghĩa xã hội xây dựng, dự hội thảo văn kiện đại hội IX tiếp tục khẳng định “Đảng Nhà nước ta chủ trương thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, nói gọn kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đó mơ hình kinh tế tổng quát nước ta thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Chương 1: Những vấn đề lý luận kinh tế thị trường 1.1 Thể chế kinh tế thị trường Thể chế kinh tế thị trường tổng thể bao gồm quy tắc, luật lệ hệ thống thực thể, tổ chức kinh tế tạo lập nhằm điều chỉnh hoạt động giao dịch, trao đổi thị trường Kinh tế thị trường kinh tế hàng hoá phát triển trình độ cao, tất quan hệ kinh tế trình tái sản xuất xã hội tiền tệ hoá; yếu tố sản xuất đất đai tài nguyên, vốn tiền vốn vật chất, sức lao động, công nghệ quản lý; sản phẩm dịch vụ tạo ra; chất xám đối tượng mua bán, hàng hoá Kinh tế thị trường coi hệ thống quan hệ kinh tế quan hệ kinh tế chủ thể biểu qua mua bán hàng hoá dịch vụ thị trường (người bán cần tiền, người mua cần hàng họ phải gặp thị trường) kinh tế kinh tế thị trường Kinh tế thị trường cách tổ chức kinh tế - xã hội, đó, quan hệ kinh tế cá nhân, doanh nghiệp biểu qua mua bán hàng hoá, dịch vụ thị trường thái độ cư xử thành viên chủ thể kinh tế hướng vào việc tìm kiếm lợi ích theo dẫn dắt giá thị trường 1.1.1 Ưu điểm Với cách hiểu ta thấy kinh tế thị trường có số ưu điểm sau: - Kinh tế thị trường thúc đẩy việc cải tiến kĩ thuật tăng suất lao động làm cho sản phẩm hàng hoá phong phú đa dạng , giá thành hạ, thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển nhanh Bởi mục đích người sản xuất hàng hố có lãi cao nhất, họ phải làm để có giá trị cá biệt hàng hoá thấp Muốn vậy, họ phải tăng suất lao động Vì phải cải tiến kĩ thuật, nâng cao trình độ tay nghề, tổ chức quản lý sản xuất yếu tố quan trọng nhất, yếu tố có tính chất định kĩ thuật Cải tiến kĩ thuật lúc đầu ứng dụng người, xí nghiệp sau lan rộng tồn xã hội làm xuất ngành Và lực lượng sản xuất phát triển thêm bước - Kinh tế thị trường thúc đẩy phân công lao động xã hội phát triển nhanh chóng làm cho chun mơn hố hiệp tác hố ngày cao Do đó, q trình xã hội hố sản xuất, xã hội hố lao động phát triển nhanh Đó xu hướng phát triển kinh tế đại - Kinh tế thị trường thúc đẩy q trình tích tụ tập trung sản xuất cao độ, mối quan hệ kinh tế phát triển, tạo điều kiện cho kinh tế tăng trưởng phát triển nhanh 1.1.2 Hạn chế Mặc dù với ưu điểm phủ nhận trên, kinh tế thị trường không tránh khỏi khuyết tật cố hữu - Trong kinh tế thị trường lợi nhuận vừa động lực vừa mục đích chủ thể kinh tế Vì lợi nhuận kích thích chủ thể kinh tế động, sức cải tiến kĩ thuật, hợp lý hố sản xuất, nâng cao trình độ tay nghề làm sản phẩm hàng hoá phong phú đa dạng mà giá trị lại giảm xuống Nhưng lợi nhuận, họ bất chấp thủ đoạn, gian trá giả dối kinh doanh.Bản thân họ lợi lợi so với thiệt hại đồng thời gây cho người tiêu dùng toàn xã hội nhỏ bé bù đắp.Mục tiêu kinh tế đất nước khơng thực được.Về kinh tế cịn đạo đức tình người xã hội bị xem nhẹ lãng quên - Bản chất thị trường bất bình đẳng, kẻ mạnh sống, kẻ yếu chết Trong cạnh tranh khơng cải tiến kĩ thuật, suất thấp, giá trị cao lỗ, trở thành người nghèo ngược lại.Qua phân hoá giàu nghèo gia tăng mà tệ nạn xã hội dễ phát triển - Nền kinh tế thị trường có cấu khơng hợp lý, cân đối Những ngành nghề xã hội đem lại lợi nhuận cao có nhiều người tham gia ngược lại Bởi chế thị trtường gia nhập hay rút lui khỏi ngành nghề, lĩnh vực tự - Kinh tế thị trường tạo ô nhiễm môi trường Do mục đích người sản xuất lợi nhuận cao nhất, họ phải tiết kiệm chi phí