Đang tải... (xem toàn văn)
Tính cấp thiết của đề tài. Cạnh tranh, xét cho cùng là đặc trưng cơ bản nhất của nền kinh tế thị trường. Cạnh tranh vừa là động lực, mặt khác là một trong những nguyên nhân chính của sự phát tr
Luận văn tốt nghiệp Lời nói đầu Tính cấp thiết đề tài Cạnh tranh, xét cho đặc trng kinh tế thị trờng Cạnh tranh vừa động lực, mặt khác nguyên nhân phát triển nhng thể rõ nét quy luật đào thải Trong lĩnh vực xây dựng, mà cụ thể lĩnh vực xây lắp thi công công trình xây dựng vậy, nhà thầu có đợc hiệu hoạt động đấu thầu tức nhà thầu có khả trúng thầu cao, dựa việc huy động hợp lý nguồn lực sở hữu Khi tham gia vào đấu thầu bất kỳ, nhà thầu phải nhiều chi phí nh mua hồ sơ dự thầu, chi phí lại, chi phí nhân lực phải huy động số lợng đáng kể cán Công ty tham gia nghiên cứu lập hồ sơ đấu thầu vấn đề vô phức tạp Nếu trúng thầu tức nhà thầu giành đợc quyền thi công công trình, ngợc lại tất chi phí nêu bị tiêu phí vô ích Là sinh viên Đại học Quản lý Kinh doanh đợc thực tập nghiên cứu Công ty xây lắp vật t kỹ thuật, em chọn đề tài Một số giải pháp nhằm nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu Công ty xây lắp vật t kỹ thuật Phạm vi đề tài nâng cao khả trúng thầu dựa việc phát huy tối đa lực có Công ty giải pháp nhằm khắc phục điểm yếu hoạt động đấu thầu Công ty Cùng với đề tài mong muốn tìm hiểu sâu vấn đề đấu thầu xây lắp đóng góp kiến nghị, nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu Công ty Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn đợc chia thành chơng: Luận văn tốt nghiệp Chơng I: Một số vấn đề lý luận hoạt động đấu thầu xây dựng Chơng II: Phân tích tình hình thực công tác đấu thầu Công ty xây lắp vật t kỹ thuật Chơng III: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu Công ty xây lắp vật t kỹ thuật Do thời gian trình độ hạn chế nên luận văn không tránh thiếu sót, mong đợc ý kiến đóng góp cuả thầy cô bè bạn nh cán Công ty Xây lắp vật t kỹ thuật để luận văn đợc hoàn thiện Em xin chân thành cám ơn PGS.TS Phạm Quang Huấn ngời đà trực tiếp hớng dẫn em hoàn thành viết Xin chân thành cám ơn thầy cô khoa Quản Trị Kinh Doanh đà cung cấp cho em kiến thức quý báu giúp em sâu tìm hiểu đề tài Luận văn tốt nghiệp Chơng I Một số vấn đề lý luận hoạt động đấu thầu xây dựng I Những vấn đề đấu thầu Các khái niệm: 1.1 Khái niệm thực chất đấu thầu - Khái niệm thực chất đấu thầu Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu, đáp ứng yêu cầu bên mời thầu sở cạnh tranh nhà thầu - Thực chất: Đấu thầu việc ứng dụng phơng thức xét hiệu kinh tế việc lựa chọn phơng án tổ chức thực Phơng pháp đòi hỏi so sánh phơng án tổ chức phơng diện nh (kỹ thuật hay tài chính) hay hài hoà phơng diện để chọn lấy nhà thầu có đủ khả Kết cuối tìm đợc phơng án tổ chức thực tốt Đấu thầu hoạt động tơng ®èi míi ë ViƯt Nam nhng ®· ®ỵc sư dơng rộng rÃi nhiều nơi khác giới Kinh nghiệm cho thấy đấu thầu đợc thực tốt tiết kiệm đợc đáng kể so với phơng pháp giao thầu Có thể nói đấu thầu yếu tố bảo đảm thành công dự án Đấu thầu nói chung phạm trù kinh tế, gắn liền với đời sản xuất trao đổi hàng hoá, sản xuất trao đổi hàng hoá đấu thầu 1.2 Các khái niệm liên quan - Dự án: Là tập hợp đề xuất để thực phần hay toàn công việc, mục tiêu yêu cầu Dự án bao gồm dự án đầu t dự án không đầu t - Dự án đầu t: Là tập hợp ®Ị xt vỊ viƯc bá vèn ®Ĩ t¹o míi, më rộng hay cải tiến đối tợng định nhằm đạt đợc tăng tởng số l3 Luận văn tốt nghiệp ợng, cải tiến hay nâng cao chất lợng sản phẩm hay dịch vụ khoảng thời gian xác định - Chủ đầu t: Là cá nhân hay tổ chức pháp nhân đợc giao trách nhiệm trực tiếp quản lý, sử dụng vốn đầu t theo quy định pháp luật - Tổng mức đầu t: Là tổng mức chi phí cần thiết cho việc đầu t xây dựng công trình thuộc dự án, đợc tính toán cụ thể giai đoạn thiết kế kỹ thuật - Tổng dự toán công trình: Bao gồm khoản chi phí có liên quan đến khảo sát thiết kế, xây lắp, mua sắm máy móc thiết bị, chi phí sử