TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ NGOẠI THƯƠNG  KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: MỘT SỐ BIỆN PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM Giáo viên hướng dẫn : PGS TS Vũ Chí Lộc Sinh viên : Lê Thị Thanh Thuỷ Lớp : A13 - K38D - KTNT HÀ NỘI - 2003 MỤC LỤC Trang Mục lục Lời nói đầu CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI - I MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI: - KHÁI NIỆM & CÁC ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN: - PHÂN LOẠI DỰ ÁN FDI: - CÁC GIAI ĐOẠN TRONG CHU TRÌNH DỰ ÁN FDI: - II TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI: - 10 KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA GIAI ĐOẠN TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI: - 10 CÁC CÔNG VIỆC CẦN THỰC HIỆN KHI TRIỂN KHAI DỰ ÁN FDI: .- 11 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI DỰ ÁN FDI: 12 SỰ KHÁC BIỆT GIỮA TRIỂN KHAI DỰ ÁN FDI TRONG VÀ NGOÀI KCN: 15 III CÁC QUY ĐỊNH VỀ TRIỂN KHAI DỰ ÁN FDI Ở VIỆT NAM: - 17 THỦ TỤC HÌNH THÀNH DOANH NGHIỆP CĨ VỐN FDI: .- 17 LẬP HỒ SƠ XIN THUÊ ĐẤT: - 20 LẬP HỒ SƠ XIN DUYỆT THIẾT KẾ XÂY DỰNG VÀ TRIỂN KHAI XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH: .- 21 XIN DUYỆT KẾ HOẠCH NHẬP KHẨU ĐỂ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠO TÀI SẢN CỐ ĐỊNH: - 225 VẤN ĐỀ ĐĂNG KÝ KINH DOANH: - 23 -2- TUYỂN LAO ĐỘNG: - 23 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI TRONG CÁC KCN Ở VIỆT NAM - 25 I ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC KCN Ở VIỆT NAM :- 25 XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT KCN: - 26 VẤN ĐỀ CHO THUÊ ĐẤT TRONG CÁC KCN: - 26 THU HÚT ĐẦU TƯ: - 27 LAO ĐỘNG VÀ CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN CƠ SỞ HẠ TẦNG XÃ HỘI: 28 II THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI TRONG CÁC KCN Ở VIỆT NAM: - 29 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1988-2002: - 29 TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP XÉT THEO LĨNH VỰC ĐẦU TƯ: .- 36 TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI TRONG KCN XÉT THEO ĐỊA PHƯƠNG: - 41 TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI TRONG KHU CƠNG NGHIỆP XÉT THEO HÌNH THỨC ĐẦU TƯ: - 48 TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI TRONG KHU CÔNG NGHIỆP XÉT THEO ĐỐI TÁC ĐẦU TƯ: .- 51 III ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI TRONG CÁC KCN Ở VIỆT NAM: - 53 MỘT SỐ ƯU ĐIỂM CỦA HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI TRONG CÁC KCN Ở VIỆT NAM: - 53 - -3- NHỮNG NHƯỢC ĐIỂM & HẠN CHẾ CƠ BẢN CỦA HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI TRONG CÁC KCN Ở VIỆT NAM: - 55 NGUYÊN NHÂN: - 61 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI TRONG CÁC KCN Ở VIỆT NAM I PHƯƠNG HƯỚNG THU HÚT FDI TRONG CÁC KCN VIỆT NAM NHỮNG NĂM TỚI: - 67 II MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI CÁC CHỦ ĐẦU TƯ NHẰM THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI TRONG CÁC KCN VIỆT NAM: - 69 NHÓM GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI CÁC CÔNG VIỆC CỤ THỂ CẦN PHẢI THỰC HIỆN TRONG GIAI ĐOẠN TRIỂN KHAI DỰ ÁN FDI TRONG KCN: - 69 MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHÁC: .- 71 III MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC NHẰM THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI TRONG CÁC KCN VIỆT NAM: - 72 NHÓM KIẾN NGHỊ VỀ VẤN ĐỀ LUẬT PHÁP VÀ CHÍNH SÁCH LIÊN QUAN TỚI HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN FDI KCN: - 72 NHÓM KIẾN NGHỊ VỀ VẤN ĐỀ ĐẤT ĐAI, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KCN: .- 73 NHÓM KIẾN NGHỊ VỀ VẤN ĐỀ LAO ĐỘNG TRONG KCN: .- 80 NHÓM KIẾN NGHỊ VỀ VẤN ĐỀ TÀI CHÍNH VÀ TÍN DỤNG TRONG KCN: 82 Kết Luận Danh mục tài liệu tham khảo Danh mục bảng Danh mục hình -4- Danh mục từ viết tắt -5- Khoá Luận Tốt Nghiệp Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam LỜI NÓI ĐẦU Hiện nay, Việt Nam thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội từ nước nông nghiệp lạc hậu Đây thời kỳ chuyển giao mà nhiệm vụ trung tâm tiến hành CNH & HĐH nhằm thúc đẩy phát triển LLSX cho tính chất trình độ LLSX phải thích ứng phù hợp với QHSX XHCN Với điều kiện nước tiến hành độ lên CNXH từ nước nông nghiệp lạc hậu Việt Nam, địi hỏi phải có cách tiến hành phù hợp việc CNH & HĐH đất nước Trên sở học hỏi kinh nghiệm nước giới vận dụng cách hợp lý vào điều kiện Việt Nam đúc kết kinh nghiệm thân, Đảng Nhà nước ta định áp