triệt để Những chất thải độc hại trình sản xuất chưa có tác động trực tiếp đến họ khơng xử lý Ơ nhiễm mơi trường sống chung toàn xã hội tất yếu - Cũng phần nguyên nhân kinh tế thị trường khơng tránh khỏi đợt sóng khủng hoảng, thất nghiệp, lạm phát, suy thoái kinh tế Kinh tế thị trường phải gắn với thị trường, thông qua thị trường người sản xuất biết hàng hoá có xã hội chấp nhận hay khơng 1.2 Quá trình đổi nhận thức kinh tế thị trường - Vào cuối năm bảy mươi kỷ XX điều kiện khắc nghiệt hoàn cảnh đất nước khuyết điểm chủ quan lãnh đạo, quản lý mà đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn Trong bối cảnh Đảng, Nhà nước nhân dân ta bước thử nghiệm tìm tịi đường đổi để đưa đất nước phát triển - Trên sở đổi tư lý luận, nhận thức rõ chủ nghĩa xã hội thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, dựa vào kết bước đầu đổi phần, lăng nghe, tổng kết sáng kiến, kinh nghiệm nhân dân, địa phương, sở qua Đại hội từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam (12-1986) đến Đại hội đại biểu lần thứ IX (4-2001) không ngừng bổ sung, phát triển, hoàn thiện đường lối đổi mới, làm rõ nhiều vấn đề lý luận, thực tiễn công đổi xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam 1.2.1 Cơ chế quản lý kinh tế thời kỳ trước đổi mới: 1.2.1.1 Cơ chế quản lý kinh tế Cơ chế quản lý kinh tế: hình thức tổ chức máy người kèm theo chức nhiệm vụ quyền hạn, máy phận, cá nhân… nhằm tiến tới đạt mục đích đề Cơ chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp: Thời bao cấp tên gọi sử dụng Việt Nam để giai đoạn mà hầu hết sinh hoạt kinh tế diễn kinh tế kế hoạch hóa, đặc điểm kinh tế theo chủ nghĩa cộng sản Hàng hóa nhà nước phân phối theo chế độ tem phiếu, hàng hóa khơng mua bán tự thị trường, không phép vận chuyển tự hàng hoá từ địa phương sang địa phương khác Phân phối hàng hóa, hạn chế trao đổi tiền mặt Chế độ hộ thiết lập thời kỳ để phân phối lương thực, thực phẩm theo đầu người Lương trả vật Một số hình ảnh thời bao cấp Đặc điểm: Thứ nhất, nhà nước quản lý kinh tế chủ yếu mệnh lệnh hành dựa hệ thống tiêu pháp lệnh chi tiết từ xuống Các doanh nghiệp hoạt động sở định quan nhà nước có thẩm quyền tiêu pháp lệnh giao Tất phương hướng sản xuất, nguồn vật tư, tiền vốn, định giá sản phẩm, tổ chức máy, nhân sự, tiền lương cấp có thẩm quyền định Nhà nước giao tiêu kế hoạch, cấp phát vốn, vật tư cho doanh nghiệp, doanh nghiệp giao nộp sản phẩm cho nhà nước Lỗ nhà nước bù, lãi nhà nước thu Thứ hai, quan hành can thiệp sâu vào hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp lại khơng chịu trách nhiệm vật chất pháp lý định Những thiệt hại vật chất định khơng gây ngân sách nhà nước phải gánh chịu Các doanh nghiệp khơng có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, không bị ràng buộc trách nhiệm kết sản xuất kinh doanh Thứ ba, quan hệ hàng hóa - tiền tệ bị coi nhẹ, hình thức, quan hệ vật chủ yếu Nhà nước quản lý kinh tế thông qua chế độ cấp phát - giao nộp Thứ tư, máy quản lý cồng kềnh, nhiều cấp trung gian vừa động, vừa sinh đội ngũ quản lý lực, phong cách cửa quyền, quan liêu Hình thức: - Bao cấp qua giá - Bao cấp qua chế độ tem phiếu - Bao cấp theo chế độ cấp phát vốn ngân sách, chế tài ràng buộc trách nhiệm vật chất đơn vị cấp vốn Kết hạn chế: - Kết quả: thời kỳ kinh tế tăng trưởng theo chiều rộng có tác động định cho phép tập trung nguồn lực tối đa vào mục tiêu chủ yếu giai đoạn đặc biệt công nghiệp nặng - Hạn chế: chế tập trung quan liêu bao cấp thủ tiêu cạnh tranh kìm hãm khoa học cơng nghệ, triệt tiêu động lực người lao động, khơng kích