Đang tải... (xem toàn văn)
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIAO THÔNG VẬN TẢI LỚP TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HÀNH CHÍNH BÀI THU HOẠCH NGHIÊN CỨU THỰC TẾ Chủ đề nghiên cứu Tình hình phát triển kinh tế xã hội của Quậ.
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIAO THÔNG VẬN TẢI - - LỚP TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH BÀI THU HOẠCH NGHIÊN CỨU THỰC TẾ Chủ đề nghiên cứu: Tình hình phát triển kinh tế - xã hội Quận Hoàn Kiếm, Hà Nội giai đoạn Học viên: …………………… Đơn vị công tác: ………………………… Hà Nội, tháng năm 2019 MỤC LỤC Trang PHẦN I MỞ ĐẦU……… 1.1 Giới thiệu tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Thời gian, địa điểm nghiên cứu thực tế 1.3 Thuận lợi, khó khăn nghiên cứu thực tế …… PHẦN II NỘI DUNG……………………… 2.1 Đặc điểm Quận Hoàn Kiếm 2.1.1 Vị trí địa lý 2.1.2 Địa hình 2.1.3 Khí hậu 2.1.4 Lịch sử hình thành phát triển 2.1.5 Cảnh quan thiên nhiên 2.1.6 Di tích lịch sử - văn hóa 2.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội Quận Hoàn Kiếm …… 2.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội Quận Hoàn Kiếm 2.2.2 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội Quận Hoàn Kiếm thời gian tới……………………………………………………………… 2.2.3 Đánh giá thuận lợi khó khăn Quận Hoàn Kiếm nguyên nhân PHẦN III ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA QUẬN HOÀN KIẾM TRONG TƯƠNG LAI…………… PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Giới thiệu tổng quan tình hình nghiên cứu Trong chuyến nghiên cứu thực tế, chọn chủ đề : « Tình hình 2 phát triển kinh tế - xã hội Quận Hoàn Kiếm, Hà Nội giai đoạn » 1.2 Thời gian, địa điểm nghiên cứu thực tế Chuyến nghiên cứu Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành K79 tổ chức vào ngày 26/09/2019 Quận Hồn Kiếm, Hà Nội 1.3 Thuận lợi, khó khăn nghiên cứu thực tế • Thuận lợi : Trong chuyến nghiên cứu thực tế, nhận giúp đỡ dẫn nhiệt tình thầy cô giáo môn Trường ; cán bộ, công chức, viên chức sở, ban ngành Quận Hồn Kiếm, Hà Nội • Khó khăn : Việc nghiên cứu học tập thực tế gặp phải số khó khăn thời gian eo hẹp nên tiếp cận xử lý hết tất tài liệu chuyên môn trao đổi thêm với số cán bộ, công chức sở, ban ngành Quận Hoàn Kiếm, Hà Nội PHẦN II NỘI DUNG 2.1 Đặc điểm Quận Hồn Kiếm Quận Hồn Kiếm nằm vị trí trung tâm Thủ đô, nơi hội tụ kết tinh tinh hoa văn hóa, truyền thống lịch sử Thăng Long - Hà Nội Có diện tích nhỏ Thành phố, quận Hồn Kiếm trung tâm trị - hành chính, trung tâm thương mại - dịch vụ thành phố Hà Nội, nơi thường xuyên diễn kiện trị, văn hóa quan trọng Thủ 2.1.1 Vị trí địa lý 3 Quận Hồn Kiếm nằm trung tâm Thủ Hà Nội, phía Tây giáp quận Đống Đa, phía Tây Bắc giáp quận Ba Đình quận Đống Đa, phía Nam giáp quận Hai Bà Trưng với diện tích 5,29 km2 dân số 155.900 người Dọc từ phía Bắc xuống phía Nam sơng Hồng, bên sơng (phía Đơng) huyện Gia Lâm Quận tập trung nhiều đầu mối giao thông đường sắt, đường thuỷ, đường Yếu tố gắn kết Hoàn Kiếm với quận, tỉnh, thành khác tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy giao lưu phát triển kinh tế - văn hoá du lịch Đó ưu đặc biệt Quận mà khơng phải quận có Là nơi tập trung nhiều Bộ, Sở, Ban, ngành quan quản lý Nhà nước (10 Bộ tổng số 17 Bộ Trung ương đóng địa bàn toàn Thành phố Hà Nội) nơi tập trung nhiều đại sứ quán nhà riêng đại sứ (17 đại sứ tổng số 60 nước có đại sứ quán Hà Nội), văn phịng đại diện nước ngồi, nơi tập trung quan trị - xã hội - tơn giáo, Hồn Kiếm xứng đáng trung tâm hành chính, trị Thành phố Với chợ Đồng Xuân - khu thương mại dịch vụ lớn, đầu