Chủ động hội nhập kinh tế thế giới của Việt Nam.DOC

Chủ động hội nhập kinh tế thế giới của Việt Nam

Phần mở đầu

Trong giai đoạn hiện nay, toàn cầu hoá đang là một xu thế tất yếu của thơì

đại Cho dù đâu đó trên trái đất này vẫn diễn ra những cuộc biểu tình chốngtoàn cầu hoá, nhng chúng ta không thể phủ nhận vai trò tích cực của nó trongquá trình phát triển Để tham gia vào quá trình toàn cầu hoá các nớc phải tíchcực hội nhập vào nền kinh tế thế giới Trong quá trình này các n ớc có nền kinhtế phát triển vững mạnh sẽ chiếm u thế hơn , nhng đây cũng chính là con đờngnhanh nhất , thuận lợi nhất để đa các nớc kém phát triển từng bớc bắt kịp vớinền kinh tế thế giới Một đất nớc muốn phát triển kinh tế , thoát khỏi tình trạngđói nghèo , tụt hậu so với thế giới thì không còn con đờng nào khác là phải chủđộng hội nhập vào nền kinh tế thế giới

ở Việt Nam từ những bài học qua những thành công cũng nh những thấtbại của những nớc xã hội chủ nghĩa đi trớc và của chính mình , Đảng và nhà nớcta cũng đã sáng suốt lựa chọn con đờng mở cửa hội nhập cùng thế giới , hợp tácvà cùng phát triển Chúng ta đang dần từng bớc hội nhập vào nền kinh tế thếgiới để nhằm đa đất nớc thoát khỏi sự đói nghèo và tụt hậu với thế giới , nângcao thế và lực của Việt Nam trên trờng quốc tế Trong giai đoạn hiện nay , vấnđề hội nhập nền kinh tế thế giới là một vấn đề mang tính chiến lợc luôn đợc bànđến trong các hội nghị , diễn đàn , luôn đợc sách báo , phơng tiện thông tin đạichúng nhắc tới.Vấn đề đó thực sự không chỉ là mối quan tâm chung của các nhàquản lí , riêng cấp ,ban,ngành, lĩnh vực nào mà là mối quan tâm chung của tấtcả mọi ngời

“Chủ động hội nhập kinh tế thế giới của Việt NamChủ động hội nhập kinh tế thế giới của Việt Nam” thực sự là một đề thực sự là một đềtài lớn có ý nghĩa rất quan trọng Với phạm vi một đề án và những hạn chế trongnăng lực của em thực sự không thể nói hết đợc một vấn đề rộng lớn nh vậy vàchắc chắn sẽ có nhiều thiếu sót Em rất mong thầy sẽ đóng góp ý kiến giúp em bổsung những thiếu sót đó để đề tài phong phú hơn

Em xin trân thành cảm ơn thầy !

1.1 Bối cảnh quốc tế mới khi Việt Nam tiến hành hội nhập cùng thế giới

Tiến vào thế kỷ XXI Việt Nam đang thực hiện đờng lối kinh tế và chiến

l-ợc phát triển mà đại hội Đảng lần IX đã chỉ rõ : “Chủ động hội nhập kinh tế thế giới của Việt Nam Đẩy mạnh công nghiệp hoá , hiện đại hoá đất nớc , xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ, đa đất nớc ta trở thành một nớc công nghiệp ” thực sự là một đề ; “Chủ động hội nhập kinh tế thế giới của Việt Nam Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực , nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế , bảo đảm độc lập tự chủ và định hớng XHCN , bảo vệ lợi ích dân tộc , giữ vững an ninh quốc gia , phát huy bản sắc văn hoá dân tộc ” thực sự là một đề Trong khi đó bối cảnh của nền kinh tế thế giới và khu vực đã có rất nhiều thay đổi Nền kinh tế thế giới đang phát triển mạnh mẽ và xu hớng toàn cầu hoá đang là một xu thế phát triển tất yếu của thời đại

Sau khi chiến tranh lạnh kết thúc , mặc dù tình hình trên thế giới còn có nhiều diễn biến phức tạp , các điểm nóng xung đột , các mâu thuẫn tiềm tàng còn đe doạ sự ổn định ở nhiều nơi , nhng hoà bình và hợp tác phát triển vẫn là xu thế chủ đạo ,là đòi hỏi bức xúc của các dân tộc , các quốc gia Cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đạt đợc những bớc tiến vợt bậc , đặc biệt trong lĩnh vực tin học , viễn thông , sinh học , vật liệu mới và năng lợng , đang đẩy mạnh quá trình quốc tế hoá cao độ các lực lợng sản xuất dẫn đến sự phân công lao động ngày càng sâu sắc hơn Tác động của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật với cờng độ mạnh , trình độ cao hơn đã làm thay đổi cơ cấu các nghành sản xuất và dịch vụ mạnh mẽ hơn và sâu sắc hơn Các ngành kinh tế trở nên mếm dẻo hoá , khu vực kinh tế vá phi kinh tế đợc mở rộng ,<< nền kinh tế tợng trng >>có quy mô lớn hơn<< nền kinh tế thực>> nhiều lần Cơ cấu lao động theo các ngành nghề có sự thay đổi sâu sắc xuất hiện nhiều nghề mới , những nghề với sự đan kết của nhiều lĩnh vực khoa học công nghệ (KH- CN) Đồng thời đa thế giới bớc sang một nền kinh tế mới, nền kinh tế tri thức Do tác động của cách mạng KH-CN ,của sự phân công lao động quốc tế , do vai trò và tầm hoạt động mới của các công ty đa quốc gia và xuyên quốc gia , quá trình quốc tế hoá nền kinh tế thế giới ngày càng phát triển mạnh mẽ cả về chiều rộng và chiêù sâu trên hai cấp độ toàn cầu hoá và khu vực hoá , đa đến sự chuyển biến nhanh chóng của thể chế kinh tế thế giới , đa nền kinh tế thế giới bớc vào cạnh tranh toàn cầu đẩy mạnh việc tìm kiếm sự hợp tác trong cạnh tranh Tình hình đó đòi hỏi một sự hợp tác ngày càng sâu rộng , từ đó tạo nên thế phụ thuộc lẫn nhau giữa các quốc gia dù lớn hay nhỏ , dù phát triển hay không phát triển Rõ ràng trong khung cảnh quốc tế hiện nay khi mỗi quốc gia đều tập trung mọi nỗ lực của mình vào xây dựng kinh tế phát triển đất nớc thì hợp tác kinh tế để phát triển đã trở thành một yêu cầu khách quan không thể thiếu Trong lịch sử phát triển của xã hội có lẽ cha bao giờ lại có một sự hợp tác để phát triển rộng rãi , đan xen và nhiều tầng cấp nh hiện nay Nền kinh tế ngày càng phát triển hơn thì những quan hệ hợp tác giữa các quốc gia trên thế giới cũng ngày càng phát triển hơn tạo nên một xu thế nổi bật trong quan hệ quốc nh trong nghị quyết đaị hội VIII đã nhận định :<< Các nớc dành u tiên cho phát triển kinh tế , coi phát triển kinh tế có ý nghĩa quyết định đối với việc tăng cờng sức mạnh tổng hợp của quốc gia Các quốc gia lớn ,nhỏ tham gia ngày càng nhiều vào quá trình hợp tác và liên kết khu vực , liên kết quốc tế về kinh tế , th ơng mại >>