thích lao động sáng tạo doanh nghiệp chưa thừa nhận sản xuất hàng hóa chế thị trường, khơng thừa nhận tồn kinh tế nhiều thành phần thời kì q độ xóa bỏ sở hữu tư nhân, kinh tế cá thể dẫn đến khủng hoảng kinh tế xã hội 1.2.1.2 Nhu cầu đổi chế quản lý kinh tế: Cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp: không tạo động lực, làm suy yếu kinh tế, hạn chế việc sử dụng ngành kinh tế gây rối loạn lưu thơng hàng hóa dẫn đến khủng hoảng kinh tế trầm trọng đồng thời làm xuất nhiều tượng tiêu cực xã hội Chính vậy, việc đổi chế quản lý kinh tế nhu cầu cần thiết cấp bách 1.2.2 Sự hình thành tư Đảng kinh tế thị trường thời kỳ đổi từ đại hội VI đến đại hội X 1.2.2.1 Tư Đảng từ đại hội VI đến đại hội VIII Thứ nhất: Kinh tế thị trường khơng phải riêng có chủ nghĩa tư mà thành tựu chung nhân loại: Kinh tế hàng hóa đời từ kinh tế tự nhiên, Kinh tế thị trường giai đoạn phát triển cao Kinh tế hàng hóa Kinh tế hàng hóa hình thức tổ chức kinh tế xã hội mà sản phẩm trình dùng để thoả mãn nhu cầu người thông qua trao đổi, mua bán Kinh tế thị trường phương thức tổ chức,vận hành kinh tế, phương tiện điều tiết kinh tế lấy chế thị trường làm sở để phân bổ nguồn lực kinh tế điều tiết mối quan hệ người với người Kinh tế hàng hóa Kinh tế thị trường giống chất (đều chịu điều tiết chế thị trường) nguồn gốc (xuất phát từ kinh tế tự nhiên phân cơng lao động xã hội) Kinh tế hàng hóa Kinh tế thị trường khác trình độ phát triển: Kinh tế thị trường phát triển sau nên với trình độ cao hơn, Kinh tế hàng hóa có đầu thơng qua thị trường đầu vào chưa chắc, Kinh tế thị trường có đầu đầu vào thơng qua thị trường Tóm lại: Kinh tế thị trường tồn phát triển tất yếu khách quan, khơng phải sản phẩm riêng chủ nghĩa tư mà thành tựu chung nhân loại Thứ hai: Kinh tế thị trường cịn tồn khách quan thời kì q độ lên chủ nghĩa xã hội - Tính tất yếu khách quan phải phát triển Kinh tế thị trường thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội + Kinh tế thị trường kiểu tổ chức kinh tế, trình độ phát triển cao Kinh tế hàng hóa + Kinh tế thị trường đối lập với kinh tế tự nhiên, đặc trưng chất chế độ kinh tế xã hội + Kinh tế thị trường tồn nhiều phương thức sản xuất khác + Trong thời kì q độ có sở kinh tế điều kiện tồn phát triển Kinh tế thị trường phát triển Kinh tế thị trường cần thiết cho trình xây dựng chủ nghĩa xã hội Vì mơ hình phát triển tổng qt nước ta là: “phát triển Kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vận hành theo chế thị trường có quản lí nhà nước” Đặc trưng mơ hình: + Các đơn vị kinh tế có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, cạnh tranh hợp tác với + Các đơn vị kinh tế lựa chọn lĩnh vực kinh doanh phương án tổ chức sản xuất theo hướng dẫn thị trường + Nhà nước quản lí kinh tế để định hướng, dẫn dắt thành phần kinh tế, tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất kinh doanh bảo đảm hài hòa phát triển kinh tế phát triển xã hội Thứ ba: Sự cần thiết phải sử dụng kinh tế thị trường để xây dựng xã hội nước ta Kinh tế thị trường có vai trị to lớn phát triển kinh tế xã hội đặc trưng chung Kinh tế thị trường: Các chủ thể kinh tế có tính độc lập, có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh Giá thị trường định, hệ thống thị trường phát triển đầy đủ có tác dụng sở cho việc phân phối nguồn lực kinh tế Nền kinh tế có tính mở cao vận động theo quy luật vốn có kinh tế thị trường Nền kinh tế thị trường đại cịn có điều tiết vĩ mơ nhà nước 1.2.2.2 Tư Đảng từ đại hội IX đến đại hội XI - Đại hội IX: Xác định kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế tổng qt nước ta thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội + Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là: “một kiểu tổ chức kinh tế vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường vừa chịu sở dẫn dắt chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội” + Mục đích: “dân giàu, nước mạnh, tiến lên đại xã hội nhân dân làm chủ, nhân ái, có văn hóa ,có kỉ cương, xóa bỏ áp bất cơng, tạo điều kiện cho người có sống ấm no tự hạnh phúc” - Đại hội X: Làm sáng tỏ thêm nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế thị trường nước ta, thể tiêu chí: Về mục đích phát triển: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, giải phóng mạnh mẽ lực lượng sản xuất không ngừng nâng cao đời sống nhân dân, đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo, khuyến khích người vươn lên làm giàu đáng, giúp đỡ người khác thoát nghèo bước giả Về phương hướng phát triển: phát triển tất thành phần kinh tế Về định hướng xã hội phân phối: thực nhiều hình thức phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, phúc lợi xã hội, mức đóng góp Về quản lý: Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Hoàn thiện nhận thức chủ trương kinh tế nhiều thành phần Chương 2: Sự hình thành phát triển kinh tế thị trường Việt Nam 2.1 Sự hình thành phát triển kinh tế thị trường Việt Nam tất yếu khách quan Đại hội VII Đảng xác định, đổi chế kinh tế nước ta tất yếu khách quan Đổi để nâng cao chất lượng sống, để phát triển kinh tế phù hợp với xu hướng phát triển chung kinh tế giới Vì với chế kinh tế cũ, với việc bao cấp tràn lan, quản lý kinh tế hiệu việc sản xuất khơng đủ sản phẩm để tiêu dùng dẫn đến khơng thể tích luỹ để mở rộng sản xuất dẫn đến thiếu hụt ngân sách, làm cho kinh tế đình trệ Đặc trưng kinh tế huy cứng nhắc có tác dụng thúc đẩy phát triển kinh tế giai đoạn ngắn hạn có tác dụng phát triển kinh tế theo chiều rộng Nền kinh tế huy nước ta tồn dài nên khơng khơng cịn tác dụng đáng kể việc thúc đẩy sản xuất phát triển mà cịn sinh nhiều tượng tiêu cực làm giảm suất chất lượng hiệu sản xuất Bên cạnh đó, thị trường nước ta phát triển chưa đồng bộ, thiếu hẳn thị trường yếu tố sản xuất thị trường lao động thị trường vốn thị trường đất đai thị trường tự do, mức độ can thiệp nhà nước thấp Xét mối quan hệ kinh tế đối ngoại, kinh tế nước ta hoà nhập so với kinh tế thị trường giới, giao lưu hàng hoá dịch vụ đầu tư trực tiếp nước làm cho vận động kinh tế gần gũi với thị trường kinh tế thị trường giới Tương quan giá loại hàng hoá nước gần gũi với tương quan giá hàng hoá quốc tế.Việc chuyển đổi kinh tế theo chế thị trường thúc sản xuất cạnh tranh hàng hố khơng nước mà vượt qua ranh rới nước cạnh tranh với nước loại sản phẩm như: hàng tiêu dùng, thuỷ sản làm tăng kim ngạch xuất khẩu, tích luỹ vốn để mở rộng tái sản xuất Điều phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế giới: phát triển kinh tế nước tách rời phát triển hoà nhập quốc tế Mỗi quốc gia phải tích cực áp dụng phương pháp khoa học kỹ thuật để cạnh tranh với nhau, động lực để thúc đẩy kinh tế Sự cạnh tranh lành mạnh nước, nước với nâng cao suất lao động, tạo nhiều cải vật chất cho quốc gia, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân loại Đổi chế kinh tế khơng có ý nghĩa lĩnh vực kinh tế mà cịn có tác dụng mặt trị xã hội Chuyển sang chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nước ta có điều kiện mở rộng mối quan hệ kinh tế, trị mối quan hệ có tính chất xã hội như: bảo vệ mơi trường, chống chiến tranh hạt nhân, xố đói giảm nghèo liên hệ quốc