Đang tải... (xem toàn văn)
Đề tài Anhchị hãy phân tích ưu thế của văn bản quy phạm pháp luật so với tập quán pháp và tiền lệ pháp Liên hệ thực tiễn ở Việt Nam hiện nay Anhchị hãy phân tích ưu thế của văn bản quy phạm pháp luật so với tập quán pháp và tiền lệ pháp. Liên hệ thực tiễn ở Việt Nam hiện nay
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI Bài Tiểu Luận Đề tài: Anh/chị phân tích ưu văn quy phạm pháp luật so với tập quán pháp tiền lệ pháp Liên hệ thực tiễn Việt Nam MƠN HỌC: LÍ LUẬN CHUNG NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT LỚP: K9I HỌ VÀ TÊN: MÃ THÀNH HIỆP Hà Nội, năm 2022 MỤC LỤC Phần Ⅰ : Mở đầu Giới thiệu sơ lược hình thức pháp luật hình thức pháp luật .3 a Tập quán pháp b Tiền lệ pháp .4 c Văn quy phạm pháp luật Phần Ⅱ: Phân tích nội dung Phân tích ưu văn quy phạm pháp luật với tập quán pháp .5 Phân tích ưu văn quy phạm pháp luật với tiền lệ pháp Phần Ⅲ: Liên hệ thực tiễn Việt Nam Phần Ⅳ: Kết luận 13 Tài liệu tham khảo 15 Phần Ⅰ: Mở đầu Hình thức pháp luật: khái niệm dùng để ranh giới pháp luật quy phạm xã hội, phương thức thể tồn cùa pháp luật (ý chí nhà nước thể dạng quy tắc xử chung quyền nhà nước ban hành) Hình thức pháp luật có hai loại hình thức bên hình thức bên ngồi pháp luật Hình thức pháp luật xem xét bên (hình thức bên hay cịn gọi hình thức cấu trúc quy phạm pháp luật) hình thức bên ngồi pháp luật cách thức dùng để nâng ý chí nhà nước lên thành pháp luật Dựa vào hình thức bên ngồi pháp luật, người ta phân biệt pháp luật với khơng phải pháp luật Nếu xét góc độ phương thức tồn pháp luật có pháp luật thành văn pháp luật không thành văn Pháp luật không thành văn quy định pháp luật truyền qua miệng xuất sớm từ thời mà xã hội chưa phát triển chưa có chữ viết Pháp luật thành văn quy định ghi chép lại văn Nếu xét phương thức để nhà nước nâng ý chí giai cấp thống trị lên thành pháp luật tương ứng với ba phương thức nhà nước tạo pháp luật (nhà nước thừa nhận quy tắc xử có sẵn xã hội thành pháp luật; nhà nước tuyên bố định (cách giải quyết) vụ việc cụ thể quan nhà nước có thẩm quyền thành pháp luật; nhà nước đặt quy tắc xử mới) có ba hình thức pháp luật là: tập quán pháp, tiền lệ pháp văn quy phạm pháp luật Giới thiệu sơ lược, khái quát hình thức pháp luật bản: Tập quán pháp: Là hình thức pháp luật nhà nước thừa nhận tập quán thánh pháp luật Nếu tập quán thông thường tập quán thông thường quy tắc xử chung hình thành đời sống xã hội có tính chất lặp lặp lại sau thời gian dài bảo đảm thực sức mạng truyền thống xã hội, tập quán pháp quy tắc xử nhà nước thừa nhận, bảo đảm thực nhà nước, nói cách khác quy tắc xử (tập quán) nhà nước thừa nhận có giá trị pháp lí, trở thành quy tắc xử chung nhà nước bảo đảm thực Tập quán pháp thường xuất hai trường hợp: trường hợp thứ nhất, nhà nước (thông qua quan có thẩm quyền) tuyên bố trước tập quán cụ thể coi tập quán pháp để chủ thể pháp luật khác theo mà áp dụng Trường hợp thứ hai, xuất quan tịa án hay quan quản lí nhà nước giải vụ việc cụ thể mà khơng có quy định pháp luật nên họ dựa vào tập quán để giải tập quán lấy làm để giải vụ việc