Tạp chí khoa học & Công nghệ - Bộ Nông nghiệp & PTNT. Số 5; từ trang 4-9; tháng 6 năm 2008 1 Phân tích xu hướng và chiến lược sử dụng nguồn lực trong nông nghiệp Đồng bằng sông Hồng từ 2007-2020 PGS.TS. Nguyễn Văn Song, Đỗ Thị Diệp, Trần Tấn Nhật, Nguyễn Thu Hằng, Đỗ Xuân Thấm Đại học Nông nghiệp I – Hà Nội SUMMARY By using dynamic modeling, this study estimated the long run trends of population, agricultural land and agricultural labor force of Red River Delta from 2007 - 2020. The results of the basic project found out that population and ceultivated lands has been reaching 20.498.520 persons and 540.183ha, respectively. In 2020, even if the increasing population and decreasing cultivated land, the average rice production per person are still arounf 303kg per/person in the year of 2020 ensuring food security. Expansion of husbandry, stabilizing population and improvement of humman resource's quality are main sustainable development strategies for Red River Delta. Key word: Dynamic modeling, population, cultivated land, agricultural labor force and rice production. 1. Đặt vấn đề Đồng bằng Sông Hồng là dải đất nằm ở hai bên tả, hữu ngạn Sông Hồng. Cái tên ĐBSH không chỉ là địa danh của một vùng kinh tế lâu đời, trù phú mà còn là tên riêng của một khu vực dân cư đông đúc và quần tụ trong một môi trường xã hội làng xã rất đặc trưng, một nền văn hoá giàu bản sắc và độc đáo trong nước Việt Nam thống nhất. Với tổng diện tích tự nhiên 1486,2 nghìn ha [2], trong đó 70% là đất phù sa phì nhiêu, nông thôn chiếm 56,12% diện tích toàn vùng, lực lượng lao động dồi dào…là điều kiện thuận lợi cho phát triển nền kinh tế của vùng nói chung và phát triển nông nghiệp nông thôn nói riêng. Thế nhưng, cùng với quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá, sự tác động của quá trình đô thị hoá và phát triển các khu công nghiệp dẫn đến sự thay đổi và biến động các nguồn lực trong nông nghiệp. Giai đoạn 2001- 2005 diện tích đất lúa chuyển cho nuôi trồng thuỷ sản là 1.395ha, chuyển cho công nghiệp hoá và đô thị hoá 4150 ha. Bình quân thóc trên đầu người của vùng năm 2004 là 376,2 kg, năm 2005 giảm xuống còn 343 kg, đến năm 2006 mức bình quân này lại tăng lên 358,56 kg [2], tuy nhiên so với năm 2004 vẫn ở mức thấp hơn. Trong quá trình chuyển đổi của vùng theo hướng CNH-HĐH, mọi nguồn lực trong nông ngiệp như: đất đai, dân số-lao động nông nghiệp đều được huy động nhằm thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội. Việc phân bổ nguồn lực trong nông nghiệp hợp lý sao cho phù hợp với xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế, dự báo xu hướng biến động các nguồn lực cơ bản trong nông nghiệp là một yếu cầu cần thiết và quan trọng cho việc các nhà hoạch định chính sách phát triển và sử dụng tiềm năng nông nghiệp trong vùng. Vì vậy, các câu hỏi về các biến động cụ thể của các nguồn lực cơ bản trong nông nghiệp được đặt ra cho nghiên cứu này. Mục tiêu cơ bản của nghiên cứu là tìm ra xu hướng biến động của các nguồn lực cơ bản trong nông nghiệp, sản lượng lúa cho khu vực đồng bằng sông Hồng từ nay tới năm 2020. 2. Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu sử dụng mô hình phân tích hệ thống động (dynamic modelling) của BruceHanon & Matthias để xem xét sự thay đổi của sự vật hiện tượng kinh tế-xã hội trong một Tạp chí khoa học & Công nghệ - Bộ Nông nghiệp & PTNT. Số 5; từ trang 4-9; tháng 6 năm 2008 2 khoảng thời gian dài . Mô hình được áp dụng rộng rãi trong nhiều lĩnh vực như: vi mô, vĩ mô, sinh học, hoá học và quản lí môi trường. William Grant &cs (1997) đã sử dụng mô hình này để quản lí và sử dụng một số tài nguyên thiên nhiên như: đất, nước, rừng và thuỷ sản. Lar Hei (2005) đã sử dụng mô hình này để tính toán lượng chất thải trong các nguồn nước của con sông. Căn cứ vào đó các chính sách quản lí ô nhiễm được ban hành nhằm tối thiểu hoá các chi phí xã hội. Nguồn số liệu thứ cấp sử dụng trong nghiên cứu được thu thập từ các sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, chi cục thống kê của 11 tỉnh trong toàn vùng, sở kế hoạch và đầu tư, sở khoa học công nghệ của các tỉnh trong vùng. Số liệu sơ cấp được thu thập thông qua điều tra 400 hộ nông dân trồng lúa trong vùng. Nguồn số liệu này được sử dụng để chạy hàm Cobb-Douglas, xem xét các yếu tố ảnh hưởng đến năng suất và tình hình phân phối lúa gạo của khu vực cho các mục đích khác nhau. Các yếu tố ảnh hưởng đến năng suất là các yếu tố đầu vào cơ bản ảnh hưởng gián tiếp đến tổng sản lượng lúa sản xuất ra và biến cân bằng lúa gạo trong mô hình cân bằng động. Mối quan hệ giữa 3 biến chính trong mô hình: dân số-lao động nông nghiệp, đất canh tác lúa, cân bằng lúa gạo là mối quan hệ động theo thời gian. Dân số biến động phụ thuộc vào tỉ lệ sinh, tỉ lệ tử, di cư, nhập cư…dân số tăng làm tăng lao động tham gia vào sản xuất lúa, đồng thời dân số tăng làm tăng lượng lúa phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng và tăng diện tích đất lúa giành cho nhà ở. Diện tích đất lúa và năng suất ảnh hưởng trực tiếp đến sản lượng lúa sản xuất ra. Diện tích đất lúa lại chịu ảnh hưởng của đất có khả năng nông nghiệp và tỉ lệ mở rộng đất lúa. Cân bằng lúa gạo của vùng ngoài hai yếu tố ảnh hưởng nội sinh trực tiếp là năng suất và diện tích gieo trồng lúa còn bị ảnh hưởng của các yếu tố khác như phân bón, lao động, tiêu dùng nội tỉnh, trao đổi ra tỉnh ngoài . 3. Kết quả nghiên cứu 3.1 Phân tích sự thay đổi của các yếu tố trong mô hình Trong phương án gốc của mô hình, chúng tôi sử dụng giá trị thực tế của các yếu tố thu thập được từ các nguồn tài liệu thứ cấp của các tỉnh trong vùng và số liệu sơ cấp thông qua việc điều tra hộ nông dân trong vùng. 3.1.1 Xu hướng biến động của dân số-lao động nông nghiệp Kết quả mô hình cho thấy, dân số của ĐBSH trong những năm tiếp theo tiếp tục tăng lên. Năm 2010 dân số của vùng ĐBSH là 18.834.907 người, năm 2015 là 19.649.114 người và đạt mức 20.498.520 người vào năm 2020. Kết quả mô hình cũng cho thấy, lao động nông nghiệp và lao động sản xuất lúa vẫn tiếp tục tăng lên. Từ năm 2007 đến năm 2009 (giai đoạn 1), tốc độ tăng lao động cho sản xuất lúa nhanh hơn tốc độ tăng dân số và lao động nông nghiệp. Từ năm 2009 đến năm 2020 (giai đoạn 2), tốc độ này có xu hướng tăng chậm hơn so với tốc độ tăng dân số. Ta thấy rằng giai đoạn 2 kéo dài hơn là do ĐBSH đang trong giai đoạn đầu của quá trình CNH nên tỉ lệ lao động nông nghiệp chuyển sang các lĩnh vực phi nông nghiệp còn chậm. Vì khu vực công nghiệp có nhiều khả năng lựa chọn và ứng dụng tiến bộ kĩ thuật công nghệ nên có thể tiếp nhận lao động dư thừa từ nông nghiệp. Nhưng một trong những điều kiện đủ ở đây là công nghiệp chỉ thu hút được lao động dư thừa ở nông nghiệp khi thu nhập từ khu vực công nghiệp (Tcn) lớn hơn hoặc ít ra cũng bằng thu nhập ở nông thôn Tcn > = Tnn Mặc dù tốc độ CNH đang diễn ra khá nhanh nhưng hiện ĐBSH đang ở trong giai đoạn đầu