gia Như vậy: Sự chuyển đổi kinh tế từ chế kế hoạch hố tập trung sang chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa cần thiết tất yếu khách quan Thực chất trình chuyển kinh tế nước ta sang kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa trình kết hợp chuyển kinh tế cịn mang nặng tính chất tự cung tự cấp sang kinh tế hàng hoá tiến tới kinh tế thị trường trình chuyển chế tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trường có quản lý nhà nước Lịch sử chứng minh chuyển sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn “ địn xeo” kinh tế hàng hố Chính C.Mác coi phát triển kinh tế hàng hoá xuất phát điển điều kiện quan trọng thiếu đối đời xản xuất sản xuất lớn tư chủ nghĩa.Nội chiến kết thúc, Lênin chủ trương thi hành sách kinh tế (NEP) Về thực chất, phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần nhằm khơi dậy sống động kinh tế, mở rộng giao lưu hàng hoá thành thị nông thôn, thực quan hệ kinh tế hình thức quan hệ hàng hố tiền tệ, thị trường Quá trình chuyển sang kinh tế thị trường nước ta có đặc điểm khác với Đơng Âu Liên Xơ ( cũ ) Những nước có kinh tế phát triển Nền kinh tế khí hố, khơng có tính tự nhiên tự cấp tự túc kinh tế nước ta, trình hình thành kinh tế thị trường nước ta trước hết trình trình chuyển kinh tế phát triển mang tính tự cấp tự túc sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Mặt khác, nước ta tồn mơ hình kinh tế huy với chế kế hoạch hoá tập trung Nó gần đối lập với thi trường, kinh tế thị trường vận động theo chế thị trường Thị trường đước coi trung tâm sản xuất tồn q trình tái sản xuất xã hội Vì trình chuyển kinh tế nước ta sang kinh tế thị trường cịn q trình xoá bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp, hình thành đồng chế thị trường có quản lý nhà nước Quá trình chuyển kinh tế nước ta sang kinh tế thị trường đồng thời trình trình thực kinh tế mở, nhằm hoà nhập thị trường nước với thị trường giới Kinh tế “đóng” “khép” thường gắn với kinh tế phong kiến, gắn với sản xuất nhỏ mang nặng tính cục địa phương chủ nghĩa với tình trạng “bế quan toả cảng” Chính xuất phát triển sản xuất hàng hoá phá vỡ quan hệ truyền thống kinh tế khép kín Sự phát triển tư chủ nghĩa khẳng định: kinh tế hàng hoá cho thị trường dân tộc gắn bó hồ nhập với thị trường giới Chính giao lưu hàng hố cho quan hệ kinh tế mở rông khỏi phạm vi quốc gia, thúc đẩy kinh té phát triển nhanh chóng Kinh tế mở đặc điểm xu thời đại ngày mà quốc gia phải coi trọng Trong quan hệ kinh tế quốc tế, có nhiều đổi quan trọng, chuyển quan hệ kinh tế quốc tế từ đơn phương sang đa phương, quan hệ với tất nước khơng phân biệt chế độ trị, theo ngun tắc đơi bên có lợi khơng can thiệp vào công việc nội Trong năm gần đây, thực quan điểm kinh tế đối ngoại nói hoạt động kinh tế đối ngoại nước ta có tiến lớn Xuất hàng hố tăng nhanh với nhịp độ 20% hàng năm ( 1986-1992 ) đảm bảo nhập loại vật tư công nghệ chủ yếu,cải thiện dần cán cân tốn quốc tế Chúng ta nhanh chóng điều chỉnh khắc phục hẫng hụt thị trường nguồn vốn từ nước SNG Đông Âu Nguồn vốn nước đầu tư vào Việt Nam tăng nhanh 2.2 Thực trạng phát triển, hoàn thiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đại hội X Đảng khẳng định mơ hình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Mơ hình thể mục tiêu phát triển độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu , nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, đảm bảo mối quan hệ hài hòa tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội từ đầuvà mị giai đoạn phát triển; nguồn lực phát triển chủ thể tham