gọi tập quán pháp Như vậy, tập quán pháp trường hợp phụ thuộc vào định quan áp dụng pháp luật có thẩm quyền Ví dụ: Theo khoản Điều 26 Bộ Luật Dân năm 2015: “Họ cá nhân xác định họ cha đẻ họ mẹ đẻ theo thỏa thuận cha mẹ; khơng có thỏa thuận họ xác định theo tập quán Trường hợp chưa xác định cha đẻ họ xác định theo họ mẹ đẻ.” Tiền lệ pháp: Là hình thức pháp luật hình thành việc nhà nước thừa nhận định (cách giải quyết) vụ việc cụ thể quan nhà nước (tòa án- tập san án lệ) thành pháp luật để giải vụ việc có tình tiết hay vấn đề tương tự có giá trị pháp luật quan lập pháp ban hành Tiền lệ pháp trình làm luật tồ án việc cơng nhận áp dụng nguyên tắc trình xét xử Tiền lệ pháp hình thức pháp luật sử dụng phổ biến giới nguồn chủ yếu hệ thống pháp luật quốc gia Tiền lệ pháp khác với cách giải thông thường quan nhà nước chỗ coi khn mẫu để giải qyết vụ việc tương tự sau Ví dụ: Bộ luật Dân nước ta quy định nghĩa vụ cấp dưỡng người thân người có tính mạng bị xâm phạm chết, người hưởng cấp dưỡng người thành niên đủ 18 tuổi người hưởng cấp dưỡng người chưa thành niên Tuy nhiên Bộ luật Dân lại không cho biết nghĩa vụ bắt đầu vào thời điểm nên tịa lúng túng Sau định giám đốc thẩm Tòa án Nhân dân tối cao phân tích: theo tinh thần quy định Điều 616 BLDS hướng dẫn nghị số 01/2005/NQ-HĐTP hội đồng thẩm phán Tòa án Nhân dân tối cao trường hợp cụ thể này, thời điểm phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng phải tính từ ngày người bị hại chết Văn quy phạm pháp luật: Là hình thức pháp luật hình thánh việc nhà nước ban hành văn có chứa quy phạm pháp luật (quy tắc xử chung) Nói cách khác, văn quy phạm pháp luật văn quan nhà nước ban hành phối hợp ban hành bảo đảm thực theo trình tự, thủ tục định có quy tắc xử chung, có hình thức, nội dung phù hợp với thẩm quyền quan ban hành, thực nhiều lần để điều chỉnh quan hệ xã hội lợi ích cộng đồng Văn quy phạm pháp luật hình thức pháp luật quan nhà nước (thông qua quan có thẩm quyền) soạn thảo ban hành Cũng có số văn quy phạm pháp luật hình thành việc nhà nước phê chuẩn văn quy phạm tổ chức xã hội khác thành văn quy phạm pháp luật Vì có chứa quy phạm pháp luật nên văn quy phạm pháp luật có đặc điểm quy phạm pháp luật Văn quy phạm pháp luật ban hành cho tất trường hợp tất tổ chức hay cá nhân dự liệu phải thực nhà nước bảo đảm thực biện pháp khác nhau, có biện pháp cưỡng chế nhà nước nghiêm khắc Các quy định pháp luật nội dung hình thức văn quy phạm pháp luật tạo tiền đề pháp lí cho việc ban hành văn quy phạm pháp luật có chất lượng cao, bảo đảm tính hợp pháp, hợp lí, tính thơng nội dung cúng hình thức hệ thống văn quy phạm pháp luật Mỗi nhà nước ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật khác nhau, song quan trọng văn luật Các văn luật ban hành phải phù hợp với văn luật, chi tiết, cụ thể hóa quy định văn luật khơng trái với quy định văn luật Ví dụ: Hiến pháp năm 2013, Luật hình 2015 sửa đổi bổ sung 2017, Bộ luật lao động 2019, Bộ luật dân 2015, văn quy phạm pháp luật Phần Ⅱ: Phân tích nội dung Ưu văn quy phạm pháp luật so với tập quán pháp: Được nhà nước bảo đảm thực