của quá trình CNH. Khi quá trình CNH đi vào giai đoạn phát triển thì tốc độ dịch chuyển cơ cấu lao động sẽ tăng nhanh hơn. Tuy nhiên, số lượng lao động nông nghiệp của vùng Tạp chí khoa học & Công nghệ - Bộ Nông nghiệp & PTNT. Số 5; từ trang 4-9; tháng 6 năm 2008 3 vẫn tiếp tục tăng trong các năm tới về mặt tuyệt đối. 3.1.2 Xu hướng biến động của đất canh tác lúa Cùng với quá trình CNH-HĐH và chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành, đất đai của vùng ĐBSH biến động theo các xu hướng đề ra trong quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế-xã hội của vùng. Theo quy hoạch phát triển của vùng đến năm 2010 và 2020: các ngành kinh tế phi nông nghiệp sẽ chiếm khoảng 90% trong tổng GDP, các sản phẩm chủ lực đóng góp 60-65% GDP, độ mở của nền kinh tế đạt trên 90%, cơ cấu kinh tế của vùng là cơ cấu hiện đại với các ngành mũi nhọn có khả năng đột phá, có sức cạnh tranh [12]. Quá trình công nghiệp hoá và đô thị hoá của vùng đã và đang diễn ra mạnh mẽ trên quy mô lớn làm cho diện tích đất chuyên dùng và đất ở không ngừng tăng lên trên phạm vi cả nước nói chung và đồng bằng Sông Hồng nói riêng. Theo kết quả phương án gốc của mô hình, tức với tốc độ CNH Là 5000 ha như hiện nay, thì đến năm 2020 diện tích đất canh tác lúa giảm xuống còn 540.183ha, bình quân mỗi năm giảm hơn 6 nghìn ha. Từ thực tế và những phân tích ở trên chúng tôi thấy, một trong những kế hoạch đề ra cho vấn đề sử dụng đất canh tác là tiếp tục chuyển đất canh tác lúa sang các mục đích sử dụng khác như: xây dựng khu công nghiệp, đô thị, đường giao thông, thuỷ lợi hoặc chuyển những vùng đất trũng, trồng lúa kém hiệu quả sang nuôi trồng thuỷ sản sao cho có hiệu quả. Tuy nhiên sự giảm sút với tốc độ nào, đến diện tích bao nhiêu thì thích hợp đối với các mục tiêu của tỉnh sẽ được chúng tôi phân tích ở các phần sau. 3.1.3 Xu hướng biến động sản lượng lúa và cân bằng lúa gạo Sản lượng lúa của đồng bằng Sông Hồng có chiều hướng giảm qua các năm. Như đã phân tích ở phần trước, sản lượng lúa chịu ảnh hưởng của năng suất, tổng diện tích và cơ cấu diện tích gieo trồng. Mặc dù năng suất lúa trên toàn vùng có tăng từ 60,7 tạ/ha năm 2007 lên 65,2 tạ/ha vào năm 2020, nhưng do diện tích đất canh tác lúa giảm nhanh hơn nên sản lượng lúa gạo vẫn có xu hướng giảm: Năm 2007 sản lượng lúa của đồng bằng Sông Hồng là 6,764 triệu tấn, đến năm 2020 giảm xuống còn 6,213 triệu tấn. Trên thực tế, điều này hoàn toàn phù hợp với xu hướng phát triển của ngành sản xuất lương thực, dịch vụ là sản xuất lúa. 3.1.4 Phân tích mối quan hệ giữa dân số, đất canh tác lúa, cân bằng lúa gạo Dân số của vùng tiếp tục tăng lên trong khi đất canh tác lúa tiếp tục giảm cùng với quá trình CNH và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Diện tích đất canh tác lúa giảm từ 619018 ha xuống còn 540183 ha năm 2020. Đứng trên phương diện sản xuất và phân phối lúa với mục tiêu đạt cân bằng lương thực cao nhất thì năm 2010 là thời điểm thích hợp cho tỉnh ổn định đất lúa, không để giảm thêm nữa. Tuy nhiên với mục tiêu hoàn thành công nghiệp hoá vào năm 2020, với tốc độ CNH nhanh, cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch thì vùng đồng bằng Sông Hồng cần mở mang, xây dựng nhiều hơn nữa các cụm công nghiệp, khu đô thị, chuyển đất lúa kém hiệu quả cho nuôi trồng thuỷ sản. Điều này làm cho sản lượng lúa không cân bằng ở mức cao nhất mà sẽ giảm. Tuy nhiên, giảm ở mức nào là phù hợp sẽ được chúng tôi xem