dụng mơ hình KCN, KCX, KCNC công cụ hiệu để thực thành công nghiệp CNH-HĐH Và thực tế 10 năm xây dựng phát triển KCN (dùng theo nghĩa chung, bao gồm KCN, KCX, KCNC) phạm vi nước phần minh chứng cho đắn định Trong thực tế 10 năm phát triển vừa qua, KCN nước thu hút lượng vốn đầu tư nước (FDI) tương đối lớn, góp phần thúc đẩy cơng cơng nghiệp hoá-hiện đại hoá đất nước, phát triển kinh tế-xã hội Tuy nhiên, có thực tế đáng buồn hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN lại không thực hiệu quả, làm giảm vai trị tích cực KCN Vậy ngun nhân khiến cho hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN trở nên hiệu điều kiện lại có điều kiện thuận lợi Từ băn khoăn đó, em lấy đề tài “Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI khu công nghiệp Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu Khoá luận tốt nghiệp Khố luận nhằm mục đích, trước hết nhằm hệ thống hoá vấn đề lý luận hoạt động đầu tư nước ngồi nói chung hoạt động triển khai thực dự án đầu tư nước ngồi nói riêng Tiếp đến tiến hành phân tích thực trạng hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam thời gian qua, đánh giá ưu, nhược điểm xác định nguyên nhân khiến cho hoạt động triển khai dự án FDI KCN lâm vào tình trạng khơng hiệu Và cuối đưa số kiến nghị giải pháp nhằm góp phần tháo gỡ vướng mắc, khắc Lê Thị Thanh Thuỷ -1- Đại học Ngoại Thương Khoá Luận Tốt Nghiệp Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam phục nhược điểm, hạn chế hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN, qua nhằm đẩy mạnh hoạt động triển khai dự án FDI đầu tư vào KCN Việt Nam cách nhanh chóng hiệu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Khoá luận hoạt động triển khai thực dự án đầu tư nước KCN nước, xem xét đánh giá tương quan so sánh với hoạt động thu hút dự án FDI vào KCN hoạt động triển khai thực dự án FDI đầu tư chung nước Với mục đích phạm vi nghiên cứu trên, Khoá luận kết cấu thành chương: Chương I: Lý luận chung hoạt động triển khai thực dự án FDI Chương II: Thực trạng hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam Chương III: Một số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam Mặc dù nỗ lực thời gian trình độ có hạn nên viết khơng tránh khỏi sai sót, mong bảo, góp ý thầy cô bạn Hà Nội, ngày 16 tháng 12 năm 2003 Sinh Viên Lê Thị Thanh Thuỷ Lê Thị Thanh Thuỷ -2- Đại học Ngoại Thương Khoá Luận Tốt Nghiệp Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam ch­¬ng I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI I MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI: Khái niệm & đặc trưng bản: a Khái niệm đầu tư nước dự án đầu tư nước ngoài: Để làm rõ hai khái niệm đầu tư trực tiếp nước (FDI) dự án đầu tư trực tiếp nước (dự án FDI), trước tiên cần phải hiểu hoạt động đầu tư dự án đầu tư Cho đến nay, có nhiều khái niệm đưa nhằm định nghĩa hoạt động đầu tư dự án đầu tư Tuy nhiên, quy mô viết này, xin nêu khái niệm dùng phổ biến Theo đó: Đầu tư tập hợp hoạt động bỏ vốn sử dụng vốn theo chương trình hoạch định khoảng thời gian tương đối dài nhằm thu lợi ích lớn cho nhà đầu tư, cho xã hội cộng đồng Dự án đầu tư tập hợp ý kiến, đề xuất việc bỏ vốn đầu tư vào đối tượng định giải trình kết thu từ hoạt động đầu tư Ban đầu, hoạt động đầu tư diễn chủ thể quốc gia Tuy nhiên, với phát triển loài người, quan hệ kinh tế quốc tế quốc gia thiết lập ngày tăng cường Nhờ phát triển mạnh mẽ quan hệ kinh tế quốc tế đó, làm xuất hình thức đầu tư mà quy mơ khơng bó hẹp phạm vi quốc gia, hoạt động đầu tư quốc tế Đầu tư quốc tế việc nhà đầu tư quốc gia bỏ vốn vào quốc gia khác theo chương trình hoạch định thời gian dài nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường mang lại lợi ích lớn cho chủ đầu tư cho xã hội Hoạt động đầu tư trực tiếp nước (FDI) nghiên cứu phần hai loại hình đầu tư quốc tế Lê Thị Thanh Thuỷ -3- Đại học Ngoại Thương Khoá Luận Tốt Nghiệp Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam Đầu tư trực tiếp nước ngồi hình thức đầu tư mà người bỏ vốn đồng thời người sử dụng vốn, có nghĩa nhà đầu tư trực tiếp thực việc quản lý điều hành hoạt động đầu tư FDI thực thông qua việc thành lập công ty để mở rộng phạm vi hoạt động kinh doanh công ty quốc tế tồn cầu Việc mở rộng qua hình thức FDI không đơn chu chuyển tài quốc tế, mà với chuyển giao cơng nghệ, bí quản lý tài sản vơ hình khác Các dự án đầu tư có góp vốn tham gia quản lý vốn người nước gọi dự án đầu tư trực tiếp nước (dự án FDI) Như vậy, ta định nghĩa hoạt