CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ SINH HỌC CỦA HÀN QUỐC Chính phủ Hàn Quốc xác định cơng nghệ sinh học (CNSH) ngành then chốt, tạo điều kiện cho đất nước trở thành quốc gia hàng đầu giới kỷ XXI tầm trung hạn, Hàn Quốc phấn đấu đến năm 2012 xếp nhóm nước có ngành CNSH hàng đầu giới Quyết tâm tạo động lực mạnh mẽ cho nhà lãnh đạo, nghiên cứu, hoạch định chiến lược Hàn Quốc quan tâm đặc biệt tới phát triển CNSH Trong khuôn khổ viết này, tác giả nêu lên nét Chiến lược phát triển CNSH Hàn Quốc, thể rõ “Chương trình Biotech 2000” Chương trình Biotech 2000 Chính phủ Hàn Quốc triển khai thực từ năm 1994 khuôn khổ Dự án công nghệ cao quốc gia (Highly Advanced National Projects - HAN), với mục tiêu chiến lược đưa lực hạ tầng CNSH Hàn Quốc sánh ngang với nước hàng đầu giới vào năm 2007 Trong vòng 14 năm (1994-2007), Hàn Quốc đầu tư cho phát triển CNSH khoảng 20 tỷ USD để đẩy nhanh thương mại hóa kết nghiên cứu triển khai (R&D) nhằm tạo sản phẩm CNSH có khả cạnh tranh thị trường quốc tế Chiến lược phát triển CNSH Hàn Quốc Tăng cường nghiên cứu khoa học sinh học CNSH, triển khai ứng dụng công nghệ nước, giúp nâng cao lực cạnh tranh R&D CNSH Hàn Quốc; thiết lập hệ thống đầy đủ cho hoạt động R&D sở hạ tầng hỗ trợ; thúc đẩy marketing quốc tế cách nâng cao lực cạnh tranh ngành công nghiệp CNSH sản phẩm CNSH Hàn Quốc Mục tiêu chiến lược Đưa lực khoa học công nghệ (KH&CN) lĩnh vực CNSH Hàn Quốc lên ngang tầm với nước hàng đầu giới; đẩy nhanh chuyển giao kết nghiên cứu CNSH cho ứng dụng thương mại, tạo tập đồn CNSH thơng qua phát triển CNSH tảng vững CNSH truyền thống; đẩy nhanh việc tuyên truyền, quảng bá nhằm tạo trí cơng chúng nhận thức xây dựng công nghệ bền vững thân thiện môi trường; nhận rõ tầm quan trọng nguồn tài nguyên sinh học tìm kiếm ủng hộ chiến lược để bảo vệ đa dạng sinh học liên quan tới hoạt động R&D CNSH Trong 14 năm (1994-2007), Chính phủ Hàn Quốc chia giai đoạn thúc đẩy phát triển CNSH đặt mục tiêu chiến lược cho giai đoạn đó: Giai đoạn (1994-1997): Xây dựng hạ tầng kỹ thuật cho CNSH, triển khai công nghệ xử lý sinh học nâng cao lực R&D công nghiệp CNSH Giai đoạn (1998-2002): Mở rộng sở tảng KH&CN cho việc triển khai CNSH Giai đoạn (2003-2007): Mở rộng thị trường giới cho sản phẩm CNSH Hàn Quốc Để đạt mục tiêu chiến lược phát triển CNSH, Chính phủ Hàn Quốc triển khai 10 Kế hoạch hành động (Action Plan) sau: Kế hoạch hành động 1: Thúc đẩy hợp tác liên để xây dựng sở R&D liên ngành CNSH Để thực Chiến lược, tiêu chí lựa chọn dự án R&D chiến lược là: Đáp ứng yêu cầu nâng cao tính cạnh tranh quốc tế sở cơng nghệ thiết lập Hàn Quốc Các dự án nghiên cứu triển khai hỗ trợ chương trình R&D đặc biệt ưu tiên