xét ở các phương án sau. 3.2 Phân tích sự biến động của dân số-lao động nông nghiệp, đất canh tác lúa, sản lượng lúa khi có sự thay đổi của các yếu tố khác trong mô hình 3.2.1 Biến động sản lượng lúa khi hệ số sử dụng đất lúa tăng Là vùng đồng bằng với cơ cấu thu nhập từ nông nghiệp còn chiếm một tỷ lệ lớn trong cơ cấu thu nhập, song hệ số sử dụng đất lúa của vùng chỉ ở mức 1,8 lần. Có thể nói, đây là hệ số sử dụng đất tương đối thấp, đặc biệt trong điều Tạp chí khoa học & Công nghệ - Bộ Nông nghiệp & PTNT. Số 5; từ trang 4-9; tháng 6 năm 2008 4 kiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá làm diện tích đất trồng lúa giảm dần thì hệ số quay vòng đất cần phải tăng cao. Vì vậy trong phương án này hcúng tôi giả định hệ số sử dụng đất lúa của ĐBSH tăng từ 1,8 lên 1,9 lần (theo phuơng hướng phát triển vùng). Kết quả mô hình khi có sự thay đổi gọi là phương án 1. Bảng 1: So sánh phương án gốc và phương án 1 ĐVT: Nghìn tấn 2007 2010 2020 Chỉ tiêu PAG PA1 SS (+,-) PAG PA1 SS (+,-) PAG PA1 SS (+,-) - DTGT (Ng.ha) 1114,23 1187,5 +73,27 1081,8 1141,9 +60.1 972,33 1026,35 54,02 - Sản lượng lúa 6764,434 6997,42 +233 6673,762 6934,183 +260,42 6212,208 6627,098 +414,9 - Phân phối + Nhu cầu cho người 4957,925 5000,06 0 5085,404 5085,424 0 5534,6 5534,6 0 + Nhu cầu cho chăn nuôi 593,016 651,383 +58,37 629,232 690,549 +61,32 415,795 543,412 +127,17 + Xuất khẩu 593,016 651,383 +58,37 629,232 690,549 +61,32 415,795 543,412 +127,17 Phương án gốc: Hệ số sử dụng đất lúa: 1,8 lần Phương án 1: Hệ số sử dụng đất lúa: 1,9 lần Bảng 1 minh chứng sự biến động của sản lượng lúa, diện tích gieo trồng và khả năng phân phối cho các mục đích tiêu dùng khi có những thay đổi kể trên. Cụ thể, với diện tích gieo trồng lúa năm 2020 cao hơn ở phương án gốc là 54,02 nghìn ha, mặc dù năng suất lúa không đổi nhưng sản lượng lúa vẫn tăng 414,9 nghìn tấn so với phương án gốc. Với mức tiêu dùng thóc gạo cho người không thay đổi ở mức 270 kg/người/năm thì khi sản lượng lúa tăng lên sẽ làm tăng nhu cầu thóc gạo cho chăn nuôi, xuất khẩu và các mục đích tiêu dùng khác. Đến năm 2020 nhu cầu thóc dành cho chăn nuôi và xuất khẩu tăng 127,17 nghìn tấn. Như vậy, khi hệ số sử dụng đất lúa tăng lên 1,9 lần thì diện tích gieo trồng, sản lượng lúa, phân phối lúa gạo cho chăn nuôi và xuất khẩu tăng lên. Tuy nhiên, để đạt được hệ số sử dụng đất lúa ở mức 1,9 lần/năm, bên cạnh việc chuyển đổi cơ cấu mùa vụ, vùng cũng cần có các biện pháp mạnh mẽ hơn thúc đẩy quá trình chuyển đổi cơ cấu giống lúa theo hướng tăng tỷ trọng diện tích các giống lúa ngắn ngày, năng suất cao. 3.2.2 Biến động về đất canh tác lúa khi tốc độ công nghiệp hoá tăng lên Theo phương hướng và quan điểm phát triển của đất nước nói chung và các tỉnh trong vùng nói riêng: "đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp”, chúng tôi giả định tốc độ CNH của vùng đến năm 2020 là 5500 ha/năm. Kết quả mô hình khi có sự thay đổi gọi là phương án 2. Bảng 2: So sánh kết quả của phương án gốc và phương án 2 2007 2010 2020 Chỉ tiêu ĐVT PAG PA2 SS (+,-) PAG PA2 SS (+,-) PAG PA2 SS (+,-) - Sản lượng lúa Ng.tấn 6764,434 6486,066 -278,37 6673,762 6379,69 -294,072 6212,208 6021,8 -190,397 - Đất lúa Ng.ha 619,018 618,169 -0,849 601,004 597,606 -3,398 540,183 528,29 -11,893 - Dân số Ng.người 18362,667 18362,667 0 18834,906 18834,906 0 20498,52 20498,52 0 -SL lúa/người Kg 368,38 353,22 -15,16 354,33 338,71 -15,62 303,056 293,768 -9,288 -Đất