dụng đất đai, đền bù giải toả mặt bằng, chi phí dự phòng chi phí khác - Vốn đầu t đợc toán: Là toàn chi phí hợp pháp đợc thực trình đầu t để đa dự án vào khai thác sử dụng Chi phí hợp pháp chi phí theo hợp đồng đà ký kết thiết kế dự toán đợc phê duyệt, đảm bảo quy chuẩn, định mức, đơn giá, chế độ tài - kế toán quy định hành Nhà nớc có liên quan - Bên mời thầu: Là chủ dự án, chủ đầu t pháp nhân đại diện hợp pháp chủ dự án, chủ đầu t đợc giao trách nhiệm thực công việc đấu thầu - Nhà thầu: Là tổ chức kinh tế có đủ t cách pháp nhân tham gia đấu thầu Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn nhà thầu cá nhân, nhà thầu nhà xây dựng đấu thầu xây lắp, nhà cung cấp đấu thầu mua sắm hàng hoá, nhà t vấn đấu thầu tuyển chọn t vấn, nhà đầu t đấu thầu chuyển chọn đối tác đầu t - Gói thầu: Là toàn dự án phần công việc dự án đợc phân chia theo tính chất kỹ thuật trình tự thực dự án, có quy mô hợp lý đảm bảo tính đồng dự án - Hồ sơ dự thầu: Là tài liệu nhà thầu lập theo yêu cầu hồ sơ mời thầu - Mở thầu: Là thời điểm tổ chức mở hồ sơ dự thầu đợc quy định hồ sơ mời thầu Luận văn tốt nghiệp - Xét thầu: Là trình phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu để xét chọn bên trúng thầu - Giá gói thầu: Là giá đợc xác định cho gói thầu kế hoạch đấu thầu dự án cở tổng mức đầu t tổng dự toán, dự toán đợc phê duyệt - Giá dự thầu: Là giá nhà thầu ghi hồ sơ dự thầu sau đà trừ phần giảm giá (nếu có) bao gồm toàn chi phí cần thiết để thực gói thầu - Giá đề nghị trúng thầu: Là giá bên mời thầu đề nghị sở giá dự thầu nhà thầu đợc đề nghị trúng thầu sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch theo yêu cầu hồ sơ mời thầu - Giá trúng thầu: Là giá đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt kết đấu thầu để làm cho bên mời thầu thơng thảo hoàn thiện ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu Giá trúng thầu không lớn giá gói thầu đà đợc duyệt Vài trò đấu thầu kinh tế 2.1 Đối với Nhà nớc Đấu thầu góp phần nâng cao hiệu hoạt động kinh tế - Đấu thầu xây lắp góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý Nhà nớc đầu t xây dựng, hạn chế loại trừ tình trạng nh thất thoát lÃng phí vốn đầu t tợng tiêu cực khác xây dựng - Đấu thầu xây lắp nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh ngành xây dựng nớc ta - Đấu thầu xây lắp động lực, điều kiện doanh nghiệp xây dựng cạnh tranh lành mạnh chế thị trờng, thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp xây dựng 2.2 Đối với chủ đầu t - Đấu thầu giúp chủ đầu t lựa chọn đợc đối tác phù hợp - Thông qua đấu thầu xây lắp, chủ đầu t tìm đợc nhà thầu hợp lý có khả đáp ứng yêu cầu tốt dự án Luận văn tốt nghiệp - Thông qua đấu thầu xây lắp kết hoạt động giao nhận thầu chủ đầu t, tăng cờng hiệu quản lý vốn đầu t, tránh tình trạng thất thoát vốn đầu t tất khâu trình thi công xây lắp - Đấu thầu giúp chủ đầu t giải đợc tình trạng lệ thuộc vào nhà thầu - Đấu thầu tạo hội nâng cao trình độ lực đội ngũ cán kinh tế, kỹ thuật, thân chủ đầu t 2.3 Đối với nhà thầu - Đấu thầu tạo môi trờng lành mạnh giúp nhà thầu nâng cao khả cạnh tranh mình, tạo công hiệu cao xây dựng - Nhờ nguyên tắc công khai bình đẳng đầu thầu, doanh nghiệp xây dựng phát huy đến mức cao hội tìm kiếm dự án, tham gia đấu thầu ký kết hợp đồng (nếu trúng thầu), tạo công ăn việc làm cho ngời lao động, phát triển sản xuất kinh doanh - Để thắng thầu nhà thầu phải chọn trọng điểm để đầu t mặt kỹ thuật, công nghệ lao động Từ nâng cao lực doanh nghiệp không lần tham gia đấu thầu mà góp phần phát triển mở rộng quy mô doanh nghiệp - Để thắng thầu doanh nghiệp xây dựng phải hoàn thiện mặt tổ chức, tổ chức quản lý nâng cao trình độ lực đội ngũ cán việc lập hồ sơ dự thầu nh toàn CBCNV doanh nghiệp Các hình thức đầu thầu Trong đấu thầu xây dựng có loại đấu thầu chủ yếu sau: 3.1 Đấu thầu tuyển chọn t vấn: Đây loại đấu thầu nhằm lựa chọn cá nhân, tổ chức t vấn đáp ứng đợc yêu cầu bên mời