Các khu vực nghiên cứu CNSH việc hợp tác liên là: Vật liệu sinh học, nghiên cứu định hướng mục tiêu (Bộ KH&CN đảm nhiệm); sản phẩm chăm sóc sức khỏe liên quan tới CNSH (Bộ Y tế); công nghệ lượng sinh học, ứng dụng công nghiệp CNSH (Bộ Thương mại, Công nghiệp Năng lượng); CNSH nông nghiệp, CNSH thực phẩm; mơi trường, quản lý an tồn sử dụng nguồn tài nguyên sinh học; nghiên cứu khoa học sinh học CNSH Kế hoạch hành động 2: Cung cấp hỗ trợ tập trung điều kiện cho dự án R&D chủ yếu xác định Trong Kế hoạch hành động này, 10 dự án R&D chiến lược xác định với lĩnh vực nghiên cứu là: Vật liệu sinh học; chăm sóc sức khỏe; nơng nghiệp thực phẩm; mơi trường, an tồn sinh học đa dạng sinh học; lượng thay thế; khoa học sống Kế hoạch hành động 3: Đẩy nhanh phát triển cơng nghệ trung bình chuyển giao chúng vào sản xuất kinh doanh Ngành công nghiệp áp dụng CNSH vào quy trình sản xuất quy mơ lớn để tạo nhiều loại sản phẩm CNSH Để tăng cường sức cạnh tranh quốc tế sản phẩm CNSH, vấn đề quan trọng thiết hàng đầu hỗ trợ thúc đẩy công nghệ chế tạo cơng trình sinh học Do vậy, sách cần hướng vào việc cải thiện quy trình cơng nghệ sử dụng, đa dạng hóa phát triển sản phẩm tạo quỹ đầu tư công nghệ cao cách dùng CNSH đại truyền thống Cần khuyến khích nỗ lực phát triển quy trình sinh học kinh tế bảo vệ mơi trường thông qua dự án nghiên cứu nhằm phát triển công nghệ xử lý sinh học tiên tiến Các công ty thành viên Hiệp hội Công nghiệp sinh học Hàn Quốc (BAK) Hiệp hội Nghiên cứu cơng nghệ sinh học Hàn Quốc (KBRA) Chính phủ khuyến khích việc mở rộng hoạt động nghiên cứu tham gia vào dự án nghiên cứu chiến lược xác định Cùng với phát triển công nghệ bậc trung liên quan tới công nghệ chế tạo xử lý sinh học, dự án nghiên cứu công nghệ sinh học đề nghị công ty thành viên KBRA bắt đầu triển khai từ năm 1994 với số vốn 136.000 USD, nửa số đảm bảo cơng ty tham gia phần cịn lại Bộ KH&CN Hàn Quốc Kế hoạch hành động 4: Tăng cường tiếp tục hỗ trợ dự án CNSH triển khai dự án HAN Các dự án HAN năm 1992 nhằm cải thiện trình độ cơng nghệ Hàn Quốc, thông qua hợp tác chặt chẽ viện nghiên cứu Chính phủ hỗ trợ với ngành cơng nghiệp khu vực tư nhân Chương trình “Phát triển vật liệu sinh học chức mới” (Development of New Functional Biomaterials) dự án liên quan tới công nghệ sinh học lập kế hoạch thành chương trình 10 năm cho giai đoạn 1992-2001 Trong giai đoạn này, chương trình đầu tư với tổng số tiền 500 triệu USD Kế hoạch hành động 5: Thúc đẩy nghiên cứu tảng cho ngành khoa học sống CNSH có ảnh hưởng lớn lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, nhờ phát triển kỹ thuật chẩn đoán, sản phẩm dược sản phẩm y - sinh khác Sự tiến công nghệ tiếp tục đóng góp