Đang tải... (xem toàn văn)
Nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Trà Cú. Tiểu luận đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện và đề xuất hướng sử dụng đất có hiệu quả cao phù hợp với điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội của huyện Trà Cú. Thu thập chính xác số liệu về các loại hình sử dụng đất trên địa bàn huyện. Đánh giá hiệu quả của các loại hình sử dụng đất trên địa bàn huyện. Đề xuất hướng sử dụng đất hiệu quả
Mở Đầu Tính cấp thiết đề tài: Đất đai nguồn tài nguyên vô quý thiên nhiên ban tặng cho người Đất đai tảng để người định cư tổ chức hoạt động kinh tế xã hội, khơng đối tượng lao động mà tư liệu sản xuất thay được, đặc biệt ngành sản xuất nông nghiệp, đất yếu tố đầu vào có tác động mạnh mẽ đến hiệu sản xuất đất nông nghiệp, đồng thời môi trường sản xuất lương thực thực phẩm nuôi sống người Việc sử dụng đất có hiệu bền vững trở thành vấn đề cấp thiết với quốc gia, nhằm trì sức sản xuất đất đai cho cho tương lai Nông nghiệp hoạt động sản xuất cổ loài người Hầu giới phải xây dựng kinh tế sở phát triển nông nghiệp dựa vào khai thác tiềm đất, lấy làm bàn đạp phát triển ngành khác Vì việc tổ chức sử dụng nguồn tài nguyên đất đai hợp lý, có hiệu theo quan điểm sinh thái bền vững trở thành vấn đề tồn cầu Trong năm qua, nơng nghiệp nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước Nông nghiệp chuyển sang sản xuất hàng hố, phát triển tương đối tồn diện Sản xuất nơng nghiệp khơng đảm bảo an tồn lương thực quốc gia mà mang lại nguồn thu cho kinh tế với việc tăng hàng hóa nơng sản xuất Huyện Trà Cú nằm phía Tây Nam tỉnh Trà Vinh, cách trung tâm Thành phố Trà Vinh 34 km Vị trí địa lý: Phía Bắc giáp huyện Tiểu Cần, phía Nam giáp huyện Duyên Hải, phía Đơng giáp huyện Châu Thành Cầu Ngang, phía tây tiếp giáp sông Hâu huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng Tổng diện tích tự nhiên huyện Trà Cú 36.992,45 ha, dân số 175.608 người Là huyện nơng, sản xuất nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế xã hội huyện Tuy nhiên, huyện nông khác nông nghiệp huyện Trà Cú đối mặt với hàng loạt vấn đề như: sản xuất nhỏ, manh mún, công nghệ lạc hậu, suất chất lượng nơng sản hàng hóa thấp, khả hợp tác liên kết cạnh tranh yếu, chuyển dịch cấu chậm Trong điều kiện diện tích đất nơng nghiệp ngày bị thu hẹp sức ép q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa gia tăng dân số mục tiêu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp cần thiết, tạo giá trị lớn kinh tế đồng thời tạo đà cho phát triển nơng nghiệp bền vững Đó mục tiêu nghiên cứu đề tài: “Nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Trà Cú” Mục đích, nhiệm vụ đề tài: Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện đề xuất hướng sử dụng đất có hiệu cao phù hợp với điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội huyện Trà Cú - Thu thập xác số liệu loại hình sử dụng đất địa bàn huyện - Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất địa bàn huyện - Đề xuất hướng sử dụng đất hiệu Phạm vi phương pháp nghiên cứu: - Các loại hình sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn huyện Trà Cú tỉnh Trà Vinh - Phương pháp đánh giá hiệu sử dụng loại hình sử dụng đất thơng qua: hiệu kinh tế, hiệu xã hội, hiệu môi trường - Phương pháp đánh giá tính bền vững: + Bền vững kinh tế, trồng có suất cao, chất lượng tốt, thị trường chấp nhận + Bền vững mặt xã hội: Nâng cao đời sống nhân dân, phù hợp với tập quán canh tác người dân + Bền vững mặt mơi trường: Các loại hình sử dụng đất phải bảo vệ độ màu mỡ đất, ngăn chặn thối hóa đất bảo vệ môi trường sinh thái - Phương pháp kế thừa: Phân tích tài liệu có địa bàn huyện, quy hoạch ngành xây dựng có liên quan đến việc sử dụng đất đai để tổng hợp làm sở nghiên cứu - Phương pháp so sánh: Phân tích thơng số kinh tế, tình trạng sử dụng đất yếu tố khác có liên quan đến việc sử dụng đất qua giai đoạn quản lý sử dụng Ý nghĩa đề tài: - Góp phần hồn thiện lý luận hiệu sử dụng đất nông nghiệp sở định hướng phát triển sản xuất nông nghiệp tương lai cho huyện Trà Cú - Góp phần nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp bền vững Kết cấu đề tài: - Nội dung đề tài gồm có chương: Chương 1: Những qui định chung đất nông nghiệp sử dụng đất nông nghiệp Chương 2: Thực trạng sử dụng đất phát huy hiệu đất nông nghiệp địa bàn huyện Trà Cú giai đoạn 2005 - 2010 Chương 3: Định hướng giải pháp sử dụng đất nông nghiệp theo hướng bền vững giai đoạn 2011 - 2015 Chương NHỮNG QUI ĐỊNH CHUNG VỀ ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP 1.1 Những khái niệm liên quan đất đất nông nghiệp 1.1.1 Khái niệm đất Đất phần vỏ trái đất, lớp phủ lục địa mà bên đá khống sinh nó, bên thảm thực bì khí Đất lớp mặt tươi xốp lục địa có khả sản sinh sản phẩm trồng Đất lớp phủ thổ nhưỡng thổ quyển, vật thể tự nhiên, mà nguồn gốc thể tự nhiên hợp điểm thể tự nhiên khác hành tinh thạch quyển, khí quyển, thủy sinh Sự tác động qua lại bốn thổ có tính thường xun (Giáo trình đất, Nguyễn Thế Đặng – Nguyễn Thế Hùng, Nhà xuất Nông nghiệp năm1999) Theo C.Mac: “ Đất tư liệu sản xuất phổ biến quý báu sản xuất nông nghiệp, điều kiện thiếu tồn tái sinh hàng loạt hệ loài người nhau” Theo nhà kinh tế, thổ nhưỡng quy hoạch Việt Nam cho rằng: “ Đất đai phần mặt vỏ trái đất mà cối mọc được” Như có nhiều khái niệm định nghĩa khác đất khái niệm chung hiểu: Đất đai khoảng khơng gian có giới hạn, theo chiều thẳng