Trường Đại học kinh tế quốc dân Báo cáo thực tập tốt nghiệp LỜI NÓI ĐẦU Ngày 11 tháng 1 năm 2007 Việt Nam chính thức gia nhập WTO mở đầu chặng đường hội nhập một cách sâu rộng và hiệu quả, với nền kinh tế thế giới. Hội nhập kinh tế thế giới đã mang lại những thành tựu to lớn cho đất nước ta, góp phần giải quyết những vấn đề xã hội như xóa đói giảm nghèo, công ăn việc làm, đảm bảo môi trường, củng cố an ninh quốc phòng… .Tuy nhiên, bên cạnh đó quá trình hội nhập kinh tế cũng gây ra nhiều áp lực với môi trường từ bên ngoài, chất lượng môi trường suy thoái, tài nguyên môi trường thiên nhiên cạn kiệt, cân bằng sinh thái bị đảo lộn. Đông Anh là một huyện thuộc Thành phố Hà Nội, diện tích 4,45km 2 , dân số 23.987 người, mật độ 5.040 người / km 2 . Có một thị trấn và một Khu công nghiệp Thăng Long có diện tích 255ha, 61 công ty. Với lượng rác khổng lồ khoảng 1500m 3 tương đương với 600 tấn mỗi ngày chưa được quản lý chặt chẽ, nhất là rác thải rắn. Ngoài công tác quản lý còn gặp nhiều bất cập, năng lực thu gom còn kém, ý thức cũng như trách nhiệm của người dân còn hạn chế. Sự hiểu biết về xã hội cũng như về rác thải còn kém, dường như chưa hiểu được rằng rác thải là một mối đe dọa lớn cho sức khỏe của cộng đồng, nếu như không biết sử dụng chúng.Ngược lại rác thải còn mang lại một nguồn kinh tế khổng lồ nếu như đánh giá và sử dụng chúng hợp lý. Đặt trong thời buổi kinh tế hiện nay môi trường là thế còn chất thải thì sao? Chất thải đã trở thành nền kinh tế đáng trú trọng trong việc góp phần vào sự phát triển bền vững, thì công tác quản lý rác thải của huyện Đông Anh cũng như phân loại rác thải nói chung và phân loại rác thải rắn nói riêng của huyện cũng như trong Công ty CPTM môi trường HOÀNG ANH nói riêng. Khai thác tốt mô hình kinh SV: Quách Thị Giang Khoa quản lý kinh tế - Lớp K41 1 Trường Đại học kinh tế quốc dân Báo cáo thực tập tốt nghiệp tế này không chỉ có ý nghĩa về mặt môi trường, cảnh quan mà còn đem lại nguồn lợi nhuận khổng lồ từ các nguồn thu chế biến từ rác thải. Nhận thức được vấn đề đó, chính quyền và các cơ quan chức năng của huyện Đông Anh đã thực hiện đầu tư có trọng điểm thông qua các dự án về quản lý chất thải môi trường. Quản lý chất thải rắn cũng là một trong các chương trình thu hút được nhiều dự án. Từ nhận định trên đề tài “Quản lý chất thải rắn tại Công ty CPTM môi trường HOÀNG ANH trên địa bàn huyện Đông Anh” mong muốn góp phần vào giải quyết các vấn đề khó khăn hiện nay trong công tác thu gom rác thải sinh hoạt của Công ty CPTM môi trường HOÀNG ANH riêng và của huyện Đông Anh nói chung, đồng thời góp phần vào sự phát triển toàn diện của huyện Đông Anh. SV: Quách Thị Giang Khoa quản lý kinh tế - Lớp K41 2 Trường Đại học kinh tế quốc dân Báo cáo thực tập tốt nghiệp Chương I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN 1.1 Chất thải rắn 1.1.1 Khái niệm: Chất thải rắn được hiểu là tất cả những chất thải phát sinh do hoạt động của con người và động vật được tồn tại ở dạng rắn được thải bỏ khi không hữu dụng hay không muốn dùng nữa. Chất thải rắn là bao hàm tất cả các vật chất rắn không đồng nhất thải ra từ cộng đồng dân cư ở đô thị cũng như các công ty đồng nhất của các nghành sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, khai thác… Các nguồn sinh ra chất thải rắn: SV: Quách Thị Giang Khoa quản lý kinh tế - Lớp K41 3 Trường Đại học kinh tế quốc dân Báo cáo thực tập tốt nghiệp -Từ mỗi cơ thể. -Từ các khu dân cư (một hộ, nhiều hộ…), phần lớn do sinh hoạt. -Từ thương mại (các cửa hàng, chợ…) -Từ các khu trống của đô thị (bến xe, công viên…) -Từ khu công nghiệp (công nghiệp nặng, công nghiệp nhẹ, công nghiệp hoá học, công nghiệp năng lượng, vật liệu xây dựng…) -Từ nông nghiệp. -Từ các nhà máy xử lý rác. Bảng 1.1. Các nguồn sinh ra chất thải rắn Nguồn Nơi sinh ra chất thải rắn Loại chất thải rắn Dân cư Nhà riêng, nhà tập thể, nhà cao tầng, khu tập thể… Rác thực phẩm, giấy thải, các loại chất thải khác Thương mại Nhà hàng, khách sạn, nhà nghỉ, các cơ sở buôn bán, sửa chữa… Rác thực phẩm, giấy thải, các loại chất thải khác Công nghiệp,xây dựng Từ các nhà máy, xí nghiệp, các công trình xây dựng… Rác thực phẩm, xỉ than, giấy thải, vải, đồ nhựa, chất thải độc hại Khu trống Công viên, đường phố, xa lộ, sân chơi, bãi tắm, khu giải trí… Các loại chất thải bình thường Nông nghiệp Đồng ruộng, vườn ao, chuồng trại… Phân rác, rơm rạ, thức ăn, chất thải nguy hiểm Khu vực xử Từ các quá trình xử lý nước Các chất thải, chủ yếu là SV: Quách Thị Giang Khoa quản lý kinh tế - Lớp K41 4 Trường Đại học kinh tế quốc dân Báo cáo thực tập tốt nghiệp lý chất thải thải, xử lý công nghiệp bùn, cát đất… Nhờ việc đánh giá tìm hiểu các nguồn phát sinh ra chất thải rắn, góp phần cho việc ứng dụng các biện pháp khoa học kỹ thuật giảm thiểu ảnh hưởng của chất thải rắn đến môi trường không khí. 1.1.2 Đặc điểm : Chất thải rắn là một loại chất thải, là thứ bỏ đi.Nhưng không phải ai cũng biết, chắt thải đó càng nhiều và là mối hiểm họa đối với con người và nguy hại gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Là những thứ được sinh ra từ cuộc sống thường ngày cửa con người nên chất thải rắn có rất nhiều đặc điểm, tùy thuộc vào từng loại rác thải mà nó mang lại những riêng biệt khác nhau. 1.1.3 Phân loại: + Theo dạng: - Chất thải dạng rắn : Phát sinh trong cuộc sống hàng ngày trong quá trình sản xuất v v . Như túi nilon, rác hữu cơ …. - Chất thải dạng lỏng: Phát sinh ra trong quá trình sản xuất tùy vào từng ngành nghề, bùn cống rãnh - Chất thải dạng khí: khí thải nhà máy sản xuất, khói bụi … + Theo nguồn phát sinh: - Chất thải sinh hoạt: phát sinh trong qúa trình hoạt động đời sống thường ngày của con người như túi nilon, hộp đựng thức uống, …. SV: Quách Thị Giang Khoa quản lý kinh tế - Lớp K41 5 Trường Đại học kinh tế quốc dân Báo cáo thực tập tốt nghiệp - Chất thải công nghiệp: sinh ra trong quá trình sản xuất và mỗi ngành nghề phát sinh những chất thải khác nhau như xi mạ có kim loại, sản xuất xi măng có bụi đất đá và thành phần những chất thải này phức tạp khó xử lý - Chất thải nông nghiệp: sinh ra trong quá trình trồng trọt và chăn nuôi … + Theo mức độ nguy hiểm: - Chất thải nguy hại - Chất thải không nguy hại 1.2.1 Khái niệm: Quản lý chất thải rắn là tổng hợp các biện pháp, luật pháp, chính sách Kinh tế, kỹ thuật, xã hội thích hợp nhằm bảo vệ chất lượng môi trường sống và phát triển bền vững kinh tế - xã hội quốc gia 1.2.2 Mục tiêu: - Thứ nhất: Là phải khắc phục và phòng chống suy thoái, ô nhiễm môi trường phát sinh trong hoạt động sống của cong người. - Thứ hai: Phát triển bền vững Kinh tế xã hội quốc gia theo 9 nguyên tắc của một xã hội bền vững do hội nghị Rio-92 đề xuất và được tuyên bố Johannesburg, Nam Phi về phát triển bền vững 26/8- 4/9/2002 tái khẳng định. Trong đó với nội dung cơ bản cần phải đạt được là phát triển Kinh tế - xã hội gắn chặt với bảo vệ và cải thiện