Đang tải... (xem toàn văn)
5 MỤC LỤC 2PHẦN I MỞ ĐẦU 21 Lý do chọn đề tài 22 Điểm mới của sáng kiến 3PHẦN II NỘI DUNG SÁNG KIẾN 3I Thực trạng công tác quản lý tài chính của các đơn vị trường học trên địa bàn huyện Thiên Thủy hiện nay 31 Khái niệm, vai trò và nhiệm vụ của kế toán đơn vị HCSN 31 1 Khái niệm 31 2 Vai trò của công tác kế toán hành chính sự nghiệp 41 3 Nhiệm vụ của công tác kế toán hành chính sự nghiệSKKN 2022 giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ kế toán đơn vị trường họcp 51 4 Kế toán trường học 51 5 Nhiệm vụ chung của kế toán trường học 61 6 Công việc của kế toán trường học 81 7.
THÔNG TIN CHUNG VỀ SÁNG KIẾN Tên sáng kiến: Nâng cao chất lượng đội ngũ kế toán trường học địa bàn huyện Thiên Thủy Lĩnh vực áp dụng sáng kiến: Tài kế tốn Tác giả: Họ tên: Lý Hoàng Nam (nữ): Nam Ngày tháng/năm sinh: 24/11/1990 Trình độ chun mơn: Đại học Chức vụ, đơn vị cơng tác: Kế tốn ……… Điện thoại: ……… Email: h.hh2thcs@gmail.com Đồng tác giả (nếu có) Họ tên: Trần Văn Tôn Ngày tháng/năm sinh: 30/10/1992 Trình độ chun mơn: Thạc sỹ Chức vụ, đơn vị cơng tác: Kế tốn viên Điện thoại:……………………………Email……………………… Chủ đầu tư tạo sáng kiến: Tên đơn vị:……………………………………………………… Địa chỉ:…………………………………………………………… Điện thoại: ………………………………………………………… Đơn vị áp dụng sáng kiến lần đầu (nếu có): Tên đơn vị: THCS … HH Địa chỉ: SN 168, TT Thiên Tôn, huyện Thiên Thủy, tỉnh T G Điện thoại: ……………… Thời gian áp dụng sáng kiến lần đầu: 2022 MỤC LỤC PHẦN I: MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 2 Điểm sáng kiến PHẦN II NỘI DUNG SÁNG KIẾN I Thực trạng cơng tác quản lý tài đơn vị trường học địa bàn huyện Thiên Thủy .3 Khái niệm, vai trò nhiệm vụ kế toán đơn vị HCSN 1.1 Khái niệm: 1.2 Vai trò cơng tác kế tốn hành nghiệp 1.3 Nhiệm vụ công tác kế tốn hành nghiệp .4 1.4 Kế toán trường học 1.5 Nhiệm vụ chung kế toán trường học 1.6 Công việc kế toán trường học 1.7 u cầu cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp 1.8 Nội dung Kế toán hành nghiệp Nội dung, nhiệm vụ chi đơn vị nghiệp công lập 10 2.1 Nội dung thu, nhiệm vụ chi đơn vị nghiệp công lập 10 2.2 Quy trình quản lý Tài đơn vị trường học 12 II Thực trạng giải pháp nâng cao cơng kế tốn đơn vị trường học địa bàn huyện Thiên Thủy 12 Thực trạng 12 1.1 Thuận lợi 13 1.2 Khó khăn, tồn tại, hạn chế .14 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ kế toán đơn vị trường học địa bàn huyện Thiên Thủy giai đoạn .15 PHẦN III KẾT LUẬN .16 Ý nghĩa, phạm vi áp dụng 16 Hiệu dự kiến thu áp dụng giải pháp 16 Đề xuất, kiến nghị .16 TÀI LIỆU THAM KHẢO .18 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 19 PHẦN I: MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chiến lược phát triển kế toán, kiểm tốn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 (do Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Quyết định số 480/QĐ-TTg ngày 18/3/2013) đặt mục tiêu phát triển hệ thống kế tốn, kiểm tốn phù hợp thơng lệ quốc tế, điều kiện Việt Nam, nhằm nâng cao chất lượng thơng tin kinh tế, tài chính, ngân sách phục vụ công tác điều hành, định quan Nhà nước; thúc đẩy hoạt động sản xuất, thương mại - dịch vụ đầu tư phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập kinh tế quốc tế Cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 tác động mạnh mẽ đến lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, có lĩnh vực kế tốn Điều địi hỏi cơng tác kế tốn phải nâng cao chất lượng, thích ứng với thay đổi khoa học, công nghệ Bài viết trao đổi hội thách thức mà Cách mạng công nghiệp 4.0 đem lại cho ngành kế tốn, từ đưa số kiến nghị nhằm đổi cơng tác kế tốn thời gian tới Cách mạng công nghiệp 4.0 giúp cho việc tổ chức thực cơng tác kế tốn cách dễ dàng, hiệu từ việc thu thập thông tin (chứng từ kế tốn), xử lý thơng tin (ghi sổ kế tốn), cung cấp thơng tin (báo cáo tài chính), lưu trữ bảo quản tài liệu, thơng tin kế toán tổ chức máy kế toán gọn nhẹ, tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp Cơng nghệ đám mây giúp thông tin lưu trữ với khối lượng lớn, không