đứng bao gồm: Khí hậu bầu khí quyển, lớp phủ thổ nhưỡng, thảm thực vật, động vật, diện tích mặt nước, tài nguyên nước ngầm khống sản lịng đất; Theo chiều ngang, mặt đất kết hợp thổ nhưỡng, địa hình, thủy văn, thảm thực vật với thành phần khác, tác động giữ vai trị quan trọng có ý nghĩa to lớn hoạt động sản xuất sống xã hội loài người 1.1.2 Khái niệm đất nông nghiệp Đất nông nghiệp đất sử dụng vào mục đích sản xuất, nghiên cứu, thí nghiệm nơng nghiệp, lâm nghiệp, ni trồng thủy sản, làm muối mục đích bảo vệ, phát triển rừng: Bao gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất sản xuất nông nghiệp khác (Bộ Tài ngun Mơi trường, 2004) 1.1.3 Vai trị ý nghĩa đất đai nông nghiệp Đất khoảng không gian lãnh thổ cần thiết trình sản xuất ngành kinh tế quốc dân hoạt động người Nói tâm quan trọng đất C.Mac viết: “Đất phịng thí nghiệm vĩ đại, kho tàng cung cấp tư liệu lao động, vật chất, vị trí để định cư, tảng tập thể” (C.Mac, 1949) Đối với nơng nghiệp: Đất đai yếu tố tích cực trình sản xuất điều kiện vật chất đồng thời đối tượng lao động (luôn chịu tác động trình sản xuất như: cày, bừa, xới, xáo…) công cụ lao động hay phương tiện lao động (Sử dụng để trồng trọt, chăn ni…) Q trình sản xuất ln có mối quan hệ chặt chẽ với độ phì nhiêu trình sinh học tự nhiên đất Thực tế cho thấy, trình phát triển xã hội lồi người, hình thành phát triển văn minh, thành tựu khoa học công nghệ xây dựng tảng – Sử dụng đất Trong nơng nghiệp ngồi vai trị sở khơng gian đất cịn có hai chức đặc biệt quan trọng: - Là đối tượng chịu tác động trực tiếp người q trình sản xuất - Đất tham gia tích cực vào trình sản xuất, cung cấp cho trồng nước, muối khoáng chất dinh dưỡng khác cần thiết cho sinh trưởng phát triển trồng Như vậy, đất trở thành công cụ sản xuất Năng suất chất lượng sản phẩm phụ thuộc vào độ phì nhiêu đất Trong tất loại tư liệu sản xuất dùng nông nghiệp có đất có chức Chính vậy, nói đất tư liệu sản xuất chủ yếu đặc biệt nông nghiệp 1.2 Quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam đất nông nghiệp Sử dụng đất nông nghiệp 1.2.1 Khái niệm sử dụng đất Sử dụng đất hệ thống biện pháp nhằm điều hòa mối quan hệ người - đất tổ hợp với nguồn tài nguyên thiên nhiên khác môi trường Căn vào quy luật phát triển kinh tế xã hội với yêu cầu không ngừng ổn đinh bền vững mặt sinh thái, định phương hướng chung mục tiêu sử dụng đất hợp lý tài nguyên đất đai, phát huy tối đa công dụng đất nhằm đạt tới hiệu ích sinh thái, kinh tế, xã hội cao Vì vậy, sử dụng đất thuộc phạm trù hoạt động kinh tế nhân loại Trong phương thức sản xuất định, việc sử dụng đất theo yêu cầu sản xuất đời sống cần vào thuộc tính tự nhiên đất đai Với vai trò nhân tố của sức sản xuất, nhiệm vụ nội dung sử dụng đất đai thể khía cạnh sau: - Sử dụng đất hợp lý khơng gian, hình thành hiệu kinh tế không gian sử dụng đất - Phân phối hợp lý cấu đất đai diện tích đất đai sử dụng, hình thành cấu kinh tế sử dụng đất - Quy mô sử dụng đất cần có tập trung thích hợp, hình thành quy mô kinh tế sử dụng đất - Giữ mật độ sử dụng đất đai thích hợp, hình thành việc sử dụng đất đai cách kinh tế, tập trung, thâm canh 1.2.2 Quan điểm nâng cao hiệu sử dụng đât nông nghiệp - Sử dụng đất phải gắn liền với định hướng phát triển kinh tế - xã hội địa phương - Khai thác sử dụng đất phải dựa sở quy hoạch lập kế hoạch sử dụng đất “Quản lý đất đai thông qua quy hoạch lập kế hoạch sử dụng đất đai vừa đảm bảo tính thống quản lý nhà nước đất đai vừa tạo điều kiện để phát huy quyền làm chủ nhân dân việc sử dụng đất” (Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn) - Khai thác sử dụng đất phải đạt hiệu kinh tế, xã hội, môi trường tiến tới ổn định bền vững lâu dài - Khai thác sử dụng đất phải gắn liền với trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa - Khai thác sử dụng đất phải đảm bảo khai thác tối đa lợi so sánh, tiềm vùng sở kết hợp chun mơn hóa đa dạng hóa sản phẩm sản xuất hàng hóa - Khai thác sử dụng đất phải đảm bảo ưu tiên trước hết cho mục tiêu đảm bảo an ninh lương thực nông hộ địa phương - Khai thác sử dụng đất phải dựa sở kinh tế nông hộ, nông trại phù hợp với trình độ dân trí, phong tục tập qn nhằm phát huy kiến thức địa nội lực địa phương - Khai thác sử dụng đất phải phải đảm bảo ổn định xã hội, an ninh quốc phòng Chương THỰC TRẠNG VỀ SỬ DỤNG ĐẤT VÀ PHÁT HUY HIỆU QUẢ CỦA ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRÀ CÚ GIAI ĐOẠN 2005 -2015 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Trà Cú 2.1.1 Điều kiện tự nhiên * Vị trí địa lý: Theo địa giới hành 364/CT huyện Trà Cú có vị trí hành mơ tả khái qt sau: - Phía Đơng huyện Trà Cú: giáp với huyện Cầu Ngang, tỉnh Trà Vinh - Phía Tây huyện Trà Cú: giáp với huyện Cù Lao Dung, tỉnh Sóc Trăng - Phía Nam huyện Trà Cú: giáp với huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh - Phía Bắc huyện Trà Cú: giáp với huyện Châu Thành huyện Tiểu Cần, tỉnh Trà Vinh Hiện địa bàn huyện có 19 đơn vị hành cấp xã trực thuộc, bao gồm xã, thị trấn: Phước Hưng, Tập Sơn, Tân Sơn, Tân Hiệp, An Quảng Hữu, Long Hiệp, Ngãi Xuyên, Ngọc Biên, Lưu Nghiệp Anh, Thanh Sơn, Kim Sơn, Đôn Châu, Hàm Giang, Hàm Tân, Đôn Xuân, Đại An, Định An, thị trấn Định An thị trấn Trà Cú Trung tâm hành huyện Trà Cú đặt thị trấn Trà Cú, nằm cách trung tâm hành tỉnh khoảng 33 km phía Đơng Bắc theo Quốc lộ 53 Quốc lộ 54 * Địa hình, địa mạo: Huyện Trà Cú mang đặc điểm địa hình vùng đồng Nam Tổng quát, địa hình