mối giao lưu hàng hố khu vực phía Bắc với loạt chợ lớn như: Hàng Da, Cửa Nam, Hàng Bè tuyến phố thương mại sầm uất Hàng Gai, Hàng Bông, Hàng Ngang, Hàng Đào , Hoàn Kiếm trở thành trung tâm thương mại lớn Thủ đô Hà Nội Chợ đêm Đồng Xuân - hình thức dịch vụ thương mại - giai đoạn hình thành phát huy có hiệu khơng khẳng định vị trí trung tâm thương mại Hồn Kiếm mà nhân tố thu hút khách du lịch Thời gian gần đây, với phát triển kinh tế - xã hội đầu tư mạnh mẽ xây dựng cơng trình cao ốc, tồ văn phịng tiếng 4 Hà Nội Tower Đó lợi vị trí địa lý mà khơng quận có Các quan, đơn vị muốn có văn phịng đặt địa bàn Quận Chính vậy, Hồn Kiếm phát triển mạnh dịch vụ cho thuê văn phòng Quận có nhiều tiềm để phát triển loại hình dịch vụ cao cấp Điều tạo cho Hoàn Kiếm mặt mới, văn minh bên cạnh cơng trình kiến trúc cổ, đồng thời khẳng định vị trung tâm dịch vụ Quận Với hệ thống trung tâm tài chính, ngân hàng đầu não tập trung Quận, Hồn Kiếm có tiềm phát triển mạnh giao dịch kinh tế tài Trong 10 năm tới, sở Nhà nước đổi sách tài ngân hàng phát triển thành phần kinh tế, Hoàn Kiếm trở thành trung tâm tài lớn Hà Nội Đây loại hình dịch vụ cao cấp- hình thức dịch vụ dựa trí thức vàdựa tiến bộ, văn minh kinh tế Ở vị trí trung tâm Thành phố với vai trị trung tâm hành chính, trị, trung tâm thương mại, dịch vụ, quận Hồn Kiếm có nhiều điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội 2.1.2 Địa hình Quận Hồn Kiếm nằm khu vực có địa hình tương đối phẳng, thoải dần từ Đông sang Tây từ Bắc xuống Nam Cao độ cao 11,0m thấp 6,5m Qua nhiều năm xây dựng, địa hình bồi nhân tạo cao thêm 1¸2 m so với địa hình tự nhiên ban đầu 2.1.3 Khí hậu Quận Hồn Kiếm có điều kiện khí hậu chung Thành phố Hà Nội, năm chia thành mùa rõ rệt Mùa nóng tháng đến tháng 10, nhiệt độ trung bình cao 38C, mưa tập trung nhiều từ tháng đến tháng 5 Mùa lạnh từ tháng 11 đến tháng 3, nhiệt độ trung bình thấp từ 8C đến 10C.Độ ẩm trung bình năm: 84,5% 2.1.4 Lịch sử hình thành phát triển Quận Hồn Kiếm trung tâm Hà Nội Việt Nam, hình thành cách gần 1000 năm, có bề dày lịch sử phát triển Khu phố cổ (36 phố phường) hình thành từ đầu kỷ XIX thuộc Triều Nguyễn Cùng với việc xây dựng Hồng Thành, Kinh Thành, nhiều đình, đền, chùa xây dựng như: đình Kim Ngân, chùa Báo Ân, Báo Thiên, đền Vua Lê, Ngọc Sơn, Bà Triệu Từ năm 1886, quận Hồn Kiếm phát triển phía Nam hồ Hoàn Kiếm theo kiểu khu phố người Châu Âu, với hệ thống bàn cờ hoạch định trước Đây giai đoạn phát triển mới, mang phong cách xây dựng đô thị Châu Âu với nhiều công trình kiến trúc có sắc thái riêng mang nhiều đường nét kiến trúc Pháp Từ năm 1955, đặc biệt sau năm 1975, việc xây dựng phát triển quận Hồn Kiếm đẩy mạnh phía ngồi đê, khu nhà tập thể quan hình thành Do hình thành khu vực theo giai đoạn vậy, quận Hoàn Kiếm phân rõ ràng với đặc điểm giai đoạn lịch sử: - Khu phố cổ: gồm phường Hàng Bạc, Hàng Bồ, Hàng Đào, Cửa Đông, Hàng Buồm, Hàng Mã, Hàng Gai, Đồng Xuân phần hai phường Lý Thái Tổ Hàng Bơng Các cơng trình chủ yếu nhà kết hợp với cửa hàng, mật độ xây dựng cao, đường giao thông nhỏ ngắn - Khu phố cũ: gồm phường Cửa Nam, Trần Hưng Đạo, Phan Chu Trinh, Tràng Tiền, Lý Thái Tổ, Hàng Bơng, Hàng Trống, Hàng Bài Nhiều loại cơng trình hình thức kiến trúc đẹp: nhà biệt thự, cơng sở, nhà hát, cửa hàng, khách sạn, bảo tàng, thư viện 6 - Khu đê: gồm phường Phúc Tân Chương Dương, cơng trình chủ yếu nhà dân lao động, xây dựng manh mún, chắp vá, khơng có qui hoạch Bề dày lịch sử hình thành phát triển với tập trung khu phố cổ đặc thù riêng có quận Hồn Kiếm, tạo cho Quận