Những năm gần đây chúng ta đã chứng kiến sự phát triển nhanh chóng và mạnh mẽ của quá trình liên kết khu vực , liên kết toàn cầu về kinh tế Đó là sự ra đời của các tổ chức hợp tác kinh tế nh ASEAN và khu vực mậu dịch tự do AFTA , khu vực mậu dịch tự do Bắc Mỹ NAFTA , liên minh Châu Âu EU , tổ chức hợp tác kinh tế Châu á Thái Bình Dơng , hội nghị á-Âu ASEM Các tổ chức liên kết kinh tế khu vực dới dạng khu vực mậu dịch tự do hoặc khu vực hợp tác để phát triển đã đợc hình thành ở mọi nơi Hiện nay đã đạt đợc con số ~ 50 và bao gồm nhiều nớc thành viên có trình độ phát triển và chế độ chính trị khác nhau Cuối cùng trên phạm vi toàn cầu là tổ chức thơng mại thế giới WTO đợc xem nh một liên hợp quốc về kimh tế hiện có 133 nớc thành viên , chiếm 90% tổng kim ngạch xuất khẩu thế giới Các tổ chức hợp tác kinh tế thơng mại thế giới và khu vực đều hoạt động trên cơ sở những nguyên tắc chung kết hợp với đặc thù của từng quốc gia , khu vực Song nói chung đều là những diễn đàn vừa liên kết vừa cạnh tranh , vừa hợp tác vừa đấu tranh giữa các nớc có trình độ phát triển khác nhau , giữa các nớc có trình độ phát triển cao và các nớc đang phát triển , chậm phát triển Vai trò to lớn của toàn cầu hoá là tạo cơ hội phát triển kinh tế cho mỗi quốc gia cũng nh toàn thế giới , giúp cho việc khai thác và sử dụng các nguồn tài nguyên hiện có trên trái đất hợp lí hơn , tạo điều kiện cho các nớc thành viên phát triển những mặt mạnh riêng của mình , phát huy tối đa nội lực , bổ sung lẫn nhau để phát triển tơng đối đồng đều Nhng đồng thời trong quá trình toàn cầu hoá này cũng đa ra những thách thức to lớn ở nhiều góc độ khác nhau nh : sự gia tăng các rủi ro kinh tế , khủng hoảng tài chính ,tiền tệ khu vực , sự sụt giảm thơng mại toàn cầu Chỉ cần một mắt xích quan trọng trong sợi xích nền kinh tế một khu vực hoặc toàn cầu bị hỏng thì sẽ lan truyền và làm suy giảm nền kinh tế của cả khu vực và thế giới Ví dụ sự kiện ngày 11/9/2001 ở Mỹ đã kéo theo sự suy giảm của nền kinh tế toàn cầu ; cuộc khủng hoảng tài chính ở Thái Lan đã lan khắp ASEAN năm 1997 Trong quá trình này , những nớc có nền kinh tế mạnh thờng thu đợc lợi nhiều hơn còn những nớc yếu dễ bị thua thiệt , bởi toàn cầu hoá mở rộng thị trờng diễn ra cuộc cạnh tranh gay gắt , song là cuộc chạy đua không cân sức Những nớc có tiềm lực lớn , có điều kiện thuận lợi trong cạnh tranh quốc tế sẽ tìm cách khai thác quá trình toàn cầu hoá và cài đặt lợi ích của họ dờng nh tăng thêm khoảng cách giàu nghèo Vì thế trên thế giới vẫn diễn ra những cuộc biểu tình chống toàn cầu hoá của những nớc nghèo Nh-ng với thể chế hợp tác đa phơNh-ng giữa các nớc thành viên , các nớc kém phát triển

có khả năng đấu tranh để tạo lập những luật chơi công bằng bình đẳng để bảo vệ lợi ích của mình , đồng thời tranh thủ những u đãi hợp lí cho mình phát triển nhằm tạo điều kiện thu hẹp dần khoảng cách giàu nghèo giữa các nớc phát triển và chậm phát triển chứ không bị động theo sau

Trong tình hình quốc tế nói trên , bất cứ một nớc nào muốn không bị gạt ra ngoài lề của dòng chảy phát triển đều phải nỗ lực hội nhập vào xu thế chung , điều chỉnh chính sách giảm dần hàng rào thuế quan , làm cho việc trao đổi hàng hoá , luân chuyển vốn , lao động , công nghệ và kỹ thuật trên phạm vi thế giới ngày càng thoáng hơn Việt Nam không phải là một ngoại lệ , vấn đề là phải chọn tiến trình hội nhập sao cho phù hợp với hoàn cảnh và quá trình phát triển cuả từng nớc