chung huyện tương đối phẳng, độ cao trung bình huyện 0,4 - 1,2 m so với mực nước biển, nơi có cao trình cao m giồng Ngọc Biên, cao trình thấp phân bố rãi rác vùng trũng xã Đại An, Đơn Châu, Ngãi Xun, Ngọc Biên * Khí hậu: Huyện Trà Cú nằm khu vực khí hậu nhiệt đới gió mùa ven biển, có hai mùa mưa nắng rõ rệt năm Lượng mưa năm tương đối lớn, mùa mưa tháng đến tháng 11 dương lịch, mùa khô từ tháng 12 năm trước đến tháng dương lịch năm sau, độ ẩm không khí cao, số nắng lớn, nhiệt độ trung bình năm cao biến động tạo điều kiện thuận lợi cho trồng nhiệt đới phát triển quanh năm * Tài nguyên đất: Theo kết khảo sát phân loại đất chương trình đất Cửu Long (năm 1992 phân loại theo USDA), huyện Trà Cú có nhóm đất chính: Đất cát giồng, đất cát triền giồng, đất phù sa đất phèn - Đất cát giồng: Có 4.508,97 ha, chiếm 12,19% diện tích đất Đất có địa hình cao đặc trưng, hình cánh cung gần song song với bờ biển Sa cấu chủ yếu cát, pha thịt, sét, khả giữ nước kém, thoát nước nhanh, mực thuỷ cấp sâu, nghèo dinh dưỡng - Đất cát triền giồng: Có 2.652,20 ha, chiếm 7,80% diện tích đất Đây đất phù sa phát triển chân giồng cát với tầng cát xuất độ sâu vòng 50 cm tầng mặt, phân bố dọc theo giồng cát, tầng canh tác mỏng (10 - 20 cm), sa cấu cát pha sét, tỷ lệ cát tăng dần theo chiều sâu, hàm lượng dinh dưỡng trung bình đến thấp, giữ nước kém, nước nhanh - Đất phù sa: Có 24.584 ha, chiếm 64,81% diện tích đất, bao gồm: + Đất phù sa nhiễm mặn trung bình: 9.679 ha, chiếm 26,18% diện tích đất + Đất phù sa phát triển: Diện tích 173,80 ha, chiếm 0,47% diện tích đất + Đất phù sa nhiễm mặn nhẹ: Diện tích 14.732 ha, chiếm tỷ lệ 39,85% diện tích đất - Đất phèn: Có 5.619,80 ha, chiếm 15,20% diện tích đất Có loại đất phèn: + Đất phèn tiềm tàng nhẹ, mặn mùa khơ: Diện tích 614,90 ha, chiếm tỷ lệ 1,66% diện tích đất + Đất phèn tiềm tàng nhẹ, mặn mùa khơ: Diện tích 1.024,90 ha, chiếm tỷ lệ 2,77% diện tích đất + Đất phèn hoạt động trung bình, mặn mùa khơ: Diện tích 3.753,50 ha, chiếm tỷ lệ 10,15% diện tích đất + Đất phèn hoạt động mạnh, mặn mùa khơ: Có 226,50 ha, tập trung xã Phước Hưng, xã Tân Hiệp, An Quãng Hữu Đất có tầng sinh phèn diện độ sâu từ - 80 cm, sa cấu sét đến sét pha thịt, đất có tầng mặt tích tụ mùn, hàm lượng dinh dưỡng cao, đất bị nhiễm mặn nhẹ * Thuỷ văn: Huyện chịu ảnh hưởng chế độ bán nhật triều biển Đông, ngày nước lên xuống lần, tháng có lần triều cường sau ngày 15 âm lịch lần triều sau ngày 23 âm lịch (từ đến ngày), biên độ triều hàng ngày lớn, khu vực gần cửa sông Hệ thống kênh rạch tự nhiên kênh đào chằng chịt, tạo nên mạng lưới tiêu úng, rửa phèn, rửa mặn tốt Vùng đất phía Tây Quốc lộ 53 huyện bị xâm nhập mặn vào mùa khô, chủ yếu từ sông rạch bắt nguồn từ sông Hậu rạch Trà Cú, Tổng Long, Vàm Ray, … khu vực gần biển có độ mặn cao thời gian mặn kéo dài * Mạng lưới sông rạch: Mạng lưới sông rạch địa bàn huyện phong phú đa dạng, với nhiều tuyến sông rạch có ảnh hưởng lớn cho sản xuất nơng nghiệp vận chuyển, lưu thơng hàng hóa như: Sơng Hậu, Sơng Nguyễn Văn Pho, sông Rạch Trà Cú Vàm Buôn, Rạch Tổng Long, Kênh 3/2: Dẫn nước tưới từ sông Cần Chơng, có tầm ảnh hưởng nguồn nước tới gần 50% diện tích đất canh tác huyện Ngồi nhiều kênh rạch khác Vàm Ray, Bắc Trang, Trà Mềm, An Quãng Hữu, … 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội * Tình hình dân số: Theo số liệu thống kê dân số đến tháng 12/2009, dân số huyện Trà Cú có 175.608 người (Nguồn: Niên giám thống kê Trà Vinh năm 2009) Trong đó: * Theo giới tính: + Nam: 86.724 người, chiếm 49,38% dân số + Nữ: 88.884 người, chiếm 50,62% dân số * Theo dân tộc: + Dân tộc Kinh: 70.824 người, chiếm 40,33% + Dân tộc Khmer: 104.153 người, chiếm 59,31% + Khác: 631 người, chiếm 0,36% Sự phân bố dân cư địa bàn khơng đồng đều, mật độ bình qn 475 người/ km2, chủ yếu tập trung trung tâm huyện lỵ, trung tâm hành xã dọc tuyến giao thông thủy, * Lao động việc làm thu nhập: Theo số liệu thống kê năm 2009, dân số độ tuổi lao động huyện Trà Cú có 99.522 người, chiếm 56,52% dân số, đó: lao động sống nghề nơng chiếm tới 78,3% Nhìn chung, nguồn lao động huyện dồi nguồn lực lao động thiết yếu Tuy nhiên, nguồn lao động chủ yếu tập trung vào nông nghiệp, chất lượng chưa cao Do sản xuất phát triển nên năm qua đời sống dân cư có cải thiện đáng kể, thu nhập bình qn đầu người có chuyển biến tích cực: Năm 2005 đạt 5,80 triệu đồng/người năm 2010 đạt triệu đồng/người/năm * Thực trạng sở hạ tầng: - Hệ thống giao thơng huyện: Đến tồn huyện có 156 km đường nhựa, có 16,6 km đường Quốc lộ 54 (đi qua xã Phước Hưng, Tập Sơn, Tân Sơn) có 13,1 km đường Quốc lộ 53 (đi qua xã Định An, Đại An, Kim Sơn, Hàm Giang, thị trấn Trà Cú, Ngãi Xuyên, Tập Sơn) Tuyến tỉnh lộ có Tỉnh lộ 914 (đi qua xã Đại An, Đôn Xuân, Đôn Châu) dài 11,7 km, Tỉnh lộ 915 dài 22,4 km (đi qua xã An Quãng Hữu, Lưu Nghiệp Anh, Kim Sơn, Hàm Tân, Định An, Đại An) Tuyến hương lộ có Hương lộ 25 (Phước Hưng, Tân Hiệp, Long Hiệp, Ngọc Biên, Đôn Xuân), Hương lộ 17 (Phước Hưng), Hương lộ 27, 28 (Ngãi Xuyên, Lưu Nghiệp Anh, An Quảng Hữu) với tổng chiều dài khoảng 32,70 km Ngoài đường giao thơng cấp hạng trên, địa bàn huyện cịn có hệ thống đường bê tông, đường đất liên xã, liên ấp kết nối khu dân cư huyện tạo thành mạng lưới giao thông tương đối phát triển, xe tơ lưu thơng vận chuyển thơng suốt hai mùa mưa nắng - Hệ thống thuỷ lợi: Công tác thủy lợi thực thường xuyên kịp thời, phục tốt cho sản xuất tiêu úng Hiện trạng cơng