gia thành phần kinh tế; kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; động lực chung phát triển đại đoàn kết dân tộc động lực kinh tế, chế độ phân phối; yêu cầu vững ổn định trị xã hội, độc lập tự chủ kinh tế chủ động hội nhập kinh tế, chế kinh tế hình thành đồng yếu tố thị trường, vai trò quản lí nhà nước kinh tế, vai trị lãnh đạo ĐCSVN phát triển kinh tế thị trường định hướn xã hội chủ nghĩa Giai đoạn trước năm 1986: Nền kinh tế nước ta từ nghị hội nghị lần thứ ban chấp hành trung ương khóa IV( năm 1979), quan hệ hàng hóa tiền tệ chấp nhận mức độ thứ yếu tư tưởng kinh tế xã hội chủ nghĩa mang nặng thành kiến, quan hệ hàng hóa chế thị trường coi biểu thuộc tính chế độ tư hữu tư Giai đoạn năm 1986-1990: Đại hội VI có tư tưởng đổi chưa vào sống, cịn có lực cản, kinh tế cịn tiếp tục gặp khó khăn Nhưng từ năm 1989 biện pháp đổi áp dụng sách lãi suất dương, xóa bỏ chế độ tem phiếu, loại bỏ số khoản chi ngân sách bao cấp, mở rộng quan hệ thị trường làm cho kinh tế khởi sắc VD: giai đoạn 19861990 đầu tư toàn Xã hội tư 12,5% GDP tăng trưởng kinh tế trung bình 3,9%, kim ngạch xuất đạt 23 tỷ USD/năm Giai đoạn 1991-2000: Thời kỳ thực chuyển đổi chế mạnh mẽ phát huy tác dụng, tạo nên thời phát triển kinh tế Việt Nam Đại hội Đảng VII (6/1991) với sách quan trọng phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lí Nhà nước theo định hướng xá hội chủ nghĩa, tiếp thêm sức mạnh cho trình chuyển đổi kinh tế góp phần đưa đất nước khỏi khủng hoảng Giai đoạn 2001-2010: Tiếp tục đổi sâu rộng, đồng kinh tế, xã hội máy nhà nước hướng vào hình thành hồn thiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, gắn chặt việc xây dựng kinh tế độc lập tự chủ với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Những hạn chế thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta: - Về hệ thống pháp luật: + Tuy ngày hoàn thiện hệ thống pháp luật chưa theo kịp nhu cầu phát triển kinh tế- xã hội + Chậm ban hành văn hướng dẫn thi hành luật, tình trạng văn hướng dẫn thi hành mâu thuẫn với văn luật chưa khắc phục triệt để + Tính cụ thể, minh bạch dự báo trước nhiều luật thấp + Hiệu lực thi hành số văn pháp luật chưa cao, Luật cạnh tranh, Luật đất đai + Quy trình xây dựng văn pháp luật thiếu dân chủ, cứng nhắc, cách phân công cho bộ, ngành soạn thảo văn pháp luật dễ dẫn đến tình trạng bảo vệ lợi ích cục bộ, ngành - Về chủ thể kinh tế: + Quan điểm chủ thể kinh doanh chưa quán rõ ràng sách thực thi + Có khác biệt nhận thức phân định vai trò chủ thể kinh tế với vai trò thực chủ thể kinh tế kinh tế thị trường nước ta Các doanh nghiệp nhà nước có quy mơ lớn hoạt động hiệu Nhiều doanh nghiệp nhà nước có trình độ cơng nghệ mức trung bình giới khu vực Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam yếu Các doanh nghiệp nhà nước chưa thể khác biệt lực cạnh tranh so với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác - Về chế vận hành kinh tế thị trường: + Vận dụng chưa đồng cơng cụ quản lí điều tiết thị trường + Năng lực máy quản lí nhà nước chưa đáp ứng yêu cầu quản lí hiệu kinh tế thị trường, thiếu tính chuyên nghiệp tận tâm phục vụ doanh nghiệp - Về hệ thống thị trường: Các thị trường lao động, thị trường vốn, thị trường bất động sản hoạt động chưa hiệu quả, quản lí nhà nước chưa linh hoạt, thiếu chủ động mức độ kiểm soát thị trường chưa cao 2.3 Những giải pháp để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta cần thực giải pháp chủ yếu sau đây: - Thực quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Nâng cao hiệu kinh tế nhà nước kinh tế tập thể để