lĩnh vực chăm sóc sức khỏe tri thức sinh học ứng dụng tiến cơng nghệ địi hỏi quy trình sinh học, vậy, nghiên cứu CNSH tạo công cụ mạnh để khám phá hiểu rõ tảng phân tử bệnh, nguyên nhân gây bệnh, cách chẩn đoán điều trị hiệu Thúc đẩy nghiên cứu khoa học sống coi yếu việc đạt tới thành cơng Biotech 2000 Do đó, tiếp cận chiến lược cho nghiên cứu mũi nhọn khoa học sống cần thiết, chẳng hạn nghiên cứu y - sinh gồm thiết kế loại thuốc, điều chỉnh protein, liệu pháp gen, nghiên cứu não bộ… Hàn Quốc hỗ trợ ngày tăng cho nghiên cứu khoa học sống thông qua Quỹ Khoa học Hàn Quốc (KOSEF) Bộ Giáo dục Hàn Quốc mở rộng hỗ trợ cho nghiên cứu khoa học sống Kế hoạch hành động 6: Mở rộng giáo dục chương trình đào tạo đảm bảo nguồn nhân lực cần thiết cho phát triển CNSH Nguồn nhân lực coi yếu tố then chốt cho việc thực thành cơng Chương trình Biotech 2000 Năm 1997, Hàn Quốc cần tới 4.800 cán R&D trình độ cao, 1.700 người có trình độ tiến sỹ 3.100 trình độ thạc sỹ Để cung cấp nguồn nhân lực, Hàn Quốc mở rộng chương trình đào tạo đại học khởi động chương trình trao đổi nhà khoa học Các hệ thống hỗ trợ tài trợ KOSEF, cấp kinh phí đào tạo sau tiến sỹ, khuyến khích mở rộng hệ thống “Nguồn chất xám” (Brain Pool) nhà khoa học giàu kinh nghiệm đào tạo nước Đào tạo nhu cầu cấp thiết lĩnh vực nghiên cứu protein, hoá học hyđrat-cacbon, sinh học cấu trúc, nơ-ron học, liệu pháp gen… Bên cạnh việc đào tạo môn học nghiên cứu vốn cần cho CNSH, Hàn Quốc đặc biệt ý đào tạo môn khoa học liên quan chặt chẽ tới CNSH Các chương trình đào tạo cần thiết cho việc nâng cao hiểu biết CNSH, sinh học phân tử, tế bào có liên hệ lĩnh vực toán, tin - sinh học, hoá - sinh học, lý - sinh học Các nhà nghiên cứu lâm sàng có nhiều nhu cầu khám phá CNSH từ phịng thí nghiệm tới dây chuyền sản xuất Trong bối cảnh đó, Trung tâm Đào tạo CNSH thiết lập Viện Nghiên cứu khoa học sinh học CNSH (KRIBB), viện nghiên cứu CNSH Chính phủ tài trợ hoạt động Hàn Quốc Kế hoạch hành động 7: Lập “Vành đai CNSH” toàn quốc nhằm cung cấp sở R&D cho nghiên cứu CNSH Chương trình Biotech 2000 đưa nhu cầu cần có Quỹ quốc gia cho phát triển CNSH Biotech 2000 đề nghị thiết lập Vành đai CNSH thông qua việc xác định khu vực cấp vùng khác Hàn Quốc với lĩnh vực R&D chuyên biệt Việc kích hoạt hệ thống hợp tác cấp vùng thông qua việc thành lập consortium R&D trường đại học ngành cơng nghiệp Chính phủ khuyến khích mạnh mẽ Thành phố Khoa học Daeduck (Daeduck Science Town) đóng vai trò trung tâm Vành đai CNSH, đặt trung tâm đất nước nơi có đội ngũ nhân lực CNSH mạnh KRIBB đóng vai trị việc tổ chức hoạt động R&D Vành đai CNSH đề nghị trở thành “Trung tâm Xuất sắc” tầm cỡ quốc tế lĩnh vực CNSH Hàn Quốc Kế hoạch