thầu để t vấn vấn đề chủ đầu t 3.2 Đấu thầu mua sắm hàng hoá: Luận văn tốt nghiệp Là loại đấu thầu nhằm lựa chọn nhà thầu mà hä cã thĨ cung cÊp vËt t thiÕt bÞ cho bên mời thầu với giá, thời gian cung cấp hợp lý, đảm bảo yêu cầu đặt bên mời thầu 3.3 Đấu thầu xây lắp: Đối với doanh nghiệp xây dựng hoạt động đấu thầu xây lắp vấn đề mà họ quan tâm để ký kết đợc hợp đồng Đấu thầu xây lắp phơng thức mà chủ đầu t tổ chức cạnh tranh nhà thầu Chủ đầu t lựa chọn nhà thầu có khả thực công việc có liên quan tới trình xây dựng lắp đặt thiết bị công trình, hạng mục công trình, thoả mÃn tốt yêu cầu 3.3.1 Nội dung công việc chủ yếu đấu thầu xây lắp bao gồm: + Chủ đầu t (ngời có nhu cầu xây dựng) nêu rõ yêu cầu thông báo cho nhà thầu biết + Các nhà thầu vào yêu cầu chủ đầu t trình bày lực, đa giải pháp thi công xây lắp cho chủ đầu t xem xét, đánh giá + Chủ đầu t đánh giá lực giải pháp nhà thầu để chọn nhà thầu thích hợp Hình thức lựa chọn nhà thầu chủ đầu t Theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 01/09/1999 Quy chế đầu thầu, có hình thức lựa chọn nhà thầu Với hình thức ảnh hởng lớn tới việc tổ chức đấu thầu chủ đầu t, nh việc dự thầu nhà thầu 4.1 Đầu thầu rộng rÃi: Đây hình thức đầu thầu không hạn chế số lợng nhà thầu tham gia Bên mời thầu phải thông báo công khai phơng tiện thông tin đại chúng Nêu rõ điều kiện thời gian dự thầu tối thiểu 10 ngày trớc phát hành hồ sơ mời thầu Đối với gói thầu lớn, phức tạp công nghệ, kỹ thuật bên mời thầu phải tiến hành sơ tuyển để chọn nhà thầu có đủ lực tham gia Luận văn tốt nghiệp dự thầu Trong hình thức nhà thầu phải cạnh tranh với nhiều nhà thầu khác, đầu thầu rộng rÃi hình thức áp dụng chủ yếu đấu thầu 4.2 Đấu thầu hạn chế: Đây hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời số nhà thầu có đủ lực tham dự tối thiếu Đây thờng công trình có quy mô lớn, công nghệ kỹ thuật phức tạp Với hình thức bên mời thầu tiết kiệm chi phí thời gian tổ chức đấu thầu Danh sách nhà thầu tham dự phải đợc ngời có thẩm quyền định 4.3 Chỉ định thầu: Đây trờng hợp đặc biệt, hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu gói thầu để thơng thảo hợp đồng Quyền định thầu ngời có thẩm quyền định đầu t Hình thức áp dụng trong: * Trờng hợp bất khả kháng thiên tai dịch hoạ, đợc phép định bỏ đơn vị có đủ lực để thực công việc kịp thời Sau phải báo cáo Thủ tớng Chính phủ để xem xét phê duyệt Gói thầu có tính chất nghiên cứu thư nghiƯm, bÝ mËt qc gia, bÝ mËt an ninh quốc phòng Thủ tớng Chính phủ định Nguyên tắc đấu thầu xây dựng a, Công bằng: Mọi nhà thầu có quyền bình đẳng nh tạo điều kiện đảm bảo cạnh tranh bình đẳng b, Bí mật: Mức giá dự kiến chủ đầu t, ý kiến trao đổi nhà thầu với chủ đầu t trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu, phải đợc đảm bảo bí mật tuyệt đối c, Công khai: Trừ công trình đặc biệt thuộc bí mật quốc gia, nguyên tắc công khai phải đợc quán triệt giai đoạn gọi thầu mở thầu d, Có lực: Chủ đầu t nhà thầu có lực kinh tế - kỹ thuật thực điều đà cam kết e, Pháp lý: Các bên phải tuân theo quy định Nhà nớc đấu thầu Các phơng thức đấu thầu Luận văn tốt nghiệp Cũng theo Nghị định 88/1999/NĐ-CP nớc ta áp dụng phơng thức đấu thầu: 6.1 Đấu thầu túi hồ sơ: Là phơng thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu túi hồ sơ, hồ sơ tài hồ sơ kỹ thuật Nh vậy, nhà thầu phải có biện pháp lập hồ sơ dự thầu thích hợp hồ sơ tài hồ sơ kỹ thuật đợc đánh giá lúc Phơng thức áp dụng đấu thầu mua sắm hàng hoá xây lắp 6.2 Đầu thầu túi hồ sơ: Là phơng thức mà nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật đề xuất tài túi hồ sơ riêng vào thời điểm Túi hồ sơ kỹ thuật đợc đánh giá trớc Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên đợc mở tiếp túi hồ sơ tài để đánh giá Với phơng thức nhà thầu phải kết hợp hài hoà kỹ thuật tài lập hồ sơ 6.3 Đấu thầu giai đoạn: Phơng thức áp dụng cho dự án lớn, phức tạp công nghệ, kỹ thuật, dự án thực theo hợp đồng chìa khoá