Đang tải... (xem toàn văn)
Lời mở đầu Sau chiến tranh thế giới lần thứ nhất nhiều nhà kinh tế đã nghiên cứu, phân tích và phát hiện du lịch là mọt hiện tượng kinh tế mới, là tiềm năng nếu được khai thác tốt sẽ là đ
Lời mở đầu Sau chiến tranh giới lần thứ nhiều nhà kinh tế đà nghiên cứu, phân tích phát du lịch mọt tợng kinh tế mới, tiềm đợc khai thác tốt động lực để khắc phục hậu nặng nề kinh tế chiến tranh để lại Họ tin tởng du lịch tác động đến sù tr×, më réng mèi quan hƯ kinh tÕ thÕ giíi Do øng dơng thµnh tùu Khoa häc kü thuật vào ngành kinh tế khác nhau, sau chiến tranh giới lần thứ hai nớc công nghiệp nh nớc thuộc giới thứ ba bớc vào thời kỳ phát triển kinh tế Sau thời kỳ khắc phục hậu chiến tranh để lại, kinh tế phát triển với tốc độ cao, đời sống dân c đợc cải thiện Giao thông công trình hạ tầng sở đợc khôi phục, phát triĨn míi Theo sè liƯu cđa tỉ chøc du lÞch giới năm 1950 có 26,58 triệu lợt ngời du lịch sau 10 năm 1960 đà tăng lên 69,3 triệu Năm 1970 có 165,7 triệu năm 1980 có 248,2 triệu năm 1990 có 455,8 triệu năm 1995 567 triƯu Thu nhËp vỊ du lÞch cïng thêi gian ®ã lµ 1950 cã 2,1 tû USD, 1960 cã 6,87 tû USD, 1970 cã 17,9 tû USD, 1980 cã 103,2 tû USD, 1990 cã 261 tû USD vµ 1996 lµ 372 tỷ USD Số lợt ngời tham gia hành trình du lịch năm 1996 so với 1950 tăng gần 22,16 lần Thu nhập ngoại tệ tăng 177 lần Du lịch đà thật trở thành tợng kinh tế xà hội Hoạt động du lịch đợc coi ngành kinh tế có hiệu cao Ngày du lịch đà đợc xà hội hoá, phát triển mức ®é cao vµ trë thµnh mét ngµnh kinh tÕ NhiỊu nớc giới đà đặt du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, quốc sách Theo ông G.Lipmen Chủ tịch WTTC hội đồng du lịch giới có 252 triệu (10,7%) tổng số việc làm giới ngành du lịch tạo 100 triệu việc làm đợc tạo 10 năm tới Theo báo cáo WTTC tổng thu nhập năm 1997 ngành du lịch giới 3,8 nghìn tỷ USD tơng đơng 10,7% tổng sản phẩm quốc dân (GDP) giới Những điều trình bày giúp thấy đợc vai trò công nghiệp du lịch kinh tế quốc dân từ suy nghĩ phơng hớng đổi cung cách nhằm phát triển du lịch nớc ta Xuất phát từ phạm vi việc nghiên cứu phạm vi hẹp em đà nghiên cứu đề tài: Vận dụng cặp phạm trù khả thực phép biện chứng vật để thấy rõ tình hình phát triển du lịch Việt Nam từ 1960 -2010 Đề tài gồm ba phần: Phần I: Đặt vấn đề Phần II: Cơ sở lý luận thực tiễn tình thình phát triển du lịch nớc ta (1960 -2010) Phần III: Kết luận phần nội dung Cơ sở lý luận triết học đợc sử dụng: Cặp phạm trù khả thực đợc dùng để phản ánh mối quan hệ biện chứng có, tồn thực (hiện thực) với cha cã, nhng sÏ cã, sÏ tíi cã c¸c điều kiện tơng ứng (khả năng) Khả nh đà nói cha có Vậy thân khả có tồn không? Có, song tồn đặc biệt, vật đợc nói tới khả cha tồn đặc biệt vật đợc nói tới khả cha tồn song thân khả tồn Tất khả tồn thực sự, thực sản sinh hình thành lớn lên lòng thân thực Khả khả thực tế Tuy tất khả khả thực tế nhng hình thành chúng không hoàn toàn nh Có hình thành cách tất nhiên, có lại hình thành cách ngẫu nhiên Vì vậy, tất khả trớc hết phân thành khả tất nhiên (đợc gây nên tơng tác tất nhiên thực khả ngẫu nhiên (đợc gây nên tơng tác ngẫu nhiên thực) Đến lợt khả tất nhiên lại phân thành khả gần khả xa Khả gần khả có đủ gần đủ điều kiện cần thiết để tiền thành thực Ngoài dạng khả đây, phân khả thành khả chủ yếu khả thứ yếu, khả tốt khả xấu, khả thuận nghịch khả bất thuận nghịch, khả tồn khả loại trừ lẫn Khả thực tồn mối quan hệ chặt chẽ với nhau, không tách rời