theo trình tự thủ tục định theo quy tắc xử chung - Do nhà nước soạn thảo ban hành áp dụng cho toàn cá nhân sống quốc gia, phải bảo đảm tuân thủ theo ý chí nhà nước, tức quốc gia ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật để điều chỉnh quan hệ xã hội, điêu chỉnh hành vi cá nhân cho phù hợp với ý chí nhà nước, phù hợp với quy tắc xử chung - Phải người có chức vụ nhà nước quyền ban hành văn quy phạm pháp luật quan cơng chức ban hành văn quy phạm pháp luật vấn đề phù hợp với thẩm quyền luật quy định khác với tập quán xã hội đề ra, đưa tập quán (nhiệm vụ thường thuộc người đứng đầu quản lí xã hội như: tộc trưởng, trưởng làng hay vị vua ) đưa cách chung chung đưa tập quán thuộc nhiều nhiều lĩnh vực khía cạnh khác nên pháp luật tiến khắc phục hạn chế - - - tập quán pháp (phải quan có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quan ban hành đó) Mục đích để việc đưa điều luật, văn quy phạm pháp luật phù hợp với thực tế khách quan, nhằm xây dựng hệ thống pháp luật minh bạch phù hợp với xã hội Tập quán pháp hình thức pháp luật nhà nước bảo đảm thực văn quy phạm pháp luật nhà nước sử dụng biện pháp cưỡng chế cao nên pháp luật có tính nghiệm khắc tập qn pháp Những văn quy phạm pháp luật văn thành văn có chứa quy phạm pháp luật (những quy tắc xử chung) ban hành thành văn hồn chỉnh có ngơn ngữ rõ ràng dễ hiểu dễ tiếp thu, dễ áp dụng tập quán pháp Tập quán pháp thói quen sinh hoạt ngày gần gũi với tổ chức cá nhân nhà nước thừa nhận nên văn thức, khơng trình bày ngôn ngữ chung (dễ hiểu) cho tất người dân áp dụng Vì văn quy phạm pháp luật thống chất lượng cao đem lại hiệu cao Tập quán pháp đời cách tự phát, thụ động, tức khơng có tập qn khơng có tập qn pháp hay tập quán pháp đời nhà nước tuyên bố tập quán cụ thể gọi tập quán pháp hay trường hợp thứ hai, quan tòa án hay quan quản lí nhà nước dựa vào tập qn để giải vụ việc cụ thể Vậy tựu chung lại tập quán xã hội nguồn cội đời tập quán pháp Không giống tập quán pháp dược đời cách thụ động, tự phát văn quy phạm pháp luật tồn linh hoạt Vì nói tồn linh hoạt ? quan quan quyền lực cao nhà nước ban hành có trình tự thủ tục ban hành sửa đổi nhiều lần chặt chẽ phù hợp với thực tiễn khách quan, cụ thể hóa ý chí nhà nước cách cụ thể sát thực không xa rời xã hội tập quán pháp (có tập quán trở nên lạc hậu không áp dụng bối cảnh tại) Soi chiếu vào pháp luật Việt Nam hủ tục, tập quán (mang nội hàm tiêu cực khơng phù hợp) thay vào pháp luật tiến để xuôi theo tiến xã hội Chủ tịch Hồ Chí Minh nói “pháp luật ta bảo dảm quyền lợi cho hàng triệu người lao động xây dựng pháp luật thật dân chủ” thử hỏi không gắn với thực tiễn, bám sát thực tiễn quyền dân chủ thực cách đáng - Văn quy phạm pháp luật có q trình hình thành, sửa đổi, bổ sung nhanh tập quán pháp cho thấy tiến điều chỉnh kịp thời, mau lẹ luật chưa với thực tiễn khách quan, đồng thời qua rút học công tác xây dựng, ban hành, sửa đổi, bổ sung pháp luật Từ đáp ứng kịp thời nhu cầu điều chỉnh quan hệ xã hội Tập quán pháp trải qua sàng lọc thời gian, nói cách khác tập qn pháp sửa đổi bổ sung Xã hội ngày phát triển gắn với phát