1.2 Bối cảnh kinh tế Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

Đứng trớc sự phát triển vợt bậc của thế giới về kinh tế và KH-CN Việt Nam vẫn là một trong những nớc đợc xếp vào loại nghèo nhất thế giới GDP bình quân đầu ngời còn thấp , cha thoát khỏi ranh giới nghèo khổ , máy móc thiết bị công nghệ thuộc tất cả các ngành , các lĩnh vực trong nền kinh tế trong nền kinh tế nớc ta còn thấp hơn mức trung bình thế giới từ 1 đến 3 thế hệ công nghệ , do đó ảnh hởng đến chất lợng sản phẩm , giá thành và khả năng cạnh tranh trên thị trờng Trong khi đó xu thế toàn cầu hoá nền kinh tế đang phát huy những vai trò tích cực của nó , mở ra những cơ hội cho những nứơc kém phát triển và đang phát triển nh Việt Nam Để có thể đa đất nớc phát triển lên thoát khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu , thì chỉ có con đờng duy nhất là tham gia hội nhập vào nền kinh tế thế giới nhằm tranh thủ nguồn lực bên ngoài phát huy nội lực phát triển đất nớc Thực tế đã chứng minh không thể có một nớc nào dù lớn dù giàu đến đâu cũng không thể tự mình sản xuất đợc tất cả những sản phẩm đạt tiêu chuẩn quốc tế để đáp ứng nhu cầu của mình Trên thế giới các quốc gia ở mức độ này hay mức độ khác đều tuỳ thuộc lẫn nhau , có quan hệ qua lại với nhau Trong lịch sử không có nớc nào có thể đạt đợc tốc độ phát triển nhanh mà lại không tích cực mở cửa hội nhập kinh tế Vì thế nớc nào đóng cửa với thế giới là đi ngợc lại xu thế của thời đại và khó tránh khỏi bị roi vào lạc hậu Trái lại mở cửa hội nhập kinh tế thế giới có thể phải trả một giá nhất định song đó là một yêu cầu đối với sự phát triển đất nớc Trớc kia khi vẫn còn hệ thống các nớc XHCN , Việt Nam chỉ có quan hệ thơng mại với các nớc trong hệ thống này và đợc sự giúp đỡ của Liên Xô và các nớc Đông Âu Sau khi Liên Xô và Đông Âu tan rã trên thế giới

chỉ còn lại 4 nớc vẫn tiếp tục theo con đờng tiến lên XHCN , Việt Nam trở nên yếu ớt trớc sự phát triển của thế giới t bản khi vẫn áp dụng một cơ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp Để đi theo con đờng đã chọn , Đảng và nhà nớc ta quyết tâm xây dựng phát triển đất nớc ngày càng phát triển hơn đa nớc ta tiến lên CNXH Nhận thức đợc điều đó đại hội VI của Đảng 12/1986 trong khi quyết định chuyển từ mô hình kế hoạch hoá tập trung bao cấp sang mô hình kinh tế thị trờng định hớng XHCN thì cũng đồng thời chủ trơng Việt Nam phaỉ tham gia ngày càng rộng rãi vào sự phân công lao động quốc tế tích cực phát triển quan hệ kinh tế và khoa học kỹ thuật với các nớc, các tổ chức quốc tế và cá nhân nớc ngoài trên nguyên tắc bình đẳng cùng có lợi

Đại hội VII (6/1991) đã đa ra những luận điểm có ý nghĩa phơng châm chỉ đạo tổng quát cho việc thực hiện chính sách mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế rộng rãi << Việt Nam muốn làm bạn với tất cả các nớc trên thế giới , phấn đấu vì hoà bình độc lập và phát triển , đa dạng hoá , đa phơng hoá quan hệ kinh tế với tất cả các quốc gia , tất cả các tổ chức kinh tế trên nguyên tắc tôn trọng độc lập , chủ quyền bình đẳng và cùng có lợi >>

Đại hội VIII của Đảng (6/1996) tiếp tục cụ thể hoá các luận điểm nêu trên Gần đây đại hội IX lại nhấn mạnh rằng:<< Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực , nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế bảo đảm độc lập tự chủ và định hớng XHCN , bảo vệ lợi ích dân tộc , an ninh quốc gia , giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc , bảo vệ môi trờng >>

Đã xác định đợc hội nhập nền kinh tế thế giới là một yêu cầu khách quan, nh-ng Đảnh-ng cũnh-ng khẳnh-ng định là phải xây dựnh-ng đợc một nền kinh tế độc lập tự chủ và chủ động hội nhập Chúng ta nhất quán chủ trơng đa phơng hoá , đa dạng hoá , tranh thủ hội nhập kinh tế quốc tế nhằm bảo vệ lợi ích của nớc ta , giữ vững độc lập tự chủ về kinh tế Bởi có một bất lợi rất lớn trong quá trình hội nhập toàn cầu hoá đó là toàn cầu hoá tạo ra nguy cơ làm mất đi độc lập tự chủ của một quốc gia dẫn đến sự phụ thuộc về chính trị Vì thế độc lập tự chủ kinh tế là nền tảng đảm bảo sự bền vững của độc lập tự chủ về chính trị Độc lập tự chủ thực chất là mỗi nớc tự lựa chọn con đờng và mô hình phát triển của mình , tự quyết định các chủ trơng , chính sách kinh tế xã hội , tự đề ra mục tiêu chiến lợc và kế hoạch cho từng thời kỳ và các biện pháp thực hiện mục tiêu đó Độc lập tự chủ hoàn toàn không có nghĩa là đóng cửa với thế giới Quan niệm độc lập tự chủ theo kiểu tự cấp tự túc , xây dựng cơ cấu kinh tế hoàn chỉnh , hớng nội đã đựơc kinh nghiệm

của nhiều nớc trên thế giới , cũng nh kinh nghiệm của bản thân chúng ta chứng minh là không phù hợp với xu thế chung của thời đại và không có hiệu quả , đẩy đất nớc vào tình trạng chậm phát triển Và một khi tình trạng chậm phát triển về kinh tế không đợc khắc phục thì sẽ làm xói mònlòng tin của nhân dân , làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội nan giải , tạo nguy cơ từ bên trong đối với trật tự , an toàn xã hội và điều đó rốt cuộc khiến chúng ta khó giữ vững đợc con đờng phát triển đã lựa chọn là kết hợp độc lập dân tộc với CNXH vì mục tiêu dân giàu nớc mạnh ,xã hội công bằng dân chủ văn minh

Cách đây trên một thế kỷ ,jose Marti , ngời thầy của nền độc lập Cuba đã nói một câu có ý nghĩa triết lý sâu xa :“Chủ động hội nhập kinh tế thế giới của Việt NamQuốc gia nào muốn độc lập và giàu mạnh thì phải buôn bán với nhiều nớc , còn quốc gia nào chỉ buôn bán với một nớc thôi thì không tránh khỏi bị phụ thuộc vào nớc duy nhất ấy’’ Câu nói đó càng làm sáng tỏ thêm các luận điểm mà Đảng ta đã nêu lên để chỉ đạo tiến trình mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế của nớc ta trong bối cảnh toàn cầu hoá ngày nay