trình thủy lợi có địa bàn chủ yếu tuyến kênh mương đê bao Diện tích đất thủy lợi huyện theo kiểm kê đất đai năm 2010 1.607,38 chiếm 4,35% diện tích tự nhiên huyện Tồn huyện có 629,33 km kênh mương thuỷ lợi, bao gồm kênh cấp I, II, III sông rạch, đảm bảo chủ động phục vụ tưới tiêu cho 25.600 diện tích đất nơng nghiệp vùng - Bưu viễn thơng: Mạng lưới bưu viễn thơng phát triển nhanh, tồn huyện có 14.858 máy th bao cố định, bình quân 8,8 máy/100 dân Hiện mạng điện thoại di động Vinaphone, Mobiphone, Viettel, Sphone, Evn telecom phủ sóng tồn huyện; Internet có bước phát triển cộng đồng, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế giải trí nhân dân (hiện có 511 thuê bao internet) - Giáo dục đào tạo: Sự nghiệp giáo dục, đào tạo tiếp tục phát triển, mặt dân trí nâng lên, chất lượng giáo dục ngày tăng Huyện công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi phổ cập giáo dục trung học sở Hiện có 72 trường học, có trường trung học phổ thơng, có 09 trường đạt chuẩn quốc gia Số lượng giáo viên, học sinh ngày tăng, bình quân 05 người có người học Phong trào xã hội hóa giáo dục quan tâm, hội khuyến học trung tâm học tập cộng đồng hoạt động đạt hiệu Cơ sở vật chất trang thiết bị trường học tăng cường, huy động nguồn đầu tư xây 362 phòng học, nâng lên 788 phịng học Nhìn chung cơng tác giáo dục - đào tạo huyện thời gian qua phát triển, sở vật chất trang thiết bị cần quan tâm đầu tư thêm thời gian tới - Cơ sở y tế: Toàn huyện có 20 sở khám chữa bệnh, có bệnh viện, phòng khám khu vực 15 trạm y tế xã Về trình độ y tế có 38 bác sĩ, 85 y sĩ, 25 dược sĩ, 43 y tá, 25 nữ hộ sinh 06 xét nghiệm viên Mạng lưới y tế cở sở cố phát triển, chất lượng khám chữa bệnh ngày nâng cao Huyện đầu tư nâng cấp bệnh viện Đa Khoa huyện, triển khai xây dựng trung tâm y tế dự phòng ; xây dựng nâng cấp trạm y tế, phòng khám đa khoa khu vực với 175 giường bệnh, tăng 1,25 lần năm 2005 Các xã thị trấn có bác sĩ, đáp ứng ngày tốt nhu cầu khám chữa bệnh chỗ cho nhân dân - Văn hoá - Thể thao: Tồn huyện có 01 trung tâm văn hóa huyện, 01 khu vui chơi giải trí 04 sân vận động (trong có sân vận động huyện) Ngồi cịn có 58 thư viện phịng đọc sách Hoạt động văn hóa - thơng tin - thể dục thể thao tiếp tục phát triển, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị địa phương, nhu cầu thơng tin mức hưởng thụ văn hóa tinh thần cho nhân dân 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện kinh tế – xã hội huyện Trà Cú * Thuận lợi - Địa hình tương đối phẳng, đất đai địa bàn chủ yếu đất phù sa, khí hậu, nhiệt độ ổn định, có mạng lưới kênh rạch phong phú, nguồn nước mặt dồi thuận lợi để phát triển sản xuất nông nghiệp ni trồng thủy sản; đa dạng hóa trồng vật nuôi, thâm canh tăng vụ; chuyển đổi cấu sản xuất theo hướng tăng suất, chất lượng gắn với thị trường tiêu thụ xuất khẩu, phát triển nơng nghiệp theo hướng bền vững - Có vị trí địa lý thuận lợi để phát triển giao thông thủy, nơi hội tụ nhiều tuyến giao thông thủy trọng điểm tỉnh vùng thông qua cửa Định An Luồng cho tàu biển vào sông Hậu, điểm nối tỉnh Trà Vinh với trung tâm kinh tế - xã hội vùng đồng sông Cửu Long đường giao thông thủy (cảng Trà Cú - cảng Cái Cui thành phố Cần Thơ) - Có nguồn lao động dồi yếu tố quan trọng để thúc kinh tế phát triển huyện - Địa hình, đất đai thuận lợi cho phát triển sản xuất theo hướng sản xuất hàng hóa - Có hệ thống giao thơng thuận tiện cho việc giao lưu trao đổi hàng hóa với tỉnh lân cận - Hệ thống thủy lợi đảm bảo chủ động cho việc chủ động tưới tiêu cho diện tích đất nơng nghiệp tồn huyện - Chính sách xã hội tỉnh, huyện, Nhà nước ưu tiên đầu tư phát triển vùng kinh tế thu hút nhiều thành phần xã hội vào đầu tư xây dựng sở hạ tầng, dự án làm kinh tế vùng tạo điều kiện tốt cho việc phát triển toàn diện đời sống kinh tế xã hội huyện * Khó khăn - Do nằm tiếp giáp với cửa sông lớn thông biển nên đất đai địa bàn huyện có độ cao trung bình thấp, có nơi 0,4 m so với mực nước biển, với hệ thống kênh rạch nhiều nên đất đai chịu ảnh hưởng chế độ thủy triều mạnh mẽ, thường xuyên bị ngập úng mặn hóa làm giảm diện tích đất sản xuất suất nơng nghiệp - Diện tích đất phèn tương đối lớn chiếm 15,20% diện tích đất gây khó khăn cho chuyển đổi cấu sản xuất, thâm canh tăng vụ, tăng suất trồng vật nuôi phát triển nơng nghiệp 10 - Tài ngun khống sản hạn chế, có mỏ đất sét xã Phước Hưng chất lượng không cao, nên việc khai thác đưa vào sản xuất vật liệu dùng cho xây dựng địi hỏi tốn nhiều chi phí thời gian - Việc tuyên truyền sách pháp luật nhà nước chưa thật sâu rộng, quản lý lỏng lẻo, hiểu biết ý thức người dân sách pháp luật nhà nước cịn yếu nên vùng việc tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất thường xuyên xảy - Việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng, hệ thống thủy lợi, xây dựng đồng ruộng tiến hành chậm, chưa đồng việc sản xuất vùng phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, phương thức cho thuê đất, thời hạn cho thuê đất sản xuất ngắn nên đầu tư cho sản xuất nhân dân thiếu yên tâm - Khả tiếp cận công nghệ sản xuất nhân dân cịn nhiều hạn chế, đội ngũ cán kỹ thuật mỏng hạn chế trình độ, dẫn đến hiệu suất lao động thấp -Công tác dịch vụ sản xuất vùng chưa tổ chức tốt, thiếu nguồn giống, nhiều nguồn giống đưa từ nơi khác lại không phù hợp với điều kiện tự nhiên vùng - Tron sản xuất nhân dân chưa quan tâm đến ảnh hưởng xã hội môi trường sử dụng đất mang lại mà quan tâm đến hiệu kinh tế - Giá thành sản phẩm nông nghiệp cịn thấp, thị trường tiêu thụ khơng ổn định 2.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Trà Cú Theo kết kiểm kê đất đai năm 2010, tổng diện tích tự nhiên huyện Trà Cú 36.992,45 Diện tích tự nhiên huyện phân bố cho đơn vị hành cấp xã, thị trấn trực thuộc huyện sau: Bảng 1.1 Đơn vị tính: Diện tích theo nhóm đất Tên xã, thị trấn STT Tổng diện tích tự nhiên Đất nơng nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất chưa sử dụng Thị Trấn Trà Cú 295,86 211,76 84,10 Thị Trấn Định An 591,60 236,66 348,08 6,86 Xã Phước Hưng 3.197,36 2.937,87 257,76 1,73 Xã Tập Sơn 1.918,64 1.795,27 123,37 - Xã Tân Sơn 1.522,38 1.394,64 127,74 - Xã An Quảng Hữu 2.508,81 2.016,20 492,61 - 11 Xã Lưu Nghiệp Anh 2.868,54 2.170,72 697,82 - Xã Ngãi Xuyên 1.930,69 1.717,79 211,93 0,97 Xã Kim Sơn 2.227,88 1.748,51 479,37 - 10 Xã Thanh Sơn 1.415,19 1.276,57 138,62 - 11 Xã Hàm Giang 1.590,70 1.014,09 576,28 0,33 12 Xã Hàm Tân 2.161,15 1.898,47 262,68 - 13 Xã Đại An 1.252,77 1.106,40 146,37 - 14 Xã Định An 1.401,26 853,86 537,73 9,67 15 Xã Đôn Xuân 2.621,00 2.214,22 366,83 39,95 16 Xã Đôn Châu 3.128,81 2.670,72 458,09 17 Xã Ngọc Biên 2.425,40 2.158,60 266,71 0,09 18 Xã Long Hiệp 1.597,51 1.442,98 154,06 0,47 19 Xã Tân Hiệp 2.336,90 2.171,77 164,39 0,74 36.992,45 31.037,10 5.894,54 60,81 TOÀN HUYỆN Qua bảng 1.1 ta thấy: Diện tích đất nơng nghiệp 31.037,10 (Chiếm 83,90% tổng diện tích tự nhiên) đất sản xuất nơng nghiệp 23.644,20 ha; đất nuôi trồng thủy sản 2.327,55 ha; đất nông nghiệp khác 5.065,35 Trong 23.644,20 đất sản xuất nơng nghiệp đất trồng hàng năm có diện tích 18.338,64 chủ yếu trồng lúa, lại đất trồng hàng năm khác với diện tích 2.122.32 ha; đất trồng hàng lâu năm khác với diện tích 3.203.24 Đất phi nơng nghiệp với diện tích 5.894,54 chiếm 15,93 % tổng diện tích đất tự nhiên huyện đất có diện tích 672.60 ha; đất chun dùng có diện tích 3.043,24 ha; đất tơn giáo, tín ngưỡng có diện tích 71,98 ha; đất nghĩa trang, nghĩa địa có diện tích 105,46 ha; đất sơng mặt nước chun dùng có diện tích 1.002,37 ha; đất phi nơng nghiệp khác có diện tích 170,36 Đất chưa sử dụng có diện tích 60,81 chiếm 0,17% diện tích tự nhiên huyện Đất chưa sử dụng có diện tích khơng lớn chủ yếu đất chưa sử dụng Vì vậy, huyện cần có biện pháp khai thác triệt để quỹ đất có, đặc biệt phần diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng thời gian ngắn 2.3 Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Trà Cú Trà Cú huyện có kinh tế nơng ngiệp sử dụng đất nơng nghiệp hợp lý, hiệu kết hợp với biện pháp bảo vệ đất quan trọng nhằm trì sức sản xuất đất cho tương lai Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Trà Cú thể qua bảng 1.2 12 Bảng 1.2: Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Trà Cú năm 2010 TT 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.2 1.3 Diện tích (ha) 31.037,10 23.644,20 2.122.32 3.203.24 18.338,64 2.327,55 5.065,35 Mục đích sử dụng đất Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất trồng lúa Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất nông nghiệp khác Cơ cấu (%) 100,00 76,24 7,49 16.32 (Nguồn phịng Tài ngun Mơi trường) Qua bảng 1.2 ta thấy 31.037,10 đất nơng nghiệp có 23.644,20 diện tích đất sản xuất nơng nghiệp chiếm 76,24% diện tích đất nơng nghiệp; Đất ni trồng thủy sản có diện tích diện tích 2.327,55 chiếm 7,49% diện tích đất nơng nghiệp, diện tích cịn lại diện tích đất nơng nghiệp khác 5.065,35 chiếm 16.32% diện tích đất nơng nghiệp Hiện đất trồng hàng năm khác nhân dân sử dụng để trồng màu loại công nghiệp ngắn ngày, hiệu kinh tế loại nâng lên nhân dân huyện áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, đặc biệt sử dụng loại giống trồng cho suất cao, ổn định, chống chịu sâu bệnh Đất trồng lâu năm có diện tích 3.203.24 ha, diện tích chủ yếu trồng loại Dừa, xoài, đu đủ 2.3.1 Thành tựu đạt * Về kinh tế: Trong năm qua, nhờ chuyển đổi cấu sử dụng đất nông nghiệp ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật vào nông nghiệp, người dân bước thay đổi cấu trồng, vật nuôi làm tăng suất sản lượng nơng nghiệp Riêng diện tích đất trồng lúa giảm suất, sản lượng hiệu sản xuất lại tăng Bảng 1.3: Diện tích gieo trồng lúa, suất sản lượng lúa 2001-2010 Hạng mục Đơn vị Diện tích Năm 2001 2005 2008 2010 38.640,00 40.293,00 41.105,50 18.349,43 Năng suất Tấn/ha 3.74 4.09 4.58 10.60 Sản lượng Tấn 143.867 152.153 188.130 194.850 13 (Nguồn: Niên giám thống kê huyện Trà Cú 2005 - 2009 kiểm kê đất đai 2010) Năm 2010 suất tăng 2,83 lần sản lượng tăng 50.983 so với năm 2001) Mơ hình trồng lúa kết hợp ni trồng thủy sản đạt hiệu kinh tế cao, thu nhập bình quân đầu người tăng đáng kể * Về xã hội: Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất đánh giá thông qua tiêu: Mức độ giải việc làm, khả thu hút lao động, yêu cầu vốn đầu tư, sản phẩm tiêu thụ thị trường, đảm bảo đời sống nhân dân, phù hợp với tập quán canh tác, giảm tỷ lệ hộ đói nghèo …Một số tiêu đánh giá mặt xã hội thể bảng 1.4 Bảng 1.4: Một số tiêu xã hội STT Chỉ tiêu Năm 2005 2010 Tỷ lệ hộ 13,42% 26,55% Tỷ lệ hộ đói nghèo 17.5% 11,3% Tỷ lệ máy điện thoại/100 hộ 25 Máy 90 Máy Tỷ lệ bác sĩ/100 dân BS/100 BS/100 Tỷ lệ trẻ em tới trường 98% 100% (Nguồn: Phịng thống kê huyện Trà Cú) Loại hình sản xuất lúa – màu, kiểu sử dụng đất có từ lâu nên sâu vào tập quán canh tác người dân địa phương có thị trường tiêu thụ chỗ phần tiêu thụ địa bàn