bị giới hạn thực lúc nhiều nhiệm vụ để đạt kết mong muốn Hơn nữa, phần mềm kế toán ngày phát triển cải thiện, chúng không đưa giải pháp tiết kiệm thời gian cho chứng từ sổ sách, mà cịn đảm bảo độ xác cao Chính lý nêu nên tơi chọn nội dung: “Nâng cao chất lượng đội ngũ kế toán trường học địa bàn huyện Thiên Thủy” làm đề tài nghiên cứu sáng kiến kinh nghiệm Điểm sáng kiến - Nội dung sáng kiến không trùng với nội dung giải pháp đăng ký công nhận trước - Chưa áp dụng, chưa đưa vào kế hoạch áp dụng chưa quy định thành biện pháp bắt buộc thực - Chưa mô tả nguồn thơng tin tới mức vào áp dụng PHẦN II NỘI DUNG SÁNG KIẾN I Thực trạng cơng tác quản lý tài đơn vị trường học địa bàn huyện Thiên Thủy Khái niệm, vai trò nhiệm vụ kế toán đơn vị HCSN 1.1 Khái niệm: Theo Luật Kế toán 2015, kế toán việc thu thập, xử lý, kiểm tra, phân tích cung cấp thơng tin kinh tế, tài hình thức giá trị, vật thời gian lao động Hiểu đơn giản, kế tốn q trình xác định, ghi chép, tổng hợp báo cáo thông tin kinh tế cho người định Kế tốn hành nghiệp kế toán chấp hành ngân sách nhà nước đơn vị hành nghiệp (ví dụ trường học, trung tâm VH TT - TT DL…), công cụ điều hành quản lý hoạt động kinh tế, tài đơn vị hành Các đơn vị hành nghiệp cần lập dự tốn để quản lý chủ động chi tiêu Dựa vào báo cáo dự tốn, ngân sách nhà nước cấp kinh phí cho đơn vị Do đó, kế tốn khơng quan trọng thân đơn vị mà quan trọng ngân sách nhà nước 1.2 Vai trò cơng tác kế tốn hành nghiệp Song hành với phát triển kinh tế đơn vị hành nghiệp (HCSN) quản lý nhà nước bước kiện tồn, góp phần khơng nhỏ vào cơng đổi kinh tế - xã hội Thực vai trị chủ đạo mình, kinh tế nhà nước cần đổi mới, phát triển nâng cao hiệu Để làm điều đó, trước tiên cần phải làm tốt vai trò phận kinh tế nhà nước, phải kể đến đơn vị hành nghiệp Các đơn vị HCSN đơn vị quản lý y tế, giáo dục, văn hóa, thơng tin, khoa học cơng nghệ, kinh tế… hoạt động nguồn kinh phí nhà nước cấp từ nguồn kinh phí khác thu nghiệp, phí, lệ phí, hoạt động kinh doanh hay viện trợ khơng hồn lại Do đó, để quản lý chủ động khoản chi tiêu mình, hàng năm đơn vị HCSN phải lập dự toán cho khoản chi tiêu Dựa vào dự toán, ngân sách nhà nước (NSNN) cấp kinh phí cho đơn vị Chính vậy, kế tốn không quan trọng thân đơn vị mà cịn quan trọng NSNN Trong q trình hoạt động, đơn phải có trách nhiệm chấp hành quy định Luật NSNN, tiêu chuẩn định mức, quy định chế độ kế toán HCSN Nhà nước ban hành Cụ thể đáp ứng yêu cầu quản lý kinh tế - tài chính, tăng cường quản lý kiểm sốt chi quỹ NSNN, quản lý tài sản công, nâng cao chất lượng công tác kế toán hiệu quản lý đơn vị HCSN Vì thế, cơng tác kế tốn đơn vị HCSN phải đảm bảo tính thống kế toán yêu cầu quản lý nhà nước đơn vị; Đảm bảo thống nội dung, phương pháp kế toán với chế độ kế toán hành Nhà nước; Đảm bảo phù hợp với đặc thù đơn vị 1.3 Nhiệm vụ cơng tác kế tốn hành nghiệp Trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày phát triển, với trình hội nhập kinh tế, hoạt động nghiệp ngày phong phú đa dạng, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên, để hoạt động nghiệp thực vận hành theo chế thị trường phải có phương hướng giải pháp phát triển phù hợp Một biện pháp quan tâm hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị Với vai trị đó, cơng tác kế tốn đơn vị HCSN phải có kế hoạch tổ chức hệ thống thông tin số liệu để quản lý để kiểm sốt nguồn kinh phí; Tình hình sử dụng tốn kinh phí; Tình hình quản lý sử dụng loại vật tư tài sản cơng; Tình hình chấp hành dự tốn thu, chi thực tiêu chuẩn định mức Nhà nước đơn vị Đồng thời, kế toán HCSN với chức thông tin hoạt động kinh tế phát sinh trình chấp hành NSNN Nhà nước sử dụng công cụ sắc bén việc quản lý NSNN, góp phần đắc lực vào việc sử dụng vốn tiết kiệm hiệu cao Để thực có hiệu lực cơng tác quản lý kinh tế tài chính, kế tốn đơn vị HCSN phải thực nhiệm vụ chủ yếu sau: - Ghi chép phản ánh cách xác, kịp thời, đầy đủ có hệ thống tình hình ln chuyển sử dụng tài sản, vật tư, tiền vốn, q trình hình thành kinh phí sử dụng nguồn kinh phí, tình hình kết hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị - Thực kiểm tra, kiểm sốt tình hình chấp hành dự tốn thu, chi; Tình hình thực tiêu kinh tế tài tiêu chuẩn, định mức Nhà nước; Kiểm tra việc quản lý, sử dụng loại vật tư tài sản đơn vị; Kiểm tra việc chấp hành kỷ luật thu, nộp ngân sách, chấp hành kỷ luật tốn chế độ sách Nhà nước - Theo dõi kiểm sốt tình hình phân phối kinh phí cho đơn vị dự tốn cấp dưới, tình hình chấp hành dự tốn thu, chi toán đơn vị cấp - Lập nộp hạn báo cáo tài cho quan quản lý cấp quan tài theo quy định, cung cấp thơng tin tài liệu cần thiết phục vụ cho việc xây dựng dự toán, xây dựng định mức chi tiêu; Phân tích đánh giá hiệu sử dụng nguồn kinh phí đơn vị Để thực tốt nhiệm vụ mình, kế tốn đơn vị HCSN phải đáp ứng yêu cầu sau: - Phản ánh kịp thời, đầy đủ, xác tồn diện khoản vốn, quỹ, kinh phí, tài sản hoạt động kinh tế, tài phát sinh đơn vị - Chỉ tiêu kinh tế phản ánh phải thống với dự toán nội dung phương pháp tính tốn - Số liệu báo cáo tài phải rõ ràng, dễ hiểu, đảm bảo cho nhà quản lý có thơng tin cần thiết tình hình tài đơn vị - Tổ chức cơng tác kế tốn gọn nhẹ, tiết kiệm có hiệu 1.4 Kế toán trường học Kế toán ngành nghề quan trọng tất lĩnh vực hệ thống ngành nghề Ta thường thấy công việc kế toán phổ biến doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, thương mại dịch vụ, công ty hay doanh nghiệp lĩnh vực xuất nhập Nhưng bên cạnh đó, khơng loại hình cơng ty hay doanh nghiệp loại nhà trường, trường học cần có phận kế tốn, nhân viên kế tốn để thực cơng việc, nghiệp vụ giành riêng cho kế toán liên quan loại hình nhà trường, trường học Cơng việc phận kế tốn nhà trường giải cơng việc liên quan đến tài chính, liên quan đến kế toán khu vực phạm vi trường học Bên cạnh cịn phận tham mưu, hỗ trợ tạo nên sách liên quan đến tài nhà trường, liên quan đến hoạch định khoản thu chi nhà trường để vấn đề minh bạch rõ ràng 1.5 Nhiệm vụ chung kế toán trường học Căn theo quy định pháp luật dựa thực tế cho thấy nhiệm vụ kế toán trường học bao gồm nhiệm vụ sau: Thu thập, xử lý thông tin, số liệu kế toán theo đối tượng nội dung cơng việc kế tốn, theo chuẩn mực chế độ kế tốn Đây cơng việc vơ quan trọng công việc , nhiệm vụ kế tốn Việc thu thập thơng tin bước đầu, xử lý thông tin bước đầu tiếp cận đối tượng kế tốn Việc thu thập tồn thơng tin liệu kế tốn giúp cho nhân viên kế tốn có đầy đủ thơng tin hiểu rõ đối tượng mà làm việc để cơng việc kế tốn trường học hiệu Kiểm tra, giám sát khoản thu, chi tài chính, nghĩa vụ thu, nộp, toán nợ; kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài sản nguồn hình thành tài sản; phát ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật tài kế tốn Việc kiểm tra, giám sát khoản thu, khoản chi tài nhiệm vụ bắt buộc kế toán Việc kiểm tra giúp cho việc cân đối thu chi, già soát, kiểm tra khoản thu chi vfa hợp lý hay chưa? Đồng thời việc thực nghĩa vụ thu hay nộp, toán nợ hay thu hồi nợ quy trình quan trọng Bên cạnh việc quản lý, sử dụng kiểm tra tài sản từ nguồn hình thành tài sản, để kịp thời phát có sai phạm nhanh chóng đưa hình thức xử lý hành vi vi phạm Phân tích thơng tin, số liệu kế toán; tham mưu, đề xuất giải pháp phục vụ yêu cầu quản trị định kinh tế, tài đơn vị kế tốn bao gồm nhiệm vụ cụ thể sau: – Tiến hành trình xây dựng làm nhiệm vụ thực kế hoạch tài kế hoạch tài ngắn hạn,kế hoạch tài trung hạn,kế hoạch tài dài hạn phù hợp với nội dung công việc – Cung cấp thông tin cần thiết,các số liệu kế toán cần thiết tới ban quản lý ban lãnh đạo có yêu cầu theo quy định pháp luật – Thực công việc bảo quản giấy tờ, lưu trữ hồ sơ giấy tờ liên quan đến tài chính, chứng từ liên quan đến kế tốn, sổ sách liên quan đến cơng tác tài theo quy định pháp luật kế tốn nói chung nhiệm vụ kế tốn nói riêng – Tiến hành thực việc theo dõi công việc liên quan đến kế toán, phối hợp với phận, ban ngành , hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng đội ngũ kế toán đơn vị Trường – Tham gia hội đồng: Thi đua khen thưởng, xét học bổng, kiểm kê lý tài sản, đấu thầu,…, hoạt