môi trường thiên nhiên giữi gìn đa dạng sinh học. SV: Quách Thị Giang Khoa quản lý kinh tế - Lớp K41 6 Trường Đại học kinh tế quốc dân Báo cáo thực tập tốt nghiệp Thứ 3 là: Xây dựng các công cụ có hiệu lực quản lý môi trường quốc gia và các vùng lãnh thổ. Các công cụ trên phải thích hợp cho từng nghành, từng địa phương và cộng đòng dân cư. QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN CỦA CÔNG TY VÀ XEM XÉT CHIẾN LƯỢC TỔNG THỂ VỀ THU GOM CHẤT THẢI RẮN CỦA HUYỆN ĐÔNG ANH CŨNG NHƯ CÔNG TY Quản lý chất thải rắn (QLCTRT) hiện nay cần được xem xét nhằm bảo đảm rằng nó sẽ đưa đến một chiến lược đúng đắn cho các công ty mục tiêu của huyện .Việc xem xét này, dựa trên các tiêu chuẩn quốc tế có thể được xem như là một chiến lược chất thải rắn nhằm giảm thiểu lượng rác thải sẽ mang đến bãi chôn lấp. Và dẫn đến một kết luận là Dự án sử dụng bãi chôn lấpxử lý rác thải Việt Hùng khi xét tính hiệu suất về chi phí, khả năng tiếp cận, khoảng cách vận chuyển và cộng đồng dân cư mục tiêu. Hiện nay, các cơ quan liên quan đang phát triển Quy hoạch tổng thể về quản lý chất thải rắn. Việc quy hoạch này cũng sẽ bao gồm việc phát triển các giải pháp về chất thải rắn có thể lựa chọn cho các khu vực nông thôn, chẳng hạn việc tái chế rác thải và sản xuất phân vi sinh. Đầu tư việc xử lý chất thải rắn tập trung vào chiến lược chất thải rắn nhằm giảm thiểu lượng rác thải sẽ mang đến bãi chôn lấp.Một phần quan trọng trong chiến lược này là phân loại rác tại nguồn. Những cuộc nghiên cứu của dự án về thành phần rác sinh hoạt gồm 15 % rác tái chế, 25% rác không phân hủy sinh học và 60% rác phân hủy sinh học. Chỉ có 25% rác không phân hủy sinh học phải mang đến bãi chôn lấp. Rác tái chế sẽ được những người ve chai tiến hành thu gom. Bạn sẽ không chi trả cho công việc thu gom này, những người nhặt ve chai có thể kiếm được thu nhập từ SV: Quách Thị Giang Khoa quản lý kinh tế - Lớp K41 7 Trường Đại học kinh tế quốc dân Báo cáo thực tập tốt nghiệp công việc thu gom rác thải bằng việc bán các vật liệu đã thu gom cho những điểm thu mua phế liệu hoặc các công ty tái chế. Rác phân hủy sinh học sẽ được xử lý tại địa phương, thông qua việc làm thức ăn cho động vật, sản xuất phân vi sinh, sản xuất ấu trùng ruồi lính đen (RLĐ), trùng đỏ… Hiện nay, các bãi rác tự phát ở các xã thuộc huyện mọc lên rất nhiều đã làm ảnh hưởng đến môi trường sống,và cảnh quangây tác hại đến con người và môi trường. Vì vậy, mục tiêu quản lý chất thải rắn của huyện cũng như của công ty là rất cấp bách, theo các quy định hợp vệ sinh. Một bãi rác tự phát thuộc huyện Đông Anh 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng SV: Quách Thị Giang Khoa quản lý kinh tế - Lớp K41 8 Trường Đại học kinh tế quốc dân Báo cáo thực tập tốt nghiệp - Chính sách Nhà nước là xã hội hóa công tác quản lý chất thải rắn đòi hỏi sự tham gia tích cực của toàn thể nhân dân, cần có sự định hướng, tổ chức, giám sát thực hiện một cách chặt chẽ của Nhà nước. Nội dung của việc xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường. Xác lập cơ chế khuyến khích, các chế tài hành chính, hình sự và thực hiện một cách công bằng hợp lý đối với cả các đối tác thuộc Nhà nước cũng như các đối tác tư nhân. Khi tham gia hoạt động quản lý chất thải rắn. Đề cao vai trò của Mặt trận, các đoàn thể nhân dân, tổ chức xã hội trong công tác quản lý chất thải rắn và bảo vệ môi trường, giám sát việc bảo vệ môi trường. Đưa nội dung quản lý chất