nhau, luôn chuyển hoá lẫn nhau, thực đợc chuẩn bị khả khả hớng tới biến thành thực thực tế trình phát triển trình khả biến thành thực thực trình phát triển nội lại sản sinh khả mới, khả điều kiện thích hợp lại biến thành thực tiếp tục mÃi, tạo thành trình vô tận Cùng điều kiện định vật tồn số khả có khả Ngoài số khả vốn sẵn có vật điều kiện đà có đấy, có thêm điều kiện bổ sung vật xuất thêm khả Với bổ sung thêm điều kiện mới, thực chất thực phức tạp đà xuất tác động qua lại thực cũ với điều kiện vừa đợc bổ sung Từ làm cho số tơng tác tăng thêm dẫn đến chỗ làm tăng thêm số khả Ngoài thân khả không thay đổi Tăng lên giảm tuỳ thuộc vào biến đổi vật điều kiện cụ thể Để khả biến thành thực thờng cần có không điều kiện mà tập hợp điều kiện Tập hợp đợc gọi cần đủ có khả định biến thành thực, biến thành thực định xuất Vai trò điều kiện khách quan chủ quan chuyển biến khả thành thực Trong giới tự nhiên trình khả biến thành thực chủ yếu trình khách quan Nói "chủ yếu" giới tự nhiên khả biến thành thực cách tự phát đây, phân ba trờng hợp: Thứ nhất: Loại khả mà điều kiện để biÕn chóng thµnh hiƯn thùc chØ cã thĨ b»ng đờng tự nhiên Đó trờng hợp xảy trình vũ trụ địa chất Thứ hai: Loại khả biến thành thực đờng tự nhiên nhờ tác động ngời Thứ ba: Loại khả mà điều kiện hiƯn nÕu kh«ng cã sù tham gia cđa ngời biến thành thực Các khả vốn có khách thể, nhng để biến chúng thành thực cần có điều kiện mà tạo đờng tự nhiên Trong lĩnh vực xà hội bên cạnh điều kiện khách quan khả muốn biến thành thực cần có điều kiện chủ quan hoạt động thực tiễn ngời khả không tự biến thành thực tham gia ngời Hoạt động có ý thøc cđa ngêi ®êi sèng x· héi cã vai trò to lớn việc biến khả thành thực Nó đẩy mạnh kìm hÃm trình biến đổi khả thành thực, điều khiển cho khả phát triển theo hớng hay hớng khác cách tạo điều kiện thích ứng Không thấy rõ tác dơng cùc kú quan träng cđa nh©n tè chđ quan trình chuyển biến khả thành thực, mắc phải sai kèm hữu khuynh chịu bó tay khuất phục trớc hoàn cảnh Tuy nhiên, nhấn mạnh tác dụng nhân tố chủ quan, xem thờng điều kiện khách quan mắc sai lầm tả khuynh, phiêu lu mạo hiểm Kết hợp cách đắn tác động nhân tố chủ quan với điều kiện khách quan đảm bảo cho thành công hoạt động thực tiễn Vì thực tồn thực khả cha có nên hoạt động thực tiễn cần dựa vào thực dựa vào khả Tuy nhiên nói nh nghĩa bỏ qua, xem thờng khả Vì khả biểu khuynh hớng phát triển vật tơng lai, nên không dựa vào khả năng, nhng ta phải tính đến khả để đề chủ trơng, kế hoạch hành động, cho sát V× vËy, nhiƯm vơ cđa nhËn thøc nãi chung cđa nhận thức khoa học nói riêng phải tìm ra, xác định cho đợc khả phát triển vât Khi xác định khả cần ý: + Vì khả vật gây nên tồn vật tìm khả phát triển vật thân nơi khác + Vì khả nảy sinh vừa tác dụng qua lại mặt khác bên vật với hoàn cảnh bên nên vào "tơng quan lực lợng" mặt bên vật vào phát triển mâu thuẫn nội nh điều kiện bên ngoài, vật vận động phát triển, để dự kiến cho khả phát triển + Để tránh sai lầm trình xác định khả với thực cần lu ý đến dấu hiệu quan trọng phân biệt khả với thực, là: thực đà có, đà tới khả cha có, cha tới + Do khả tồn thực, gắn bó chặt với thực nên sai lầm tách rời khơi Kết sai lầm hoạt động thực tiễn không nhìn thấy khả tiềm vật, không tạo điều kiện cần thiết để thúc đẩy (hoặc ngăn cản) chuyển biến tuỳ theo yêu cầu + Tuy nhiên, nhấn mạnh tới mối liên hệ khăng khít khả thực mà quên khác biệt chất chúng, lẫn lộn với sai lầm Sai lầm dẫn đến