động tổ chức đoàn thể Nhà trường – Thực nhiệm vụ, công việc khác Nhà trường giao theo quy định pháp luật phù hợp với công việc phận kế tốn 1.6 Cơng việc kế tốn trường học Kiểm tra đối chiếu số liệu phân nội bộ, liệu chi tiết tổng hợp Kiểm tra, đối chiếu số liệu nhiệm vụ quan trọng kế toán trường học Bởi lẽ, việc kiểm tra đối chiếu thực thường xuyên liên tục giúp cho việc kiểm tra đối chiếu thực dễ dàng, có phát sai phạm kịp thời xử lý theo quy định pháp luật Kiểm tra định khoản nghiệp vụ phát sinh Đối với định khoản trước có, phận kế tốn phải tiến hành thực kiểm tra thường xuyên nhằm mục đích rà sốt, kiểm sốt có định khoản phát sinh để kịp thời đưa phương pháp xử lý giải theo quy định Kiểm tra cân đối số liệu kế toán chi tiết tổng hợp Một công việc ưu tiên hàng đầu với phận kế toán việc kiểm tra cân đối số liệu kế toán chi tiết từ số liệu tiến hành việc tổng hợp để tổng quan khái quát toàn diện việc chi tiêu thực cân đối số liệu định khoản, việc thu chi, việc cân Kiểm tra số dư cuối kỳ có hợp lý khớp với báo cáo chi tiết Đây công việc bắt buộc phải làm công việc kế toán Việc trùng khớp số liệu định khoản, thu chi, số dư lại phải thực thường xuyên Số dư cuối kì sau thực thu chi phải số hợp lý Nếu việc thu chi khơng thực cách hợp lý số dư khơng hợp lệ Chính từ phận kế tốn phải có kiến nghị phương hướng giải cho đăn phù hợp để kịp thời cân đối thu chi số dư cho hợp lý Hạch toán thu nhập, chi phí, khấu hao, Tài sản cố định, cơng nợ, nghiệp vụ khác, thuế GTGT báo cáo thuế khối văn phịng trường, lập tốn văn phịng quan Đối với nội dung trên, coi cơng việc chính, cơng việc khơng thể thiếu phận kế toán Bao gồm : thu nhập, chi phí, khấu hao, tài sản cố định, cơng nợ…… Theo dõi cơng nợ khối văn phịng, quản lý tổng qt cơng nợ tồn quan Xác định đề xuất lập dự phịng xử lý cơng nợ phải thu khó địi tồn quan Việc thu chi số dư liên quan trực tiếp đến nội dung khác cơng nợ Việc xác định đề xuất kịp thời sách dự phịng để kịp thời giải vấn đề cần thiết Lập báo cáo tài theo quý, tháng, năm báo cáo giải trình chi tiết Đây nội dung quan trọng trình làm việc phận kế toán trường hoc Việc lập báo cáo tài theo quý, tháng hay tháng theo năm để việc theo dõi diễn dễ dàng thuận lợi Bên cạnh đó, phận kế tốn cịn có cơng việc sau: Hướng dẫn xử lý hạch toán nghiệp vụ kế tốn Tham gia phối hợp cơng tác kiểm tra, kiểm kê đơn vị sở Thống kê tổng hợp số liệu kế tốn có yêu cầu Cung cấp số liệu cho ban giám đốc đơn vị chức có yêu cầu Giải trình số liệu cung cấp hồ sơ, số liệu cho quan thuế, kiểm toán, tra kiểm tra theo yêu cầu phụ trách văn phòng kế toán tài vụKiến nghị đề xuất biện pháp khắc phục cải tiến … 1.7 Yêu cầu công tác kế tốn đơn vị hành nghiệp Để thực tốt nhiệm vụ kế tốn đơn vị hành nghiệp phải đáp ứng yêu cầu sau: - Phản ánh kịp thời đầy đủ, xác, tồn diện khoản vốn quỹ, kinh phí, tài sản hoạt động kinh tế, tài phát sinh đơn vị - Chỉ tiêu kinh tế phản ánh phải thống với dự toán nội dung phương pháp tính tốn - Số liệu báo cáo tài phải rõ ràng, dễ hiểu, đảm bảo cho nhà quản lý có thơng tin cần thiết tình hình tài đơn vị 1.8 Nội dung Kế toán hành nghiệp * Kế tốn tiền vật tư - Phản ánh tình hình tăng giảm cách xử lý vật tư, nguồn kinh phí nhận kỳ - Phản ánh tình trạng thu chi, giao nhận dự toán Ngân sách nhà nước * Kế toán tài sản cố định Hạch toán nhiệm vụ liên quan tới tài sản cố định như: Tính hao mịn tài sản cố định, mua sắm, cấp báo, lý tài sản cố định Đặc biệt, so với doanh nghiệp, tính hao mịn tài sản cố định đơn vị hành khác xa Trong doanh nghiệp, khấu hao tài sản cố định tính lần vào cuối tháng Trong đơn vị hành nghiệp, hao mịn tài sản cố định tính lần vào cuối năm * Kế toán khoản thu Hạch toán đơn vị hành nghiệp có thu sử dụng tài khoản 511 Hạch tốn đơn vị hành có sản xuất kinh doanh dùng tài khoản 311 Hạch toán doanh nghiệp khoản phải thu sử dụng tài khoản 131 * Kế toán khoản tiền lương bảo hiểm Hạch tốn nghiệp vụ chi lương, trích theo lương BHYT, BHXH, KPCĐ, BHTN đơn vị hành nghiệp * Kế tốn khoản phải trả Phản ánh khoản phải trả cho đối