nghiên cứu - trao đổi 38 tạp chí luật học số 7/2011 Ths. Nguyễn Thị Kim Ngân * 1. Vit Nam v vic tham gia cỏc cụng c quc t v quyn con ngi c kớ kt trong khuụn kh Liờn hp quc Liờn cú vai tr quan trong quỏ trỡnh xõy cỏc phỏp lớ con ng. k 1 chng Liờn , cỏc gia thnh viờn ch thnh Liờn l thc hin s hp tỏc quc t trong vic khuyn khớch phỏt trin v s tụn trng nhõn quyn v nhng quyn t do c bn cho tt c mi ngi, khụng phõn bit chng tc, nam, n, ngụn ng hoc tụn giỏo. (1) Ngay sau Tuyờn ngụn nhõn Liờn thụng qua ngy 10/12/1948, ba nm sau khi Liờn thnh . ó cú 13 cụng coi l cỏc quan con ng trong khuụn Liờn . (2) dung c t c cỏc cụng c q t ny u p ỏnh H chg Liờn h q v Tuyờn ngụn t g v nhõn q. Cỏc cụng c q t v q con ngi k nh tớnh p b c cỏc q con ngi, cụng n v b v v phỏt t q con ngi l m tiờu chung c nhõn l, nh tớnh ton d c q con ngi trờn t c c h v dõn s, chớnh t, - hoỏ. Cỏc cụng c q t v q con ngi quy nh ngh v cho cỏc q gia i v v b v v phỏt t q con ngi khụng b g h b y t lónh t hay s khỏc b v k chớnh t, kinh t, xó h. Bờn c rong cỏc cụng c q t v q con ngi luụn n b m phỏp lớ ng t thi v b v q con ngi khụng xõm h n l ớch h phỏp c t q gia hay l ớch chung c c ng q t. Nam phờ v gia cỏc cụng con ng trong khuụn . l: - Ngy 9/6/1981, Nam vn gia 3 cụng tiờn q con ng l Cụng ngn v , Cụng xoỏ hỡnh phõn , Cụng ngn v Apacthai; - Ngy 24/9/1982, Nam vn gia 2 cụng theo l Cụng dõn v chớnh ; Cụng -v vn hoỏ; Khoa phỏp nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 7/2011 39 - Sau Nam gia Cụng xoỏ hỡnh phõn (ngy 19/3/1982), Cụng khụng ỏp tranh v nhõn (ngy 4/6/1983); kớ v phờ Cụng em (phờ ngy 28/2/1990); - Thỏng 12 nm 2001, Nam th phờ hai n th sung Cụng em l th em trong xung v trang v th buụn bỏn em, dõm em v vn hoỏ khiờu dõm em; - Thỏng 10 nm 2007, Nam kớ Cụng ng . nay, Nam ang hnh nghiờn phờ chu Cụng ng v gia Cụng tra v cỏc hỡnh tn , vụ nhõn hay khỏc. Nh , trong 13 cụng quan trong khuụn Liờn , Nam chớnh l thnh viờn 8 cụng ang phờ , gia 2 cụng khỏc. So gia trong khu v trờn , quỏ trỡnh tham gia cỏc cụng con ng Nam nh giỏ l tng t. (3) Tham gia cỏc cụng con ng, Nam ý sõu l cam chớnh - phỏp lớ Nam trong nhõn tr . Chớnh vỡ quỏn v Nh n Nam l con ng trớ trung tõm cỏc chớnh sỏch kinh , xó ; coi con ng l tiờu, l phỏt xó ; thỳc v con ng xem l nhõn quan cho phỏt , ngh cụng hoỏ, hoỏ n. 2. Chuyn hoỏ ni dung cỏc cụng c quc t v quyn con ngi vo h thng phỏp lut Vit Nam ụng con ng gia thnh viờn xõy ỏp gia phự yờu y l trong ngha gia thnh viờn vỡ con ng khụng ngoi khuụn phỏp gia. 2 Cụng dõn v chớnh quy : mi quc gia thnh viờn ca Cụng c cam kt s tin hnh cỏc bin phỏp cn thit phự hp vi quy trỡnh nờu trong hin phỏp ca mỡnh v nhng quy nh ca Cụng c ban hnh phỏp lut v nhng bin phỏp cn thit khỏc, nhm mc ớch thc hin cú hiu qu cỏc quyn c cụng nhn trong Cụng c. (4) Cỏc quy tng cng trong Cụng - v vn hoỏ; Cụng xoỏ hỡnh phõn ; Cụng em ụng con ng hoỏ vo phỏp Nam thụng qua ban hnh vn phỏp gia , sung cỏc vn phỏp hnh dung cỏc vn nghiên cứu - trao