2 Những cơ hội đem lại cho Việt Nam khi hội nhập vào nềnkinh tế thế giới

Toàn cầu hoá kinh tế đa đến hệ quả tất yếu là các quốc gia phải mở cửa để hội nhập vào nền kinh tế thế giới Việt Nam đã và đang tích cực tham gia vào xu thế này , từng bớc ký kết các hiệp định song phơng , khu vực và địa phơng Là một nớc đang phát triển , tham gia hội nhập kinh tế thế giới nớc ta sẽ có thêm nhiều cơ hội mới để phát triển

2.1 Hội nhập vào nền kinh tế thế giới là điều kiện thuận lợi để mở rộng thị

trờng sang các nớc trong khu vực và trên thế giới

Những năm trớc đây thơng mại của Việt Nam chủ yếu giao dịch với Liên Xô và các nớc XHCN Đông Âu Từ sau 1990 thơng mại đã chuyển hớng mạnh sang thị trờng khu vực Đông Nam á và Đông Bắc á Khi cuộc khủng hoảng tài khu vực bùng nổ lợng cầu của khu vực bị giảm sút , chúng ta đã chủ động mở cửa ra thị trờng mới , nhất là thị trờng EU và Bắc Mỹ Sản phẩm của khu vực có vốn đầu t nớc ngoài đã có chất lợng cao nên tỉ trọng xuất khẩu rất cao góp phần nâng cao năng suất xuất khẩu của nền kinh tế Hội nhập kinh tế đã tạo nên những mỗi quan hệ kinh tế chính trị chằng chịt đan xen phụ thuộc lẫn nhau góp phần nâng cao vị thế quốc tế và tạo điều kiện để Việt Nam tham gia bình đẳng trong các giao lu và quan hệ kinh tế quốc tế Đặc biệt tham gia hội nhập khu vực và quốc

tế cho phép tạo dựng , củng cố và sử dụng tốt những cơ sở pháp lí cần thiết nh : chế độ tối huệ quốc (MFN) , đối xử quốc gia (NT) và cơ chế giải quyết tranh chấp để đấu tranh chống bị phân biệt đối xử , bảo vệ quyềnvà lợi ích của mình trong các quan hệ kinh tế đối ngoại Tham gia hội nhập kinh tế ta còn tranh thủ và khai thác những quy chế , điều kiện u đãi mà phần lớn các thể chế quốc tế dành cho các nớc chậm phát triển và đang phát triển để bảo đảm hội nhập có hiệu quả vừa bảo hộ hợp lí và phát triển vững chắc các ngành sản xuất của Việt nam

2.2 Hội nhập kinh tế quốc tế làm tăng đầu t nớc ngoài vào Việt Nam tạo

điều kiện kinh tế phát triển nhanh

Hội nhập kinh tế thế giới Việt Nam có cơ hội mở rộng thu hút các nguồn vốn nớc ngoài tăng thêm nguồn lực cho phát triển , nhất là khi tích luỹ nội bộ còn thấp và phần thực huy động vào tích luỹ chỉ dới 20% GDP , chỉ tơng ứng tốc độ tăng trởng 4-5% của khu vực nông thôn Muốn tăng trởng nhanh cần bổ xung thêm vốn từ nớc ngoài dới nhiều hình thức

ODA, FDI và các khoản huy động vốn gián tiếp và vay nợ Tham gia hội nhập kinh tế quốc tế là cơ hội để thị trờng nớc ta đợc mở rộng điều này sẽ hấp dẫn các nhà đầu t Họ sẽ mang vốn công nghệ vào nớc ta , sử dụng lao động và tài nguyên vốn có của nớc ta , làm ra các sản phẩm trên thị trờng khu vực và thế giới với các u đãi mà nớc ta có Đây cũng là cơ hội thúc đẩy các doanh nghiệp trong và ngoài nớc huy động và sử dụng vốn có hiệu quả hơn Tham gia hội nhập kinh tế quốc tế là một nhân tố quan trọng buộc các doanh nghiệp Việt Nam chấn chỉnh tổ chức quản lí sản xuất , đổi mới công nghệ nắm bắt thị trờng , tăng cờng khả năng cạnh tranh của hàng hoá để đứng vững trong cuộc cạnh tranh khốc liệt không chỉ trên thị trờng thế giới mà ngay cả trên thị trờng nội điạ

2.3 Hội nhập kinh tế thế giới Việt Nam có thể học hỏi , giao, lu mở rộng ,

rút kinh nghiệm của các nớc đi trớc

Hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam có thể tranh thủ học hỏi , mở rộng giao lu , rút kinh nghiệm của các nớc đi trớc trong việc hoạch định chính sách phát triển kinh tế tránh đợc những sai sót , từ đó có nhũngbiện pháp để rút ngắn thời gian thực hiện công nghiệp hoá , hiện đại hoá (CNH-HĐH) đất nớc Với lợi thế của nớc đi sau , chúng ta có thể tranh thủ kỹ thuật công nghệ đẩy nhanh tiến trình CNH-HĐH tạo ra cơ sở vật chất kỹ thuật cho công cuộc xây dựng CNXH Hội nhập kinh tế quốc tế còn tạo điều kiện để Việt Nam dần điều chỉnh các chính sách , chế độ kinh tế theo các chuẩn mực của các tổ chức và các định chế kinh tế quốc tế , tạo ra môi trờng đầu t hấp dẫn và bình đẳng , tăng sức thu hút vốn đầu , qua đó mà các kỹ thuật , công nghệ mới có điều kiện du nhập vào nớc ta Đồng thời tạo cơ hội để chúng ta lựa chọn công nghệ nớc ngoài nhằm phát triển năng lực kinh tế , công nghệ quốc gia nâng cao hiệu quả cạnh tranh của nền kinh tế Trong cạnh tranh quốc tế có thể công nghệ này là cũ với các nớc phát triển nhng lại là mới và hiệu quả tại một nớc kém phát triển nh Việt Nam Nhiều sản phẩm thông qua ODA và FDI đã có đợc những chứng chỉ chất lợng cao do các tổ chức quốc tế cấp nh : ISO 9001, 9002 , 14000 Một số sản phẩm nh cá biển đã đợc chuyển giao công nghệ nâng cao chất lợng sản phẩm nên có điều kiện xuất sang các thị trờng khó tính nh Mỹ và Tây Âu