trao tay 6.3.1 Giai đoạn 1: Các nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật phơng án tài (cha có giá trị) để bên mời thầu xem xét thảo luận cụ thể với nhà thầu nhằm thống yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị mà nộp hồ sơ dự thầu thức 6.3.2 Giai đoạn 2: Nhà mời thầu nhà thầu tham gia giai đoạn nộp hồ sơ dự thầu thức với đề xuất kỹ thuật đà đợc bổ sung hoàn chỉnh mặt kỹ thuật đề xuất tiêu tài với đầy đủ nội dung tiến độ thực điều kiện hợp đồng, giá dự thầu Luận văn tốt nghiệp 7- Khái quát hoạt động đấu thầu xây lắp Sơ tuyển nhà thầu (nếu có) Chuẩn bị hồ sơ mời thầu Mời thầu Nộp nhận hồ sơ dự thầu Mở thầu Đánh giá hồ sơ dự thầu Trình duỵêt kết đấu thầu Công bố kết đấu thầu Thương thảo ký kết hợp đồng Trong giai đoạn giai đoạn quan trọng có tính định nhà thầu cần quan tâm để cạnh tranh giành đơn hàng công đoạn mở thầu, xét thầu, phê duyệt công bố kết thầu Nội dung công đoạn nh sau: 10 Luận văn tốt nghiệp viên (thu nhập bình quân 900.000đ/ngời/tháng) có tích luỹ để Công ty phát triển mở rộng sản xuất kinh doanh, thực đầy đủ nghĩa vụ víi Nhµ níc Lµ mét doanh nghiƯp nhµ níc, thêi gian hình thành phát triển ngắn, Công ty đà hội tụ đầy đủ điều kiện lực, kinh nghiệm, quản lý để thi công công trình lớn mang tầm cỡ quốc gia nh công trình đờng mòn Hồ Chí Minh, đà tạo nên uy tín chỗ đứng vững để tham gia đầu thầu nớc nớc Tuy nhiên, bên cạch thành tựu hoạt động tham gia dự thầu thắng thầu nhiều công trình tham gia đà không trúng thầu, qua khảo ssát thực tế tìm hiểu số liệu Công ty, nguyên nhân chủ yếu bất cập giá bỏ thầu Công ty cha linh hoạt , cha mang tính khả thi cao, đội ngũ hoạt động lĩnh vực marketing mỏng Việc tìm hiểu thị trờng nh đối thủ cạch tranh chiến lợc bỏ giá cần thiết cho trình tồn phát riển lâu dài doanh nghiệp, khắc phục đợc nhợc điểm tạo điều kiện cho doanh nghiệp có vị vững mạch thị trờng Quy trình tham gia đấu thầu công trình, xởng đấu trộn chè Kim Anh Hà Nội Công ty xây lắp vật t kỹ thuật Công ty hàng đầu ngành xây dựng nớc ta Vì hoạt động chủ yếu Công ty ngành nghề kinh doanh tìm kiến công trình xây dựng nớc Để giành đợc công trình xây dựng phần mình, công trình phải tham gia vào hoạt động đấu thầu cách riêng mình, để có đợc hợp đồng xây dựng, thực mục tiêu Trong công tác đấu thầu Công ty thờng bao gồm giai đoạn sau: Giai đoạn 1: Quá trình thu thập thông tin lựa chọn công trình để tham gia đấu thầu Giai đoạn 2: Quá trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu Giai đoạn 3: Quá trình nộp hồ sơ dự thầu tiến hành đấu thầu Giai đoạn 4: Quá trình thực thi công hợp đồng 21 Luận văn tốt nghiệp 2.1 Quá trình thu thập thông tin lựa chọn công trình để tham gia đấu thầu Sau nhận đợc hồ sơ mời thầu bên A cung cấp Công ty tiến hành kiểm tra xem xét yêu cầu cụ thể hồ sơ mời thầu mặt Công ty mời thầu Các yêu cầu cụ thể bên A đề gồm: - Quản lý tiến độ - Tài chính, kỹ thuật - Pháp lý yêu cầu khác Công ty phải chứng minh cho bên A biết Công ty có đầy đủ khả dể đáp ứng yêu cầu thông qua hồ sơ dự thầu Sau xét thấy công trình trên, "xởng đấu trộn chè Kim Anh - Hà Nội" phù hợp với lực Công ty, có khả thi công đáp ứng tốt yêu cầu chủ đầu t, xem xét trang thiết bị thi công, tình hình cạnh tranh đối thủ, đơn giá địa phơng, khối lợng công việc, điều kiện thi công, đặc biệt Công ty đà cho cán khảo sát thực tế, vị trí địa lý, địa hình, thuỷ văn 2.2 Quá trình chuẩn bị lập hồ dự thầu * giai đoạn Công ty đà lập nhóm cán bộ, thực công tác Marketing nhằm có đợc thông tin cần thiết cho việc lập hồ sơ dự thầu nh: - Tiếp cận chủ đầu t, hội đồng xét thầu để nắm thông tin cần thiết công trình đấu thầu - Tìm hiểu chiến lợc cạnh tranh nhà thầu (dựa vào giá hay dựa vào sức mạnh công nghệ kỹ thuật) Mục tiêu nắm bắt đợc ý đồ thông tin chủ đầu t đối thủ cạnh tranh khác, từ đặt biện pháp thích hợp để tăng khả thắng thầu 2.2.1 Phòng kinh tế - kế hoạch - kỹ thuật lập dự toán gồm: 22 Luận văn tốt