triển có tập qn pháp lại trở nên lạc hậu, lỗi thời so với hồn cảnh thực tại, phù hợp với xã hội trước lại không phù hợp với xã hội đại Như tập quán pháp vừa có tính bảo thủ, vừa hình thành chậm thay đổi nên thường lạc hậu, khả đáp ứng linh hoạt yêu cầu sống không cao Ưu văn quy phạm pháp luật so với tiền lệ pháp: - Văn quy phạm pháp luật quan có thẩm quyền nhà nước ban hành, quan quan chuyên trách, chuyên nghiên cứu lĩnh vực, nhiệm vụ hay khía cạch pháp luật nên việc đưa (ban hành) pháp luật trở nên rõ ràng xác thực tiền lệ pháp Vì tiền lệ pháp - - - quan khơng có chức xây dựng pháp luật tạo nên hiệu pháp luật chưa cao Văn quy phạm pháp luật văn thành văn nghiên cứu, khảo nghiệm thực tế trở thành văn quy phạm pháp luật hoàn chỉnh, hoàn chỉnh nên thực tiễn khách quan cốt của pháp luật Pháp luật tiến phải phải hệ thống pháp luật phù hợp với thực tế khách quan mang tính thống cao, áp dụng rộng rãi với toàn thể nhan dân Điều ưu so với tiền lệ pháp Tính khái quát tính khách quan tiền lệ pháp khơng cao, vụ việc (vụ án) trước nên phụ thuộc vào chi tiết cụ thể vụ việc trước để giải nên tiền lệ pháp linh hoạt không áp dụng rộng rãi với tất vụ việc, cá nhân vụ việc (vụ án) lại có chi tiết khác nên đưa nguyên cách giải vụ việc trước vào vụ việc sau mà khơng có sửa đổi bổ sung dễ gây tình trạng thiếu cơng bằng, minh bạch cho người phạm tội nạn nhân Tiền lệ pháp hình thành nhanh gọn, thủ tục đơn giản, có tính xác cu thể dễ sử dụng, dễ áp dụng việc hình thành nhanh có nhược điểm phát sinh, có vụ việc (vụ án) hi hữu xảy nên việc hình thành nhanh lợi tiền lệ pháp sau thời gian, sau biến đổi xã hội cách giải vụ việc tiền lệ pháp trở nên khơng cịn phù hợp với hồn cảnh với bối cảnh đại, nói cách khác cách giải trở nên lỗi thời lạc hậu giống trường hợp tập quán pháp, tiền lệ pháp ( cách giải quyết) khơng cịn phù hợp bị nhà nước , quan nhà nước có thẩm quyền đào thải, loại bỏ Văn quy phạm pháp luật văn nhà nước (tức tổ chức gồm nhiều người đứng đầu) ban hành nên khơng phụ thuộc vào ý muốn chủ quan cá 10 nhân Ngược lại tiền lệ pháp chủ thể áp dụng pháp luật chủ thể sáng tạo pháp luật nên mang tính chất tùy tiện, chủ quan thường chi phối nhiều mà chưa cách giải khách quan, minh bạch, khơng thể nhìn góc độ khách quan để sáng tạo luật Phần Ⅲ: Liên hệ thực tiễn Việt Nam Trong thời dại nay, hòa vào với xu chung giới,Việt Nam đổi thay ngày đê thích nghi với tình hình, đưa đất nước tiến lên Xã hội Chủ nghĩa Xã hội ngày phát triển, nhu cầu, đòi hỏi sống ngày tăng cao, mà nhu cầu dân chủ hóa đời sống xã hội, nhu cầu tơn trọng đề cao, bảo dảm bảo vệ quyền người, quyền cơng dân ngày tăng cao mục tiêu xây dựng xã hội công dân chủ, bình đẳng trở nên phổ biến nhiều quốc gia giới Việt Nam ngoại lệ Vì pháp luật Việt Nam cần có điều chỉnh định để phù hợp với hoàn cảnh, song cần đưa luật mới, đa dạng hình thức pháp luật Thực trạng hình thức pháp luật Việt Nam việc xây dựng hệ thống pháp luật: - Việc xây dựng nhà nước pháp quyền nhà nước dân, dân dân trước tiên cần xây dựng hệ thống pháp luật phục vụ cho nhân dân, lấy nhân dân làm gốc để xây dựng