tượng đơn vị hành nghiệp học sinh, sinh viên, nhà cung cấp… * Kế toán nguồn kinh phí Là bút tốn nguồn phí từ ngân sách nhà nước cấp như: Nguồn kinh phí dự án, nguồn kinh phí hoạt động… * Kế tốn nguồn kinh phí kinh doanh Cho biết, nguồn kinh phí cho đơn vị hành nghiệp có từ đâu, sử dụng hạch tốn nào, có khác hay giống với hạch tốn vốn kinh doanh doanh nghiệp khơng? * Kế tốn khoản chi Đảm nhận việc chi cho hoạt động không thường xuyên, chi thường xuyên, chi theo đơn đặt hàng nhà nước hay chi cho dự án… Ngoài ra, cần phải dự toán biết cách sử dụng nguồn kinh phí cách phù hợp * Kế tốn khoản doanh thu Phản ánh doanh thu có đơn vị hành nghiệp xuất hoạt động sản xuất kinh doanh * Kế toán khoản chi phí Đảm nhiệm khoản chi phí sản xuất kinh doanh đơn vị hành tiền công, chi lương, chi nguyên vật liệu sản xuất, phụ cấp, chi tính hao mịn tài sản cố định, chi phân bổ cơng cụ dụng cụ * Kế tốn bút toán kết chuyển cuối kỳ Là trường hợp, kế tốn xử lý nguồn kinh phí, loại dự toán khoản chi vào cuối niên độ kế toán * Kế toán sổ sách báo cáo tài Cuối niên độ kế tốn, cần liệt kê sổ sách, mục đích in loại Ngồi ra, cần lập báo cáo tài chính, xác định loại báo cáo cần cung cấp thơng tin cho đối tượng đơn vị Nội dung, nhiệm vụ chi đơn vị nghiệp công lập 2.1 Nội dung thu, nhiệm vụ chi đơn vị nghiệp công lập a Nội dung thu: Nguồn thu đơn vị nghiệp gồm nguồn sau đây: Các khoản kinh phí nằm dự tốn phê duyệt năm ngân sách trước chưa sử dụng phép chuyển sang năm sau sử dụng tiếp Nguồn kinh phí cấp từ ngân sách nhà nước (NSNN) để thực nhiệm vụ 10 đơn vị bao gồm nhiệm vụ thường xuyên nhiệm vụ đột xuất, kể nguồn viện trợ nước Đây nguồn thu mang tính truyền thống có vai trị quan trọng việc đảm bảo nguồn tài cho hoạt động đơn vị nghiệp Nguồn kinh phí ngân sách nhà nước cấp bao gồm: kinh phí đảm bảo hoạt động thường xuyên thực chức năng, nhiệm vụ đơn vị tự đảm bảo phần chi phí hoạt động; kinh phí thực chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, viên chức; kinh phí thực nhiệm vụ khoa học cơng nghệ; kinh phí thực chương trình mục tiêu quốc gia; kinh phí thực nhiệm vụ đột xuất cấp có thẩm quyền giao; vốn đầu tư xây dựng kinh phí khác,… Phần để lại từ số thu học phí cho đơn vị sử dụng theo quy định nhà nước Các khoản thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh liên kết, tiền lãi gửi ngân hàng Các khoản huy động vốn từ quỹ tín dụng, cá nhân phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh mà đơn vị phép thực Nguồn vốn liên doanh liên kết tổ chức cá nhân nước theo quy định b Nhiệm vụ chi: Nhiệm vụ chi đơn vị nghiệp công lập khoản chi quy định cụ thể phù hợp với loại hình, nhiệm vụ đơn vị nghiệp cơng lập để đơn vị đạt mục tiêu đề Căn vào tính chất khoản chi đơn vị nghiệp cơng lập, khoản chi chia thành: Các khoản chi thường xuyên: Là khoản chi phục vụ cho việc trì máy, khoản chi thực chức năng, nhiệm vụ giao khoản chi phục vụ hoạt động thu phí Các khoản chi khơng thường xun: Là khoản chi nhằm tăng cường cở sở vật chất phục vụ hoạt động đơn vị, khoản chi thực nhiệm vụ đột xuất giao, khoản chi đảm bảo hoạt động hoạt động thông thường đơn vị Căn vào chế quản lý, khoản chi đơn vị nghiệp công lập chia thành: Các khoản chi thực chế tự chủ: Bao gồm khoản chi đơn vị toàn quyền chủ động sử dụng cho có hiệu quả, tiết kiệm Thơng thường khoản chi thường xuyên quản lý theo chế tự chủ 11 Các khoản chi không thực theo quy chế tự chủ: bao gồm khoản chi phải thực theo chế độ quy định nhà nước khoản chi theo thỏa thuận nhà trợ Thông thường khoản chi không thường xuyên quản lý theo chơ chế tự chủ + Chi tốn cá nhân: tiền lương, tiền cơng, khoản phụ cấp lương, tiền thưởng, loại phúc lợi tập thể, khoản đóng góp khoản tốn cho cá nhân… + Chi hàng hóa dịch vụ: Thanh tốn dịch vụ cơng cộng, vật tư văn phịng, thơng tin truyền thơng liên lạc, hội nghị, cơng tác phí, chi phí th mướn, chi đồn ra, đồn vào, sửa chữa tài sản phục vụ công tác chuyên mơn tu bảo dưỡng cơng trình sở hạ tầng từ kinh phí thường xuyên,… + Chi nghiệp vụ chun mơn: chi mua hàng hóa