2.4 Hội nhập kinh tế là điều kiện thuận lợi để tiến hành đào tạo và nâng cao

chất lợng quản lí

Với số dân trên 80 triệu ngời , nguồn nhân lực của ta khá dồi dào Nhng nếu

không hội nhập quốc tế thì việc sử dụng trong nớc sẽ bị lãng phí kém hiệu quả Hội nhập kinh tế quốc tế sẽ tạo cơ hội để nguồn nhân lực của nớc ta khai thông giao lu với các nớc Ta có thể thông qua hội nhập để xuất khẩu lao động thông qua các hợp đồng gia công chế biến hàng xuất khẩu Đồng thời tạo điều kiện nhập khẩu lao động kỹ thuật cao ,các công nghệ mới , các phát minh , sáng chế mà ta cha có Thông qua các dự án ODA sẽ góp phần quan trọng trong đào tạo nguồn nhân lực Mặt khác , yêu cầu cao của các dự án FDI sẽ thúc đẩy học hỏi , tự rèn luyện của ngời lao động để nâng cao trình độ tay nghề và cũng nâng cao chất lợng cán bộ quản lí

Những cơ hội mà Việt Nam sẽ nhận đợc thông qua hội nhập càng khẳng định đối với nền kinh tế Việt Nam hiện nay đây là con đờng đúng đắn để phát triển đất nớc Tuy nhiên bên cạnh những cơ hội , trên con đờng hội nhập và phát triển

cũng có không ít những khó khăn thách thức sẽ đến với chúng ta Chúng ta phải xác định rõ đợc những khó khăn thách thức đó để giữ vững thế chủ động trong tiến trình hội nhập

1 Những thách thức của Việt Nam trong quá trình hội nhập

a/ Thách thức to lớn nhất mà Việt Nam phải đối mặt khi bớc vào hội nhập kinh

tế thế giới là hiện trạng yếu kém của nền kinh tế Nền kinh tế Việt Nam cònnghèo nàn lạc hậu , còn tụt hậu khá xa so với thế giới nhất là về thu nhập bìnhquân đầu ngời và trình độ công nghệ

Trải qua những cuộc chiến tranh lâu dài khốc liệt và cơ chế quản lí kinh tế tập trung bao cấp , Việt Nam tham gia vào quá trình hội nhập kinh tế với một xuất phát điểm thấp GDP bình quân đầu ngời còn thấp , cha thoát khỏi ranh giới nghèo đói Năm 2001 thu nhập bình quân đầu ngời ~400 $ bằng chỉ tiêu các nớc nghèo nhất thế giới do liên hợp quốc đặt ra

So với nhiều nớc trong tổ chức kinh tế mà ta đã và sẽ tham gia thì thu nhập bình quân đầu ngời của Việt Nam cha bằng 1/3 của Inđo và Philipin , bằng 1/9 của Thái lan , bằng 1/15 của Malayxia , cha bằng 1/100 của Singapo Mặt khác tỉ lệ tiết kiệm trong nền kinh tế thấp , tích luỹ và đầu t cha cao mà còn ở cả cơ cấu ngành của nền kinh tế , trình độ phát triển lực lợng sản xuất , công nghệ sản xuất còn thấp so với các nớc trong khu vực và trên thế giới

Tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị còn rất cao và có xu hớng gia tăng : năm 1996 là 5,88% ,1997 là 6,01% ,1998là 6,85% ,1999là 7.4% , 2000 là 6,49% Tốc độ tăng trởng kinh tế giảm dần từ 8,15% năm 1997 xuống 4,8% năm 1999 , năm 2000 là 6,5% năm 2001 là 6,85%

Cơ cấu kinh tế còn chậm thay đổi , nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng khá lớn , công nghiệp và dịch vụ không những tăng chậm mà còn có biểu hiện chững lại do khủng hoảng Kinh tế khu vực và chính sách đầu t kém hiệu quả Trong thời gian qua , nền kinh tế Việt nam đã chuyển hớng mạnh mẽ theo hớng kinh tế thị trờng , tuy nhiên các cơ chế của nền kinh tế thị trờng vẫn còn ở mức sơ khai Năng lực công nghệ của nền kinh tế Việt Nam rất lạc hậu so với thế giới Trong những năm qua Việt Nam đã rất cố gắng đổi mới thiết bị công nghệ , lựa chọn những công nghệ tiên tiến của thế giới đặc biệt trong các ngành bu chính

viễn thông và tử nhng vẫn còn rất nhiều ngành có thiết bị công nghệ lạc hậu từ 2- 5 thế hệ so với các doanh nghiệp cùng ngành trong nớc , trong khu vực và trên thế giới Nhiều công nghệ lạc hậu 40-50 năm nhng vẫn cha đợc thay thế Công nghệ là yếu tố quyết định đến năng suất chất lọng của sản phẩm , giúp các doanh ngiệp có thể cạnh tranh mạnh mẽ trên thị trờng Tuy nhiên do nguồn vốn bị hạn chế không cho phép các doanh nghiệp tự mình đổi mới cũng nh áp dụng những trang thiết bị công nghệ kỹ thuật tiên tiến Vì thế trong quá trình chuyển giao công nghệ nhập các máy móc thiết bị vào trong nớc xảy ra tình trạng các doanh nghiệp thờng nhập các máy móc thiết bị đã quá lạc hậu có khi đến gần 100 năm Thế nên sau khi sử dụng một thời gian ngắn đã giảm năng xuất , gây ô nhiễm môi trờng , giảm năng lực sản xuất , lại gây cản trở cho sự phát triển Đây là một thách thức to lớn đối với nền kinh tế Việt Nam vì trong quá trình hội nhập kinh tế Việt nam sẽ dần cắt giảm và xoá bỏ nhũng biện pháp bảo hộ sản xuất d ới các hình thức thuế quan và phi thuế quan , kinh tế và phi kinh tế , hàng hoá nớc ngoài sẽ dễ dàng lu thông trên thị trờng Việt Nam Nếu Việt nam không nhanh chóng đổi mới thiết bị công nghệ , đổi mới cơ chế quản lí , nâng cao chất lợng hàng hoá , hạ giá thành sản phẩm thì có hàng loạt các doanh nghiệp sẽ phá sản gây nên hậu quả nguy hại về kinh tế và xã hội

b/ Nớc ta có nguồn lực lao đông dội dào nhng chất lợng lao động kém thiếucông nhân lành nghề