lúa/người Ha 0,0337 0,0336 0,0001 0,0319 0,0317 0,0002 0,0263 0,0257 0,0006 Phương án gốc: Tốc độ CNH: 5000 ha; lao động nông nghiệp: 61% Phương án 2: Tốc độ CNH: 5500 ha; lao động nông nghiệp: 55%, Khi tốc độ CNH tăng lên, cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch theo hướng CNH - HĐH: tăng tỉ trọng các ngành công nghiệp - xây dựng và dịch vụ thương mại, giảm dần tỉ trọng ngành nông nghiệp trong nền kinh tế quốc dân thì một phần lao động nông nghiệp được chuyển sang các ngành nghề phi nông nghiệp như: buôn bán, Tạp chí khoa học & Công nghệ - Bộ Nông nghiệp & PTNT. Số 5; từ trang 4-9; tháng 6 năm 2008 5 dịch vụ vì vậy tỉ lệ lao động nông nghiệp của vùng giảm từ 61% xuống còn 55%. Kết quả bảng 2 là minh chứng rõ ràng cho sự biến động sản lượng lúa, diện tích đất canh tác lúa, dân số khi có những thay đổi kể trên:Cụ thể, diện tích canh tác lúa và sản lượng lúa ở phương án 2 đều thấp hơn so với phương án gốc. Khi tốc độ CNH tăng lên (5500 ha) thì diện tích đất lúa giảm đi mạnh hơn. Năm 2007 chênh lệch giữa hai phương án là (-849 ha), năm 2010 là (-3398 ha), đến năm 2020 chênh lệch này lên tới (-11893 ha). Trong điều kiện năng suất lúa không đổi, hệ số sử dụng đất không tăng thêm được nữa thì sự giảm sút diện tích này dẫn tới sản lượng bị giảm đi đáng kể. Bình quân thóc/ người năm 2007 giảm so với phương án gốc là 15,16 kg; năm 2010 giảm 15,62 kg, năm 2020 giảm 9,2 kg. Con số này so với tiềm năng của vùng tuy không cao nhưng vẫn có thể chấp nhận được khi mà chúng ta chấp nhận đánh đổi để có một cơ cấu kinh tế phù hợp với xu hướng chung của cả nước. 3.2.3 Biến động sản lượng lúa khi năng suất lúa tăng Năng suất ảnh hưởng trực tiếp đến sản lượng lúa sản xuất ra. Có rất nhiều các yếu tố khác nhau tác động đến năng suất lúa của vùng như giống, phân bón, đất đai, lao động… Theo điều tra của chúng tôi, phân bón và lao động là 2 yếu tố có tác động lớn tới năng suất lúa của vùng. Do đó trong phần này chúng tôi giả định lượng phân bón tăng từ 170 kg/ha lên 180 kg/ha và lao động cho sản xuất lúa tăng từ 60% lên 65%. Vì năng suất lúa tuân theo quy luật năng suất biên giảm dần nên cần chú ý tăng đầu tư lao động cho sản xuất lúa ở một mức độ nhất định để thu được năng suất cao nhất (VMPL=W tức giá trị sản phẩm biên của lao động bằng với tiền lương). Cũng như vậy khi bón phân đạm phải chú ý kết hợp với lân, kali và các loại phân khác theo một tỉ lệ thích hợp để đạt hiệu quả nhất. Như chúng ta đã biết, đầu tư lượng đầu vào có hiệu quả nhất khi: P đầu ra *MP = P giá đầu vào. Dựa vào đó, theo tính toán của chúng tôi lượng phân đạm bón có hiệu quả nhất sẽ ở mức 180 kg/ha. Kết quả thu được trên bảng 3 và gọi là phương án 3. Bảng 3: So sánh kết quả phương án gốc và phương án 3 2007 2010 2020 Chỉ tiêu ĐVT PAG PA 3 SS (+,-) PAG PA 3 SS (+,-) PAG PA 3 SS (+,-) - Sản lượng Ng.tấn 6764,434 7104,81 +340,38 6673,762 7009,57 +335,8 6212,208 6662,22 +450 - Cân bằng lúa gạo Ng.tấn 7412,704 7754,56 +341085 7865,404 8882,25 +1016,8 5562,562 7192,57 1630 -BQ thóc/người Kg 368,38 386,91 +18,53 354,33 372,15 +17,82 303,056 325 +21,944 Phương án gốc:Lao động sản xuất lúa: 60%; Phân đạm 170 kg/ha Phương án 3: Lao động sản xuất lúa: 70%; Phân đạm 180 kg/ha Kết quả mô hình ở phương án 3 cho thấy, đầu tư phân bón, lao động cho sản xuất lúa tăng lên sẽ làm cho năng suất, sản lượng lúa, cân bằng lương thực tăng, từ đó nhu cầu cho dân cũng như phân phối cho các mục đích sử dụng khác tăng