kinh tế nhà nước vươn lên đóng vai trị chủ đạo với kinh tế tập thể trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể kinh tế thuộc tất thành phần kinh tế phát triển sản xuất hàng hóa, dịch vụ ngành kinh tế quốc dân, xếp lại doanh nghiệp nhà nước phát triển hình thức kinh tế tập thể kiểu - Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, ứng dụng nhanh tiến khoa học công nghệ sở đẩy mạnh phân cơng lao động xã hội Con đường cơng nghiệp hóa – đại hóa nước ta cần rút ngắn thời gian so với nước trước, vừa có bước nhảy vọt, gắn cơng nghiệp hóa với đại hóa, tận dụng khả để đạt trình độ tiên tiến, đại khoa học công nghệ; ứng dụng nhanh phổ biến thành tựu công nghệ đại tri thức mới, bước phát triển kinh tế tri thức Đồng thời, tiến hành phân công lại lao động phân bố dân cư phạm vi nước, vùng, địa phương - Hình thành phát triển đồng loại thị trường bao gồm thị trường hàng hóa dịch vụ, thị trường sức lao động, thị trường khoa học công nghệ, thị trường vốn, thị trường tiền tệ, thị trường chứng khoán, thị trường bảo hiểm, thị trường bất động sản, kể nước nước Hồn thiện loại thị trường đơi với xây dựng khuôn khổ pháp lý thể chế, tăng cường kiểm tra, giám sát Nhà nước, để thị trường hoạt động động có hiệu quả, có trật tự môi trường cạnh tranh lành mạnh - Hoàn thiện chế quản lý kinh tế Nhà nước + Phát huy yếu tố tích cực chế thị trường, triệt để xóa bỏ chế tập trung quan liêu, bao cấp kinh doanh + Nhà nước tạo mơi trường pháp lý thuận lợi, bình đẳng cho doanh nghiệp cạnh tranh hợp tác phát triển, hoạch định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, khai thác hợp lý nguồn lực đất nước, bảo đảm cân đối vĩ mô kinh tế + Nhà nước kiểm tra, kiểm soát, tra hoạt động kinh doanh theo quy định pháp luật + Tiếp tục đổi công cụ quản lý kinh tế vĩ mô Nhà nước Bảo đảm tính minh bạch, cơng chi ngân sách nhà nước Tăng tỉ lệ chi ngân sách theo tốc độ tăng trưởng kinh tế hiệu quản lý kinh tế, tài Tăng chi ngân sách cho mục tiêu xã hộiu trọng điểm Tiếp tục cải cách hệ thống thuế phù hợp với tình hình đất nước cam kết quốc tế, đơn giản hóa sắc thuế + Xây dựng hệ thống ngân hàng thương mại nhà nước thành doanh nghiệp kinh doanh tiền tệ tự chủ, tự chịu trách nhiệm, có uy tín, đủ sức cạnh tranh thị trường - Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Khi mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại phải quán triệt ngun tắc bình đẳng; có lợi; tơn trọng độc lập, chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội nhau; giữ vững độc lập, chủ quyền dân tộc định hướng xã hội chủ nghĩa Mở rộng kinh tế đối ngoại theo hướng đa phương hóa đa dạng hóa hình thức kinh tế đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế theo lộ trình phù hợp với điều kiện nước ta Giữ vững ổn định trị, hồn thiện hệ thống luật pháp Sự ổn định trị điều kiện cần để nhà sản xuất kinh doanh nước yên tâm đầu tư Do vậy, cần phải tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân Hệ thống luật pháp đồng công cụ quan trọng Nhà nước quản lý kinh tế nhiều thành phần - Nhà nước thực sách, biện pháp nhằm đảm bảo tăng trưởng kinh tế đôi với tiến bộ, công xã hội Thực sách xã hội hướng vào việc phát triển lành mạnh hóa xã hội, thực cơng phân phối, tạo động lực mạnh mẽ phát triển sản xuất, tăng suất lao động xã hội, thực bình đẳng quan hệ xã hội, khuyến khích nhân dân làm giàu hợp pháp đôi với thực sách xã hội - Hồn thiện hệ thống pháp luật- công cụ điều hành nhà nước pháp quyền: Trong trình điều hành nhà nước pháp quyền, pháp luật công cụ quan trọng bậc nhất, đổi quy trình làm luật