động đầu tư trực tiếp nước dự án FDI sau: Đầu tư trực tiếp nước (FDI) hoạt động đầu tư tổ chức kinh tế cá nhân nước ngồi tự với tổ chức kinh tế nước sở bỏ vốn vào đối tượng định, trực tiếp quản lý điều hành để thu lợi kinh doanh Dự án FDI dự án đầu tư tổ chức kinh tế cá nhân nước tự với tổ chức kinh tế nước sở bỏ vốn đầu tư, trực tiếp quản lý điều hành để thu lợi kinh doanh b Các đặc trưng dự án FDI: Các dự án FDI, trước hết dự án đầu tư nên có đầy đủ đặc trưng dự án đầu tư nói chung Đó là: + Dự án khơng ý định hay phác thảo, mà có tính cụ thể mục tiêu xác định, nhằm đáp ứng nhu cầu cá nhân, tập thể hay quốc gia; + Dự án đòi hỏi tác động tích cực người, người nhân tố định thành bại chí từ giai đoạn hình thành dự án; + Dự án ln có độ bất định rủi ro xảy ra; + Dự án phải có bắt đầu kết thúc chịu giới hạn cho nguồn lực (phương tiện) Lê Thị Thanh Thuỷ -4- Đại học Ngoại Thương Khoá Luận Tốt Nghiệp Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam Ngồi đặc trưng nói trên, dự án FDI cịn có đặc trưng mang tính chất đặc thù so với dự án đầu tư nước chí so với dự án ODA Các đặc trưng là: Một là, nhà đầu tư nước ngồi trực tiếp tham gia tự quản lý, điều hành đối tượng bỏ vốn Hai là, bên tham gia vào dự án FDI có quốc tịch khác nhau, đồng thời thường sử dụng nhiều ngôn ngữ khác Ba là, dự án FDI chịu chi phối đồng thời nhiều hệ thống pháp luật (bao gồm luật pháp quốc gia xuất thân Bên luật pháp quốc tế) Quá trình tự hố thương mại đầu tư quốc tế địi hỏi quốc gia phải tiến hành cải tiến hệ thống pháp luật cho phù hợp với thơng lệ quốc tế Bốn là, có gặp gỡ, cọ sát văn hoá khác trình hoạt động dự án Năm là, dự án FDI thực thơng qua nhiều hình thức đầu tư có tính đặc thù Đó việc hình thành pháp nhân có yếu tố nước ngồi, hợp tác có tính đa quốc gia hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh BOT, tạo khu vực đầu tư tập trung đặc biệt có yếu tố nước ngồi Sáu là, hầu hết dự án FDI gắn liền với q trình chuyển giao cơng nghệ với nhiều hình thức mức độ khác Bảy là, “cùng có lợi” Bên coi phương châm chủ đạo, nguyên tắc để giải quan hệ Bên giai đoạn dự án FDI Tóm lại, đặc trưng dự án FDI cho thấy, dự án FDI chất hợp tác theo nguyên tắc thoả thuận nhiều quốc gia với quốc tịch, ngơn ngữ, luật pháp, văn hố trình độ phát triển khác Chính khác nhiều mặt trình hợp tác đầu tư Bên (đại diện cho quốc gia xuất thân) làm cho dự án FDI trở nên phức tạp trình soạn thảo, triển khai vận hành dự án Các đặc trưng đòi hỏi Bên trực tiếp hợp tác đầu tư quốc gia cần chuẩn bị điều kiện cần thiết để tham gia kinh doanh với nhà đầu tư nước cách hữu hiệu hạn Lê Thị Thanh Thuỷ -5- Đại học Ngoại Thương Khoá Luận Tốt Nghiệp Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam gọi vận động ý thức tự giác người dân mà lăm le thực biện pháp cưỡng chế Đó hồn tồn biện pháp sai lầm c Một số kiến nghị vấn đề xây dựng sở hạ tầng KCN: Trước tiên xin đưa số kiến nghị mô hình cơng ty phát triển hạ tầng KCN vướng mắc mang tính mâu thuẫn hoạt động xây dựng sở hạ tầng KCN Có giải mâu thuẫn tạo điều kiện xây dựng tốt sở hạ tầng KCN Đến lượt nó, lại có vai trò thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN nhanh chóng hiệu Từ trước tới nay, mơ hình cơng ty phát triển hạ tầng sử dụng phổ biến quy định thức luật pháp Việt Nam mơ hình mà đó, cơng ty phát triển hạ tầng doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn FDI, tiếp nhận đất từ Nhà nước để xây dựng sở hạ tầng sau cho thuê lại đất phát triển hạ tầng cho doanh nghiệp KCN Tuy nhiên, phân tích cuối chương II, tồn mâu thuẫn mơ hình cơng ty phát triển hạ tầng nêu trên, mâu thuẫn lợi ích chung xã hội lợi ích riêng công ty phát triển hạ tầng KCN Từ nảy sinh vấn đề phải lựa chọn mơ để xây dựng phát triển hiệu sở hạ tầng KCN Thêm vào đó, việc lựa chọn giúp loại bỏ loại chủ đầu tư khơng đủ khả khơng thích hợp, ngăn ngừa nguy hoạt động triển khai thực dự án tương lai Do yêu cầu đặt cần tìm mơ hình cơng ty phát triển hạ tầng KCN phù hợp phần này, thay kiến nghị, xem xét số mơ hình cơng ty phát triển hạ tầng công ty phát triển hạ tầng KCN sử dụng từ trước tới Trước tiên phải kể đến mơ hình cơng ty phát triển hạ tầng Công ty liên doanh Tân Thuận, cơng ty có trách nhiệm phát triển hạ tầng KCX Tân Thuận Đây cơng ty điển hình cho mơ hình cơng ty phát triển hạ tầng kiểu cũ lại hoạt động thành công Được tạo thành hợp tác Bên Việt Nam (Công ty phát triển cơng nghệ Tân Thuận) Bên nước ngồi (Công ty Central Trading Development Đài Loan), Công ty liên