pháp luật phải đảm bảo cân phát triển hài hòa bốn yếu tố: Hệ thống văn quy phạm pháp luật, hệ thống thiết chế thực thi pháp luật, thực tiễn tổ chức thi hành pháp luật nguồn nhân lực pháp luật Trước tiên hệ thống văn quy phạm pháp luật: + Hệ thống văn quy phạm pháp luật nước ta khơng ngừng hồn thiện phát triển cân đối lĩnh vực Trước năm 2005, hệ thống pháp luật 11 chủ yếu trọng xây dựng lĩnh vực kinh tế, đến nay, hầu hết lĩnh vực đời sống xã hội có văn quy phạm pháp luật tầm luật điều chỉnh, thể chế hóa đầy đủ, đắn đường lối, chủ trương Đảng, khơng góp phần đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, mà bảo đảm xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa, tôn trọng, bảo vệ quyền người, chủ động hội nhập quốc tế đất nước Chất lượng hệ thống văn quy phạm pháp luật có nhiều chuyển biến tích cực, đảm bảo tính thống nhất, đồng Các văn quy phạm pháp luật trước ban hành phải đánh giá tính hợp hiến, tính hợp pháp, tình đồng đảm bảo tính thống Quy trình xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật có nhiều thay đổi bảo đảm tính thống cho Trung ương đến địa phương, bước nâng cao tính cơng khai, minh bạch xây dựng sách, pháp luật; vai trị tham gia xã hội vào quy trình xây dựng sách, pháp luật Nhà nước quy định cụ thể; pháp luật hợp nhất, pháp điển văn quy phạm pháp luật góp phần bảo đảm cho hệ thống văn pháp luật đơn giản, rõ ràng, dễ tra cứu, tiếp cận, dễ sử dụng, nâng cao hiệu thi hành pháp luật Trong việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật giai đoạn 2016 - 2020 cho thấy, số lượng văn quy phạm pháp luật Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giảm so với giai đoạn 2011 - 2015, điều thể việc chuyển dần theo hướng tinh giản hoàn thiện nâng cao chất lượng luật, pháp lệnh, nghị định đáp ứng nhu cầu đời sống kinh tế - xã hội Riêng văn quy phạm pháp luật Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang tăng so với giai đoạn trước, cho thấy trách nhiệm, vai trò “tư lệnh ngành” đề cao theo phân cấp quản lý đạo, điều hành ngành, lĩnh vực Văn quyền địa phương giảm, đặc biệt cấp huyện, cấp xã 12 - - giảm rõ rệt, cấp tập trung mạnh vào việc triển khai tổ chức thi hành pháp luật Bên cạnh văn quy phạm pháp luật Việt Nam số mặt hạn chế như: Thứ nhất, hệ thống văn quy phạm pháp luật chưa thực đồng bộ, tính thống chưa cao, cịn cồng kềnh với nhiều hình thức, nhiều quan có thẩm quyền ban hành, số nội dung cịn chồng chéo, mâu thuẫn Thứ hai, tính dự báo, khả thi hệ thống văn quy phạm pháp luật chưa thực đáp ứng yêu cầu thực tiễn, chi phí tn thủ pháp luật cịn cao, nhiều dự án luật có vịng đời ngắn (Luật Đầu tư công năm 2014 Luật Đầu tư công năm 2019, Luật Tố tụng hành năm 2010 Luật Tố tụng hành năm 2015, ) Thứ ba, cơng tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận pháp luật chưa theo kịp yêu cầu thực tiễn nhiệm vụ quản lý nhà nước Việc nghiên cứu, đề xuất sách chưa có khảo sát, đánh giá kỹ lưỡng, chưa thực đáp ứng yêu cầu tính chiến lược tầm nhìn dài hạn Thứ tư, tư việc sử dụng loại nguồn khác mà đặc biệt án lệ nước ta nhìn chung lạc