Nớc ta đợc xếp vào hàng các quốc gia có trình độ học vấn cao nhng do xuất phát điểm là nớc nông nghiệp lạc hậu , tiếp theo đó là những năm dài nền kinh tế vận hành theo cơ chế kế hoạch hoá tập trung cao độ quan liêu bao cấp , nên đã để lại hậu quả nặng nề về đội ngũ cán bộ quản lí kinh tế cũng nh đội ngũ ngời lao động Chúng ta thờng nói nhiều đến nặng xuất lao động xã hội , đến hiệu quả sản xuất và sức cạnh tranh của nền kinh tế thấp Tất cả những điều đó đều có nguyên nhân chung là thiếu những nhà quản lí giỏi , những doanh nhân có tài , những ngời lao động tinh thông công việc

Dân số nớc ta trên 80 triệu ngời trong đó có trên 50 triệu ngời lao động từ 15 tuổi trở nên nhng tỷ lệ qua đào tạo nghề nghiệp và chuyên môn kỹ thuật rất thấp Theo kết quả điều tra dân số 1/4/1999 thì tại thời điểm điều tra chỉ có 7,6% dân số từ 13 tuổi trở lên có bằng cấp về một trình độ chuyên môn kỹ thuật nào đó , tức là đã qua trờng lớp đào tạo Trong đó 2,3% là công nhân kỹ thuật và nhân viên nghiệp vụ có bằng cấp , 2,8% có trình độ trung học chuyên nghiệp , 0,7%

cao đẳng , 1,7% đại học và 0,1% có trình độ sau đại học Đây là một tỷ lệ quá thâp , trong khi những ngời không có bằng cấp chuyên môn kỹ thuật lại chiếm đến 92,4% Cơ cấu đào tạo bất hợp lí nên tình trạng “Chủ động hội nhập kinh tế thế giới của Việt Namnhiều thầy, thiếu thợ ” thực sự là một đềtrong nền kinh tế có xu hớng ngày càng trầm trọng Sinh viên ra trờng không có việc làm , nhng các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp nớc ngoài lại không tìm đợc công nhân kỹ thuật và thợ lành nghề Theo kết quả điều tra toàn bộ công nghiệp , đến giữa 1998 trong tổng số lao động công nhân ngạch 4 bậc chỉ có 17,5% số ngòi đạt bậc 4/4 Trong ngạch 5 bậc tỷ lệ bạc 5/5 chiếm 20,8% Ngạch bậc 6 thợ bậc 6/6 chiếm 5,9% thợ bậc 7/7 chiếm chỉ có 3,2%

Nền kinh tế nớc ta đang trong giai đoạn đẩy mạnh CNH-HĐH và nhân loại đang bớc vào nền kinh tế tri thức mà bản thân ngời lao động không biết nghề hoặc biết nghề không đến nơi đến chốn thì rất khó tìm việc ,làm gì thì ngày nay ngời ta quan tâm chủ yếu đén chất lợng chứ không tập trung vào khai thác số l-ợng lao động nh trớc đây

c/ Hàng hoá Việt Nam về chất lợng cha đủ sức cạnh tranh trên thị trờngquốc tế

Do máy móc thiết bị , công nghệ lạc hậu nên chất hàng hoá , dịch vụ nhìn chung thấp , giá thành cao do đó thiếu sức cạnh tranh trên thị trờng trong nớc và thế giới Theo kết quả điều tra toàn bộ công nghiệp thì đến giữa năm 1998 ngành công nghiệp mới có 26% các doanh nghiệp chiếm lĩnh đợc thị trờng tron g nớc 58,5% số doanh nghiệp chiếm lĩnh thị trờng nhng cha vững chắc còn 14,3% số doanh nghiệp hoàn toàn không có khả năng cạnh tranh ngay trên thị trờng trong nớc So với hàng nhập khẩu hàng hoá của ta thua kém cả về chất l ợng và giá cả mà biểu hiện rõ nhất là ở giá cả Ví dụ đờng RS của ta giá xuất xởng là 340-400 $ / tấn nhng giá nhập khẩu chỉ có 260-300$/ tấn Nh vậy giá nhập còn rẻ hơn giá xuất xởng của ta 20-30% Giá sắt thép trong nớc sản xuất bình quân 300$/ tấn nhng nhập khẩu chỉ có 285$/ tấn , giá xi măng của Việt Nam 840 nghìn đồng /tấn trong khi nhập của Thái Lan chỉ có 630 nghìn Hay thể hiện rõ nhất là trong vòng hai năm trở lại đây hàng xe máy Trung Quốc đã làm rối loạn cả thị tr-ờng Việt Nam với một u điểm mà xe máy sản xuất trong nớc cha làm đợc đó là giá cả rất rẻ hợp với túi tiền của ngời lao động Qua những ví dụ nhỏ trên càng chứng tỏ để hàng hoá của ta có thể đứng vững trên thị trờng thì nhất thiết phải đổi mới công nghệ nâng cao chất lợng và giảm giá thành của sản phẩm Đó là một thách thức to lớn đối với các doanh nghiệp Việt Nam

Trong khi đó hiện nay nớc ta mới chỉ có 23,8% số doanh nghiệp đã có hàng xuất khẩu , 13,7% có triển vọng xuất khẩu , còn lại 62,5% số doanh nghiệp hoàn toàn không có khả năng xuất khẩu Tuy nhiên đến nay hàng xuất khẩu của Việt Nam chủ yếu là sản phẩm thô cha đợc chế biến hoặc chỉ đợc sơ chế Ví dụ dầu thô chiếm 17,5% kim ngạch xuất khẩu (KNXK) , gạo chiếm 9% KNXK , cà phê chiếm 5% , hải sản chiếm 8,5% KNXK Còn các sản phẩm công nghiệp chế biến nhất là các sản phẩm chất lợng cao còn ít , sức cạnh tranh yếu Trong khi đó các giá cả các mặt hàng nguyên vật liệu và sơ chế lại bấp bênh , hay bị tác động xấu bất lợi cho các nớc xuất khẩu Ta có thể thấy rõ điều này qua sự sụt giảm giá hàng loạt các sản phẩm nông sản nh cà phê , tiêu xuất khẩu trên thế giới Giá cà phê đã xuống đến mức thấp nhất trong tháng 11,12 năm 2001 vừa qua , dẫn đến việc chính phủ phải rút một khoản ngân sách lớn để bao tiêu sản phẩm giúp các nhà trồng cà phê không bị phá sản Mặt khác giá hàng xuất khẩu của Việt Nam thờng bị chèn ép trên thị trờng và thuờng rẻ hơn 10-20% với giá bình quân trên thế giới