mạnh phát triển dịch vụ, đặc biệt phát triển thương mại, du lịch Hiện nay, đơn vị hành quận Hồn Kiếm gồm 18 phường: Cửa Đông, Cửa Nam, Chương Dương, Đồng Xuân, Hàng Bài, Hàng Bạc, Hàng Bồ, Hàng Bông, Hàng Buồm, Hàng Đào, Hàng Gai, Hàng Mã, Hàng Trống, Lý Thái Tổ, Phan Chu Trinh, Phúc Tân, Tràng Tiền, Trần Hưng Đạo 2.1.5 Cảnh quan thiên nhiên Quận Hoàn Kiếm tiếng với Hồ Gươm "viên ngọc quý Thủ đô" danh thắng, di tích quan trọng mang nhiều dấu ấn lịch sử Không thế, với 130.000 m2 mặt nước 32.250 m2 diện tích xanh ven hồ trung tâm Thủ đơ, Hồ Gươm cịn cảnh quan thiên nhiên hấp dẫn hồ điều hoà trung tâm Hà Nội Cùng với Hồ Gươm, không kể đến tài nguyên sinh tạo, với vườn hoa lớn, tạo nên vẻ đẹp Thủ tăng thêm tính hấp dẫn du lịch sinh thái - văn hố 2.1.6 Di tích lịch sử - văn hóa Trong số quận Thủ đơ, quận Hồn Kiếm gắn liền với lịch sử, truyền thống văn hố Thăng Long - Hà Nội Có thể nói, hồn cốt văn hóa nghìn năm Thăng Long - Hà Nội tụ hội Hoàn Kiếm - quận trung tâm Thủ đô Hiện địa bàn quận có 190 điểm di tích lịch sử - văn hố di tích cách mạng - kháng chiến Tiêu biểu hồ Hồn Kiếm - di tích lịch sử, danh thắng cấp quốc gia đặc biệt khu Phố cổ Hà Nội - di tích lịch sử cấp quốc gia với nhà truyền thống, phố nghề đặc trưng, hoạt động 7 kinh doanh buôn bán đa dạng náo nhiệt, khu phố Pháp với đường rợp bóng ngơi biệt thự Bên cạnh hệ thống cơng trình kiến trúc văn hố có giá trị, có 81 điểm xếp hạng gắn biển Trên địa bàn quận Hồn Kiếm có 157 cơng ty lữ hành hoạt động; 464 khách sạn, sở lưu trú với 10.846 phịng (trong có 225 khách sạn xếp hạng, gắn sao, tiêu biểu như: Khách sạn Hilton Opera, Movempik, Metropol, Silk park, ) Theo nhiều chuyên gia, từ lâu, tuyến phố cổ Hoàn Kiếm điểm du lịch hấp dẫn Thủ đô Hà Nội Đa phần khách du lịch đến Hà Nội ghé thăm phố cổ để có hội trải nghiệm, khám phá giá trị văn hóa truyền thống đặc sắc hội tụ nơi Chỉ cần dạo vòng qua tuyến phố cổ, dễ dàng nhận thấy có đơng du khách, khách nước tản bộ, mua sắm, tham quan Nhiều di tích, điểm mua sắm khu phố cổ như: Nhà cổ 87 Mã Mây, đình Kim Ngân, đền Quán Đế, chợ Đồng Xuân… điểm dừng chân lý tưởng du khách Hơn nữa, khu vực tập trung nhiều khách sạn nhỏ, khách nước chọn để lưu trú, thuận lợi việc tham quan, trải nghiệm phố cổ Nhằm khai thác tốt lợi tuyến phố cổ, năm gần đây, quận Hoàn Kiếm thường xuyên phối hợp Ban Quản lý phố cổ Hà Nội tổ chức chương trình biểu diễn nghệ thuật khu vực tuyến phố vào tối cuối tuần kết hợp âm nhạc truyền thống nhạc đương đại Đồng thời, việc nghiên cứu khôi phục thành công 14 lễ hội truyền thống phố cổ Hà Nội vừa giữ gìn sắc truyền thống phố cổ, vừa tạo thêm điểm nhấn văn hóa phục vụ khách tham quan 8 2.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội Quận Hoàn Kiếm 2.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội Quận Hoàn Kiếm Về tốc độ tăng trưởng dịch vụ, tương mại, du lịch năm 2016, 2017 2018 tăng đáng kể chiếm số lượng % lớn ngành du lịch (năm 2016 đạt 18,43%, năm 2017 đạt 18,21%, tháng đầu năm 2018 đạt 18,13 % (ngành du lịch đạt 20,64%)); Về tỉ trọng ngành dịch vụ, thương mại du lịch cấu kinh tế quận Hoàn Kiếm ngành chủ đạo, tháng đầu năm 2018 đạt 98,01% (2016 đạt 97,96% 2017 đạt 97,98%); Lượng khách du lịch quốc tế lưu trú địa bàn quận tăng đáng kể, tháng đầu năm 2018 đạt gần 1,2 triệu lượt người tăng 19% so với kỳ (năm 2016 đạt gần 1,5 triệu lượt người, năm 2017 đạt gần triệu lượt người, tăng 30,2 % so với kỳ) Công suất sử dụng phòng sở lưu trú, khách sạn đia bàn quận đạt trung bình 70 – 80%; Xây dựng, phát triển không gian hồ Hoàn