hậu, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Nhà nước pháp quyền xu hướng mở cửa, hội nhập quốc tế… Do văn quy phạm pháp luật Việt Nam có nhiều ưu so với tập quán pháp tiền lệ pháp nên tiền lệ pháp tập quán pháp không coi hình thức pháp luật thơng dụng quan tâm nghiên cứu Tuy nhiên, giai đoạn chuyển sang chế kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa việc đổi tư pháp lý, đổi nhận thức hình thức pháp luật u cầu có tính xúc, cần quan tâm mức Hiện nay, tập quán pháp nhiều quốc gia giới công nhận hình thức pháp luật nhiều nhà nước đảm bảo thực Tại Việt Nam, số tập quán pháp nhà nước công nhận, chủ yếu 13 lĩnh vực dân Tập quán pháp ý nghĩa giải vụ tranh chấp thương mại địa bàn vùng sâu vùng xa mà cịn tăng cường khả tiếp cận cơng lý bảo vệ quyền lợi cho người dân Trong năm qua việc áp dụng tập quán pháp thực tiễn xét xử vụ án dân đem lại hiệu ngày cao Tuy nhiên nước ta việc áp dụng tập qn pháp cịn gặp số khó khăn hạn chế sở pháp lí nhiều vấn đề tồn thực tiễn Chẳng hạn văn quy phạm pháp luật chưa bao gồm định nghĩa “tâp quán pháp”, chưa quy định đầy đủ điều kiện áp dụng tập quán pháp; chưa có danh mục tập quán, điều dẫn đến Tòa án e ngại việc áp dụng tập quán pháp việc xét xử có quan điểm không thống công nhận áp dụng tập quán Nhưng bên cạnh tập quán pháp có nhiều ưu riêng như: Thứ nhất, tập quán pháp quy phạm pháp luật có tính hợp lý cao bảo đảm thời gian cộng đồng Vì vậy, tập qn pháp đóng vai trị vơ cần thiết để thay cho pháp luật mà mối quan hệ xã hội giải hiệu Thứ hai, tập quán pháp tạo hài hòa hợp lý lý luận thực tiễn trình áp dụng pháp luật Thứ ba, tập quán pháp khắc phục khiếm khuyết văn quy phạm pháp luật Trong thực tiễn tồn vấn đề cụ thể mà pháp luật chưa quy định quy định chưa đầy đủ Trong trường hợp đó, áp dụng tập quán pháp có ý nghĩa bổ sung cho pháp luật để điều chỉnh hành vi xã hội Tại Việt Nam, Bộ luật dân năm 2005, Nhà nước ta thừa nhận tập quán Nhưng tập quán chưa áp dụng nhiều vụ án xét xử Việt Nam nguyên nhân sau: Thứ nhất, việc áp dụng tập quán số Tòa án cấp áp dụng chưa có thống kê việc áp dụng để từ phân tích đưa kết luận có tính tổng quan Thứ hai, xuất phát từ bất cập, hạn chế 14 - quy định pháp luật hành tập quán pháp thiếu thống Tòa án thừa nhận áp dụng tập quán nên Tòa án e ngại việc áp dụng tập quán nhận thấy giá trị tập quán thực tiễn xét xử Do đến nước ta khơng có việc vụ án xét xử sở áp dụng tâp quán Về tiền lệ pháp Việt Nam, nước ta Tòa án nhân dân tối cao triển khai thực chiến lược phát triển tiền lệ pháp theo quy định số 74/QĐ-TANDTC ngày 31/10/2012 việc duyệt đề án “phát triển án lệ Tòa án nhân tối cao” Đến nay, Tịa án nhân dân Tối cao cơng bố 43 án lệ Theo đó, việc áp dụng án lệ cần tuân theo nguyên tắc: “Bảo đảm vụ việc có tình pháp lý tương tự phải giải nhau: Số, tên án lệ, tình pháp lý, giải pháp pháp lý án lệ tình pháp lý vụ việc giải phải viện dẫn, phân tích phần “Nhận định Tòa án” + Việt Nam chặng đường đổi đất nước, nên hệ thống pháp luật cần có sụ đổi mới, thống Trong điều kiện cải cách tư pháp, tiền lệ pháp có vai trị to lớn q trình hồn thiện hệ thống pháp luật Các