nghiệp * Cử cán kỹ thuật tuỳ theo chuyên ngành tiến hành bóc tách khối lợng thi công * Gửi khối lợng chủng loại vật t phục vụ thi công dự án xuống phòng kinh doanh áp giá, lập phơng án thuê mua nh khả Công ty - Lập biện pháp thi công, tổng hợp dự toán đa giá thành - Phối hợp với phòng tổng hợp lập sơ đồ tổ chức thi công sơ đồ tổ chức điều hành dự án, thống kê nguồn nhân lực để đảm bảo thực công trình - Phối hợp với phòng quản lý sản xuất lập sơ đồ ®Ĩ tiÕn ®é cung cÊp trang thiÕt bÞ kü tht cho dự án 2.2.2 Chuẩn bị hồ sơ tài liệu khác * Phòng tổng hợp lập hồ sơ đầy đủ Công ty bao gồm: - Giấy phép KĐKD - Giấy phép thành lập doanh nghiệp - Chứng hành nghề, catalogue giới thiệu Công ty - Chứng thành tích hoạt động kinh doanh * Phòng kinh tế - kế hoạch - kỹ thuật Lập danh sách công trình đà thi công có tính chất tơng tự nh công trình tham gia dự thầu * Phòng kế toán - tài vụ Chuẩn bị hồ sơ báo cao tài năm trở lại tiến hành nộp bảo lÃnh ngân hàng 2.2.3 Xây dựng giá dự thầu Sau đà hoàn tất thủ tục phòng kinh tế - kế hoạch - kỹ thuật tiến hành xây dựng giá dự thầu nh sau: - Dựa vào tiên lợng hồ sơ mời thầu phòng KT - KT phối hợp với phòng ban khác xác định số lợng loại công tác xây lắp khối lợng tơng ứng loại công tác xây lắp cần thiết cho công việc thi công công trình Công ty đà xây dựng giá bỏ thầu nh sau: 23 Luận văn tốt nghiệp Đơn giá (ĐG) * Chi phí trực tiếp (Ti) gồm loại chi phí: - Chi phí nhân c«ng (NCi) - Chi phÝ vËt liƯu (VLi) - Chi phí máy thi công (Mi) Ti = NCi + VLi + Mi * Chi phÝ chung (Ci) * L·i dù kiến Công ty (Li) * Thuế VAT Vậy ĐG = Ti + Ci + Li +VAT Khi dù thÇu, để đảm bảo khả cạnh tranh trớc hết giá dự thầu phải phù hợp với giá xét thầu chủ đầu t Do việc xây dựng giá dự thầu quan trọng, tiêu định việc Công ty có giành đợc thắng lợi hay không, đòi hỏi Công ty phải có đội ngũ quản lý giỏi, linh hoạt với tình hình thực tế để đảm bảo thành công cho Công ty tham gia dự thầu công trình 2.3 Quá trình nộp hồ sơ dự thầu tiến hành đấu thầu Sau lập xong hồ sơ dự thầu phần trên, hồ sơ đợc để lu lại Công ty đóng gói hồ sơ để gửi tới Hội đồng xét thầu theo thời hạn đà quy định hồ sơ mời thầu Vì hồ sơ phải hợp lệ mặt thời gian Hồ sơ dự thầu đợc gửi trực tiếp cán phòng kế hoạch mang nộp có kèm theo bảo lÃnh dự thầu - Tiến hành đấu thầu Đến thời điểm mà bên mời thầu công bố mở thầu hồ sơ mời thầu (thờng vòng 24 kể từ thời điểm kết thúc nhận hồ sơ dự thầu) Hội đồng xét thầu tổ chức mời đại diện Công ty ( thờng ngời nộp hồ sơ dự thầu đơn vị tham gia đấu thầu khác có mặt để dự thầu, làm rõ số thắc mắc Hội đồng xét thầu Hội đồng xét thầu sau xem xét cách kỹ lợng tiêu chuẩn đa hồ sơ mời thầu nh giá cả, kỹ thuật, t cách pháp nhân trí định 24 Luận văn tốt nghiệp Kết mở thầu ngày 25/11/2001 Xởng đấu trộn chè Kim anh Hà Nội Tên đơn vị tham gia Công ty TEMATCO C«ng ty XD sè C«ng ty giới lắp máy BXD Công ty XDCB nhẹ - Hà Nội Giá bỏ thầu (tỷ đồng) 5,21 5,88 5,85 Giảm giá (triệu đồng) 4,67 5,61 5,85 Tiến độ (ngày) 70 78 67 Ghi A B C 5,9 4,87 72 D Trong công trình chủ đầu t yêu cầu giá bỏ thầu lớn 5,5 tỷ đồng không lọt vào vòng thi kỹ thuật Công ty XD số Công ty giới lắp máy thuộc Bộ xây dựng bị loại không thoả mÃn yêu cầu giá bỏ thầu Công ty TEMATCO Công ty XDCB nhẹ Hà Nội tiếp tụcvào vòng thi kỹ thuật Đặc điểm chủ đầu t công trình doanh nghiệp nên đòi hỏi kỹ thuật không khắt khe mà họ lại tËp trung vµo hai yÕu tè tµi chÝnh vµ thêi gian thi công Tổng điểm chủ đầu t đa 100 + Điểm kỹ thuật chất lợng: 35 + §iĨm kinh nghiƯm qu¸ khø : 10 + §iĨm tiÕn độ thi công: 20 + Điểm tài giá cả: 35 Bảng đánh giá tổng hợp nhà thầu (Phụ lục 4) STT Các tiêu chuẩn đánh giá A D I II III IV 33 10 6 20 34 25 Kỹ thuật chất lợng Sơ đồ tổ chức công trờng Biện pháp thi công Bố trí nhân lực thi công Biện pháp an toàn lao động Máy móc thi công Kinh nghiệm khứ Tiến độ thi công Tài giá Tài Giá dự thầu 25 30 7 6 10 17 33 10 23 Điểm tối đa 35 10 7 10 20 35 10 25 