hậu tai hại hoạt động thực tiễn ta dựa lầm vào tồn dới dạng khả chứa cha phải thực VI Lênin ®· chØ râ "ngêi m¸c xÝt chØ cã thĨ sư dụng, để làm cho sách nhng thật đợc chứng minh rõ rệt chối cÃi đợc - Sau đà xác định đợc khả phát triển vật, nhiệm vụ hoạt động thực tiễn phải tiến hành lựa chọn thực khả Trong trình thực nhiệm vụ cần lu ý + Vì vËt cïng mét lóc cã thĨ chøa ®ùng nhiỊu khả khác hoạt động thực tiễn cần tính đến khả có, tèt cịng nh xÊu tiÕn bé cịng nh l¹c hËu, sở dự kiến phơng án hành động thích ứng cho trờng hợp xảy Chỉ nh tránh đợc bị động hành động + Trong số khả có vật, trớc hết cần ý đến khả tất nhiên, đặc biệt khả cần tạo cho điều kiện cần đủ + Vì xà hội, khả không tự biến thành thực, mà có tham gia nhân tố chủ quan, nên lĩnh vực này, tuỳ theo yêu cầu hoạt động thực tiễn cần tạo điều kiện cần thiết để nhân tố chủ quan tham gia tích cực vào trình biến đổi ngăn cản biến đổi khả thành thực cần tránh hai thái cực sai lầm, tuyệt đối hoá vai trò nhân tố chủ quan, xem thờng vai trò việc biến đổi khả thành thực Vận dụng lý luận triết học Mác để phân tích thực trạng vấn đề : Trớc hết ta cần phải hiểu qua tình hình xu phát triển du lịch Việt Nam * Quá trình hình thành, phát triển du lịch - thực trạng ngành du lịch từ 1960 Giai đoạn 1960 - 1975 Mặc dù đợc coi nớc có nhiều tiềm để phát triển du lịch, Việt Nam trớc năm 1960 du lịch cha đợc tổ chức phát triển Điều kiện kinh tế phát triển, tình trạng chiến tranh kéo dài, du lịch không đợc tổ chức phát triển Du lịch không đợc tổ chức phát triển hoạt động lữ hành nằm hoàn cảnh chung Do điều kiện đất nớc tạm bị chia cắt thành hai miền tồn hai chế độ trị khác Miền Bắc thành phố bị chiến tranh tàn phá, trung tâm du lịch đợc xây dựng từ giai đoạn trớc nh Tam Đảo, Sa Pa bị phá huỷ, sở vật chất lại Đồ Sơn, Hà Nội tình trạng xuống cấp nghiêm trọng, hoạt động du lịch năm 1960 tự phát Miền Nam ngành du lịch có đợc tổ chức, trung tâm du lịch chính: Đà Lạt, Nha Trang, Vũng Tàu, du lịch nội địa có điều kiện phát triển, du lịch quốc tế đạt đợc kết khiêm tốn Tổng cục du lịch quan quản lý Nhà nớc miền Nam trớc ngày đất nớc thống năm 1975 Các hÃng lữ hành t nhân đợc tổ chức hoạt động quy mô doanh nghiệp nhỏ với chức môi giới Các doanh nghiệp lữ hành hoạt động với quy mô lớn tour operator lớn cha xuất Ngày 09 tháng năm 1960 Chính phủ nớc Việt Nam dân chủ cộng hoà ban hành nghị định 26/CP việc "Thành lập Công ty du lịch Việt Nam" đánh dấu thời điểm đời ngành du lịch Việt Nam Công ty du lịch Việt Nam đợc thành lập trực thuộc Bộ Ngoại thơng với sở vật chất nghèo nàn bao gồm vài khách sạn cũ từ thời Pháp để lại đà xuống cấp, có 20 giờng đủ điều kiện đón khách du lịch Cơ sở vật chất khác gần nh số bắt đầu Số cán công nhân viên ngành du lịch sau năm tổ chức hoạt động 112 ngời, hầu hết không đợc đào tạo nghiệp vụ chuyên ngành Chức năng, nhiệm vụ Công ty du lịch Việt Nam đón tiếp đoàn khách Đảng Nhà nớc Nhiệm vụ kinh doanh du lịch thứ yếu Cho đến trớc ngày đất nớc đợc thông hai miền chủ yếu phát triển du lịch nội địa, du lịch quốc tế phát triển Việc tổ chức cho ngời Việt Nam du lịch nớc cha đợc khuyến khích Khách du lịch quốc tế đến Việt Nam với số lợng miền Bắc, trớc năm 1975 cha đạt đến mức khai thác 10.000 khách quốc tế/năm * Giai đoạn 1975 - 1986 Năm 1975 kiện trị đặc biệt ảnh hởng đến phát triển du lịch Việt Nam Đất nớc đợc thống hoàn toàn sau ngày 30 - - 1975 Sau ngày miền Nam đợc giải phóng lịch sử ngành du