doanh xây dựng kinh doanh KCX Tân Thuận (TTC) Lê Thị Thanh Thuỷ - 77 - Đại học Ngoại Thương Khoá Luận Tốt Nghiệp Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam hoàn thành nhiệm vụ xây dựng khai thác sở hạ tầng KCX Tân Thuận tiến độ quy định Để hồn thành cơng việc, TTC chọn phương thức đầu tư “cuốn chiếu”, theo chia 300 quy hoạch KCX thành phân khu để tiến hành xây dựng sở hạ tầng phân khu từ việc giải toả, đền bù, di dời, xây dựng hạ tầng Nhờ có phương thức đầu tư đắn nên TTC hoàn thành việc xây dựng sở hạ tầng KCX Tân Thuận thời gian năm (sớm năm so với dự kiến Luận chứng kinh tế-kỹ thuật) Sự hoàn thành vượt mức kế hoạch xây dựng sở hạ tầng tạo thuận lợi lớn cho KCX Tân Thuận việc thu hút triển khai thực dự án FDI đầu tư vào, góp phần giúp KCX Tân Thuận lên điểm sáng việc thực triển khai nhanh chóng hiệu dự án FDI so với KCN, KCX nước Tuy nhiên, bên cạnh việc lựa chọn phương thức đầu tư, thành cơng TTC cịn hỗ trợ lớn tiềm lực tài dồi kinh nghiệm xây dựng phát triển hạ tầng bên nước ngồi liên doanh, điều mà khơng phải cơng ty phát triển hạ tầng nào, chí doanh nghiệp có vốn FDI khác, có Mơ hình thứ hai đề cập tới chun đề lại mơ hình hồn tồn “made in Việt Nam” Do mơ hình cơng ty phát triển hạ tầng mẻ, thành lập chưa lâu (cuối năm 2000) nên chưa thể đánh giá mức độ thành cơng nhiên giai đoạn khủng hoảng mơ hình phát triển công ty phát triển hạ tầng - đặc biệt công ty doanh nghiệp nước - nay, nỗ lực đáng ghi nhận xem xét đánh giá cẩn thận Đó mơ hình Cơng ty phát triển khai thác hạ tầng KCN Đà Nẵng, tổ chức hình thức đơn vị nghiệp có thu trực thuộc Ban quản lý KCN KCX Đà Nẵng Với chủ trương không đặt vấn đề kinh doanh sở hạ tầng lên hàng đầu, thành phố Đà Nẵng hỗ trợ cho công ty việc thực xây dựng sở hạ tầng KCX Đà Nẵng mà bước đầu thực việc giải phóng mặt Theo ý kiến Ơng Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng: “Thành phố nghiên cứu áp dụng chế hợp lý việc hỗ trợ kinh phí cho cơng ty, quy định việc sử dụng vốn ngân sách cấp để xây dựng tu, bảo dưỡng hạ tầng KCN theo kế hoạch tiến độ duyệt sử dụng nguồn thu công ty nộp để trả nợ vốn vay, bao gồm gốc lãi Ngồi ra, cơng ty Lê Thị Thanh Thuỷ - 78 - Đại học Ngoại Thương Khoá Luận Tốt Nghiệp Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam bảo lãnh dể vay vốn ưu đãi chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển ngần hàng thương mại phép trích từ nguồn thu từ việc cho thuê đất để bổ sung kinh phí hoạt động” Mơ hình cơng ty phát triển hạ tầng giải phần mâu thuẫn nêu Tuy nhiên, thành lập nên khả thành cơng mơ hình cịn dấu hỏi cần phải có thời gian giải đáp Bên cạnh vướng mắc mô hình cơng ty phát triển hạ tầng, vấn đề nan giải khơng vấn đề vốn đầu tư phát triển sở hạ tầng KCN Như nêu, hoạt động đầu tư phát triển sở hạ tầng KCN hoạt động cần nhiều vốn đầu tư địi hỏi cơng ty phát triển hạ tầng phải có tiềm lực tài thật mạnh mẽ để đáp ứng nhu cầu lớn vốn đó, chí họ phải có phương thức huy động vốn hữu hiệu Tuy nhiên, lại yếu điểm hầu hết công ty phát triển hạ tầng KCN Việt Nam, không công ty nước mà số doanh nghiệp có vốn FDI Trong trường hợp này, vai trị hỗ trợ quan Nhà nước có chức quan trọng Các quan Nhà nước thực vai trị hỗ trợ sau: + Trong nguồn vốn mà chủ đầu tư huy động, ngồi nguồn vốn tự có ra, nguồn vốn vay nguồn vốn huy động nhiều Chính vậy, khơng có cách hỗ trợ hiệu cho chủ đầu tư vào sở hạ tầng KCN cách hỗ trợ cho họ vốn thông qua việc cung cấp nguồn tín dụng với lãi suất ưu đãi, thời gian hồn vốn dài khơng địi hỏi chấp tài sản Nếu tính trung bình khoảng 40% số vốn dự án đầu tư vào sở hạ tầng KCN từ vốn vay tổng lượng vốn vay cần thiết cho dự án đầu tư sở hạ tầng KCN gần 10 tỷ đồng Đây số không nhỏ nằm khả cung cấp ngân hàng Việt Nam Vì vậy, cần tạo điều kiện để chủ đầu tư vay vốn cách dễ dàng, nhanh chóng với ưu đãi định + Bên cạnh việc cho vay vốn, nhiều trường hợp quan chức nên xem xét việc cho phép sử dụng vốn ngân sách Nhà nước để đầu tư phát triển sở hạ tầng KCN mơ hình Công ty phát triển khai thác hạ tầng KCN Đà Nẵng Tuy nhiên, vai trò vốn ngân sách thực quan trọng việc góp phần làm giảm cân đối thu hút triển khai thực Lê Thị Thanh Thuỷ - 79 - Đại học Ngoại Thương Khoá Luận Tốt Nghiệp Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam dự án, đặc biệt dự án FDI, KCN Có nhiều địa phương ngành nghề có nhiều điều kiện bất lợi nên dù có ưu đãi, khuyến khích đến đâu khơng có nhà đầu tư chịu bỏ vốn Do đó, Nhà nước phải đứng thực chức chủ đầu tư để bỏ vốn xây dựng