Kiếm phụ cận, bước kết nối Không gian khu phố cổ Hà Nội thành sản phẩm du lịch đặc thù quận Hoàn Kiếm Tốc độ tăng trưởng doanh thu ngành dịch vụ, thương mại, du lịch năm 2018 ước tăng 18,05%, đó, ngành du lịch ước tăng 20,28% so với kỳ Theo số liệu thống kê, tồn quận có 580 khách sạn, với sáu khách sạn Trong đó, riêng năm 2018 có thêm 90 khách sạn vào hoạt động, nhiều từ trước đến nay, tăng 135% so với năm 2017 Về nguồn thu ngân sách, năm 2018, tổng thu ngân sách nhà nước địa bàn quận đạt 7.728 tỷ đồng, 110% dự toán thành phố giao, 107,5% dự toán HĐND quận nghị, tăng 28,8% so với kỳ Bên cạnh đó, cơng tác quản lý thị trường, phịng chống buôn lậu, hàng giả hành vi gian lận thương mại quan tâm, nhằm đảm bảo môi trường kinh doanh bình đẳng doanh nghiệp, hộ kinh doanh 9 Đối với đầu tư sở vật chất, xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng phục vụ phát triển dịch vụ du lịch, quận Hồn Kiếm có nhiều kết tích cực Quận hồn thành việc cải tạo, chỉnh trang tuyến phố xung quanh hồ Hoàn Kiếm; phối hợp với Sở Xây dựng triển khai phương án cải tạo mơi trường nước hồ Hồn Kiếm; hồn thiện phương án cải tạo chỉnh trang tuyến phố khu vực phố cổ Hà Nội; triển khai lập dự án xây dựng hầm đường UBND quận Hoàn Kiếm tập trung đạo triển khai dự án đầu tư xây dựng khu nhà giãn dân phố cổ… Đề án ‘Phát triển khu vực Đồng Xuân – Bắc Qua thành trung tâm dịch vụ, thương mại chất lượng cao giai đoạn 2016-2020” triển khai có chuyển biến tích cực UBND quận phối hợp với Sở Cơng thương hồn thành cơng tác qu hoạch ngành thương mại địa bàn, tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế du lịch phát triển Hoạt động kinh doanh lấn chiếm vỉa hè, lòng đường hạn chế tối đa, giải tỏa 13 tụ điểm chợ cóc địa bàn quận Tổ chức thành công lễ hội truyền thống khu vực phố cổ khu vực xung quanh hồ Hoàn Kiếm thu hút đơng đảo khách du lịch ngồi nước Các hoạt động văn hóa – nghệ thuật, triển lãm, trưng bày giới thiệu văn hóa vật thể, phi vật thể trì thường xuyên, đáp ứng nhu cầu nghiên cứu, khám phá lịch sử, văn hóa du khách… Cơng tác quản lý thị có nhiều đổi việc tiếp tục tổ chức lại giao thông số tuyến phố triển khai thí điểm thu phí tơ qua điện thoại di động Iparking lòng đường điểm hè; thí điểm trơng giữ tơ ngày chẵn, lẻ tuyến phố Dã Tượng, Nguyễn Gia Thiều Đồng thời cải tiến công tác thu gom vận chuyển rác địa bàn 18 phường; triển khai phần mềm thu phí vệ sinh mơi trường; rà sốt lắp đặt bổ sung 719 thùng rác loại phục vụ thu gom rác khách du lịch nhân dân Triển khai dự án kêu gọi xã hội hóa đầu tư địa bàn quận 10 10 Bên cạnh đó, UBND quận chủ động tập trung đạo khắc phục tồn tại, hạn chế trì tốt hoạt động không gian khu vực hồ Hoàn Kiếm phụ cận; đồng thời tham mưu Ban Chỉ đạo thành phố sơ kết năm thí điểm tổ chức khơng gian khu vực hồ Hồn Kiếm phụ cận gắn với hoạt động tuyến phố Hàng Đào - Hàng Giấy tuyến phố mở rộng khu vực bảo tồn cấp I - khu phố cổ Hà Nội Cùng với đó, quận rà sốt điều kiện cho phép 65 sở tham gia thực thí điểm cửa hàng kinh doanh đến 2h sáng (từ 19h00 thứ Sáu đến 24h00 Chủ nhật) Năm 2018 quận báo cáo UBND thành phố phương án thiết kế dự án xây dựng hầm đường nối từ Trần Nguyên Hãn - Chương Dương Độ Tập trung hoàn chỉnh thủ tục để chuẩn bị khởi công dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, chỉnh trang xung quanh hồ Hoàn Kiếm; tuyến phố Tạm Thương - Yên Thái, tuyến phố ẩm thực Tống Duy Tân - Cấm Chỉ, tuyến Ngõ Huyện Thọ Xương Có thể thấy, năm qua có thay đổi nhân chủ chốt quận, với tập trung đạo xuyên suốt, liệt, có trọng tâm, trọng