Luận văn tốt nghiệp 95 Tổng điểm 100 A: Công ty (tematco) 90 D: Công ty (XDCB nhẹ HN ) Kết trúng thầu Công ty xây lắp vật t kỹ thuật.Nguyên nhân trúng thầu Công ty đà dành điểm cao tiêu chí quan trọng nh: - Biện pháp tổ chức thi công giải pháp kỹ thuật - Tiến độ thi công - Giá dự thầu Công trình đợc thực địa bàn Hà Nội lợi vô to lớn Công ty, nhờ mà việc tìm hiều khu vực thi công, thông tin thị trờng nguyên vật liệu, nhân công đạt đợc độ xác cao Những chi phí vận chuyển máy móc thiết bị, chi phí lại ăn công nhân thấp đối thủ Tất nhân tố góp phần làm cho giá dự thầu Công ty thấp đối thủ từ trúng thầu 2.4 Ký kết hợp đồng thực thi công + Sau kết mở thầu, Công ty đà nhận đợc thông báo trúng thầu giấy thơng thảo hợp đồng bên mời thầu Phòng kinh tế - kế hoạch - kỹ thuật rút vài cán đến để thơng thảo hợp đồng xây dựng nên hợp đồng giao nhận thầu thi công xây lắp với nội dung hợp đồng, phản ánh cam kết trình đấu thầu Nội dung hợp đồng ký kết phải phù hợp với hồ sơ dự thầu Nếu có thay đổi, phải điều chỉnh so với hồ sơ mời thầu Công ty phải trình lên ngời có quyền định đấu thầu Vì theo nguyên tắc không đợc sửa chữa yếu tố làm ảnh hởng đến nội dung hồ sơ dự thầu kết đấu thầu Trớc ký kết hợp đồng Công ty đà gửi bảo lÃnh thực hợp đồng cho bên mời thầu Sau toàn thủ tục nội dung đà đợc thống hợp đồng đợc ký kết Công ty chủ đầu t để thực thi công công trình + Thực thi công Sau thắng thầu ký kết hợp đồng, Công ty thực thi công theo nh hồ sơ dự thầu Có nhiều trờng hợp ngẫu nhiên xảy không tránh 26 Luận văn tốt nghiệp khỏi sai sót làm ảnh hởng đến tiến độ thi công hay chất lợng công trình Tuy nhiên Công ty có biện pháp giải nhanh gọn mà không làm giảm uy tín với khách hàng Đây phần nói lên đợc mạnh Công ty Qua trình tham gia dự thầu đợc nêu trên, em thấy Công ty số yếu điểm, cần phải có biện pháp để khắc phục, đặc biệt khâu xây dựng giá bỏ thầu, cho đạt đợc hiệu cao Khắc phục đợc điều tạo nên lợi lớn cho Công ty tham dự công trình lớn, nhỏ, công trình mang tầm cỡ quốc gia, để dẫn đến thắng lợi cho mục tiêu hoạt động kinh doanh phát triển Công ty 27 Luận văn tốt nghiệp Chơng III Một số giải pháp nhằm nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu Công ty xây lắp vật t kỹ thuật I Đánh giá chung công tác đấu thầu Công ty Trong thời gian thực tập Công ty Xây l¾p vËt t kü tht, víi kiÕn thøc nhËn biÕt sở lý thuyết trờng, với trình khảo sát thực tế Công ty, đà giúp cho em có kiến thứ quý giá hoạt động đấu thầu Để góp phần hoàn thiện cho công tác này, em xin đa giải pháp nhằm nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu Công ty giai đoạn 1.1 Điểm mạnh Công ty hoạt động đấu thầu + Có điều hành hợp lý từ giám đốc đến nhân viên rõ ràng, nên công tác chuẩn bị hồ sơ dự thầu nhanh + Có lực lợng cán có kinh nghiệm tham gia chuẩn bị hồ sơ thầu, đảm bảo dễ dàng việc thực dự án Có trang thiết bị máy móc đầy đủ, trang thiết bị máy móc mang tính đặc trng ngành, đảm bảo xây dựng đợc công trình lớn phức tạp 1.2 Điểm yếu Công ty hoạt động đấu thầu + Công tác Marketing Công ty cha có phòng ban riêng chuyên trách nghiên cứu Marketing, đội ngũ nhân viên cha đợc đào tạo sâu chuyên môn này, hoạt động phòng Kinh tế - Kế hoạch - Kỹ thuật kiêm nhiệm Nên kế hoạch dự báo giá để đáp ứng kịp thời biến động thị trờng cha có hiệu + Xây dựng giá dự thầu cha linh hoạt Đây bất cập Công ty, nguyên nhân phần công tác marketing mỏng, dẫn đến chiến lợc bỏ giá cha hiêụ 28 Luận văn tốt nghiệp II- Một số giải pháp nhằm nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu Công ty 1- Xây dựng giá thầu linh hoạt Trong thực tế đấu thầu mặt giá bỏ thầu thờng xẩy trờng hợp sau đây: Trờng hợp 1: Chủ đầu t không đặc biệt trọng vào điểm mức trọng vào tiêu chuẩn kỹ thuật, hay tiến độ thi công Trờng hợp 2: Yêu cầu chủ đầu t nh trờng hợp nhng đối thủ cạnh tranh mạnh, mức độ cạnh tranh cao Trờng hợp 3: Khi Công ty gặp khó khăn công ăn việc làm, hay lực máy móc