sở hạ tầng KCN để thu hút dự án đầu tư nước Đối với hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN, điều góp phần thúc đẩy việc triển khai trở nên nhanh chóng, hiệu đặc biệt cân đối cấu triển khai theo lĩnh vực địa phương tiếp nhận đầu tư + Và cuối cùng, Nhà nước nên thực vai trò hỗ trợ việc phát triển hạ tầng KCN cho đồng đều, tương xứng với hạ tầng KCN Các công trình sở hạ tầng ngồi KCN thường coi mạch máu nối doanh nghiệp KCN với giới bên ngồi Mặc dù điều có ý nghĩa hoạt động thu hút vốn FDI đầu tư vào KCN nhiên, hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN, sở hạ tầng bên ngồi KCN có ảnh hưởng không nhỏ tới tiến độ thành công hoạt động Bên cạnh việc tự bỏ vốn đầu tư vào cơng trình hạ tầng, Nhà nước cần phải tạo chế, sách thích hợp để thu hút nguồn vốn khác tham gia xây dựng hạ tầng hình thức B.O.T, B.T.O B.T Nhóm kiến nghị vấn đề lao động KCN: Vấn đề lao động KCN mối quan tâm lớn quan chức Hiện nay, hai nhược điểm vấn đề lao động KCN trình độ lao động chưa theo kịp với nhu cầu nhà đầu tư tình trạng tập trung với mật độ lớn lao động KCN tạo sức ép mặt xã hội Cả hai vấn đề tạo gánh nặng cho nhà đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư nước KCN Để giải vướng mắc này, xin đưa số kiến nghị sau: + Trước hết, để nâng cao trình độ người lao động KCN khơng có cách khác Nhà nước phải tập trung vào công tác giáo dục, đào tạo dạy nghề cho người lao động KCN Đặc biệt, cần quan tâm mức tới hoạt động dạy nghề cho người lao động Việt Nam lâm vào tình trạng “thừa thầy, thiếu thợ” Hiện nay, 61% lao động KCN Việt Nam lao động đơn giản, 35% công nhân kỹ thuật kỹ thuật viên 4% Lê Thị Thanh Thuỷ - 80 - Đại học Ngoại Thương Khoá Luận Tốt Nghiệp Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam lao động có trình độ đại học Vì vậy, song song với việc đào tạo thêm cán quản lý cần trọng đào tạo lao động kỹ thuật có tay nghề cao đặc biệt có khả tiếp thu kỹ thuật, cơng nghệ tiên tiến Bên cạnh đó, cần trọng tới công tác đào tạo đào tạo lại cho cán quản lý cấp cao doanh nghiệp có vốn FDI KCN, đặc biệt liên doanh Có thực tế nay, số cán quản lý Việt Nam làm việc doanh nghiệp có vốn FDI KCN có lực đảm đương công việc không nhiều Phần lớn cán quản lý làm việc doanh nghiệp có vốn FDI KCN lâm vào tình trạng thiếu kinh nghiệm, kiến thức lĩnh vực FDI, trình độ ngoại ngữ thấp, khơng thơng hiểu luật pháp Tình trạng gây nhiều bất lợi cho Bên Việt Nam liên doanh cho Nhà nước Việt Nam nói chung nguyên nhân sâu xa giải thích cho tỷ lệ dự án liên doanh bị giải thể KCN ngày cao + Tuy nhiên, lâu dài cần thực cải cách hệ thống giáo dục cách triệt để Thực trạng hệ thống giáo dục, đào tạo dạy nghề Việt Nam có tồn khoảng cách xa nhà trường dạy với doanh nghiệp cần Những kiến thức ngành nghề mà doanh nghiệp cần nhà trường khơng có để cung cấp cịn kiến thức nhà trường cung cấp lại không đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Đặc biệt doanh nghiệp có vốn FDI KCN khoảng cách lại xa Do đó, Nhà nước cần thực cải cách nhằm gắn lý thuyết với thực tiễn nữa, đảm bảo cho kiến thức giảng dạy sát với nhu cầu thực tế doanh nghiệp + Cần nâng cao ý thức pháp luật cho người lao động tăng cường vai trò tổ chức đồn thể doanh nghiệp có vốn FDI KCN Việt Nam Việc giáo dục ý thức pháp luật cho người lao động hiểu quyền lợi nghĩa vụ doanh nghiệp xã hội cần thiết phần lớn lao động xuất thân từ nơng thơn nên trình độ hiểu biết cịn thấp, khơng nắm rõ luật pháp nên tự bảo vệ quyền lợi tham gia lao động khơng hiểu rõ trách nhiệm doanh nghiệp chủ doanh nghiệp Bên cạnh đó, tổ chức cơng đồn cần phải thực hoạt động quyền lợi cơng nhân, bảo vệ quyền lợi công nhân đồng thời giáo dục kỷ luật lao động, tác phong làm việc công nghiệp cho công nhân Tuy nhiên, thực tế chưa làm tốt hai Lê Thị Thanh Thuỷ - 81 - Đại học Ngoại Thương Khoá Luận Tốt Nghiệp Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam việc nên nảy sinh nhiều vụ xung đột chủ đầu tư nước nguời lao động Việt Nam, gây ảnh hưởng lớn hoạt động doanh nghiệp có vốn FDI KCN + Bên cạnh việc giải vấn đề trình độ người lao động, vấn đề khác quan trọng không tác động tập trung đơng lao động KCN tới tình hình kinh tế-xã hội địa phương sở Dưới sức ép lượng đơng lao động, địi hỏi Nhà nước phải có sách phát triển hạ tầng kinh tế-xã hội song song với việc phát triển hạ tầng kỹ thuật ngồi KCN Ví dụ vấn đề liên quan mật thiết tới người lao động nhà Do tính chất tập trung KCN nên lao động thường cư trú KCN vùng phụ cận Do đó, phát