điểm, UBND quận Hoàn Kiếm triển khai thực nghiêm túc, có hiệu chủ đề năm cơng tác thành phố “Năm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống trị” Nghị số 276/NQ-HĐND HĐND quận nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 Bước sang năm 2019, quận Hoàn Kiếm xác định mục tiêu tiếp tục đẩy mạnh phát triển dịch vụ, thương mại, du lịch; triển khai đồng giải pháp thu ngân sách, đảm bảo số thu vượt kế hoạch giao Đồng thời trì tốt tăng cường cơng tác quản lý đô thị, vệ sinh môi trường; thực tốt việc cải tạo, nâng cấp, chỉnh trang hạ tầng xã hội, hạ tầng thị; đảm bảo hồn thành dự án trọng điểm quận như: xây dựng hầm đường nối từ 11 11 Trần Nguyên Hãn - Chương Dương Độ; cải tạo, chỉnh trang hạ tầng kỹ thuật xung quanh hồ Hồn Kiếm Cùng với đó, quận tập trung phát triển toàn diện, hiệu nghiệp giáo dục, y tế, văn hóa; đảm bảo an sinh xã hội nâng cao chất lượng đời sống nhân dân Bên cạnh đó, tiếp tục thực liệt cải cách hành chính, đặc biệt ứng dụng công nghệ thông tin công tác đạo, điều hành phục vụ công dân, tổ chức; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành Tập trung làm tốt công tác quản lý TTXD địa bàn Để đạt mục tiêu trên, nhiệm vụ trọng tâm năm 2019 quận đề triển khai nghiêm túc, có hiệu văn đạo Chính phủ, HĐND, UBND thành phố; tăng thu ngân sách, chống thất thu, thu hồi nợ đọng thuế, phấn đấu hoàn thành vượt mức tiêu thu ngân sách thành phố giao Triển khai đồng giải pháp quản lý thị trường, chống buôn lậu, buôn bán hàng giả, hàng cấm gian lận thương mại, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển Trong năm 2019, quận hoàn thành việc xây dựng triển khai đề án “Xây dựng phố văn hóa- thương mại thủ cơng mỹ nghệ truyền thống, phát triển du lịch Yên Thái - Tạm Thương, phường Hàng Gai”, Đề án sử dụng tài sản công đơn vị nghiệp vào mục đích, kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết Khu thể thao Long Biên sở dạy nghề 52 Thợ Nhuộm Hoàn thiện phương án đầu tư tổng thể kế hoạch cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ địa bàn quận, trình UBND thành phố phê duyệt Cùng với tiếp tục đạo khắc phục tồn tại, hạn chế, nâng cao hiệu hoạt động không gian khu vực hồ Hoàn Kiếm phụ cận, tuyến phố Hàng Đào - Hàng Giấy tuyến phố mở rộng khu vực bảo tồn cấp I - khu phố cổ Hà Nội; báo cáo Ban Cán Đảng UBND 12 12 thành phố, Thường trực Thành ủy cho phép triển khai thức đề xuất UBND thành phố phương án phát triển không gian phía Nam khu phố cổ Hà Nội, kết nối khơng gian khu vực hồ Hồn Kiếm phụ cận 2.2.2 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội Quận Hoàn Kiếm thời gian tới Nếu Hà Nội trái tim nước quận Hồn Kiếm trái tim Thủ đơ; Hồn Kiếm cịn quận thu hút lượng du khách quốc tế lớn số quận, huyện địa bàn Hà Nội Phát huy kết đạt được, để tiếp tục thu hút du khách, nâng tầm lĩnh vực du lịch, thời gian tới quận Hồn Kiếm tập trung đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, quảng bá, hợp tác xúc tiến đầu tư, liên kết phát triển thị trường du lịch; khai thác hiệu phát huy mạnh không gian, kiến trúc cảnh quan, giá trị văn hóa khu phố cổ, khu vực hồ Hoàn Kiếm vùng phụ cận Đồng thời, trọng phát triển sản phẩm du lịch chất lượng cao địa bàn quận tạo lập mơi trường du lịch thực "An tồn – Thân thiện – Chất lượng – Hấp dẫn" nhằm phát huy tối đa điều kiện thuận lợi, giá trị vật thể phi vật thể quận Hoàn Kiếm cho phát triển kinh tế xã hội nói chung du lịch nói riêng Trong Nghị đại hội lần thứ XXV Đảng quận Hoàn Kiếm, quận ủy Hoàn Kiếm thực chương trình 02-CTr/QU với nội dung “Phát huy nguồn lực, đẩy