thiết bị không đợc tận dụng hết công suất phải cân nhắc kỹ đa mức giá bỏ thầu: * Để thích ứng với trờng hợp em kiến nghị vận dụng giá bỏ thầu linh hoạt Cách xây dựng giá trờng hợp Sau em xin đa ví dụ Giả sử Công ty tham gia dự thầu công trình xây dựng có khối lợng công tác xây tờng 3000 m2 Vậy giá công trình đợc tính nh sau: §G = Ti + Ci + Li + VAT ĐG: Giá dự thầu Ti: Chi phí trực tiếp + Chi phí nhân công (NCi) + Chi phí vật liệu (VLi) + Chi phí máy thi công (Mi) Ci : Chi phÝ chung (Hai lo¹i chi phÝ) + Chi phí quản lý công trờng (C1) + Chi phí quản lý doanh nghiệp cho hạng mục xây dựng (C2) 29 Luận văn tốt nghiệp Li: LÃi dự kiến Công ty VAT: Thuế giá trị gia tăng: 10% Trong giá trị dự toán xây lắp giá thành xây lắp đợc tính nh sau: ZXL = VLi + NCi + Mi + C1 mµ Ci + C1 + C2 = Ti + C1 ZXL: Giá thành xây lắp công trình đà cắt giảm C2 => ĐG = (VLi + NCi + Mi + C1) + C2 + Li + VAT = ZXL + C2 + Li + VAT *Tríc tiên tính thêm chi phí trực tiếp cho 1m2 xây tờng Ta có bảng sau: STT I II III Thành phần chi phí Vật liệu Vữa Xi măng Vôi cục Cát đen Gạch Cây chống Chi phí vật liệu (VLi) Nhân công Nhân công 3,5/7 Chi phí nhân công (NCI) Máy thi công Máy trộn Máy vận thăng Chi phí máy thi công (Mi) Céng chi phÝ trùc tiÕp (Ti) PhÇn chi phÝ chung, lÃi Đơn vị Hệ số Định mức Đơn giá Thành tiền M3 Kg Kg M3 Viên Cây 0,23 0,23 0,23 0,31 319,26 44,88 1,07 634 1,62 850 320 35000 320 8200 62.415,33 3.303,17 8.631,5 63.785 13.284 163.096 C«ng 1,2 2,43 10809 31.519,04 31.519,04 0,036 0,04 45294 54495 ca Ca 1.630,58 2.179,8 3.810,38 198.425,42 đợc tính theo tỷ lệ quy định Đay công Trình dân dụng, nên theo thông t xây dựng thf tỷ lệ đợc quy định nh sau: Chi phí chung = 55% LÃi dự kiến = 5,5% Thuế giá trị gia tăng = 10% vạy chi phí chung cho 1m2 xây tờng là: Ci = NCi x 55% = 31.519,04 x 0,55 = 17.335,47 30 Luận văn tốt nghiệp LÃi dự kiến cho 1m2 xây tờng là: Li = (Ti + Ci) x 5,5% = (198.425,42 + 17.335,47) x 0,055 = 11.866,848 ThuÕ GTGT tính cho m2 xây dựng là: VAT = (Ti + Ci + Li) x 10% = 198.425,42 + 17.335,47 + 11.866,848) x 0,1 = 22.762,77 Céng gép c¸c khoản mục chi phí ta đợc đơn giá cho m2 xây dựng là: ĐG = Ti + Ci + Li + VAT = 198.425,42 +17.335,47 + 11.866,848 + 22.762,77 = 238.535,52 Vậy đơn giá công trình là: 238.535,52 x 3000 = 715.606.560 * Để đạt đợc hiệu cao công tác đấu thầu, dẫn đến thắng lợi, tuỳ vào trờng hợp hoàn cảnh, thời điểm cụ thể mà Công ty đa mức giá dự thầu cho phù hợp nhất, mang tính khả thi ứng với trờng hợp em xin đa mức giá bỏ thầu sau: 1- Xây dựng giá thầu linh hoạt Trong thực tế đấu thầu mặt giá bỏ thầu thờng xẩy trờng hợp sau đây: Trờng hợp 1: Chủ đầu t không đặc biệt trọng vào điểm mức trọng vào tiêu chuẩn kỹ thuật, hay tiến độ thi công Trờng hợp 2: Yêu cầu chủ đầu t nh trờng hợp nhng đối thủ cạnh tranh mạnh, mức độ cạnh tranh cao Trờng hợp 3: Khi Công ty gặp khó khăn công ăn việc làm, hay lực máy móc thiết bị không đợc tận dụng hết công suất phải cân nhắc kỹ đa mức giá bỏ thầu: * Để thích ứng với trờng hợp em kiến nghị vận dụng giá bỏ thầu linh hoạt Cách xây dựng giá trờng hợp 2- Chính sách Marketing: 31 Luận văn tốt nghiệp Các sách Marketing mà Công ty sử dụng bao gồm: Chính sách sản phẩm, sách giá, sách khuyếch trơng, giao tiếp ã Chính sách sản phẩm - Công ty phải xác định đợc sản phẩm đích thực Công ty giải pháp công nghệ tổ chức xây dựng, đợc đem chào hàng tranh thầu chủ đầu cho nhà thầu dựa đánh giá yếu tố: kỹ thuật, chất lợng, kinh nghiệm lực nhà thầu, tiến độ thi công, giá Ngoại trừ yếu tố giá cả, ba yếu tố lại đợc xem xét nh yếu tố tạo nên sách sản phẩm ã Chính sách giá Công ty sử dụng sách giá mà chủ đầu t quan tâm nhiều đến giá Giá dự thầu đa phải đủ lớn để trang trải chi phí đảm bảo lợi nhuận mục tiêu nhng phải đủ nhỏ để có khả thắng thầu cao Khi áp dụng sách giá việc hạ giá thành xây lắp cách tiết kiệm khoản mục chi phí giúp Công ty nhiều việc hạ giá thành công trình Bởi giá thành xây lắp