hành động 8: Đẩy mạnh phát triển hạ tầng tổ chức hỗ trợ cho R&D CNSH Việc mở rộng tổ chức hỗ trợ sở hạ tầng R&D cần thiết khuyến khích mạnh mẽ nhằm thúc đẩy R&D CNSH, như: Chương trình ngân hàng gen; bảo tồn nguồn sinh học hữu ích; tin - sinh học; thiết bị sinh học thử nghiệm; đánh giá an toàn sinh học đa dạng sinh học; nghiên cứu lâm sàng tiền lâm sàng Các chương trình hỗ trợ trực tiếp Bộ Tài Kinh tế với hợp tác liên quan Kế hoạch hành động 9: Thúc đẩy hợp tác quốc tế phát triển CNSH Quốc tế hố tồn cầu hố chủ đề Chính phủ Hàn Quốc quan tâm Hợp tác quốc tế coi biện pháp hiệu để tiếp thu công nghệ tiên tiến nâng cao trình độ KH&CN nước Nỗ lực hợp tác quốc tế Hàn Quốc chủ yếu thực lĩnh vực R&D CNSH trường đại học, viện nghiên cứu ngành công nghiệp với đối tác phù hợp giới Bên cạnh đối tác lâu năm, Hàn Quốc thiết lập quan hệ hợp tác CNSH với nước phát triển Trung Quốc, Malaixia, Thái Lan Brazil Để cụ thể hoá triển khai hợp tác quốc tế CNSH, Bộ KH&CN Hàn Quốc dành 10% tổng ngân sách Chương trình Biotech 2000 cho việc thực nhiệm vụ hợp tác quốc tế Biotech 2000 nhấn mạnh rằng, Hàn Quốc tăng cường nỗ lực để tham gia dự án quốc tế CNSH nước phát triển đề xuất, dự án: Chương trình khoa học tiên phong nhân loại Dự án gen người Bên cạnh đó, Hàn Quốc khuyến khích dự án quốc tế dài hạn mà Hàn Quốc đề xuất Kế hoạch hành động 10: Hoàn thiện hệ thống luật pháp thể chế nhằm thúc đẩy R&D thương mại hóa sản phẩm CNSH Hệ thống quan luật pháp coi cần thiết nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nghiên cứu ứng dụng thương mại CNSH Trong bối cảnh đó, “Luật Khuyến khích nghiên cứu gen” (có hiệu lực từ năm 1983) sửa đổi để trở thành “Luật Khuyến khích CNSH”, thể công nhận tầm quan trọng CNSH đối vớI kinh tế Hàn Quốc Tháng 10.2000, Chính phủ Hàn Quốc điều chỉnh Chương trình Biotech 2000, theo đó, Chương trình kéo dài đến năm 2010 Hiện nay, Hàn Quốc đầu tư vào CNSH tương đương với nước G7 Đến năm 2010, Hàn Quốc phấn đấu đạt 10% thị phần ngành công nghiệp CNSH giới, chuyển đổi lĩnh vực CNSH thành động lực cho phát triển kinh tế tương lai đất nước  ... cầu khám phá CNSH từ phịng thí nghiệm tới dây chuyền sản xuất Trong bối cảnh đó, Trung tâm Đào tạo CNSH thiết lập Viện Nghiên cứu khoa học sinh học CNSH (KRIBB), viện nghiên cứu CNSH Chính phủ... “Vành đai CNSH? ?? toàn quốc nhằm cung cấp sở R&D cho nghiên cứu CNSH Chương trình Biotech 2000 đưa nhu cầu cần có Quỹ quốc gia cho phát triển CNSH Biotech 2000 đề nghị thiết lập Vành đai CNSH thông... đai CNSH, đặt trung tâm đất nước nơi có đội ngũ nhân lực CNSH mạnh KRIBB đóng vai trị việc tổ chức hoạt động R&D Vành đai CNSH đề nghị trở thành “Trung tâm Xuất sắc” tầm cỡ quốc tế lĩnh vực CNSH