đổi 40 tạp chí luật học số 7/2011 phự cỏc cụng q con ng m Nam tham gia. Xuyờn h phỏp Nam, do con ng luụn luụn cao. Quỏ trỡnh xõy h phỏp ( phỏp nm 1946, phỏp nm 1959, phỏp nm 1980, phỏp nm 1992 ) cho Nam tõm a cỏc nguyờn c ghi trong cỏc cụng con ng vo vn phỏp cú tớnh cao n ng nhiờn, h phỏp, cỏc con ng v cụng dõn khụng l sao chộp cỏc quy h phỏp tr m luụn cú v phỏt theo nguyờn , ngy hon v phự cỏc cụng m Nam l thnh viờn. Sau khi gia hai cụng quan trong lnh con ng l Cụng dõn , chớnh v Cụng - v vn hoỏ, phỏp Nam nm 1992 tiờn a con ng thnh nguyờn nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam, cỏc quyn con ngi v chớnh tr, dõn s, kinh t, vn hoỏ v xó hi c tụn trng, th hin cỏc quyn cụng dõn v c quy nh trong Hin phỏp v lut 50). c phỏp lớ cho xõy v hon phỏp Nam, . con ng trờn cỏc lnh dõn , chớnh ỏc con ng. Phỏp Nam, c hoỏ cỏc quy Cụng dõn , chớnh cng nh cỏc cụng cú liờn quan vo phỏp Nam. phỏp Nam nm 1992 ghi cỏc dõn , chớnh con ng nh bỡnh tr phỏp ; tham gia nh n v xó ; , ; do ngụn , do bỏo chớ; do tớn ng v tụn giỏo; do v dung cỏc ny xuyờn qua cỏc chng, phỏp v hoỏ trong vn phỏp quan , liờn quan lnh dõn , chớnh nh t , b , t Chớnh , b h nhõn dõn, t h nhõn dõn v y ban nhõn dõn, , t v sỏt nhõn dõn, dõn , t dõn , hỡnh , t hỡnh , bỏo chớ, x , k , t cỏo, xỏ, Phỏp tớn ng tụn giỏo Cú núi cỏc vn phỏp Nam cỏc dõn , chớnh trong Tuyờn ngụn ton nhõn v cỏc cụng con ng l Cụng dõn v chớnh . Cng nh cỏc dõn v chớnh , cỏc - v vn hoỏ nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 7/2011 41 quy trong cỏc cụng con ng hoỏ vo h phỏp v phỏp Nam. Cú núi, phỏp Vit Nam b sung v hon phự phỏt kinh , xó , trờn c phỏt kinh i i vi t trin i ho c mt hi, ng dõn. Vi nhiu ni dung mi, hp vi thc tin a cuc , Hin p nm 1992 v h thng cỏc vn phỏp nh , , giỏo , , , hnh lang phỏp lớ rừ rng v tng cho thc hin c quyn kinh , vn hoỏ v xó ng dõn. phỏp Nam trờn lnh ny nh giỏ l quy trong Cụng kinh - v vn hoỏ cng nh cỏc cụng cú liờn quan. Bờn cỏc c con ng trờn cỏc lnh dõn , chớnh , - v vn hoỏ, Nam cng chỳ hoỏ vo phỏp gia quy a cỏc cụng liờn quan cỏc nhúm ng thng nh , em, ng , ng cao , ng cú HIV/AIDS, ng dõn ớt ng nhúm ng ny ghi trong phỏp; ; b , chm súc v giỏo em; phũng, HIV/AIDS; bỡnh ; phũng gia nh; ng Xõy v hon phỏp cú ý ngha quan v thỳc con ng. Trờn tinh trong gian , nm nay, Nam ban hnh v 13.000 vn v d , trong cỏc c con ng quy cỏch v ngy cng ton hn. (5) thnh phỏp m Nam trong qua chớnh l cao phỏp lớ ng dõn cú c ngy cng bỡnh trong h cỏc con ng y l to Nam trong hoỏ cỏc quy cỏc cụng con ng m Nam tham gia. Nam cng ghi . Bỏo cỏo Nam tỡnh hỡnh cỏc cụng nh Cụng dõn v chớnh , Cụng -v vn hoỏ, Cụng em cng nh Bỏo cỏo theo c nhõn Liờn h nh giỏ cao trong hon phỏp v thỳc con ng. (6) 3. Xỏc nh hiu lc ca cỏc cụng c quc t so vi cỏc vn bn phỏp lut Vit Nam hoỏ nghiên cứu - trao đổi 42 tạp chí luật học số 7/2011 Nam. Trong trng hp vn bn quy phm phỏp lut v iu c quc t m Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam l thnh viờn cú quy nh khỏc nhau v cựng mt vn thỡ ỏp dng quy nh ca iu c quc t. k k b ch g quy l thnh viờn - . , cho phộp cỏc thnh viờn cỏc , xoỏ Nhng im ó trỡnh by trong Cụng c ny khụng nh hng n bt kỡ quy nh no cú li hn cho vic thc hin bỡnh ng nam n cú th cú trong lut phỏp ca mt quc gia tham gia Cụng c . (7) phỏp lu . 