lân cận, giải việc làm, thu hút nhiều lao động, giải việc làm Loại hình sử dụng đất ni trồng thuỷ sản với kiểu sử dụng đất nuôi tôm sú, nuôi cá lóc thu hút nhiều lao động địa bàn huyện góp phần giải việc làm, tăng thu nhập cho người dân địa bàn huyện nâng câo đời sống nhân dân Khi việc sử dụng đất nông nghiệp sử dụng hiệu đời sống nhân dân cải thiện hơn, nhu cầu người đáp ứng, khoảng 50% số hộ thay chất đốt truyền thống sang sử dụng ga, đường xá giao thông lại thuận tiện hơn; Hệ thống trạm trường nâng cấp xây Đời sống nhân dân ngày nâng cao cụ thể qua bảng 1.4 ta thấy : Giảm tỷ lệ hộ đói nghèo huyện từ 17,5% năm 2005 xuống 11,3% năm 2010, huyện khơng cịn hộ đói; nâng tỷ lệ bác sĩ từ bác sĩ 100 dân năm 2005 lên bác sĩ năm 2010; ngần gia đình có máy điện thoại 100% trẻ em độ tuổi đến trường đến trường - Nhiều lớp tập huấn kỹ thuật mở nhằm đáp ứng nhu cầu kỹ thuật người dân địa bàn huyện * Về môi trường: 14 Bền vững mặt môi trường yêu cầu sử dụng đất bền vững Các loại hình sử dụng đất bền vững mặt mơi trường địi hỏi phải bảo vệ độ màu mỡ đất, ngăn chặn thối hóa đất bảo vệ môi trường sinh thái đất Trong q trình sử dụng đất tác động đến mơi trường số mặt sau: Ô nhiễm đất việc sử dụng đất việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, loại phân bón hóa học, giảm độ màu mỡ, xói mịn đất Hiệu mơi trường thể qua bảng 4.13 Bảng 1.5: Hiệu môi trường kiểu sử dụng đất STT Loại hình Tỷ lệ sử dụng đất che phủ Khả Ý thức bảo vệ, người dân cải tạo sử dụng đất thuốc BVTV Lúa ** ** *** 2 Lúa – màu *** *** * Cây hàng năm ** ** ** ăn *** ** ** ** * *** ***: Cao Nuôi trồng thủy sản **: Trung bình *: Thấp Đối với loại hình sử dụng đất lúa – màu Đây loại hình sử dụng có tác dụng cải tạo đất, có tác dụng cải tạo mơi trường đất, tránh sâu bệnh sử dụng đất liên tục năm Ngồi loại hình sử dụng đất cho hiệu kinh tế cao Tuy nhiên cần hạn chế sử dụng thuốc trừ sâu, phân bón hóa học, đặc biệt cần phải sử dụng phân hữu nhiều góp phần làm tăng độ phì nhiêu cho đất Đất trồng ăn có tán rộng, tỷ lệ che phủ đất cao hạn chế xói mịn bảo vệ đất, giảm lực nước mưa rơi xuống đất Tuy nhiên kiểu sử dụng đất có khả cải tạo đất khơng cao Loại hình sử dụng đất ni trồng thủy sản hình thức ni quảng canh cải tiển nên tỷ lệ che phủ mức trung bình, hình thức có khả cải tạo mức thấp Tuy nhiên loại hình sử dụng đất khơng sử dụng phân bón hố học hay loại thuốc bảo vệ thực vật khác làm tổn hại đến mơi trường nói chung mơi trường đất nói riêng 15 Để sử dụng đất có hiệu kinh tế – xã hội mơi trường Đảng Nhà nước cần có sách thích hợp nhằm phổ biến hướng dẫn người dân sử dụng đất đai hợp lý, tiết kiệm theo quan điểm sinh thái mơi trường Nâng cao trình độ người dân từ người dân lựa chọn loại hình sử dụng đất đạt hiệu cao, ngăn chặn thoái hóa đất bảo vệ mơi trường đất cho tương lai 2.3.2 Những hạn chế sử dụng đất nông nghiệp Hiện nay, tình hình sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện tương đối ổn định ngày phát triển Tuy nhiên sử dụng đất nơng nghiệp cịn số tồn cần phải khắc phục thời gian tới * Công tác quản lý nhà nước: - Trong điều kiện công tác quản lý Nhà nước đất đai chưa triển khai đồng tương xứng theo yêu cầu thực tiễn như: quy hoạch sử dụng đất, quản lý môi trường Từ việc triển khai không đồng nội dung quản lý Nhà nước đất đai nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp, tạo khơng khó khăn cơng tác quản lý đất đai; cụ thể giao đất, lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm chuyển đổi cấu trồng chưa phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xã hội địa bàn huyện - Sử dụng đất sai mục đích: Nhất trường hợp tự ý chuyển từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp tự chuyển đổi nội đất nông nghiệp không theo quy hoạch sử dụng đất gây nhiều khó khăn cho cơng tác quản lý đất đai Đồng thời, làm giảm diện tích đất sản xuất nông nghiệp * Về Kinh tế: Tập quán canh tác theo hộ gia đình cá nhân, nhỏ lẻ, đất manh mún giải phóng sức lao động thời gian qua Nhưng trước yêu cầu sản xuất quy mơ lớn, theo hướng chun canh hàng hố tạo nhiều hạn chế đầu tư, ứng dụng khoa học - kỹ thuật vào sản xuất Do đó, thời gian tới cần có giải pháp thật cụ thể, lâu dài đáp ứng yêu cầu sản xuất tình hình * Ơ nhiễm mơi trường đất: Thực tế ô nhiễm môi trường đất địa bàn huyện Trà Cú chưa có ảnh hưởng rõ nét so với ô nhiễm nguồn nước môi trường khơng khí Tuy nhiên, có phần xấu việc sử dụng hóa chất nơng nghiệp, hoạt động công nghiệp sinh hoạt người thải tố chất độc hại di chuyển theo nguồn nước, khơng khí cuối lắng lại bề mặt đất, xâm nhập sâu vào đất gây ô nhiễm Vấn đề gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe người thông qua loại thực phẩm rau, củ, quả; ngồi nhiễm mơi trường đất làm giảm chất lượng đất; gây ảnh hưởng đến sinh trưởng phát triển trồng, vật nuôi; làm giảm chất lượng sản phẩm nông nghiệp Chương 16 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG BỀN VỮNG GIAI ĐOẠN 2011-2015 3.1 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp theo hướng bền vững * Mục tiêu: Để định hướng loại hình sử dụng đất nơng nghiệp theo hướng bền vững đạt hiệu cao mặt kinh tế – xã hội môi trường cần vào số nguyên tắc sau đây: - Phù hợp với đất đai, khí hậu sở vật chất huyện - Các loại hình sử dụng đất phải đạt hiệu kinh tế cao - Phù hợp với phong tục tập quán địa phương đồng thời phát huy kinh nghiệm sản xuất người dân - Bảo vệ độ màu mỡ đất bảo vệ môi trường sinh