vật tư dùng cho chuyên môn, trang thiết bị kỹ thuật chuyên dụng, chi mua, in ấn phô tô tài liệu dùng cho chuyên môn, đồng phục, trang phục, chế độ dùng cho chuyên môn khác,… + Các khoản chi thường xuyên khác + Các khoản chi phục vụ công tác thu Các nội dung chi không thường xuyên đơn vị nghiệp chia thành: + Chi thực công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức, viên chức + Chi thực nhiệm vụ khoa học công nghệ + Chi thực chương trình mục tiêu cấp tỉnh , cấp quốc gia + Chi thực nhiệm vụ đột xuất cấp có thẩm quyền giao + Chi thực nhiệm vụ nhà nước đặt hàng theo khung giá + Chi thực tinh giảm biên chế + Chi mua sắm trang thiết bị, sửa chữa lớn + Các khoản chi khác theo quy định 2.2 Quy trình quản lý Tài đơn vị trường học - Lập dự toán thu, chi - Chấp hành dự toán thu chi - Quyết toán thu - chi 12 II Thực trạng giải pháp nâng cao cơng kế tốn đơn vị trường học địa bàn huyện Thiên Thủy Thực trạng Huyện Thiên Thủy huyện lỵ có diện tích nhỏ tỉnh T G, với mật độ dân cư vừa phải Tuy giáp thành phố T G mặt chung thu nhập bình quân đầu người chưa cao Hiện nay, địa bàn huyện Thiên Thủy có 3.600 đơn vị trường học, có 150 trường mầm non, 15 trường tiểu học, 15 trường THCS, 110 trường TH&THCS, trung tâm giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên Do tính chất cơng việc trường học địa bàn kế tốn có máy tính cá nhân máy tính bàn nhà trường cấp nên nhà trường áp dụng hình thức kế tốn chứng từ ghi sổ máy tính 1.1 Thuận lợi - Được cấp ủy đảng, quyền quan tâm, chia sẻ, trọng xây dựng chế đầu tư nguồn lực cho giáo dục; nhân dân huyện đồng thuận, đóng góp sức người, sức cho nghiệp giáo dục huyện nhà 13 - Đội ngũ lãnh đạo quản lí, cán giáo viên có tinh thần trách nhiệm cao, ln tâm thực nhiệm vụ - Cơ nhà trường đầu tư sở vật chất để đạt trường chuẩn quốc gia cấp độ I, cấp độ II Công tác chuyên môn ngày nâng cao, số trường tổ chức ăn bán trú ngày nhiều Cùng với phát triển đó, có 340/350 trường có kế tốn viên chức hợp đồng làm việc không xác định thời hạn đảm bảo 97% Đội ngũ kế toán đơn vị trường học địa bàn có trình độ chun mơn đảm bảo, đào tạo quy: – Nắm vững kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ công việc trường học – Tập trung cao độ cho công việc mình, chăm học tập, trau dồi kiến thức chuyên môn, tham gia đầy đủ lớp tập huấn cơng tác tài chính, cơng tác quản lý sử dụng tài sản, cập nhật phần mềm liên quan – Ln ln tạo cho thân tính cách thận trọng, tỉ mỉ – Sử dụng thành thạo phần mềm kế tốn trường học, tin học văn phịng, cơng cụ hỗ trợ cơng việc kế tốn – Ý thức trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi công việc nên luôn thực quản lý thu, chi hồ sơ chứng từ theo quy định - Báo cáo định kỳ đột xuất theo yêu cầu cấp quản lý trực tiếp đơn vị hồn thành kịp thời 1.2 Khó khăn, tồn tại, hạn chế Hiện có số khó khăn cơng tác tài chính, kế tốn tồn nhiều năm mà chưa giải - Còn 01 kế toán đơn vị chưa phải viên chức, nhiệm vụ kế tốn ngày địi hỏi yêu cầu cao chặt chẽ, ảnh hưởng đến tinh thần trách nhiệm cán kế toán - Kế toán phận gián tiếp đơn vị, hưởng lương theo hệ số, ngạch, bậc, đưa vào danh sách đề nghị nâng bậc lương trước thời hạn nên thu nhập thấp, chưa thực tạo động lực cho người làm kế tốn n tâm cơng tác - Cơng tác tài kế tốn chủ yếu thực hạch toán nghiệp vụ phần mềm, lập báo cáo kế toán, thu - chi NNS… nhiên số nghiệp vụ lúng túng Nhất kế toán Mầm non tiểu học nhà trường có tổ chức thực ăn uống bán trú 14 - Trước diễn biến nhanh thị trường, chuẩn mực, quy định Kế tốn thay đổi nhanh chóng Hệ thống văn pháp luật, nghị định, thông tư, hướng dẫn thực chế độ sách,… Thay đổi liên tục chưa có cập nhật kịp thời đồng dẫn đến nhiều vướng mắc tổ chức triển khai thực - Kế tốn đơn vị cịn nhiều bạn tuổi đời tuổi nghề cịn non trẻ nên chưa có nhiều kinh nghiệm thực tế - Nộp báo cáo tài chính, báo cáo tài lên hệ thống tổng kế tốn, báo cáo toán chậm so với quy định - Chứng từ kế toán lưu trữ chưa đúng, chưa khoa học, chưa theo khung thời gian năm học theo thứ tự tăng dần năm - Cuối năm học tổng