4. Mt s vn cũn tn ti trong quỏ trỡnh hon thin h thng phỏp lut Vit Nam theo yờu cu ca cỏc cụng c quc t - , (8) tỡ dõn ý - nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 7/2011 43 , b, ngnh, cỏc hoỏ hoỏ tõ - n nh x hon h p l: Xõy dng v hon thin phỏp lut v bo m quyn con ngi, quyn t do, dõn ch ca cụng dõn. Cng c c s phỏp lớ v trỏch nhim ca cỏc c quan nh nc trong vic xõy dng, ban hnh kp thi, ng b v t chc thc thi cỏc lut, cỏc iu c quc t m Vit Nam l thnh viờn v quyn con ngi, quyn cụng dõn trong cỏc lnh vc dõn s, chớnh tr, kinh t, vn hoỏ-xó hi. (9) Nh - R , Trong kỡ hoỏ, hoỏ trong khuụn - nghiªn cøu - trao ®æi 44 t¹p chÝ luËt häc sè 7/2011                                         -  hành  ,  sung các vn  quy  pháp  n nâng cao nng   ,  quan   trách   Nhà n nói chung,  c quan và cá nhân có   nói riêng  cá nhân công dân theo h  cao nhân  con ng,    cho con ng     các  , q công dân  dân , chính , kinh , -. -               tham gia     b         quá trình   thông qua                                    -  -, các chuyên gia                              -                                         quy trình xây d/. (1).Xem: Các văn bản công pháp quốc tế và văn bản pháp luật Việt Nam có liên quan , Nxb.  2006, tr. 9. (2). United Nations Treaty Collection – Chapter IV: Human Rights, January 2011, http://treaties.u n.org/ Pages/Treaties.aspx?id=4&subid=A&lang=en (3 gia là: Brunei: 2, Campuchia: 9, Indonesia: 7, Lào: 9, Malaysia: 4, Mianma: 3, Philipinnes: 11, Sigapore: 3, Nga: 9, Pháp: : United Nations Treaty Collection – Chapter IV: Human Rights, http://treaties. un.org/Pages/Treaties.aspx?id=4&subid=A&lang=en (4).Xem:   c               Các văn kiện quốc tế về quyền con người, Nxb.   1998, tr. 177. (5).Xem: n, Báo cáo quốc gia kiểm điểm định kì việc thực hiện quyền con người ở Việt Nam, tháng 10/2009,  http://www.mo fa.gov.vn/vi/n r040807104143/nr040807105001/ns090723074537/vi ew#DbkAyfqpD40o. (6).Xem: n, Thực hiện quyền con người ở Việt Nam: Báo cáo quốc gia được thông qua với sự đồng thuận cao, tháng 10/2009, ngu: http://www. mofa.gov.vn/vi/nr040807104143/nr040 807105001/ns091002080604/view#Gsqi1dWXJEr4 (7).Xem:   c      Trung , Các văn kiện quốc tế về quyền con người, Nxb.   1998, tr. 248. (8          nm          -          (9).Xem:    -NQ/TW ngày 24/5/2005 cc     tháng 2/2011  http://moj.gov.vn/ ct/tintuc/lists/vanbanchin hsach/view_detail.aspx?ItemID=85 .  quy trình xây d/. (1).Xem: Các văn bản công pháp quốc tế và văn bản pháp luật Việt Nam có liên quan , Nxb.  2006,.    Các văn kiện quốc tế về quyền con người, Nxb.   1998, tr. 177. (5).Xem: n, Báo cáo quốc gia kiểm