thải rắn và bảo vệ môi trường vào hoạt động của các khu dân cư, cộng đồng dân cư, các hộ dân cư, phát huy vai trò của các công tác bảo vệ môi trường. Các chính sách tuyên truyền nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, sự nhận hiểu biêt về rác thải, phân loại rác thải. Thông tin tuyền thông các đơn vị, các địa phương… có những khóa học về môi trường… Thay đổi những thói quen tiêu thụ sản phẩm trong xã hội để giảm thải nguồn rác thải. Phân loại rác tại chỗ, bằng cách phân biệt màu thùng rác, túi rác… Lựa chọn những công nghệ xử lý giá thành chôn lấp chất thải.Việc lựa chọn bãi chôn lấp rác rất quan trọng đòi hỏi phải co diện tích rất rộng lớn.Chế biến CTR hữu cơ thành phân compost (phân trộn) Thành phần chất thải rắn hữu cơ dễ phân SV: Quách Thị Giang Khoa quản lý kinh tế - Lớp K41 9 Trường Đại học kinh tế quốc dân Báo cáo thực tập tốt nghiệp hủy, như rau, quả phế phẩm, thực phẩm thừa, cỏ, lá v.v… có thể chế biến thành phân compost để phục vụ nông nghiệp.Cần phải coi việc phát trển tái sử và quay vòng sử dụng chất thải có ý nghĩa chiến lược trong công tác quản lý chất thải rắn. - Vai trò của cơ quan địa phương Huyện Đông Anh đã xác định QLCTR là định hướng dài hạn cho việc quản lý chất thải rắn như: thu gom, xử lý và thải bỏ tất cả các loại chất thải rắn thải ra môi trường của huyện mục tiêu dự án. Xây dựng nội dung quy hoạch QLCTR thực hiện từ năm 2011 đến năm 2025 với kế hoạch hành động cho mỗi 5 năm. Trong quá trình xây dựng các Quy hoạch QLCTR của huyện, nhiều đánh giá đã được thực hiện về: - Thực trạng kinh tế - xã hội và đăc điểm nghành nghề của huyện Đông Anh Đông Anh là một trong năm huyện ngoại thành của Thủ đô, được thành lập ngày 31 tháng 5 năm 1961 theo quyết định của Hội đồng Chính phủ. Đông Anh có một thị trấn và 23 xã, huyện lỵ Đông Anh đặt tại thị trấn Đông Anh, cách Hà Nội 22 km theo quốc lộ 3. Đông Anh là huyện nằm phía Đông - Bắc thủ đô Hà Nội.Hệ thống sông Hồng và sông Đuống là ranh giới hành chính của huyện với nội thành, diện tích tự nhiên là 18.230 ha. Đông Anh là huyện lớn thứ hai của Hà Nội sau Sóc Sơn. Về địa giới hành chính của huyện Đông Anh như sau: Phía Bắc giáp huyện Sóc Sơn, Hà Nội Phía Đông, Đông Bắc giáp tỉnh Bắc Ninh Phía Đông Nam giáp huyện Gia Lâm Phía Nam giáp sông Hồng SV: Quách Thị Giang Khoa quản lý kinh tế - Lớp K41 10 [...]... rác thải Việc áp dụng các công nghệ mới hạn chế chôn lấp chất thải rắn nhằm tiết kiệm quỹ SV: Quách Thị Giang 34 Khoa quản lý kinh tế - Lớp K41 Trường Đại học kinh tế quốc dân nghiệp Báo cáo thực tập tốt đất, đảm bảo môi trường và tận dụng nguồn tài nguyê n từ rác thải là cấp bách Để thực hiện được tiêu chí đến năm 2015, 80% chất thải đô thị SV: Quách Thị Giang 35 Khoa quản lý kinh tế - Lớp K41 Trường. .. dụng, bố trí công tác tại UBND các xã, thị trấn Ủy ban nhân dân huyện tiếp tục đẩy mạnh nâng cao năng lực cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, xiết chặt kỷ cương, phấn đấu vì mục tiêu xây dựng chính quyền thực sự trong sạch vững mạnh, đáp ứng với yêu cầu đòi hỏi của xây dựng Nông thôn mới 1.3 Nội dung quản lý chất thải rắn Quản lý chất thải rắn là vấn đề then chốt của việc đảm bảo môi trường sống... huyên Đông Anh không có sông lớn chảy qua, các sông nằm ở ranh giới phía Nam và phía Bắc huyện Sông Hồng chạy theo ranh giới huyện từ xã Đại Mạch đến xã Xuân Canh, có chiều dài 16 km là ranh giới giữa Đông Anh với quận Tây Hồ và huyện Từ Liêm Đây là