hợp số liệu nhập phần mềm kế toán, chưa cập nhật theo phát sinh thực tế, công tác đối chiếu sổ quỹ đơn vị chưa thường xuyên, liên tục - Nhiều đơn vị chưa điều chỉnh phân loại tài sản tài sản không đủ tiêu chuẩn tài sản cố định Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ kế toán đơn vị trường học địa bàn huyện Thiên Thủy giai đoạn Từ hạn chế tồn nêu trên, với kết đánh giá khách quan chủ quan thông qua ghi chép, thống kê báo cáo trước đồn kiểm tra chun mơn, kiểm tra thi đua cuối năm học bậc học, tác giả xin nêu số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ kế toán nay, cụ thể sau: a Tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ người làm cơng tác tài chính, kế tốn đơn vị Đồng thời, ứng dụng công nghệ thông tin cơng tác tài kế tốn đảm bảo hiệu b Đề nghị nâng thêm chế độ ưu đãi cho người làm cơng tác tài kế tốn đơn vị trường học, tạo động lực cho nhân viên kế toán c Ghi nhận tồn tại, khó khăn đơn vị đề xuất để bổ sung tiêu chuẩn, vị trí việc làm phù hợp với yêu cầu công tác quản lý tài kế tốn thời gian tới d Các đơn vị trường học đồng thời xây dựng môi trường làm việc minh bạch, cởi mở, động e Bổ sung thêm viên chức kế toán cho đầy đủ, đồng tất đơn vị f Ngoài giải pháp khách quan, nội đội ngũ kế toán trường học địa bàn huyện cần động, chủ động cơng việc mình, 15 ngày hồn thiện trình độ chun mơn Hàng q, năm lên kế hoạch tham mưu sử dụng ngân sách tiết kiệm, có hiệu quả; tài liệu hồ sơ chứng từ, sổ sách đảm bảo xác theo yêu cầu; lập dự toán sử dụng ngân sách hàng tháng, quý theo quy định; hàng tháng tốn đối chiếu với kho bạc đầy đủ, xác; kịp thời điều chỉnh tăng, giảm nộp bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp g Các đơn vị trường học tăng cường chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Ban Thanh tra nhân dân, công tác kiểm tra nội đơn vị mình, đảm bảo cơng khai hàng năm quản lý tài chính, quản lý sử dụng tài sản Hàng năm tự kiểm tra cơng tác tài chính, tránh tình trạng lạm thu đơn thư kéo dài h Hiện nay, ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kế tốn ngày địi hỏi cán kế tốn cập nhật thường xun, liên tục thơng tin kế tốn, theo dõi, bảo mật thơng tin kế tốn cách tuyệt đối Không cung cấp, mua bán thông tin liên quan đến tài chính, tài sản đơn vị bên ngồi i Cán kế tốn bảo mật cao loại chữ ký số liên quan đến tài khoản kế toán đơn vị DVC trực tuyến, tổng kế toán, BHXH, BHYT, Thuế,…… PHẦN III KẾT LUẬN Ý nghĩa, phạm vi áp dụng - Ý nghĩa sáng kiến: Bằng phương pháp ghi chép, thống kê, tổng hợp Kết hợp số phương pháp nghiên cứu khác, tác giả nêu lên thực trạng cơng tác kế tốn tài đơn vị trường học, từ tìm hạn chế cịn tồn đưa giải pháp cụ thể áp dụng vào thực tiễn, ý kiến đề xuất nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ kế tốn tài đơn vị nói chung thân tác giả nói riêng - Phạm vi áp dụng sáng kiến: Viên chức kế toán tài đơn vị trường học nói riêng kế tốn tài đơn vị nghiệp cơng lập nói chung Hiệu dự kiến thu áp dụng giải pháp + Hiệu kinh tế: Tiết kiệm chi phí, nâng cao chất lượng đội ngũ kế tốn hồn thiện cơng tác quản lý tài đơn vị, từ sử dụng NSNN hiệu hơn, thực thu chi theo quy định, không để xảy tình trạng lạm chi + Hiệu xã hội: có đóng góp tích cực đến mơi trường làm việc, tác động đến điều kiện làm việc đội ngũ cán kế toán Nâng cao chất lượng đội 16 ngũ kế tốn giúp cơng tác lãnh đạo quản lý nhà trường lên, tạo môi trường làm việc cởi mở, minh bạch, cơng khai, đồn kết, đồng thuận Đề xuất, kiến nghị a Đề nghị phịng, ban chun mơn UBND huyện Thiên Thủy quản lý trực tiếp đơn vị trường học phối hợp tổ chức, đơn vị có liên quan tập huấn nhiều cơng tác tài kế tốn, cơng tác hạch tốn kế tốn, kỹ sử dụng, kết hợp phần mềm kế toán dùng b Phòng Giáo dục tổ chức cho cán kế toán đơn vị trường học họp giao ban chuyên môn theo bậc học, phản ánh vướng mắc, hạn chế tồn nghiệp vụ kế tốn tài để trao đổi nâng cao trình độ chun mơn kinh nghiệm thực tế c Kho bạc nhà nước thường xuyên trao đổi, hỗ trợ từ xa để kịp thời giải vướng mắc, giải thích vấn đề đơn vị chưa thơng