lên. Bình quân thóc/người năm 2020 tăng 21,94 kg so với phương án gốc. Điều này đặc biệt có ý nghĩa trong điều kiện tốc độ công nghiệp hóa, đô thị hoá và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của đồng bằng Sông Hồng tăng lên, diện tích đất canh tác lúa giảm đi. Trong mô hình này chúng tôi chỉ phân tích sự tác động của phân đạm, lao động tới năng suất cũng như sản lượng lúa cân bằng của vùng song trên thực tề còn rất nhiều yếu tố khác nữa. Vì thế, tìm tòi thử nghiệm các giống lúa mới năng suất cao song song với việc áp dụng các phương thức canh tác hiện đại sẽ giúp tỉnh duy trì sản lượng lúa cần thiết khi diện tích canh tác lúa ngày một giảm. Tạp chí khoa học & Công nghệ - Bộ Nông nghiệp & PTNT. Số 5; từ trang 4-9; tháng 6 năm 2008 6 3.2.4 Biến động về phân phối sản lượng khi nhu cầu lương thực bình quân đầu người giảm. Cùng với quá trình phát triển kinh tế-xã hội, mức sống của người dân ngày một nâng cao và theo quy luật kinh tế của Engel thì nhu cầu lương thực sẽ giảm xuống, thay thế vào đó là nhu cầu về các thực phẩm cao cấp như: rau, thịt, trứng, sữa Theo xu hướng đó, chúng tôi giả định lượng thóc tiêu dùng bình quân/người/năm giảm từ 270 kg xuống mức 240 kg. Kết quả mô hình gọi là phơng án 4. Bảng 4: So sánh kết quả phương án gốc và phương án 4 ĐVT: Nghìn tấn 2007 2010 2020 Chỉ tiêu PAG PA4 SS (+,-) PAG PA4 SS (+,-) PAG PA4 SS (+,-) 1,SL lúa 6764,434 6764,434 0 6673,762 6673,762 0 6212,208 6212,208 0 2,Nhu cầu cho người 4957,925 4407,04 -550,88 5085,404 4520,37 -565,034 5534,6 4919,64 -614,96 3,Cho chăn nuôi 593,016 636,715 +43,699 629,232 762,193 +132,96 415,795 681,324 +265,529 4, Xuất khẩu 593,016 636,715 +43,699 629,232 762,193 +132,96 415,795 681,324 +265,529 Phương án gốc: Bình quân lương thực: 270 kg/người Phương án 4: Bình quân lương thực: 240 kg/người Số liệu thể hiện qua bảng 4 cho thấy: Với mức bình quân thóc trên đầu người giảm từ 270 kg/năm xuống còn 240 kg/năm thì nhu cầu thóc gạo cho người đến năm 2020 giảm một lượng là 614.960 tấn. Lượng thóc phân phối cho chăn nuôi và xuất khẩu do đó tăng lên. Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho vùng mở rộng quy mô chăn nuôi theo hướng sản xuất hàng hoá, đặc biệt chăn nuôi lợn và gia cầm là hai thế mạnh của vùng. Điều này còn có ý nghĩa hơn khi mà đời sống người dân tăng lên, nhu cầu về lương thực thực phẩm giảm đi, nhu cầu về các sản phẩm từ chăn nuôi tăng lên. Tóm lại, cùng với sự phát triển của xã hội, đời sống người dân tăng lên, bình quân lương thực (chủ yếu là thóc gạo) trên đầu người giảm xuống thì kế hoạch phân phối sản lượng lúa có thể đặt ra cho tương lai đó là: tập trung phát triển chăn nuôi hoặc xuất khẩu lúa gạo. Xét trên phương diện hiệu quả xã hội và điều kiện thực tế của vùng thì chăn nuôi sẽ có thế mạnh hơn vì nó góp phần giải quyết việc làm cho lao động thiếu việc làm ở nông thôn. 3.2.5 Biến động dân số - lao động khi tỷ lệ gia tăng dân số giảm Giả sử tốc độ gia tăng dân số giảm từ 1,05% xuống còn 0,9% (theo phương hướng phát triển dân số của vùng). Kết quả mô hình khi có sự thay đổi gọi là phương án 5. Bảng 5: So sánh kết quả phương án gốc với phương án 5 2007 2010 2020 Chỉ tiêu ĐVT PAG PA5 SS (+,-) PAG PA5 SS (+,-) PAG PA5 SS(+,-) 1.CBLT Ng.tấn 7412,704 7412,704 0 7865,40 7865,404 0 5562,562 5562,56 0 2.Đất lúa Ha 619018 610018 0 601004 601120 +116 540183 540312 +129 3.Dân số Ng,người 18362,66 18344,46 -18,2 18834,9 18760,312 -74,58 20498,52 20215,8 -282,73 4.