lịch đà tiếp thu số sở vật chất chuyên ngành du lịch tõ c¸c tØnh phÝa nam bao gåm mét hƯ thèng khách sạn, nhà hàng du lịch đặc biệt đội ngũ nhân viên du lịch lành nghề đợc đào tạo trởng thành hoạt động lâu năm ngành du lịch Ngành du lịch bắt đầu giai đoạn biến chuyển chất lợng Ngày 27 - - 1978 Uû ban thêng vô Quèc héi nớc Việt Nam dân chủ cộng hoà ban hành nghị số 282/NQ-QH K6 phê chuẩn thành lập Tổng cục du lịch Việt Nam Ngày 23 - 01 - 1979 Phủ thủ tớng đà ban hành Nghị số 32 CP việc quy định nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Tổng cục du lịch Tổng cục du lịch đợc thành lập trở thành quan quản lý Nhà nớc tổ chức hoạt động kinh doanh du lịch nớc có chức năng, nhiệm vụ chính: - Nghiên cứu trình phủ chơng trình phát triển du lịch dài hạn - Xây dựng trình phủ quy hoạch tổng thể phát triển du lịch phạm vi quốc gia - Ban hành thông t Ngành liên Bộ lĩnh vực phát triển du lịch - Tổ chức nghiên cứu thị trờng du lịch quốc tế, đánh giá phân tích để có định hớng giúp doanh nghiệp du lịch có đủ điều kiện thông tin tham gia vào thị trờng du lịch quốc tế khu vực - Đợc uỷ quyền Chính phủ ký hiệp định phát triển du lịch với nợc tạo điều kiện cho du lịch Việt Nam du lịch nớc khác thâm nhập lẫn nhau, thúc đẩy phát triển du lịch hai chiều (tạo điều kiện cho ngời Việt Nam du lịch nớc ngời nớc vào du lịch Việt Nam) - Hỗ trợ công tác đào tạo, t vấn dự án cấp quốc gia, cấp ngành công tác nghiên cứu phát triển du lịch - Tổ chức cho doanh nghiệp du lịch tham gia tổ chức du lịch quốc tế khu vực Tổng cục du lịch đợc thành lập, ngành du lịch quản lý Nhà nớc theo hai cấp: Ngành địa phơng phối hợp quản lý theo Ngành LÃnh thổ Tuy có thuận lợi mặt tổ chức nhng giai đoạn 1979 - 1986 hoạt động du lịch đạt đợc kết khiêm tốn: Đến cuối năm 1986 toàn ngành khai thác phục vụ đợc 59.353 lợt khách quốc tế 474.174 lợt khách du lịch nội địa Nguyên nhân kìm hÃm chế quản lý quan liêu bao cấp từ mô hình quản lý kế hoạch hoá trung tâm * Giai đoạn sau 1986 Công xây dựng chủ nghĩa xà hội điều kiện sau mời năm đất nớc hoàn toàn thống đạt đợc nhiều thắng lợi nhng tình tình giới nớc đòi hỏi cần có thay đổi phù hợp với thời đại Nghị đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI khẳng định phải đổi toàn diện Thực sách kinh tế mở, Việt Nam bạn quốc gia giới Nhà nớc chấp nhận điều hành kinh tế xà hội chủ nghĩa theo chế thị trờng có điều tiết Nhà nớc Cơ chế quản lý kinh tế đà có tác động mạnh giúp tăng trởng kinh tế, tạo công ăn việc làm cho lực lợng lao động nớc ta với số lợng đông chất lợng tay nghề đợc đào tạo Hoạt động du lịch thật đợc mở cửa có điều kiện phát triển theo nhịp độ phát triển kinh tế nơc ta Các doanh nghiệp du lịch đợc thành lập với số lợng ngày đông, đa dạng số lợng với nhiều thành phần kinh tế khác bao gåm: doanh nghiƯp Nhµ níc, doanh nghiƯp t nhân, doanh nghiệp liên doanh có vốn đầu t nớc ngoµi, doanh nghiƯp víi 100% vèn níc ngoµi Nhµ níc tạo thuận lợi khuyến khích công dân Việt Nam du lịch nơc Có thay đổi phù hợp tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp du lịch tiếp đón khách du lịch quốc tế: Quy định thời gian tối thiểu cấp viza, hộ chiếu cho khách du lịch, đầu t sở hạ tầng, giảm tối thiểu thủ tục xuất nhập cảnh, có sách khuyên khích ngời Việt Nam sống nớc thăm đất nớc - Các hÃng lữ hành nớc đà mở văn phòng đại diện trung tâm du lịch lớn: Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Nha Trang Các ngành kinh tế khác, quan