nhanh phát triển dịch vụ, thương mại, du lịch theo hướng văn minh, hiệu quả, bền vững với trọng tâm phát triển dịch vụ du lịch” Để thực chương trình này, Ban Thường vụ Quận ủy xây dựng nên đề án Đề án thứ số 10-ĐA/QU “Phát triển quận Hoàn Kiếm thành trung tâm du lịch, trung tâm dịch vụ thương mại chất lượng cao giai đoạn 20162020 năm tiếp theo”; thứ hai đề án số 11-ĐA/QU với nội dung “Phát triển khu vực Đồng Xuân – Bắc Qua thành trung tâm dịch vụ, thương 13 13 mại chất lượng cao”; đề án cuối số 12-ĐA/QU “phát triển bãi giữa, bãi ven sơng Hồng, quận Hồn Kiếm thành khơng gian văn hóa, du lịch” Để thực tốt Nghị Thành Ủy Hà Nội, tập trung phát triển kinh tế - du lịch, UBND quận Hoàn Kiếm xây dựng nhiều kế hoạch triển khai thực theo giai đoạn Nội dung kế hoạch tập trung vào “đẩy mạnh tái cấu kinh tế, nâng cao lực cạnh tranh tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển kinh tế Thủ đô nhanh, bền vững giai đoạn 1016-2020 địa bàn quận Hoàn Kiếm; Phát triển du lịch quận Hoàn Kiếm giai đoạn 2016-2020 năm tiếp theo; Thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để cải tiện môi trường kinh doanh nâng cao lực cạnh tranh thành phố; Phát triển doanh nghiệp địa bàn quận Hoàn Kiếm…” Ngoài ra, công tác phát triển dịch vụ, thương mại, du lịch quận Hoàn Kiếm, lãnh đạo UBND quận thực ký kết thỏa thuận, phối hợp công tác với Sở , Ban ngành TP Hà Nội như: Sở Du lịch Hà Nội với nội dung thực thống phối hợp phát triển du lịch địa bàn quận Hoàn Kiếm; Ký thỏa thuận hợp tác với Trung tâm xúc tiến, Đầu tư, thương mại, du lịch Thành phố lĩnh vực xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch; Ký kết với Tổng công ty Du lịch Hà Nội công tác cải tạo, chỉnh trạng vườn hoa Diên Hồng, Khách sạn Sofitel Metropole phối hợp phát triển du lịch quận Hoàn Kiếm;… Tạo lập mơi trường du lịch quận Hồn Kiếm “An toàn – Thân thiện – Chất lượng – Hấp dẫn”, xây dựng nét đẹp văn hóa ứng xử, giao tiếp, lối sống, nếp sống, ý thức tôn trọng pháp luật, xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, người Hòan Kiếm lịch văn minh; Tập trung cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quản lý nhà nước phát triển du lịch; Triển khai hiệu công tác tuyên truyền, quảng bá, hợp tác xúc tiến đầu tư, liên kết phát triển thị trường du lịch, tổ chức trương trình giới thiệu văn hóa phố cổ Hà Nội; Phối hợp Sở, Ban ngành tổ chức 14 14 kiện, chương trình nhằm kích cầu phát triển dịch vụ, thương mại, du lịch đồng thời phát huy giá trị lịch sử, văn hóa, cách mạng khu vực Hồn Kiếm phụ cận Bên cạnh đó, cơng tác phát huy bảo tồn giá trị di sản văn hóa quan tâm đạo; lễ hội văn hoá truyền thống tổ chức trang trọng, thiết thực góp phần quảng bá phát huy giá trị văn hoá khu phố cổ Hà Nội Các thiết chế văn hóa, hoạt động câu lạc bộ, thư viện chăm lo, đầu tư tạo mơi trường văn hố lành mạnh phục vụ sinh hoạt cộng đồng… Qua đó, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển bền vững; giá trị văn hoá lịch sử bảo tồn phát huy; đời sống vật chất tinh thần Nhân dân nâng lên; an sinh xã hội đảm bảo, tình hình an ninh trị trật tự an tồn xã hội ổn định Thực Nghị 33-NQ/TW, quận Hoàn Kiếm phấn đấu đến năm 2020 trì chất lượng 88% số gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa, 80% tổ dân phố đạt tổ dân phố văn hóa, 80% quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa Tỷ lệ trẻ em độ tuổi nhà trẻ học đạt 50%, vào mẫu giáo đạt 95% 100% học sinh tiểu học 70% học sinh THCS học buổi/ngày Phấn đấu 70% trường công lập (mầm non, tiểu học, THCS) đạt chuẩn Quốc gia; cấp