Đất ở Ha 1349,66 1348,32 -1,34 1384,37 1378,88 -5,49 1506,64 1485,86 5.N.cầu cho người Ng.Tấn 4957,925 4953 -4,925 5085,404 5065,28 -21,12 5534,6 5458,26 -76,34 Phương án gốc: tỷ lệ gia tăng dân số 1,05% Phương án 5: tỷlệ gia tăng dân số: 0,9% Tạp chí khoa học & Công nghệ - Bộ Nông nghiệp & PTNT. Số 5; từ trang 4-9; tháng 6 năm 2008 7 Qua số liệu thể hiện trong bảng 5 ta thấy: với tỷ lệ gia tăng dân số giảm xuống còn 0,9% dân số của vùng đến năm 2020 giảm so với phương án gốc 282.730 người. Do tính chất cân bằng động của mô hình, dân số giảm dẫn đến nhu cầu đất cho nhà ở giảm đi, diện tích đất canh tác lúa tăng lên 129 ha so với phương án gốc (năm 2020). Mặt khác, tỉ lệ gia tăng dân số giảm, nhu cầu lương thực thực phẩm cho người giảm đi, trong khi cân bằng lương thực không đổi thì phân phối cho chăn nuôi, xuất khẩu và các mục đích khác tăng lên. Như vậy quy mô dân số ổn định sẽ đem lại nhiều thuận lợi cho vùng trong quá trình phát triển theo hướng CNH-HĐH và chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành. Điều này không những giảm bớt gánh nặng, sức ép cho nền kinh tế- xã hội mà còn làm tăng GDP bình quân đầu người, cải thiện chất lượng cuộc sống. 3.2.6 Biến động sản lượng lúa, diện tích đất canh tác lúa khi có sự thay đổi đồng thời của các yếu tố Ở các phần trên chúng ta đã xem xét sự thay đổi riêng rẽ của các yếu tố dẫn đến sự thay đổi trong cân bằng lương thực, đất canh tác lúa, dân số. Trong phương án này, chúng tôi sẽ xem xét sự thay đổi đồng thời của các yếu tố nói trên tác động như thế nào đến cân bằng tổng thể của mô hình. Phương án này được gọi là phương án 6. Bảng 6: So sánh kết quả phương án gốc và phương án 6 2007 2010 2020 Chỉ tiêu ĐVT PAG PA6 SS (+,-) PAG PA6 SS (+,-) PAG PA6 SS (+,-) 1.Sản lượng lúa Ng.tấn 6764,434 7151,15 386,72 6673,762 7021,2 347,44 6212,208 6548,876 336,67 2.Đất canh tác Ha 619018 617668,67 -1349 601004 595606 -5398 540183 521290,15 -18893 3.Dân số Ng.người 18362,66 18362,66 0 18834,9 18834,9 0 20498,52 20498,52 0 -BQ thóc/người Kg 368,38 389,43 +21,05 354,33 372,77 +18,44 303,056 319,48 +16,42 -BQđất/người Ha 0,0337 0,0336 -0,0001 0,0319 0,0331 +0,0012 0,0263 0,00254 -0,023 Phương án gốc: Tốc độ CNH: 5000 ha; tỉ lệ lao động nồng nghiệp: 61%; LĐ SX lúa: 60%; phân bón: 170 kg; HSSDĐ:1,8 lần Phương án 6: Tốc độ CNH:5500 ha; tỉ lệ lao động nồng nghiệp: 55%; LĐ SX lúa: 65%%; phân bón: 180 kg; HSSDĐ: 1,9 lần Do tốc độ CNH tăng lên 5.500 ha nên diện tích đất canh tác lúa giảm đi một lượng so với phương án gốc là: 1349 ha năm 2007, giảm 5.398 ha năm 2010 và 18893 ha năm 2020. Mặc dù diện tích đất canh tác lúa giảm đi do quá trình công nghiệp hoá, đô thị hoá và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhưng do tăng hệ số sử dụng đất lúa từ 1,8 lên 1,9 lần; tăng lượng phân đạm (180kg/ha), lao động đầu tư cho sản xuất lúa tăng nên sản lượng lúa nhìn chung vẫn tăng so với phương án gốc: năm 2007 tăng 386,72 nghìn tấn; năm 2010 tăng 347,44 nghìn tấn; năm 2020 tăng 336,67 nghìn tấn. Ta thấy rằng tốc độ tăng của sản lượng lúa có xu hướng giảm dần là do mức độ giảm sản lượng lúa do tăng tốc độ công nghiệp hoá, đô thị hoá nhanh hơn mức tăng năng suất lúa do các biện pháp đầu tư thâm canh. Với sự ổn định về dân số, sản lượng lúa tăng lên làm cho bình quân thóc/đầu người tăng lên mức 319,48kg năm 2020. Mức bình quân này tuy không cao nhưng có thể chấp nhận được. Đặc biệt khi xã hội phát