thạo để đơn vị nắm vững quy trình thực Thể thái độ hòa nhã, tinh thần hoàn thành nhiệm vụ giao d Đề nghị UBND cấp xã, thị trấn có đơn vị trường học địa bàn tạo điều kiện sở vật chất, hành lang pháp lý điều kiện khách quan khác để nhà trường cán kế tốn hồn thiện cơng tác kế tốn tài đơn vị Thiên Thủy, Ngày 04/07/2022 CỦA PHỊNG GD&ĐT Tơi xin cam đoan sáng kiến kinh nghiệm viết, khơng chép nội dung người khác hình thức Trưởng phịng Người đăng ký sáng kiến ( Ký ghi rõ họ tên đóng dấu) (Ký ghi rõ họ tên) Nguyễn Hồng Chí Lý Hồng XÁC NHẬN 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ, Bộ Tài Chính, Thơng tư liên tịch 71/2014/TTLT-BNV-BTC ngày 30/5/2014 Bộ Tài - Bộ nội vụ quy định quy chế tự chủ tự chịu trách nhiệm sử dụng kinh phí quản lý hành quan nhà nước; Bộ Nội vụ Bộ Tài Chính ban hành, năm 2014 Chính phủ, Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 7/10/2013 sửa đổi bổ sung số điều Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 Chính phủ quy định chế độ tự chủ tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan nhà nước; Thủ tướng Chính phủ ban hành, năm 2013 Quốc Hội, Luật kế toán số 88/2015/QH13 quy định nội dung cơng tác kế tốn; tổ chức máy kế toán người làm kế toán; hoạt động kinh doanh dịch vụ kế toán; quản lý nhà nước kế toá; Quốc Hội ban hành, năm 2015 Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 480/QĐ-TTg ngày 18/3/2013 phê duyệt Chiến lược kế toán - kiểm tốn đến năm 2020, tầm nhìn 2030; Thủ tướng Chính phủ ban hành, năm 2013 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 26/2015/QĐ-TTg quy định nhiệm vụ quyền hạn Kho bạc Nhà nước; Thủ tướng Chính phủ ban hành, năm 2015 T.S Lâm Thị Trúc Linh, Giải pháp nâng cao quản lý tài đơn vị nghiệp; Tạp chí kế tốn kiểm toán, tháng 9/2020 Một số tài liệu, viết khác trang web: http://tcnn.vn, http://tctc.vn, http://tapchitaichinh.vn, http://google.com.vn, 18 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt Nội dung KBNN Kho bạc nhà nước HCSN Hành nghiệp NSNN Ngân sách nhà nước BHXH Bảo hiểm xã hội DVC Dịch vụ công BHYT Bảo hiểm y tế UBND Ủy ban nhân dân GTGT Giá trị gia tăng GD&ĐT 10 VH TT TT Dl Giáo dục Đào tạo Văn hóa thơng tin thể thao du lịch 19 MỤC LỤC PHẦN I: MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 2 Điểm sáng kiến PHẦN II NỘI DUNG SÁNG KIẾN I Thực trạng cơng tác quản lý tài đơn vị trường học địa bàn huyện Thiên Thủy .3 Khái niệm, vai trò nhiệm vụ kế toán đơn vị HCSN 1.1 Khái niệm: 1.2 Vai trị cơng tác kế tốn hành nghiệp 1.3 Nhiệm vụ cơng tác kế tốn hành nghiệp .4 1.4 Kế toán trường học 1.5 Nhiệm vụ chung kế toán trường học 1.6 Cơng việc kế tốn trường học 1.7 Yêu cầu cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp 1.8 Nội dung Kế tốn hành nghiệp Nội dung, nhiệm vụ chi đơn vị nghiệp công lập 10 2.1 Nội dung thu, nhiệm vụ chi đơn vị nghiệp công lập 10 2.2 Quy trình quản lý Tài đơn vị trường học 12 II Thực trạng giải pháp nâng cao cơng kế tốn đơn vị trường học địa bàn huyện Thiên Thủy 12 Thực trạng 12 1.1 Thuận lợi 13 1.2 Khó khăn, tồn tại, hạn chế .14 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ kế toán đơn vị trường học địa bàn huyện Thiên Thủy giai đoạn .15 PHẦN III KẾT LUẬN .16 Ý nghĩa, phạm vi áp dụng 16 Hiệu dự kiến thu áp dụng giải pháp 16 Đề xuất, kiến nghị .16 TÀI LIỆU THAM KHẢO .18 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 19 20 ... quỹ đơn vị chưa thường xuyên, liên tục - Nhiều đơn vị chưa điều chỉnh phân loại tài sản tài sản không đủ tiêu chuẩn tài sản cố định Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ kế toán đơn vị trường học. .. xuất nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ kế tốn tài đơn vị nói chung thân tác giả nói riêng - Phạm vi áp dụng sáng kiến: Viên chức kế tốn tài đơn vị trường học nói riêng kế tốn tài đơn vị nghiệp... chất lượng đội ngũ kế toán nay, cụ thể sau: a Tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ người làm cơng tác tài chính, kế toán đơn vị Đồng thời, ứng dụng cơng nghệ thơng tin cơng tác tài kế toán đảm