Vì thế thị trờng cho hàng hoá xuất khẩu còn rất hạn chế Hiện nay thành phần hàng hoá xuất khẩu của Việt Nam đến các nớc ASEAN chiếm cha đến 1% trong tổng giá trị hàng nhập khẩu của các nớc này , so với thị trờng Đông Bắc á thì tỷ lệ này còn thấp hơn nhiều , thị trờng liên minh Châu Âu còn rất hạn chế trong phạm vi quan hệ song phơng Anh , Pháp , Đức , Hà Lan Còn hàng hoá Việt Nam vào thị trờng Mỹ thì rất ít do những yêu cầu khắt khe về phía Mỹ Diễn đàn kinh tế thế giới mới đây quan sát và đánh giá sức cạnh tranh của 59 nền kinh tế thì Việt Nam xếp thứ53 /59

Khi mà chúng ta đang từng bớc hội nhập vào nền kinh tế thế giới trở thành thành viên của các tổ chức kinh tế thế giới trong đó có các thị trờng lớn có triển vọng xuất khẩu mà khả năng cạnh tranh của hàng hoá ta không đợc cải thiện thì đó là một thách thức to lớn cho nền kinh tế nhỏ nh Việt Nam

d / Chính sách về thuế , luậtkhuyến khích đầu t cha đợc hoàn thiện còn là b-ớc ngăn cản hội nhập kinh tế kinh tế

Hiện nay trong hệ thống luật và các chính sách hiện hành còn nhiều điều bất hợp lí và cha chặt chẽ Nh về thuế nhập khẩu , hiện nay thuế nhập khẩu có chức năng bảo vệ sản xuất trong nớc nên thuế suất thờng xuyên đợc thay đổi cho phù hợp với những mặt hàng trong nớc đã sản xuất đợc , do đó đã góp phần hỗ trợ tích cực cho thời kỳ đầu phát triển Nhng chính điều này cũng tạo ra những

lệch lạc trong định hớng đầu t trong nớc , đặc biệt là trong thu hút đầu t nớc ngoài Trong những năm qua đầu t nớc ngoài đã đợc thu hút vào những ngành sản xuất ra các sản phẩm có mức thuế bảo hộ cao phục vụ cho nhu cầu thị trờng trong nớc chứ không nhằm xuất khẩu Do tổ chức quản lí điều hành xuất nhập khẩu còn yếu kém nên thị trờng khoảng 50% sản phẩm của các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài không xuất khẩu mà cung ứng trên thị trờng nội địa , và đây là việclàm đã gây nhiều khó khăn cho các doanh nghiệp trong nớc trong việc tiêu thụ sản phẩm Điều này dẫn đến vốn đầu t cha thực sự góp phần tăng thêm tiềm lực xuất khẩu cũng nh làm tăng khả năng cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam và cha đẩy nhanh đợc khả năng thâm nhập thị trờng thế giới của hàng Việt Nam , gây lãng phí trong việc sử dụng nguồn vốn này

Trong luật thuế có quy định áp dụng giá tính thuế tối thiểu với 15 nhóm mặt hàng do nhà nớc quản lí Việc áp dụng này cha phù hợp với quy định quốc tế mà Việt Nam đã và sẽ phải cam kết thực hiện khi gia nhập AFTA và WTO cũng nh trong hiệp định thơng mại Việt – Mỹ Đó là quy định của hoạt động xác định giá hải quan theo GATT Luật thuế xuất nhập khẩu cũng quy định một số loại hàng hoá chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho an ninh quốc phòng , nghiên cứu khoa học , giáo dục đợc xét miễn giảm thuế nhập khẩu Tuy nhiên trên thực tế rất khó xác định rạch ròi các loại hàng hoá này vì thế vừa làm cho thủ tục xét miễn giảm thuế phức tạp nhng vẫn không bảo đảm đợc sự chính xác , chặt chẽ dẫn tới lợi dụng trốn thuế Trong tổ chức thực hiện luật thuế xuất khẩu , nhập khẩu cũng có nhiều bất cập nh việc tính thuế đôi lúc còn tuỳ tiện ở các cửa khẩu biên giới , công tác quản lí nhiều khi còn buông lỏng cộng với tình trạng đánh thuế quá cao một số mặt hàng nhập khẩu dẫn đến tình trạng nhập lậu gia tăng , hàng lậu lấn át hàng ngoại làm cho sản xuất trong nớc không thể cạnh tranh với hàng hoá nớc ngoài gây thiệt hại nhiều cho các doanh nghiệp

Những năm đổi mới vừa qua nớc ta đã có nhiều cố gắng trong việc hoàn thiện chính sách thuế xuất nhập khẩu Điều đó đã góp phần tích cực thúc đẩy xuất nhập khẩu , điều tiết tiêu dùng Tuy vậy thuế xuất nhập khẩu hiện hành còn nhiều điều cha phù hợp với thông lệ quốc tế trong điều kiện hội nhập , tự do hoá thơng mại : mức thu còn cao , biểu thuế còn nhiều thuế suất làm phức tạp quá trình thực hiện Thêm vào đó những bất cập trong tổ chức thực hiện đang làm giảm hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh , gây khó khăn cho tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của thơng mại Việt Nam

Các chính sách khuyến khích đầu t của Việt Nam đối với ngời nớc ngoài còn nhiều điều cha hoàn thiện gây cản trở cho việc nớc ngoài vào đầu t tại Việt Nam Ví dụ tiền thuê mặt bằng làm văn phòng đại diện , cơ sở sản xuất cao , giá vé máy bay , cớc thông tin liên lạc , các dịch vụ còn phân biệt ngời nớc ngoài và khách nội địa Muốn các nhà đầu t bỏ vốn vào sản xuất kinh doanh nhất là những vùng chậm phát triển thì trớc hết ta phải tạo điều kiện về cơ sở hạ tầng , điện, nớc, an ninh trật tự để họ dễ dàng hoạt động Nh vậy với những hạn chế trong chính sách khuyến khích đầu t đã làm cho môi trờng đầu t vào Việt Nam thiếu sức hấp dẫn