Đảng, Đoàn thể, đợc Nhà nớc cho phép kinh doanh du lịch Hoạt động kinh doanh du lịch đà thật sôi động thu đợc thành tốt đẹp Nhà nớc bớc đà có quan tâm tổ chức xếp lại ngành du lịch - Ngày 31 - - 1990 Hội đồng Nhà nớc ban hành định số 244-QĐ việc thành lập Bộ văn hoá thông tin - thể thao du lịch - Tháng 12 - 1991 vào nghị Quốc hội, Chính phủ định thành lập Bộ thơng mại Du lịch - Tháng 10 - 1992 vào Nghị quốc hội khoá 9, Chính phủ định ban hành Nghị định số 05/CP việc thành lập Tổng cụ du lịch Ngày 27 - 12 -1992 Chính phủ ban hành Nghị định số 20/CP quy định chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy Tổng cục du lịch nêu rõ: "Tổng cụ du lịch chịu trách nhiệm quản lý Nhà nớc hoạt động du lịch phạm vi nớc, bao gồm hoạt động du lịch thành phần kinh tế, quan đoàn thể, tổ chức xà hội, công dân Việt Nam ngời nớc Việt Nam" Đến năm 1997 du lịch Việt Nam đà có mối quan hệ hợp tác du lịch với 800 hÃng 50 nớc khác giới Tổng cục du lịch ký hiệp định hợp tác với 12 nớc Du lịch Việt Nam đà trở thành thành viên chÝnh thøc cđa tỉ chøc du lÞch thÕ giíi WTO từ năm 1981, thành viên hiệp hội du lịch vùng Châu Thái Bình Dơng từ năm 1989 Tham gia hiệp hội du lịch ASEAN (ASEANTA) năm 1995 Du lịch Việt Nam tích cực tham gia hoạt động du lịch khu vực nh: tham gia hội nghị tiểu vùng nớc sông Mêkông hợp tác phát triển du lịch Tham gia hợp tác du lịch đờng Thái Lan - Đông Dơng ba nớc: Việt Nam - Lào - Thái Lan Thị trờng du lịch có đặc thù riêng so với thị trờng hàng hoá Du khách thờng xa địa điểm du lịch, thiếu thông tin cần thiết để chuẩn bị thực chuyến Thông tin sở lu trú, khí hậu địa điểm du lịch, thông tin phong tục Các hoạt động kinh doanh du lịch nh hoạt động lữ hành diễn biến phức tạp, có tính quy luật nhng biến động chịu ảnh hởng nhiều 10 yếu tố khác Kết tợng lại nguyên nhân thất bại thành công tợng khác Mối quan hệ logic, nhân - đợc biểu cách tơng đối Muốn tìm chất tợng cần phải phân tích cách khoa học môi quan hệ hữu cơ, tác động, ảnh hởng nhiều nhân tố phụ Mặt khác, việc ứng dụng thành tựu khoa học quản lý vào thực tiễn kinh doanh phức tạp đa dạng, không cân nhắc kỹ gặp phải rủi ro thất bại Do vậy, việc nghiên cứu đòi hỏi phải thấy đợc mối quan hệ hữu cơ, phải phân tích tợng theo quan điểm logic, biƯn chøng cã hƯ thèng vµ thùc tiƠn Mäi hiƯn tợng máy móc, rập khuôn bảo thủ không phù hợp Hoạt động kinh tế trình động thái Quản trị lữ hành tuân theo quy luật khoa học quản lý kinh tế Các tợng kinh tế hoạt động du lịch phát triển theo chiều hớng phức tạp, đa dạng hoá hơn, mặt lý luận khoa học ngày cần đợc bổ sung hoàn thiện phát triển Khoa học phát triển hoàn thiện phơng pháp lý luận đa dạng, phong phú, cần có phơng pháp chọn lọc khoa học để tiết kiệm đợc thời gian nghiên cứu đạt đợc kết cao Khoa học quản lý kinh tế ngày đợc hoàn thiện, thực tiễn hoạt động kinh doanh diễn biến phức tạp chịu ảnh hởng nhiều nhân tố khác Các yếu tố kinh tế tách rời nhân tố trị, khoa học kỹ thuật Đờng lối phát triển kinh tế Nhà nớc ta có thay đổi phơng pháp lẫn thực tiễn cấp vĩ mô vi mô Việc chuyển đổi chế quản lý từ chế kế hoạch hoá tập trung sang chế kinh tế thị trờng có định hớng Nhà nớc đà đặt nhiều vấn đề đòi hỏi trình nghiên cứu nội dung quản trị phải có phơng pháp t kinh tế mới, phơng pháp dẫn đến hiệu hiệu tối đa, tránh vào đờng mòn t cũ, bảo thủ nhng cần tránh t đổi thái dễ dẫn đến rủi ro Các tiêu kế hoạch phải đợc xây dựng sở khách quan, đảm bảo tính thực, doanh