chiếm tỷ trọng lớn giá trị công trình, Công ty cần giảm đợc phần trăm nhỏ giá thành xây lắp đà tiết kiệm đợc khoản tiền không nhỏ Công ty nên đặc biệt quan tâm đến biện pháp ã Chính sách khuyếch trơng, giao tiếp Với kết mà Công ty đà đạt đợc năm vừa qua, lực Công ty nên công trình thi công, hầu nh rộng khắp lÃnh thổ, đạt đợc yêu cầu chất lợng, thời gian Công ty cần tăng cờng tiếp cận, giới thiệu lực với chủ đầu t, Công ty cần phải làm bật uy tín, lực trách nhiệm để chiếm đợc lòng tin cao chủ đầu t Công ty tiếp cận với chủ đầu t hình thức trực tiếp thông qua phơng tiện thông tin đại chúng nh, báo, đài, tạp chí Đặc biệt hai loại báo: tạp chí chuyên ngành báo giao thông vận tải tạp chí xây dựng Công ty nên tích cực tham gia vào hội chợ triển lÃm ngành 32 Luận văn tốt nghiệp Phát huy mạnh Công ty 3.1 Thế mạnh nhân lực Với đội ngũ nhân viên có trình độ cao, tỷ lệ có đại học chiếm 16% tổng số nhân viên, số tơng đối cao với Công ty xây dựng nớc ta, Công ty cần: * Bố trí công việc phù hợp với cán công nhân viên để phát huy mạnh hay sở trờng họ * Có chế độ đÃi ngộ thoả đáng với nhân viên có lực Ngoài lơng cứng theo cấp bậc, hạn ngạch, có phần lơng mềm phụ thuộc vào kết sản xuất kinh doanh, kết hoàn thành nhiệm vụ Với ngời có sáng kiến đột suất, mang lại hiệu cao mức thởng thoả đáng * Nâng cao tay nghề cán quản lý giỏi, cách gửi đào lớp nâng cao kỹ quản lý nớc trờng hợp Công ty cần hỗ trợ kinh phí đào tạo, tăng lơng có chứng tốt nghiệp phạt không hoàn thành nhiệm vụ 3.2 Thế mạnh công nghệ kỹ thuật Máy móc để thi công công trình Công ty tơng đối nhiều đại; nhng cha sử dụng hết công suất Công ty nên làm Catalogue giới thiệu Công ty, công trình xây dựng tiêu biểu công nghệ - kỹ thuật có Công ty để chủ đầu t yên tâm định lựa chọn Công ty làm nhà thầu, sẵn sàng cho Công ty khác thuê liên kết với Công ty khác để tận dụng hết công suất phơng tiện kỹ thuật 33 Luận văn tốt nghiệp Phụ lục 34 Luận văn tốt nghiệp Thống kê thiết bị có Công ty xây lắp vật t kỹ thuật TT Tên thiết bị Nớc sảnxuất 10 11 12 13 14 15 M¸y DT75 M¸y M¸y xóc b¸nh lèp M¸y xóc b¸nh lèp M¸y xóc b¸nh xÝch M¸y xóc b¸nh xÝch M¸y san DZ31-1T M¸y san M¸y lu rung M¸y lu M¸y lu b¸nh thÐp M¸y lu Máy trải nhựa Atsphan Máy nhấn bấc Máy khoan cọc nhồi Liên Xô Nhật Nga Hàn Quốc Nhật Nhật Nga Mü §øc NhËt Nga NhËt NhËt NhËt NhËt 16 17 M¸y khoan cäc nhåi M¸y khoan cäc nhåi Singgapo Côngsuất Thiết bị công Số l- động 130 VC 155 CV 75 CV 110 CV 110 CV 130 CV t¸c tÊn, m3 14 T 17,1 T 0,4 0,4-0,6m2 12,6T 14T 2,6m3 1,0m3 18T 10T 10 12T 150 CV D=2m îng 03 02 02 03 01 01 02 01 01 02 03 02 02 02 02 145 CV H=60m D=2m 01 H=60m D=600mm, 02 155 CV 123 CV 100 CV 150 CV NhËt H50 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 M¸y xoay ống vách CN Búa đóng cọc Diedel Búa đóng cọc Diedel Xe bơm bê tông Ôtô vận chuyển bê tông Máy trộn bê tông Máy trộn bê tông Máy trộn bê tông Máy trộn bê tông Cần cẩu bánh lốp Cần cẩu bánh lốp Cần cẩu thiếu nhi Cần cẩu thiếu nhi Máy vận thăng Đức T.Quốc Nhật Đức Nhật Nga NhËt NhËt T.Quèc NhËt Nga NhËt ViÖt Nam ViÖt Nam 35 160CV 180 CV 2,8 Kw 4,5 Kw 4,5 Kw 240 CV 150 CV 5T 4,5T Q=90m3/h 02 03 0,2 03 P=71kg/cm2 6m3 250 lÝt 300 lÝt 500 lÝt 200 lÝt 10T 6,5 T 250 kg 200 kg 500 kg 03 05 08 03 12 01 03 05 10 08 ... I: Một số vấn đề lý luận hoạt động đấu thầu xây dựng Chơng II: Phân tích tình hình thực công tác đấu thầu Công ty xây lắp vật t kỹ thuật Chơng III: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả cạnh tranh. .. cầu kỹ thuật, chất lợng Qua trình thực tập Công ty Xây lắp vật t kỹ thuật em đà sâu tìm hiểu thực trạng công tác đấu thầu Công ty, với đề tài "Một số biện pháp nhằm nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu. .. III Một số giải pháp nhằm nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu Công ty xây lắp vật t kỹ thuật I Đánh giá chung công tác đấu thầu Công ty Trong thời gian thực tập Công ty Xây lắp vËt t kü tht, víi