sinh nhu cầu nhà hạ tầng xã hội tối thiểu khác trường học, trạm y tế Tuy nhiên, Nhà nước khó có khả lo hết nên cần phải có sách kêu gọi vốn đầu tư vào lĩnh vực với điều kiện thật ưu đãi Có đảm bảo cho người lao động có sống ổn định mà không đặt gánh nặng tài lên vai chủ đầu tư + Cuối cùng, cần rà sốt lại sách, văn pháp quy hành, hệ thống hoá văn tác dụng sửa đổi bổ sung điều chỉnh sách, văn pháp luật nhằm tạo khung pháp lý đồng bộ, có tác dụng điều chỉnh phù hợp với quan hệ lao động KCN Nhóm kiến nghị vấn đề tài tín dụng KCN: a Những kiến nghị liên quan đến sách tài chính: Đối với sách tài chính, xin có số kiến nghị sau: + Nhà nước nên sử dụng vốn ngân sách để hỗ trợ phát triển cơng trình hạ tầng kỹ thuật KCN, đặc biệt tỉnh thành có khó khăn việc phát triển kinh tế-xã hội số tỉnh thành phía Bắc miền Trung Ở tỉnh này, giá cho thuê đất thô chiếm tỷ trọng nhỏ so với chi phí đền bù, giải phóng mặt chi phí đền bù, giải phóng mặt cao nên giá thành đất phát triển hạ tầng tỉnh cao so với tỉnh Đông Nam Bộ Vì vậy, để hấp dẫn nhà đầu tư vào tỉnh thành phía Bắc miền Trung, Nhà nước cần hỗ trợ vốn với điều kiện ưu đãi cho nhà đầu tư đầu tư vào tỉnh thành Lê Thị Thanh Thuỷ - 82 - Đại học Ngoại Thương Khoá Luận Tốt Nghiệp Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam + Ngồi ra, vốn ngân sách cịn sử dụng để đầu tư phát triển sở hạ tầng kỹ thuật-xã hội bên KCN Trước đây, việc lập quy hoạch phát triển tổng thể KCN thường không trọng tới việc xem xét sở hạ tầng kinh tế-xã hội bên KCN mà quan tâm tới sở hạ tầng bên KCN Cách nhìn phiến diện thực tế chứng minh tác hại to lớn cấch nhìn Các cơng trình hạ tầng ngồi hàng rào KCN bao gồm cơng trình hạ tầng điện, nước, giao thông vận tải, thông tin liên lạc đặc biệt, điều cần quan tâm cơng trình nhà cho người lao động KCN sách hạ tầng xã hội thiết yếu khác trường học, trạm y tế, bệnh viện Ngồi cách hỗ trợ thơng qua nguồn vốn ngân sách, Nhà nước có sách ưu đãi nhằm thu hút dự án B.O.T đầu tư vào phát triển hạ tầng KCN + Nên tách riêng giá thuê đất thô khỏi cấu giá thuê lại đất KCN để tách bạch quyền thuê đất thô (của Nhà nước) quyền cho thuê hạ tầng (của công ty phát triển hạ tầng) Như góp phần tránh tượng đầu đất số doanh nghiệp phù hợp với chủ trương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) cho doanh nghiệp KCN + Nhà nước nên thống sách ưu đãi sử dụng với doanh nghiệp KCN, đặc biệt doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước Hiện nay, doanh nghiệp có nhiều loại thành phần kinh tế khác nên đựôc hưởng ưu đãi khác theo Luật khác quy định Đây vấn đề mang tính phân biệt đối xử, doanh nghiệp ngồi nước Do đó, cần sớm thiết lập mặt pháp lý chung hai loại doanh nghiệp b Những kiến nghị liên quan đến sách tín dụng: Nhà nước cần sử dụng biện pháp tín dụng nhằm bảo đảm vốn cho việc phát triển hạ tầng KCN Ở phần trên, đưa số biện pháp nhằm đảm bảo nguồn vốn cho phát triển hạ tầng KCN Trong phần này, xin đưa giải pháp cịn mẻ mang tính hiệu cao Đó phương thức tài trợ dự án Đây phương thức cho phép nhiều nhà đầu tư tham gia vay vốn để đầu tư vào công trình tiện ích cơng cộng Lê Thị Thanh Thuỷ - 83 - Đại học Ngoại Thương Khoá Luận Tốt Nghiệp Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam Nếu trước đây, theo phương thức tài trợ thông thường, doanh nghiệp vay vốn phải chấp tài sản vật có giá cho nhà tài trợ với giá trị gấp 144155% giá trị khoản vay Như rõ ràng khiến cho nhà đầu tư có lực cơng nghệ, kỹ thuật thừa lực vốn hạn chế khó tham gia tham gia dự án nhỏ Tuy nhiên, theo phương thức tài trợ dự án, đối tượng xét cấp tín dụng khơng phải nhà đầu tư mà thân dự án Và đó, trách nhiệm nhà đầu tư khoản vay hữu hạn phạm vi vốn đầu tư họ dự án Như vậy, phương thức tài trợ dự án vừa tăng hội tiếp cận nguồn tín dụng chủ đầu tư vừa công cụ nhằm phân tán rủi ro cách hiệu Chính vậy, Nhà nước ta nên sớm cho áp dụng hình thứuc tài trợ để đầu tư hiệu cơng trình sở hạ tầng tiện ích cơng cộng Bên cạnh đó, việc đảm bảo vốn vay cho doanh nghiệp hoạt động KCN cần thiết, theo tính tốn, nay, nhu cầu vốn vay doanh nghiệp KCN 100 tỷ đồng khoảng 70 tỷ vốn vay trung dài hạn đầu tư vào xây dựng mua sắm trang thiết bị khoảng 30 tỷ vốn vây ngắn hạn nhằm đáp ứng nhu cầu vốn lưu thông dự án KCN Để đảm bảo hiệu hoạt động đầu tư, Nhà nước cần đảm bảo cung cấp nguồn vốn đáp ứng nhu cầu với lãi suất thời gian vay ưu đãi, tránh để doanh nghiệp phải vay vốn tổ chức tín dụng nước ngồi với điều kiện vay khó khăn c Nhóm kiến nghị cơng tác quản