nghiệp có khả thực với khả phấn đấu từ nội lực doanh nghiệp Tránh lối làm việc thiếu trách nhiệm, đa định chủ quan lý trí Chỉ tiêu kế hoạch đợc xây dựng rơi vào tình trạng cao khả thực thấp không sát với khả phấn đấu thực tế doanh nghiệp khả phát triển du lịch việt nam Thứ đầu t khách sạn, chuyển tiếp phục vụ du lịch theo tuyến năm 2010 cần thiết 51.200 buồng; vùng II cần thêm 10.700 buồng; vùng III cần thêm 20.300 buồng, với tổng số vốn cần đầu t 3.039 triƯu USD 11 Thø hai, tËp trung x©y dùng trung tâm du lịch địa bàn lớn nh Hà nội, thành phố Hồ Chí Minh Bên cạnh đó, việc đầu t tôn tạo, giữ gìn danh lam thắng cảnh giữ gìn di tích, môi trờng di tích cần thiết Nên u tiên dự án đầu t cho khu du lịch tổng hợp nh dự án Non nớc (Đà nẵng), Thuận an (Huế), Hạ long (Quảng ninh) Các khu du lịch vào hoạt động với sản phẩm chất lợng cao gắn với cảnh quan di tích lịch sử văn hoá ta thu hút đợc nhiều khách du lịch Ngoài khu du lịch đợc u tiên hàng đầu Hà nội, Hải phòng, Tp Hồ Chí Minh, Huế, Hạ long Cần tập trung đầu t cho khu du lịch đợc u tiên phát triển theo xu hớng sau: Đầu t cho thủ đô Hà nội phụ cận: Bắc ninh, Hà tây, Ninh bình nhằm tạo khu du lịch nghỉ dỡng du lịch cuối tuần thủ đô Hà nội Đầu t cho Hải phòng, Quảng ninh khu Hạ long Bái tử long, Cát bà, Đồ sơn Cần tập trung vào hải đảo Cát bà không gian biển Vịnh Hạ long Bái tử long nhằm tạo sản phẩm có sức cạnh tranh vùng Đầu t cho Huế - Đà nẵng Lao bảo: Các dự án đầu t tập trung, bảo tồn khai thác di sản văn hoá kiến trúc (Huế), cách mạng (Quảng trị) di sản tự nhiên trục Huế Lăng cô - Hải vân Sơn trà; Đà nẵng, dải ven vịnh Nam trung đến đô thị phố cổ Hội an, động Phong Nha (Quảng bình) Chú ý đến dự án kết cấu hạ tầng việc phát triển đờng sắt đờng với Lào Thái lan qua đờng xuyên đến Myanma, Malaysia Singapore tơng lai Nha trang Ninh chữ - Đà lạt: Các dự án kết hợp khu du lịch biển lớn Việt Nam cho năm sau năm 2000 vùng biển Đại lÃnh, Vịnh Văn phong, Nha trang (Khánh hoà) Xây dựng tuyến du lịch Thành phố Hồ Chí Minh - Đà lạt Nha trang Vùng tàu Long hải - Côn đảo: Đầu t phát triển du lịch nghỉ cuối tuần khu vực bÃi biển Long hải Phớc hải Có dự án riêng Côn đảo, quy hoạch khu du lịch bÃi trớc bÃi sau thµnh Vịng tµu Thµnh Hå ChÝ Minh vµ phụ cận: Tận dụng mạnh Thành phố Hồ Chí Minh để khai thác tuyến du lịch sông Sài gòn đến vùng sông nớc đồng châu thổ sông Cửu long dự án phát triển du lịch sông Mêkông đến Phnômpênh (Căm pu chia) với Lào Thái lan Dự án làng văn hoá dân tộc thành phố Hồ Chí Minh Một khu vực vui chơi giải trí thành phố Hồ Chí Minh phụ cận Hà tiên Phú quốc (Kiên giang), cần có định chế riêng cho việc đầu t đảo Phú quốc Dự án đầu t Phú quốc phải dự án đầu t toàn diện đồng bộ, chiến lợc phát triển lâu dài phát triển du lịch sinh thái hớng u tiên; 12 Giải pháp kiến nghị Trong chiến lợc phát triển ngành, du lịch Việt Nam đề rõ mục tiêu là: Phát triển nhanh bền vững du lịch Việt Nam thành ngành kinh tế mũi nhọn Do đó, việc nâng cao chất lợng dịch vụ du lịch điều kiện tiên cho giữ vững định hớng chiến lợc ngành Bởi vì, dù có tốn nguồn lực để quảng bá thu hút khách đến thăm nhng du khách đến Việt Nam lại đợc phục vụ chất lợng phục vụ hậu tổn thất gấp bội Nâng cao chất lợng phục vụ yếu tố trợ giúp tích cực cho phát triển bền vững ngành khách du lịch quay trở lại quốc gia chất lợng phục vụ hoàn hảo cảm nhận họ Chất lợng dịch vụ du lịch đợc đề cập ba góc độ: thái độ phục vụ, tính đa dạng, tiện