Muốn hội nhập thành công với nền kinh tế thế giới và khu vực thì nhất thiết là phải hoàn thiện các chính sách về thuế và các chính sách khuyến khích đầu t

2.1 Những nguy cơ đối với Việt Nam

a/ Nguy cơ mà nhiều ngời lo ngại nhất hiện nay là do gia nhập vào các tổ chứckinh tế quốc tế và khu vực , nớc ta phải giảm dần thuế quan , và dỡ bỏ hàng ràophi thuế quan , thì hàng hoá nớc ngoài sẽ ào ạt đổ vào nớc ta , chèn ép nhiều đơnvị sản xuất kinh doanh trong nớc kéo theo hệ quả xấu về việc làm , thu nhập vàđời sống ngời lao động

Thực chất thì hội nhập kinh tế thế giới chính là nhằm mục đích cạnh tranh tìm kiếm thị trờng , vì thế điều quan trọng nhất là hàng hoá của Việt Nam phải đủ sức cạnh tranh về chất lợng , số lợng và giá cả nhng do Việt nam có trình độ công nghệ thấp , máy móc thiết bị đã cũ kỹ lạc hậu nên khả năng cạnh tranh còn kém , một khi hàng hoá nớc ngoài tràn vào Việt Nam sẽ đánh bại hàng hoá nội địa Nhất là hiện nay với chính sách bảo hộ của nhà nớc thuế nhập khẩu một số hàng hoá của nớc ngoài còn đợc duy trì khá cao , vậy mà hàng nhập khẩu vẫn có giá rẻ hơn hàng hoá trong nớc và tràn ngập thị trờng gây khó khăn không ít với các ngành sản xuất trong nớc Cho đến khi Việt Nam gia nhập AFTA năm 2006 , thuế nhập khẩu giữa các nớc ASEAN chỉ còn từ 0-5% lúc đó sẽ thực sự khó khăn cho hàng hoá của ta Về lí thuyết khi ta gia nhập AFTA có thể tạo điều kiện để xuất khẩu hàng hoá sang các nớc ASEAN vì hàng rào bảo hộ của các nớc đó cũng cắt giảm tơng ứng Nhng trên thực tế triển vọng gia tăng xuất khẩu hàng hoá Việt nam sang các nớc ASEAN vẫn cha có những hứa hẹn thay đổi Bởi những hàng hoá thế mạnh của Việt Nam thì cũng là những hàng hoá xuất khẩu thế mạnh của các nớc bạn , và Việt Nam có thể vợt qua họ đợc Nh vậy dờng nh càng ngày thị trờng của Việt Nam càng bị thu hẹp

Với lo ngại đó nhiều doanh nghiệp nhất là các doanh nghiệp trung bình và yếu kém thờng đòi hỏi nhà nớc thi hành chính sách bảo hộ càng lâu càng tốt Tuy nhiên nếu đứng từ góc độ lợi ích toàn cục và lâu dài của quốc gia mà xem xét thì nhà nớc ta không thể và không nên đáp ứng đòi hỏi nêu trên của các doanh nghiệp đó đợc Bởi lẽ , một là Việt Nam có nghiã vụ thực hiện các cam kết về tự do hoá thơng mại vào các nớc 2006 và 2020 khi tham gia vào AFTA và APEC cũng nh những cam kết khác khi đợc kết nạp vào WTO Hai là , việc thi hành chính sách bảo họ mậu dịch luôn tạo ra sự ỉ nại của các doanh nghiệp, các doanh nghiệp sẽ không nhận thấy vai trò trách nhiệm của mình trong việc hội nhập nền kinh tế thế giới và cho rằng việc cắt giảm hàng rào thuế quan khi hội nhập vào khu vực và quốc tế là còn rất xa xôi Việc bảo hộ có chọn lọc , có điều kiện , có thời hạn thì sẽ kích thích các nhà sản xuất trong nớc khẩn trơng đổi mới , tích cực vơn lên để có sức cạnh tranh hơn Một chính sách bảo hộ quá mức thì rất có thể trở thành “Chủ động hội nhập kinh tế thế giới của Việt Nam gậy ông lại đập lng ông ” thực sự là một đề gây thiệt hại cả về kinh tế và xã hội Một tài liệu nghiên cứu gần đây cho thấy “Chủ động hội nhập kinh tế thế giới của Việt Nam Việc hạn chế định lợng nhập khẩu xi măng làm cho giá xi măng thông dụng cao hơn giá xi măng nhâpj khẩu cha có thuế là 50% ( khoảng 20-22 $ / tấn ) Toàn bộ xã hội phải trả thêm 220 triệu $ năm 1999 để bảo hộ ngành sản xuất xi măng , trong đó gần 1/2số tiền vào túi các nhà đầu t nớc ngoài , số tiền tơng đơng 40% ngân sách giáo dục của cả nớc , gấp gần 4 lần ngân sách khoa học kỹ thuật ” thực sự là một đề

Với trình độ công nghệ kém hơn , Việt Nam chỉ có thể cạnh tranh dựa trên tính độc đáo của chủng loại và mẫu mã sản phẩm Vì thế nếu Việt Nam vẫn không tích cực đẩy mạnh đổi mới công nghệ , nâng cao chất lợng hàng hoá , giảm giá thành sản phẩm , thay đổi hình thức mẫu mã hàng hoá thì nguy cơ bị thu hẹp thị trờng là không thể tránh khỏi

b/ Một thách thức rất nhạy cảm và hệ trọng đợc đặt ra là phải làm sao giữ đ-ợc độc lập tự chủ trong tiến trình mở cửa hội nhập kinh tế thế giới Vì lệ thuộcvề kinh tế sẽ rất dễ dẫn đến lệ thuộc về chính trị và mất tự chủ về kinh tế Trongquá trình hội nhập , Việt Nam vẫn còn là một nớc có nền kinh tế non yếu , vị thếcủa nớc ta trên trờng quốc tế còn thấp nên ta sẽ vấp phải rất nhiều nguy cơ dẫntới mất tự chủ về kinh tế

Thứ nhất là nguy cơ bán rẻ nh cho và mua phải trả giá cao , tỷ lệ giao hoán bất lợi , xuất phát từ việc xuất khẩu nông khoáng sản thô giá rẻ và nhập khẩu