con sông có ý nghĩa quan trọng với vùng đồng bằng sông Hồng nói chung và với Đông Anh nói riêng Sông Đuống bắt nhánh với sông Hồng, chảy qua phía Nam của huyện, ... kinh doanh là chủ yếu Lượng còn lại từ các công sở, đường phố, các cơ sở y tế .Chất thải nguy SV: Quách Thị Giang 27 Khoa quản lý kinh tế - Lớp K41 Trường Đại học kinh tế quốc dân nghiệp Báo cáo thực tập tốt hại công nghiệp và các nguồn chất thải y tế nguy hại ở các đô thị tuy chiếm tỷ lệ ít nhưng chưa được xử lý triệt để vẫn còn tình trạng chôn lấp lẫn với CTRS H đô SV: Quách Thị Giang 28 Khoa quản lý. .. nhỏ đối với cơ quan quản lý Năm 2015, CTRS H khoản g 37 nghìn tấn/ng SV: Quách Thị Giang 23 Khoa quản lý kinh tế - Lớp K41 Trường Đại học kinh tế quốc dân nghiệp Báo cáo thực tập tốt ày Lượng chất thải rắn sinh hoạt (CTRS H) tại các đô thị ở nước ta đang có xu thế phát sinh ngày càng tăng, tính trung bình mỗi năm tăng khoản SV: Quách Thị Giang 24 Khoa quản lý kinh tế - Lớp K41 Trường Đại học kinh tế... Long - Nội Bài, đoạn chạy qua huyện Đông Anh dài 7,5 km Có thể thấy, Đông Anh là huyện có lợi thế lớn về giao thông Đây là điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu giữa Hà Nội với các tỉnh Đông Bắc và là cửa ngõ giao lưu quốc tế của đất nước.Đây cũng là tiền đề thúc đẩy sự phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội của huyện Với vị trí địa lý thuận lợi và quỹ đất cho phép, Đông Anh đã và đang thu hút được sự... Khoa quản lý kinh tế - Lớp K41 Trường Đại học kinh tế quốc dân nghiệp Báo cáo thực tập tốt đến năm 2015, khối lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ các đô thị ước tính khoản g 37 nghìn tấn/ng ày và năm 2020 là 59 nghìn tấn/ng ày cao gấp 2 3 lần SV: Quách Thị Giang 31 Khoa quản lý kinh tế - Lớp K41 Trường Đại học kinh tế quốc dân nghiệp Báo cáo thực tập tốt hiện nay Như vậy, với lượng chất thải rắn. .. Xử lý Hiện nay SV: Quách Thị Giang 21 Khoa quản lý kinh tế - Lớp K41 Trường Đại học kinh tế quốc dân nghiệp Báo cáo thực tập tốt lượng chất thải rắn (CTR) và đang gia chóng cùng với quá trình gia tăng dân số, sự tập trung dân do làn sóng di cư đến các đô thị lớn Lựa chọn công SV: Quách Thị Giang 22 Khoa quản lý kinh tế - Lớp K41 Trường Đại học kinh tế quốc dân nghiệp Báo cáo thực tập tốt nghệ xử lý. .. tâm của các nhà đầu tư trong và ngoài nước Trên địa bàn huyện hiện đã có trên 100 doanh nghiệp trung ương, thành phố và huyện, trong đó có 4 liên doanh với nước ngoài đã đi vào hoạt động Trong thời gian tới, các dự án đầu tư còn tiếp tục gia tăng Đây là một thế mạnh của Đông Anh để thúc đẩy phát triển kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động của huyện Trong quy hoạch tổng thể của thủ đô... của con người mà các đô thị phải có kế hoạch tổng thể quản lý chất thải rắn thích hợp mới có thể xử lý kịp thời và có hiệu quả 1.3.1Lập kế hoạch thu gom, vận chuyển Thuật ngữthu gom không những bao gồm việc thu nhặt các loại chất thải từ các nguồn khác nhau mà còn vận chuyển các chất thải đến các vị trí mà các xe thu gom rác có thể đến mang đi nơi xử lý Trong khi các hoạt động vận chuyển và đổ bỏ rác . cư. QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN CỦA CÔNG TY VÀ XEM XÉT CHIẾN LƯỢC TỔNG THỂ VỀ THU GOM CHẤT THẢI RẮN CỦA HUYỆN ĐÔNG ANH CŨNG NHƯ CÔNG TY Quản lý chất thải rắn. thải rắn tại Công ty CPTM môi trường HOÀNG ANH trên địa bàn huyện Đông Anh mong muốn góp phần vào giải quyết các vấn đề khó khăn hiện nay trong công