học có trường chất lượng cao Duy trì 100% phường đạt tiêu chí Quốc gia y tế đến năm 2020 Giảm tỷ lệ sinh thứ ba trở lên xuống 1,45%; giảm tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng 7% Duy trì mơ hình nâng cao chất lượng dân số Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 90% Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn đến năm 2020 cịn 1% 100% trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn bảo vệ, giáo dục chăm sóc… 2.2.3 Đánh giá thuận lợi khó khăn Quận Hồn Kiếm ngun nhân - Thuận lợi: 15 15 + Đối với ngành thương mại: Hồn Kiếm địa bàn đơng dân cư với thu nhập bình quân đầu người cao tạo hội thị trường sâu rộng cho dịch vụ thương mại phát triển Với vai trị trung tâm giao lưu hàng hóa truyền thống buôn bán từ lâu đời người Hồn Kiếm, thương mại Quận có nhiều triển vọng phát triển Hơn nữa, Quận có bề dày lịch sử phát triển 1000 năm với khu phố cổ 36 phố phường, nên Quận mạnh riêng cho phát triển ngành thương mại + Đối với ngành du lịch: Ở vị trí trung tâm Thủ đơ, đầu mối giao lưu nước quốc tế, với cảnh quan thiên nhiên di tích lịch sử - văn hóa cho phép Hồn Kiếm năm tới phát triển thành trung tâm du lịch văn hóa lớn Hà Nội nước + Đối với ngành dịch vụ khác: Vị Quận Hoàn Kiếm tạo điều kiện cho Quận phát triển loại hình dịch vụ chất lượng cao, dịch vụ tư vấn, dịch vụ tài ngân hàng, dịch vụ thương mại cao cấp Những loại hình dịch vụ đặc biệt dịch vụ tài – ngân hàng hình thành phát triển với tham gia thành phần kinh tế trở thành ngành có vai trị quan trọng cấu kinh tế Quận nói riêng, Hà Nội nước nói chung + Đối với ngành cơng nghiệp: Với nguồn lao động dồi dào, Hồn Kiếm có nhiều điều kiện để phát triển ngành công nghiệp Tuy nhiên, quận trung tâm thành phố, Hoàn Kiếm sản xuất sản phẩm thô, nặng mà phải mở hướng phát triển công nghiệp chất lượng cao vừa tận dụng lợi trình độ nguồn lao động, vừa giải công ăn việc làm đồng thời tránh ô nhiễm môi trường + Đối với ngành tiểu thủ công nghiệp: Với truyền thống sản phẩm thủ công, nhận thức tầm quan trọng việc gìn giữ giá trị văn hóa truyền thơng, nên ngành tiểu thủ cơng nghiệp cấp quyền Quận thành phố quan tâm - Khó khăn: 16 16 + Về dân cư: Quận Hồn Kiếm có biến động mặt dân cư lớn, tạo khó khăn việc phát triển kinh tế quản lý dân cư, đô thị trật tự an ninh xã hội Mật độ dân số quận cao, đặc biệt khu vực phố cổ gây khơng khó khăn việc phát triển bền vững + Về bất động sản: Với địa bàn đất chật người đơng, có sức hút cao để phát triển ngành dịch vụ, quận trung tâm nhiều mặt đời sống kinh tế - xã hội thủ đơ, đất đai Hồn Kiếm coi tấc đất tấc vàng Do vậy, việc tập trung phát triển ngành dịch vụ phải vượt qua thách thức lớn giá đất đai địa bàn quận cao + Về di tích lịch sử - văn hóa: Là nơi tập trung nhiều di tích lịch sử văn hóa, song nhiều cơng trình bị xuống cấp, số cơng trình bị xâm phạm, lấn chiếm, việc gìn giữ, bảo tồn phát huy di tích lịch sử - văn hóa vấn đề cấp bách Khơng việc gìn giữ làng nghề, phố nghề truyền thống sắc riêng người dân Hoàn Kiếm khó khăn Quận + Về tệ tạn xã hội: Là nơi thu hút, tập trung nhiều thành phần lao động khách du lịch quốc tế, nên không tránh khỏi tệ tạn xã hội như: mại dâm trá hình, trích hút ma túy, trộm cắp … ảnh hưởng lớn đến trật tự an ninh xã hội Quận PHẦN III ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA QUẬN HOÀN KIẾM TRONG TƯƠNG LAI Khác với quận giáp ranh nội ngoại thành, Hồn Kiếm chịu tác động q trình thị hóa cơng nghiệp hóa theo chiều rộng Thay vào đó, Hồn Kiếm chịu tác động mạnh mẽ q trình đại hóa thị như: Tin học hóa