lý Nhà nước KCN công tác quản lý dự án dự án FDI KCN: Đây vướng mắc tuý xuất phát từ phía quan quản lý Nhà nước Đối với vưóng mắc này, xin đưa số kiến nghị sau: * Đối với công tác lập quy hoạch KCN: Cần nâng cao chất lượng công tác quy hoạch phát triển mạng lưới KCN phạm vi nước Tiến hành rà soát lại quy hoạch KCN Việt Nam đến 2010, tìm điểm bất hợp lý khơng cịn phù hợp quy hoạch cũ để có điều chỉnh thích hợp Sự điều chỉnh thêm bớt số lượng KCN quy hoạch địa phương sở đánh giá toàn diện Lê Thị Thanh Thuỷ - 84 - Đại học Ngoại Thương Khoá Luận Tốt Nghiệp Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam điều kiện kinh tế - xã hội - kỹ thuật địa phương xem có đáp ứng yêu cầu để xây dựng phát triển hiệu KCN quy hoạch Việc làm góp phần đảm bảo khơng để tồn KCN hoạt động khơng hiệu quả, nhờ đó, giúp cho tình hình triển khai dự án FDI KCN trở nên thuận lợi khả quan Hơn nữa, việc giám sát chặt chẽ công tác lập quy hoạch KCN nước góp phần loại trừ việc thành lập KCN theo phong trào, tránh tập trung nhiều KCN phạm vi địa phương, nguyên nhân cân đối thu hút triển khai dự án FDI KCN * Đối với mơ hình quản lý KCN Việt Nam: Những biện pháp cần thực là: + Trước mắt, cần nhanh chóng tiến hành sửa đổi, bổ sung quy định Quy chế KCN, KCX, KCNC, ban hành kèm Nghị định 36/CP ngày 24/4/1997, phù hợp với thực tiễn phát triển KCN nước Việc sửa đổi cần thực theo hướng: - Xác định cách rõ ràng, cụ thể chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quan quản lý Nhà nước KCN, tránh chồng chéo, giẫm chân lên việc quy định chức năng, nhiệm vụ quan quản lý khác Đặc biệt Ban quản lý KCN cấp tỉnh, quan trực tiếp quản lý KCN phạm vi tỉnh, cần xác định rõ chức năng, nhiệm vụ quan hệ thống quan quản lý Nhà nước địa phương Trung ương - Xây dựng hoàn thiện chế phân công, phối hợp công tác quan quản lý Nhà nước KCN, đặc biệt Ban quản lý KCN cấp tỉnh với Ban, ngành quyền địa phương để tạo thuận lợi cho nhà đầu tư Có thiết lập máy quản lý Nhà nước hữu hiệu KCN nước + Về lâu dài, cần nghiên cứu sửa đổi mơ hình tổ chức quan quản lý Nhà nước KCN theo hướng thực uỷ quyền ngày nhiều cho Ban quản lý KCN cấp tỉnh đồng thời xây dựng hoàn thiện quan quản lý Trung ương có vai trò quan đầu mối với chức năng, quyền hạn nghĩa vụ tăng thêm nhằm đáp ứng thay đổi thực tiễn hoạt động KCN nước thời gian qua Những kiến nghị mơ hình quản lý KCN Việt Nam nhằm mục đích tạo điều kiện để thực đơn giản hoá thủ tục hành chính, Lê Thị Thanh Thuỷ - 85 - Đại học Ngoại Thương Khoá Luận Tốt Nghiệp Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam thiết lập chế quản lý “một cửa, chỗ” nhằm tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động thu hút triển khai thực dự án FDI KCN * Đối với công tác thẩm định dự án trước cấp phép: + Cần thực thật nghiêm túc chặt chẽ công tác nhằm đảm bảo không cấp phép nhầm cho dự án không khả thi đảm bảo dự án khả thi cấp phép + Việc cấp giấy phép đầu tư cần thực sở kết thẩm định quan có chức dự án đầu tư Nghiêm cấm tình trạng mua đi, bán lại giấy phép đầu tư + Nêu cao tinh thần trách nhiệm phục vụ lợi ích chung cán thẩm định Bên cạnh đó, cần phải khơng ngừng trau dồi, nâng cao trình độ đạo đức cán thẩm định * Đối với công tác quản lý, giám sát việc triển khai thực dự án FDI KCN "sau giấy phép": Đối với công tác này, quan quản lý cần phối hợp với chủ đầu tư để giám sát cách chặt chẽ giai đoạn triển khai thực dự án FDI KCN sau cấp phép Lê Thị Thanh Thuỷ - 86 - Đại học Ngoại Thương Khoá Luận Tốt Nghiệp Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam KẾT LUẬN Chủ trương hợp tác đầu tư với nước nhằm tranh thủ vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý thị trường giới phục vụ nghiệp cơng nghiệp hốhiện đại hoá xác định cụ thể hoá văn kiện, Nghị Đảng thời kỳ đổi mới, Luật đầu tư nước Việt Nam Hơn mười năm qua, hoạt động FDI đạt thành tựu quan trọng, đóng góp ngày lớn vào tăng trưởng kinh tế đất nước Trong thành tựu hoạt động FDI, có đóng góp khơng nhỏ dự án FDI KCN nước Mặc dù vậy, thực trạng tình hình triển khai thực dự án FDI KCN lại không khả quan thực tiễn hoạt động cịn gặp nhiều vướng mắc Điều làm cho hiệu đạt dự án FDI đầu tư vào KCN chưa với tiềm khả phát triển mà đạt Vì vậy, việc nghiên cứu nhằm làm sáng tỏ nguyên nhân trì trệ hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN việc đưa giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cần thiết Trong Khoá luận này, qua chương viết, em hy vọng phần góp phần làm sáng tỏ nguyên nhân kìm