văn quy phạm pháp luật khơng rõ ràng khơng thể dự đốn hết tình xảy tương lai, văn quy phạm pháp luật công bố nhằm áp dụng thống pháp luật, khơng thể đáp ứng cách đầy đủ kịp thời làm rõ phương pháp áp dụng luật cho vụ việc cụ thể, đặc tính cố hữu văn quy phạm pháp luật gây tình trạng “lỗi thời” pháp luật so với đời sống Do vậy, án lệ (tiền lệ pháp) khắc phục hạn chế Thứ hai, án lệ góp phần thực nguyên tắc thống áp dụng pháp luật bảo đảm bình dẳng trước pháp luật Thứ ba, án lệ góp phần phát huy vai trị thực tịa án giải thích pháp luật Thứ tư, án lệ góp phần nâng cao lực xét xử tính 15 - độc lập thẩm phán Thứ năm, án lệ góp phần bảo đảm khả dự đoán người dân phát triển kinh tế thị trường Tuy nhiên, án hệ (tiền lệ pháp) tồn mặt hạn chế tiền lệ pháp khơng mang tính hệ thống tính khái quát văn pháp luật Bên cạnh đó, việc tập hợp hóa tiền lệ pháp theo số tiêu chí năm ban hành, lĩnh vực cịn việc pháp điển hóa khơng trọng nên việc tra cứu, tìm hiểu gặp nhiều khó khăn Thứ hai, số lượng tiền lệ pháp tòa án nhiều liên tục thay đổi nên tạo khó khăn q trình vận dụng Thứ ba tính chất tiền lệ phải tuân thủ nên tiền lệ pháp chi phối buộc thẩm phán phải “tự nguyện” tuân theo tiền lệ Tòa án cấp kể phán chưa hoàn thiện Thứ tư, tiền lệ pháp sáng tạo pháp luật Thẩm phán nên nhiều trường hợp Thẩm phán chi phối số yếu tố khơng cịn cơng tâm việc “cầm cân nảy mực”, tình trạng lạm quyền xảy Có thể nói, sở trị quan trọng tiến đến việc thừa nhận án lệ Việt Nam thời gian tới nhằm khắc phục lỗ hổng pháp luật kiểm soát tùy nghi pháp luật suy cho luật khơng khơng nước kịp thời lấp kín lỗ hổng việc điều chỉnh quan hệ xã hội Hệ thống pháp luật Việt Nam nhiều mặt hạn chế, sửa đổi, cải thiện để phù hợp với thực tiễn, với bối cảnh đổi đất nước Tựu chung lại văn quy phạm pháp luật có nhiều ưu so với tập quán pháp tiền lệ pháp, văn quy phạm pháp luật Việt Nam hồn thiện đa dạng để sâu vào nhiều lĩnh vực, giải nhiều vụ việc cụ thể, bối cảnh Việt Nam (vẫn nước nơng nghiệp) q trình cơng nghiệp hóa, hóa đất nước Việc áp dụng tập quán pháp hay tiền lệ pháp để xử lý vụ việc cụ thể nhiều vùng sâu vùng xa điều cần thiết Vì phải kết hợp xây 16 dựng tâp quán pháp, tiền lệ pháp văn quy phạm pháp luật hợp lí, phải đảm bảo sâu chuỗi hình thức pháp luật để xây dựng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh với mục tiêu xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch, trọng tâm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; phát huy vai trị hiệu lực pháp luật để góp phần quản lý xã hội, giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế, xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh, thực quyền người, quyền tự do, dân chủ công dân Phần Ⅳ: Kết luận Tóm lại, văn quy phạm pháp luật có nhiều ưu so với hai hình thức pháp luật tập quán pháp tiền lệ pháp chỗ: - - - - - Văn quy phạm pháp luật văn thành văn đời nhà nước (cơ quan nhà nước có thẩm quyền) nên có chất lượng cao Văn quy phạm pháp luật áp dụng, sửa đổi bổ sung nhiều lần nên gắn sát với thực tiễn khách quan Góp phần tạo nên hệ thống pháp luật công bằng, minh bạch, rõ ràng Các tên gọi cụ thể, nội dung, trình tự ban hành va thủ tục ban hành văn quy phạm pháp luật quy định rõ ràng pháp luật Tính đa dạng, thông dụng văn pháp luật cao tập quán pháp tiền lệ pháp nhà nước có nhiều văn quy phạm pháp luật thơng thường gồm hai loại văn luật văn luật Văn quy phạm pháp luật ban hành theo trình tự, thủ tục rõ ràng luật định Văn quy phạm pháp luật ban hành thành văn nên có cấu trúc, ngơn ngữ dễ hiểu, dễ tiếp cận để tồn 17 thể chủ thể dễ dàng áp dụng, thực (tăng khả cụ thể hóa ý chí nhà nước) Với phát triển vũ bão cách mạng khoa học kĩ thuật, Việt Nam đường đổi đất nước (từ năm 1986), việc đổi pháp luật không nằm ngồi phạm vi Vì trước tiên cần đổi từ Trung ương đến địa phương, mặt Trung ương cần xây dựng văn quy phạm pháp luật phù hợp với nhiều lĩnh vực, thích ứng với hồn cảnh, xã hội, tránh việc để hệ thống xã hội trở nên lỗi thời so với thực tiễn cần học tập luật tiến nước tiên tiến, áp dụng cách linh hoạt, sáng tạo để điều chỉnh pháp luật nước ta Đối với vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế khó khăn cần đặc biệt quan tâm đến vấn đề xây dựng pháp luật vùng này, việc xem xét tập quán để từ đưa luật cụ thể phù hợp với điều kiện vùng từ nâng cao ý thức pháp luật cho người dân, từ góp phần phát triền kinh tế vùng Với mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam đại, nước Việt Nam hùng cường, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh, hệ thống pháp luật cho tương lai cần phải xây dựng thành hệ thống pháp luật có đặc trưng chủ đạo hội nhập kiến tạo phát triển 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, TS Nguyễn Xuân Hưởng (Chủ biên), Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật Trường Đại học Luật Hà Nội, PGS.TS Nguyễn Minh Đoan,TS Nguyễn Văn Năm (Chủ biên), Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Tư pháp – Hà Nội Chính phủ Việt Nam – Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc, Dự án tăng cường tiếp cận cơng lí bảo vệ quyền Việt Nam (00058492), Báo cáo nghiên cứu tập quán pháp – thực trạng Việt Nam số đề xuất nhằm nâng cao hiệu áp dụng tập quán pháp Việt Nam, TS Nguyễn Như Quỳnh, TS Nuyễn Quốc Việt, Th.s Nguyễn Hoàng Phương Án lệ Việt Nam định hướng phát triển, Ngô Văn Nhạc https://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/xay-dung-phapluat.aspx?ItemID=711 https://noichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/201504/da-danghoa-hinh-thucphap-luat-trong-dieu-kien-viet-nam-hien-nay-297543/ 19 ... luật Dựa vào hình thức bên pháp luật, người ta phân biệt pháp luật với khơng phải pháp luật Nếu xét góc độ phương thức tồn pháp luật có pháp luật thành văn pháp luật không thành văn Pháp luật không... quán pháp hình thức pháp luật nhà nước bảo đảm thực văn quy phạm pháp luật nhà nước sử dụng biện pháp cưỡng chế cao nên pháp luật có tính nghiệm khắc tập quán pháp Những văn quy phạm pháp luật. .. thành pháp luật tương ứng với ba phương thức nhà nước tạo pháp luật (nhà nước thừa nhận quy tắc xử có sẵn xã hội thành pháp luật; nhà nước tuyên bố định (cách giải quyết) vụ việc cụ thể quan nhà nước