nhu cầu cần thiết Việc hoàn thiện hệ thống pháp luật tạo điều kiện để quản lý nhà nước luật nên kinh tế xã hội yêu cầu khách quan trình xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam Hệ thống pháp luật cần xây dựng theo hướng đơn giản, dễ hiểu, tập trung vào khâu them chốt để điều chỉnh nhằm nâng cao tính hiệu lực - Đổi chức quản lí nhà nước kinh tế: Sự tăng trưởng phụ thuộc nhiều vào lực điều hành kinh tế phủ Để xây dựng phủ mạnh, cần hồn thiện thể chế chế quản lí kinh tế Muốn đạt mục tiêu này, phủ cần tập trung xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, vai trò, quyền hạn, cấu tổ chức đưa sách phù hợp - Nâng cao tính minh bạch thể chế, tách biệt rõ ràng hoạt động sản xuất kinh doanh quản lí nhà nước - Thực quyền tự kinh doanh xã hội hóa việc trợ giúp phát triển kinh doanh thơng qua việc tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi: Cần tìm chế thích hợp để thúc đẩy chủ thể kinh tế nâng cao khả cạnh tranh; phát triển mạnh tổ chức cung cấp dịch vụ phát triển kinh doanh( tư vấn pháp lí, kế tốn, tài chính, đào tạo, quản lí thơng tin thị trường) - Cải thiện mơi trường tài thuận lợi: Tăng cường tính cạnh tranh hệ thống ngân hàng Phát triển mạnh hệ thống ngân hàng thương mại ngồi quốc doanh, tổ chức tín dụng, tổ chức tài cho thuê, cầm cố dịch vụ tài khác Nâng cao khả - - - huy động vốn từ toàn kinh tế, cải thiện quan hệ ngân hàng thương mại tổ chức tài với doanh nghiệp Xây dựng hệ thống thuế minh bạch: Đảm bảo tính ổn định, đơn giản, dễ hiểu, dễ vận dụng, có chế kiểm sốt thích hợp, giảm thời gian cho tra, làm lãng phí nguồn lực quan thuế lẫn doanh nghiệp Tiếp tục đổi sách tiền tệ: Sử dụng linh hoạt cơng cụ lãi suất, tỉ giá hối đoái để đảm bảo giá trị đồng tiền, kiểm soát lạm phát, bảo đảm an ninh tài cho hệ thống tài chính, ngân hàng tổ chức tín dụng trước cú sốc tỷ giá lãi suất đến từ bên ngồi Xóa bỏ chế chủ quản, đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Thực cam kết gia nhập WTO: Cần ban hành Nghị định phủ hướng dẫn thi hành số cam kết đầu tư Việt Nam với WTO, bảo đảm môi trường đầu tư, tạo điều kiện cạnh tranh phát triển kinh tế Cần xây dựng sách kinh tế vĩ mô hậu WTO nhằm tiến tới xóa bỏ hình thức bao cấp, tạo mơi trường cho thị trường vận hành đồng bộ, có hiệu bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô KẾT LUẬN Như việc xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vấn đề câng thiết nước ta Chúng ta nhận thức thành tựu mà đạt 15 năm qua thực chiến lược kinh tế xã hội nỗ lực vượt bậc toàn Đảng, toàn dân ta Đồng thời khó khăn thách thức mà sễ gặp phải cúng to lớn đòi hỏi phải tiếp tục cố gắng nữa, nỗ lực nhiều để vượt qua Với thực tiễn đổi mới, trước hết phải đổi tư nhận thức chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam ngày rõ ràng đầy đủ Điều này,trên thực tế trở thành nguồn lực đặc biệt có ý nghĩa bảo đảm cho hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội cụ thể nghiệp xây dựng phát triển đất nước./  ... có sở kinh tế điều kiện tồn phát triển Kinh tế thị trường phát triển Kinh tế thị trường cần thiết cho trình xây dựng chủ nghĩa xã hội Vì mơ hình phát triển tổng quát nước ta là: ? ?phát triển Kinh. .. trường kiểu tổ chức kinh tế, trình độ phát triển cao Kinh tế hàng hóa + Kinh tế thị trường đối lập với kinh tế tự nhiên, đặc trưng chất chế độ kinh tế xã hội + Kinh tế thị trường tồn nhiều phương... kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đại hội X Đảng khẳng định mơ hình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Mơ hình thể mục tiêu phát triển độc