triển, đời sống con người được nâng lên, nhu cầu lương thực bình quân/đầu người giảm đi thì phân phối cho chăn nuôi, xuất khẩu và các mục đích khác tăng lên. Điều này hết sức có ý nghĩa trong quá trình CNH và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của vùng. 4. Kết luận Qua quá trình nghiên cứu tình hình và phân tích chiều hướng phát triển kinh tế - xã hội của đồng bằng Sông Hồng, bằng việc sử dụng mô hình phân tích hệ thống để phân tích xu hướng phát triển và chiến lược sử dụng nguồn lực trong nông nghiệp của vùng, kết quả cho phép kết luận như sau: Một là: Kết quả mô hình phân tích hệ thống được tính đến năm 2020, lấy mốc thời gian là điểm đất nước ta hoàn thành công cuộc Tạp chí khoa học & Công nghệ - Bộ Nông nghiệp & PTNT. Số 5; từ trang 4-9; tháng 6 năm 2008 8 CNH-HĐH. Tính đến thời điểm đó, dân số của vùng ĐBSH sẽ ở mức 20.498.520 người, diện tích đất canh tác còn 540.183 ha. Hai là: Kết quả của mô hình trong phương án 6 là thích hợp. So với các phương án khác, sản lượng lúa ở phương án 6 không đạt mức cao nhất. Nhưng trong phương án này, với bình quân thóc trên đầu người dao động từ 319,48 kg đến 368,38kg thì không những đảm bảo an ninh lương thực mà còn thừa để cho nhu cầu chăn nuôi và các mục đích sử dụng khác. Bên cạnh đó, hệ số sử dụng đất lúa, lao động cho sản xuất lúa và mức đầu tư phân bón tăng lên, làm cho năng suất và sản lượng tăng, chứng tỏ sản xuất lúa được đầu tư thâm canh có hiệu quả. Ngoài ra trong phương án này, số lượng lao động nông nghiệp của vùng giảm từ 61% xuống 55% hoàn toàn phù hợp với xu hướng phát triển hiện nay khi mà tốc độ CNH tăng từ 5000 ha lên 5500 ha/năm Ba là: Mức tiêu dùng hiện tại của người dân vùng ĐBSH trung bình là 270 kg thóc và 300 kg lương thực quy thóc/người/năm. Với mức bình quân đó, hàng năm toàn vùng dành ra khoảng 70% sản lượng thóc sản xuất ra để ăn, 8% cho chăn nuôi, 8% con số đó dành cho xuất khẩu. Trong phương án 4, với mức giả định nhu cầu thóc của người dân ở mức 240 kg/người/năm chúng tôi thấy rằng lượng thóc dành cho chăn nuôi và xuất khẩu tăng lên đáng kể. Do yêu cầu thực tế về lao động và việc làm của vùng hiện nay thì trong những năm tới vùng cần có chiến lược đẩy mạnh phát triển chăn nuôi đặc biệt là chăn nuôi lợn, gia cầm để tận dụng sản lượng thóc dư thừa. Bốn là: Giữa dân số - lao động có mối quan hệ chặt chẽ không thể tách rời. Với tỉ lệ gia tăng dân số dao động từ 0,95 – 1,1% giai đoạn 2001-2005, bình quân hàng năm vùng ĐBSH phải giải quyết việc làm cho khoảng 200.000 lao động. Với khu vực diện tích nhỏ, đất đai màu mỡ, dân cư đông đúc như ĐBSH thì đây là một sức ép rất lớn. Vì thế chiến lược dân số của vùng trong thời gian tới là phải ổn định quy mô dân số, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Theo tính toán của bài toán thì với việc giảm tỷ lệ gia tăng dân số từ 1,05 % xuống 0,9% quy mô dân số của vùng nên duy trì ở mức 20.215.800 người vào năm 2020./. Tài liệu tham khảo 1. Bruce hannon & Matthias ruth (1994) Dynamic Modeling Springer – Verlag New York, lnc. 2. Niên giám thống kê 2006, Nxb Thống kê, 2007 3. Niên giám thống kê các tỉnh thuộc Đồng bằng sông Hồng . nghệ - Bộ Nông nghiệp & PTNT. Số 5; từ trang 4-9 ; tháng 6 năm 2008 1 Phân tích xu hướng và chiến lược sử dụng nguồn lực trong nông nghiệp Đồng bằng. hình và phân tích chiều hướng phát triển kinh tế - xã hội của đồng bằng Sông Hồng, bằng việc sử dụng mô hình phân tích hệ thống để phân tích xu hướng