thái - Đảm bảo đời sống nhân dân - Phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế huyện - Thu hút lao động, giải công ăn việc làm - Ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật - Tác động tốt đến môi trường * Quan điểm (của cấp nào) anh xem lại ghi vào Đất đai thuộc nhóm tài ngun có giới hạn, lại điều kiện khơng thể thiếu cho tồn trình phát triển quốc gia Vì vậy, việc khai thác sử dụng đất đai cách hợp lý, khoa học, tiết kiệm nhiệm vụ cấp bách lâu dài nước ta Sử dụng đất nông nghiệp theo hướng bền vững giai đoạn 2011 - 2015 phải phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện, đảm bảo thực thắng lợi Nghị Đại hội huyện Đảng lần thứ X - Khai thác hợp lý tiềm đất đai, phát huy lợi so sánh tiểu vùng sản xuất Huyện (Điều kiện đất, địa hình, nguồn nước ) để bố trí trồng vật ni ni trồng thủy sản phù hợp, có hiệu kinh tế cao đơn vị diện tích - Trong nghiên cứu tổ chức thực quy hoạch sử dụng loại đất phi nông nghiệp, hạn chế thấp việc chuyển diện tích đất trồng lúa nước sang đất phi nông nghiệp chưa thật cần thiết sử dụng diện tích loại đất khác thay - Đi đôi với việc khai thác sử dụng phục vụ cho yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, phải gắn kết chặt chẽ với công tác bảo vệ loại tài nguyên thiên nhiên môi trường, chống biến đổi khí hậu yêu cầu nhiệm vụ thường xuyên lâu dài cấp, ngành toàn xã hội - Khai thác sử dụng hợp lý tiềm mạnh đất đai, lao động để phát triển kinh tế xã hội huyện 17 - Cải tạo nâng cấp hệ thống thủy lợi nhằm chủ động tưới tiêu để đưa diện tích đất vụ lên vụ Ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất đặc biệt sử dụng trồng suất cao, chất lượng tốt vào sản xuất Sử dụng loại phân bón, thuốc bảo vệ thực vật cách, hợp lý nhằm tránh tình trạng dư thừa tồn đọng thuốc bảo vệ thực vật đất gây ô nhiễm mơi trường Trong q trình sản xuất cần gắn chặt với việc cải tạo bảo vệ mơi trường nói chung mơi trường đất nói riêng - Chuyển đổi loại hình sử dụng đất sử dụng khơng đạt hiệu sang loại hình sử dụng đất có hiệu cao * Định hướng sử dụng đất nơng nghiêp Phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hướng cơng nghiệp hóa đại hóa, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, đa dạng, tăng nhanh giá trị sản xuất; nơng nghiệp, nơng thơn phát triển với trình độ cao bền vững Ttrên sở khai thác lợi tiềm đất đai nguồn lực phát triển, phù hợp với điều kiện sinh thái huyện Đảm bảo an ninh lương thực sản xuất nông nghiệp, Phát triển vùng sản xuất tập trung, chuyên canh, thâm canh cao loại trồng, vật ni có giá trị kinh tế cao, có thị trường ổn định (Nghị Đại hội huyện Đảng lần thứ X) Giai đoạn 2011-2015 bản, ổn định diện tích đất trồng lúa khoảng 16.500,00 ha, hạn chế lấy đất lúa nước chuyển sang mục đích khác; tăng nhanh diện tích đất trồng màu, đưa màu xuống chân ruộng Mở rộng diện tích trồng cơng nghiệp ngắn ngày dài ngày, thực phẩm, … ứng dụng tiến công nghệ sinh học, bước thực nông nghiệp bền vững Chuyển từ đất lúa sang luân canh lúa màu xã có địa hình cao như: Ngọc Biên, Long Hiệp, Tân Hiệp, Tân Sơn, Tập Sơn, Phước Hưng An Quãng Hữu Chuyển phần đất lúa hiệu sang trồng màu xã Hàm Giang Chuyển phần đất trồng lâu năm đất trồng lúa có suất thấp sang trồng mía tập trung xã An Quãng Hữu, Ngãi Xuyên, Tân Sơn Tập Sơn Chuyển nhanh sang mơ hình trồng mía theo hướng dẫn ngành chức nhằm tăng suất chất lựong trồng Phát triển vùng sản xuất lúa chất lượng cao xã: Phước Hưng, Tập Sơn Tân Sơn Phát triển vùng chăn nuôi tập trung xã: Ngọc Biên, Tân Hiệp Phước Hưng Đất nuôi trồng thủy sản cần chuyển từ ni quảng canh cải tiến sang hình thức nuôi chuyên canh xã: Đôn Xuân, Đôn Châu, Đại An, Định An 3.2 Giải pháp sử dụng đất nơng nghiệp theo hướng bền vững 3.2.1 Nhóm giải pháp chung * Nhóm giải pháp sách: Cần quy hoạch có kế hoạch việc sử dụng đất Thực tốt sách khuyến nơng, có sách hỗ trợ hộ nghèo sản xuất 18 Có sách khuyến khích ưu tiên người vay vốn để phát triển nông nghiệp với lãi suất thấp Thực tốt luật đất đai, khuyến khích người dân đâu tư vào sản xuất Đặc biệt khuyến khích hình thức hình thức chuyển đổi ruộng đất thành đất có diện tích lớn hơn, tránh tình trạng đất manh mún nhỏ lẻ, tạo điều kiện giới hố đồng ruộng Hạn chế việc chuyển mục đích sử dụng đất nơng nghiệp sang mục đích khác * Nhóm giải pháp khoa học kỹ thuật: Để đạt hiệu kinh tế cao chuyển dịch cấu trồng theo hướng sản xuất hàng hố cần tăng cường áp dụng biện pháp khoa học kỹ thuật tiến vào sản xuất Khuyến khích người dân sử dụng giống trồng vật ni có suất cao sử dụng rộng rãi Hướng dẫn người dân sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cách, khuyến khích sử dụng phân bón hữu cơ, chuyển giao khoa học công nghệ cho người dân Hướng dẫn người dân bảo quản nông sản sau thu hoạch Nhiều loại nông sản người dân chưa biết cách khơng có khái niệm bảo quản, đơi với đa dạng hóa trồng vật ni việc hướng dẫn kỹ thuật bảo quản cần quan tâm * Nhóm giải pháp thị trường Cần mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm cho người dân, phổ biến thông tin giá cho người dân hệ thống loa phát huyện Tạo thị trường ổn định cho người dân yên tâm đầu tư sản xuất 3.2.2 Giải pháp cụ thể * Đối với đất trồng hàng năm: - Tiếp tục hoàn thiện chế quản lý hợp tác xã nông nghiệp, hệ thống dịch vụ vật tư nông nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu giống, phân bón phục vụ sản xuất - Tạo điều kiện vốn cho người dân thông qua quỹ tín dụng: Ngân hàng sách xã hội, hội phụ nữ, hội nông dân - Mở rộng thị trường nhằm giúp hộ nông dân tiêu thụ sản phẩm - Tiếp tục xây dựng, nâng cấp hệ thống giao thông, thuỷ lợi - Để phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hoá, nhằm tăng cường giá trị diện tích canh tác cần phải đưa tiến khoa học kỹ thuật, trang thiết bị máy móc phù hợp với điều kiện huyện - Phát triển sản xuất cần gắn liền với bảo vệ, cải tạo đất, mơi trường, tránh tình trạng nhiễm đất việc tăng cường sử dụng loại phân hữu cơ, phân vi sinh sử dụng phân vô cách hợp lý Trồng họ đậu xen canh hợp lý để cải tạo đất 19 - Khuyến khích luân canh tăng vụ, đưa diện tích đất vụ lên vụ lựa chọn giống trồng phù hợp - Cán khuyến nông trực tiếp hướng dẫn kỹ thuật người dân thông qua buổi hội thảo đầu bờ - Quan tâm tới việc bảo quản nơng sản sau thu hoạch - Bố trí thời vụ gieo trồng hợp lý để đạt sản lượng cao hạn chế ảnh hưởng thời tiết * Đối với trồng lâu năm nuôi trồng thuỷ sản: - Cải tạo vườn tạp trở thành vườn ăn có giá trị kinh tế cao, sử dụng giống trồng có suất cao, chất lượng tốt phù hợp với địa phương - Cải tạo ao đầm chuyển hình thức ni quảng canh sang hình thức ni chuyên canh, sản xuất hàng hoá - Mở lớp tập huấn hỗ trợ kỹ thuật chăm sóc, sử dụng loại thuốc phòng trừ sâu bệnh, áp dụng biện pháp canh tác phù hợp với giai đoạn - Hỗ trợ vốn cho người dân đầu tư giống loại hình sử dụng đất ni trồng thuỷ sản có biện pháp phịng ngừa rủi ro cho bà nông dân yên tâm canh tác 20 KẾT LUẬN Xã hội phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo đòi hỏi ngày tăng lương thực thực phẩm, chỗ nhu cầu văn hóa, xã hội Con người tìm cách để khai thác đất đai nhằm thảo mãn nhu cầu ngày tăng Như đất đai, đặc biệt đất nông nghiệp có hạn diện tích lại có nguy bị suy thoái tác động thiên nhiên thiếu ý thức người trình sản xuất Đó cịn chưa kể đến suy giảm diện tích đất nơng nghiệp q trình thị hóa diễn mạnh mẽ, khả khai hoang đất lại hạn chế Do vậy, việc đánh giá hiệu để sử dụng hợp lý theo quan điểm sinh thái phát triển bền vững trở thành vấn đề mang tính chất tồn cầu nhà khoa học giới quan tâm Đối với nước có kinh tế nông nghiệp chủ yếu Việt Nam, nghiên cứu, đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp trở nên cần thiết hết Qua nghiên cứu, phân tích đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Trà Cú tỉnh Trà Vinh, từ số liệu thu thập địa phuơng rút số kết luận sau: Huyện Trà Cú có vị trí địa lý, điều kiện đất đai, thời tiết khí hậu thuận lợi cho việc phát triển nơng nghiệp - Các loại hình sử dụng đất huyện Trà Cú là: + Đối với đất trồng hàng năm bao gồm loại hình sử dụng đất chính: 2Lúa; 2Lúa – 1Màu Cây cơng nghiệp hàng năm (Mía) với loại hình sử dụng đất khác + Đối với đất trồng lâu năm chủ yếu đất trồng ăn Đối với đất ni trồng thủy sản loại hình sử dụng đất đa dạng kiểu sử dụng đất chủ yếu nuôi tôm sú, tâm xanh cá lóc Trong loại hình sử dụng đất phổ biến huyện mơ hình 2lúa – màu, mơ hình Lúa – Cá; Lúa – Cá - Vịt mang lại hiệu kinh tế cao Ngồi kiểu sử dụng đất ni tơm sú – tơm xanh cá lóc đem lại hiệu kinh tế cao điều kiện tự nhiên thích hợp Dựa kết đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện, đưa hướng lựa chọn mơ hình sử dụng đất thích hợp cho huyện Trà Cú: Đối với đất vụ: lúa – màu lựa chọn giống trồng cho suất cao ổn định Đối với đất vụ: lúa mùa – lúa đông xuân cần cải tạo hệ thống thủy lợi chuyển dịch cấu mùa vụ để nâng diện tích thành đất vụ với trồng cho suất cao chất lượng sản phẩm tốt Mơ hình sử dụng đất ăn cần cải tạo vườn tạp trở thành vườn ản có giá trị kinh tế cao với trồng: Na, vải, nhãn 21 Mơ hình sử dụng đất ni trồng thuỷ sản cần chuyển từ nuôi quảng canh cải tiến sang hình thức ni chun canh với giống tơm sú, tơm xanh, cá lóc cần có biện pháp phịng ngừa rủi ro cho bà nhân dân yên tâm đầu tư canh tác loại hình cho lợi nhuận kinh tế lớn * Kiến nghị: Để nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp cần thực giải pháp chủ yếu đưa giống trồng có suất cao, phù hợp với điều kiện tự nhiên huyện, luân canh, thâm canh tăng vụ Đặc biệt phải nâng cấp củng cố hệ thống thuỷ lợi nội đồng, sử dụng phân bón hợp lý Trong q trình sử dụng đất cần kết hợp với biện pháp cải tạo, bảo vệ môi trường nhằm phát triển nông nghiệp bền vững cho tương lai Khai thác tốt tiềm đất đai nguồn lao động phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất Đặc biệt tổ chức tốt chương trình khuyến nơng lớp tập huấn kỹ thuật cho người dân tạo tiền đề cho phát triển nông nghiệp bền vững tương lai Tiếp tục tuyên truyền vận động người dân dồn điền đổi thửa, luân canh trồng hợp lý, ý tới biện pháp cải tạo đất, bảo vệ đất, bảo vệ môi trường môi trường sinh thái - Các quan chuyên môn cần nghiên cứu, thử nghiệm đưa giống trồng vật nuôi thích hợp với điều kiện tự nhiên huyện Trà Cú 22 ... kinh tế sử dụng đất - Giữ mật độ sử dụng đất đai thích hợp, hình thành việc sử dụng đất đai cách kinh tế, tập trung, thâm canh 1.2.2 Quan điểm nâng cao hiệu sử dụng đât nông nghiệp - Sử dụng đất. .. biệt nông nghiệp 1.2 Quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam đất nông nghiệp Sử dụng đất nông nghiệp 1.2.1 Khái niệm sử dụng đất Sử dụng đất hệ thống biện pháp nhằm điều hòa mối quan hệ người - đất tổ... sử dụng Ý nghĩa đề tài: - Góp phần hồn thiện lý luận hiệu sử dụng đất nông nghiệp sở định hướng phát triển sản xuất nông nghiệp tương lai cho huyện Trà Cú - Góp phần nâng cao hiệu sử dụng đất nông