nghi hàng hóa dịch vụ khả sẵn sàng phục vụ đón tiếp khách Xét khía cạnh thái ®é phơc vơ, chđ u tËp trung ë lÜnh vùc kinh doanh khách sạn, nhà hàng dịch vụ hớng dẫn, vận chuyển khách du lịch Trong kinh doanh dịch vụ nhà hàng cần tạo uy tín nét đặc trng phong cách phục vụ khách sạn Việt Nam Nên tăng cờng yếu tố sắc văn hóa, văn minh dân tộc trình phục vụ khách Muốn đạt yêu cầu đó, ngành du lịch cần đào tạo đội ngũ phục vụ tận tình, chu đáo, ân cần, văn minh, lịch nhằm gây ấn tợng tốt cho khách ngành đất nớc, ngời ViƯt Nam Trong viƯc cung cÊp dÞch vơ vËn chun hớng dẫn cần có yêu cầu tơng tự nhân viên Thêm vào đó, hớng dẫn viên cần có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao, thông thoại ngoại ngữ Về tính tiện nghi đa dạng hàng hóa dịch vụ, cần trọng phát triển thêm nhiều loại hình lu trú bao gồm: khu du lịch, làng du lịch, hộ cho khách thuê Ngoài việc mở rộng loại hình l Ngoài việc mở rộng loại hình l u trú, cần tăng cờng tính tiện nghi khách sạn Trong tơng lai, sở lu trú không cung cấp dịch vụ phục vụ nhu cầu vui chơi giải trí khách mà phải vơn tới dịch vụ cao cấp nh cung cấp dịch vụ mạng internet phục vụ cho đối tợng khách thơng gia, dịch vụ gửi fax , tìm tin Ngoài việc mở rộng loại hình l Đa dạng hóa chơng trình du lịch trọng tâm trình nâng cao chât lợng phục vụ tour du lịch sản phẩm dịch vụ ngành Trong năm vừa qua, tình trạng hÃng lữ hành cắt xén bớt chơng trình tour tùy tiện, đà tạo ấn tợng không tốt với khách Nhợc điểm định cần đợc khắc phục tơng lai gần Cần thờng xuyên đa vào khai thác tuyến điểm mới, hoàn thiện tuyến điểm truyền thống, tổ chức chơng trình giới thiệu sản phẩm thủ công mỹ nghệ, đồ lu niệm cung cấp cho khách du lịch, để giới thiệu nét đặc sắc sống ngời Việt Nam Cuối việc nâng cao khả sẵn sàng phục vụ đón tiếp khách Công tác chuẩn bị đón tiếp có liên quan đến nhiều cấp , nhiều ngành , nhiều địa phơng Nó chịu tác động sách Nhà nớc cấp vĩ mô, đồng thời phụ thuộc vào nỗ lực thân đơn vị cung ứng sản phẩm du lịch tầm vĩ mô, cần đơn giản hóa thủ tục cho khách du lịch nhập 13 cảnh vào Việt Nam Đối với thị trờng khách du lịch trọng điểm nên đợc miễn visa Mặt khác, ngành có liên quan nh hàng không, văn hóa, giao thông vận tải Ngoài việc mở rộng loại hình lcần hợp tác du lịch phát triển tầm vi mô, đơn vị cung ứng sản phẩm dịch vụ du lịch phải luôn tình chủ động đón tiếp khách Với khách sạn vệ sinh phòng khách đà đăng kí, kinh doanh nhà hàng bảo đảm chỗ cho khách đà đặt trớc nh khách tới Khả sẵn sàng đón tiếp khách thể thông qua phục vụ tận tình, chu đáo đội ngũ phục vụ, không đáp ứng yêu cầu khách, mà có khả phục vụ nhận biết nhu cầu khách, điều đợc thực hiện, chắn chất lợng dịch vụ du lịch Việt Nam tạo đợc uy tín với khách du lịch nớc Năm 2000, nhằm thực thi sách nâng cao chất lợng dịch vụ du lịch, Tổng cục du lịch đà tổ chức bình chọn top ten kinh doanh khách sạn, lữ hành nhằm khuyến khích phong trào nâng cao chất lợng dịch vụ lĩnh vực Thêm vào đó, việc ban hành qui định tiêu chuẩn xếp hạng khách sạn Tổng cục Du lịch đà tạo điều kiện cho chuẩn hóa chất lợng dịch cung cấp sở Tổng cục tổ chức hai hội thi tay nghề phạm vi toàn ngành cho huớng dẫn viên lễ tân khách sạn Đây biện pháp khuyến khích có hiệu trau dồi trình độ chuyên môn, kĩ thực hành nghề cho lao động ngành Đặc biệt, Nghị định 39/2000/NĐ - CP Thủ tớng Chính phủ ký sở lu trú dịch vụ điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế tham gia kinh doanh