hoạt động đời sống kinh tế - xã hội; Chuyển từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế dịch vụ; Chuyển từ công nghiệp sản xuất sản phẩm thô, nặng tốn nhiều lượng nguyên vật liệu sang sản xuất 17 17 sản phẩm tinh gọn, tiêu hao lượng nguyên liệu, song lại kết tinh nhiều chất xám; Chuyển từ q trình xây dựng ạt cơng trình sang q trình tơn tạo bảo tồn cơng trình cũ vốn có Do vậy, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội quận Hoàn Kiếm cần bố trí, định hướng đồng ngành, lĩnh vực theo hướng phát triển theo chiều sâu, phải tiếp cận với thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến Các ngành dịch vụ, đặc biệt ngành dịch vụ tài chính, thơng tin, tư vấn… cần tạo điều kiện để vận dụng công nghệ tiên tiến giới trình phát triển Trong xu chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại hóa, việc chuyển chức sử dụng đất công nghiệp thành đất dịch vụ tất yếu Đối với doanh nghiệp cơng nghiệp cịn tồn địa bàn quận nhà xưởng, cần chuyển hướng sang sản xuất sản phẩm tinh xảo, tốn nguyên vật liệu, phế liệu kết tinh nhiều chất xám Sang kỷ 21, công nghệ thông tin tiến khoa học công nghệ thông tin nhân tố chi phối mạnh mẽ tất ngành, lĩnh vực kinh tế - xã hội Đối với quận Hoàn Kiếm, nhân tố vừa tạo hội mới, vừa đặt thách thức mà quận Hoàn Kiếm phải vượt qua q trình phát triển Hồn Kiếm chuyển dịch nhanh cấu kinh tế địa bàn theo hướng phát triển ngành công nghiệp sạch, ngành dịch vụ cao cấp cho phép Hồn Kiếm phát triển kinh tế phù hợp với yêu cầu quận nội thành trung tâm văn hóa – lịch sử Hà Nội nước nói chung Vậy để phát triển kinh tế - xã hội quận Hoàn Kiếm tương lai, cần phải: Phù hợp với với quy hoạch phát triển chung Hà Nội đến năm 2020, quy định Hồn Kiếm khu vực hạn chế phát triển bao gồm: hạn chế xây dựng cơng trình cao tầng; hạn chế gia tăng dân số Do vậy, 18 18 việc lựa chọn phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý xây dựng cấu kinh tế phù hợp cần thiết chiến lược phát triển quận Hồn Kiếm; Tạo sắc thái văn hóa riêng, kết hợp hài hòa yếu tố đại bên cạnh yếu tố truyền thống cổ kính, góp phần xây dựng văn hóa Thủ giàu sắc dân tộc truyền thống Thăng Long – Hà Nội nghìn năm văn hiến Phát triển hoạt động thương mại, dịch vụ du lịch địa bàn quận Hoàn Kiếm tách rời với việc xây dựng quản lý đô thị, bảo tồn tôn tạo phố cổ, phù hợp với vị quận; Đặt quan hệ hữu với quận, huyện khác Thủ đô, với vùng khác khu vực nước; Đi đôi với giải vấn đề xã hội, cần trọng giải công ăn việc làm cho người lao động, đời sống cho người có cơng với cách mạng nhà cho người có thu nhập thấp; Đảm bảo an ninh, trị, trật tự xã hội, xây dựng quốc phịng tồn dân, trận an ninh nhân dân tình hình Trên báo cáo kết chuyến nghiên cứu thực tế Quận Hoàn Kiếm, Hà Nội.Tôi xin trân trọng cám ơn Ban Giám hiệu, thầy cô giáo trường hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành chương trình khóa học 19 19 ... 2.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội Quận Hoàn Kiếm …… 2.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội Quận Hoàn Kiếm 2.2.2 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội Quận Hoàn Kiếm thời... Nghị Thành Ủy Hà Nội, tập trung phát triển kinh tế - du lịch, UBND quận Hoàn Kiếm xây dựng nhiều kế hoạch triển khai thực theo giai đoạn Nội dung kế hoạch tập trung vào “đẩy mạnh tái cấu kinh. .. tế Chuyến nghiên cứu Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành K79 tổ chức vào ngày 26/09/2019 Quận Hoàn Kiếm, Hà Nội 1.3 Thu? ??n lợi, khó khăn nghiên cứu thực tế • Thu? ??n lợi : Trong chuyến nghiên