hãm hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN nước hy vọng giải pháp đưa phần giúp giải thực trạng Khóa luận giải vấn đề sau: - Nghiên cứu lý luận triển khai quản trị triển khai dự án FDI - Phân tích thực trạng tình hình triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam qua làm sáng tỏ nguyên nhân gây khó khăn, trở ngại cho hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN - Đưa số giải pháp quan quản lý Nhà nước chủ đầu tư nhằm thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Do thời gian nghiên cứu trình độ có hạn, lĩnh vực nghiên cứu cịn mẻ, viết em khơng tránh khỏi sai sót Rất mong nhận dẫn thầy cô góp ý bạn để viết hồn thiện Lê Thị Thanh Thuỷ - 87 - Đại học Ngoại Thương DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Sách: PGS – TS Vũ Chí Lộc – "Giáo trình đầu tư nước ngồi" – Nhà xuất Giáo dục – Năm 1997 "GVC.TS Nguyễn Thị Hường - "Quản trị dự án đầu tư nước ngồi chuyển giao cơng nghệ" - Nhà xuất Thống Kê - Năm 2000 II Báo, Tạp chí: Phạm Văn Chương - "Nhìn lại phát triển khu công nghiệp giai đoạn 1991-1999: thực trạng-nguyên nhân-giải pháp" - Tạp chí Thơng tin Tài số 1/2000 Minh Huệ - "Các KCN, KCX Việt Nam - năm nhìn lại" - Tạp chí Thơng tin khu cơng nghiệp số 1/2003 Hoàng Xuân Long & Phan Tất Thứ - "Đầu tư theo phong trào - Hiện tượng cần sớm khắc phục" - Tạp chí Kinh tế & Dự báo số 4/1999 TS.Vũ Minh Trai - "Về việc phát triển khu công nghiệp tập trung nước ta" - Tạp chí Kinh tế & Phát triển số 36/2000 TS Đỗ Đức Bình & Th.S Bùi Huy Nhượng – "Một số giải pháp nhằm thúc đẩy nhanh triển khai thực dự án FDI Việt Nam" – Tạp trí Kinh Tế Châu Á - Thái Bình Dương số (35), 12/2001 III Tài liệu khác: Báo cáo nghiệm thu đề tài nghiên cứu khoa học cấp "Nghiên cứu mơ hình tổ chức quản lý Nhà nước khu công nghiệp khu chế xuất Việt Nam" - Vụ Quản lý KCN-KCX Tài liệu "Tổng kết tình hình hoạt động khu cơng nghiệp - khu chế xuất năm 2002 phương hướng phát triển thời gian tới" - Vụ quản lý KCN & KCX - Bộ Kế hoạch & Đầu tư DANH MỤC CÁC BẢNG: Bảng 1: Khái quát tình hình hoạt động dự án FDI Việt Nam (giai đoạn 1988-2002) (tr 28) Bảng 2: Cơ cấu dự án FDI KCN hiệu lực Việt Nam xét theo lĩnh vực đầu tư (giai đoạn 1988-2002) (tr 35) Bảng 3: Tình hình triển khai dự án FDI Việt Nam theo lĩnh vực đầu tư (giai đoạn 1988-2002) (tr 36) Bảng 4: Cơ cấu dự án FDI KCN hiệu lực Việt Nam xét theo địa phương (giai đoạn 1988-2002) (tr 39) Bảng 5: Tình hình triển khai dự án FDI KCN Việt Nam theo địa phương (giai đoạn 1988-2002) (tr 41) Bảng 6: Tình hình triển khai dự án FDI số KCN dẫn đầu tỷ lệ triển khai vốn FDI Việt Nam (tr 43) Bảng 7: Tình hình triển khai dự án FDI KCN Việt Nam theo hình thức đầu tư (giai đoạn 1988-2002) (tr 45) Bảng 8: Tình hình triển khai dự án FDI KCN Việt Nam theo đối tác đầu tư (giai đoạn 1988-2002) (tr 48) DANH MỤC CÁC HÌNH: Hình 1: Tình hình triển khai dự án FDI Việt Nam qua năm (giai đoạn 1988 - 2002) (tr 30) Hình 2: Cơ cấu dự án FDI KCN hiệu lực Việt Nam xét theo lĩnh vực đầu tư (giai đoạn 1988-2002) (tr 33) Hình 3: Cơ cấu vốn giải thể dự án FDI KCN Việt Nam xét theo lĩnh vực đầu tư (giai đoạn 1988-2002) (tr 38) Hình 4: Cơ cấu vốn giải thể dự án FDI KCN Việt Nam xét theo hình thức đầu tư (giai đoạn 1988-2002) (tr 47) DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT : + ASEAN: Hiệp hội nước Đông Nam Á + Bộ KH & ĐT: Bộ Kế hoạch Đầu tư + CNH & HĐH: Công nghiệp hoá & Hiện đại hoá + CNXH: Chủ nghĩa xã hội + EU: Cộng đồng kinh tế Châu Âu + FDI: Đầu tư trực tiếp nước + FDI KCN: Đầu tư trực tiếp nước KCN + GTVT: Giao thông vận tải + KCN: Khu công nghiệp (nếu dùng theo nghĩa chung bao gồm khu công nghiệp, khu chế xuất khu công nghệ cao) + KCNC: Khu công nghệ cao + KCX: Khu chế xuất + NICs: Các nước công nghiệp + LLSX: Lực lượng sản xuất + TTCP: Thủ tướng phủ + QHSX: Quan hệ sản xuất + XD: Xây dựng + XHCN: Xã hội chủ nghĩa ... Khoá Luận Tốt Nghiệp Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam ch­¬ng II: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI TRONG CÁC KCN(*) Ở VIỆT NAM I ĐÁNH... Nghiệp Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam phục nhược điểm, hạn chế hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN, qua nhằm đẩy mạnh hoạt động triển khai dự án FDI. .. Thương Khoá Luận Tốt Nghiệp Một số biện pháp thúc đẩy hoạt động triển khai thực dự án FDI KCN Việt Nam II TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN FDI: Khái niệm vai trò giai đoạn triển khai thực dự án FDI: a Khái