dịch vụ lu trú, đồng thời sở pháp lý nhằm chuẩn hóa chất lợng dịch vụ du lịch đợc cung cấp Mặc dù, thực tiễn chất lợng dịch vụ du lịch đà có nhiều hớng chuyển biến tích cực năm vừa qua nhng để thực nâng cao chất lợng phục vụ ngành tơng xứng với vai trò, vị trí ngành đà đợc xác định giai đoạn 2000 - 2010 Phát triển chất lợng dịch vụ du lịch cần trọng công tác sau: Hoàn thiện công tác xếp hạng khách sạn Việt Nam Tiến hành thẩm định lại khách sạn đà đợc xếp hạng nhằm bảo đảm giữ vững uy tín hệ thống khách sạn Việt Nam Thực thi thí điểm tiêu chuẩn ISO-9000 hệ thống chất lợng dịch vụ cho khách sạn, nhà hàng phục vụ khách du lịch Tổng cục du lịch nên tiếp tục việc tổ chức hội thi tay nghề, bầu chọn top ten kinh doanh khách sạn, lữ hành để khuyến khích phong trào nâng cao chất lợng dịch vơ cung cÊp ë tõng ngêi lao ®éng cịng nh doanh nghiệp du lịch Mặt khác, cần xúc tiến công tác tra, kiểm tra giám sát phạt, xử lý với đơn vị kinh doanh vi phạm tiêu chuẩn chất lợng đợc đề Cuối cùng, song lại cần thiết, Tổng cục Du lịch phải mở lớp bồi dỡng kiến thức cách thờng xuyên cho đội ngũ cán quản lý Khuyến 14 khích doanh nghiệp du lịch tổ chức khóa đào tạo thờng xuyên cho đội ngũ lao động cđa m×nh, ci khãa häc cã thĨ thi tỉ chøc kiểm tra chất lợng thấy cần thiết Công việc giúp bảo đảm đội ngũ lao động có đủ trình độ lực chuyên môn, kỹ thuật phục vụ khách, đáp ứng tốt yêu cầu phát triển ngành 15 Kết luận Đợc đánh giá quốc gia có tiềm phát triển du lịch, phát huy thành tựu đà đạt đợc công cải cách kinh tế khởi đầu từ năm 1986 dới ánh sáng Nghị Đại hội Đảng Cộng Sản Việt Nam lần thứ VI, định ngành du lịch đạt đợc mục tiêu đà đề cho giai đoạn 2000 - 2010 Khai thác phục vụ triệu lợt khách du lịch quốc tế 25 triệu lợt khách du lịch nội địa có doanh thu từ du lịch quốc tế: 11,8 tỷ USD vào năm 2010 Mục tiêu đề đến năm 2010 ngành du lịch phù hợp với phơng hớng phát triển du lịch Việt Nam năm tới là: Đẩy mạnh phát triển du lịch văn hóa, thiên nhiên, môi trờng, lịch sử truyền thống để tạo sức hấp dẫn, giữ gìn phát huy sắc dân tộc, nhân phẩm ngời Việt Nam Nâng cao chất lợng đa dạng hoá sản phẩm du lịch để phát triển nhanh ngành du lịch sớm hội nhập với du lịch khu vực quốc tế da ngành du lịch trở thµnh mét ngµnh kinh tÕ mịi nhän nỊn kinh tế quốc dân 16 Tài liệu tham khảo Giáo trình triết học Mác - Lênin Viện Đại học Mở Hà Nội Lữ hành du lịch Trờng TH nghiệp vụ Du lịch Hà Nội Tổng quan hoạt động du lịch Trờng TH nghiệp vụ Du lịch Hà Nội Tạp chí du lịch Tổng cục du lịch 17 mục lục Lời mở đầu phÇn néi dung C¬ së lý luËn triÕt häc ®ỵc sư dơng: .2 Quá trình hình thành, phát triển du lịch - thực trạng ngành du lịch từ 1960 .2 * Giai đoạn 1960 - 1975 * Giai đoạn 1975 - 1986 .2 * Giai đoạn sau 1986 khả phát triển du lịch việt nam .2 Gi¶i pháp kiến nghị KÕt luËn .2 Tài liệu tham khảo 18 ... qua tình hình xu phát triển du lịch Việt Nam * Quá trình hình thành, phát triển du lịch - thực trạng ngành du lịch từ 1960 Giai đoạn 1960 - 1975 Mặc dù đợc coi nớc có nhiều tiềm để phát triển du. .. thực tiễn tình thình phát triển du lịch nớc ta (1960 -2010) PhÇn III: KÕt luËn phÇn néi dung Cơ sở lý luận triết học đợc sử dụng: Cặp phạm trù khả thực đợc dùng để phản ánh mối quan hệ biện chứng. .. du lịch, Việt Nam trớc năm 1960 du lịch cha đợc tổ chức phát triển Điều kiện kinh tế phát triển, tình trạng chiến tranh kéo dài, du lịch không đợc tổ chức phát triển Du lịch không đợc tổ chức phát