nghiên cứu - trao đổi Tạp chí luật học số 1/2004 9 TS. Trần NGọc Dũng * 1. t vn Trong nn kinh t th trng, cỏc nh kinh doanh thuc nhiu thnh phn cú cỏc quan h kinh t, thng mi rt cht ch v khng khớt vi nhau. H u mun xõy dng lũng tin, duy trỡ cỏc mi quan h kinh t vi cỏc i tỏc mt cỏch lõu di nhm m bo cho hot ng kinh doanh, thng mi ca h c n nh v phỏt trin. Tuy vy, ụi khi, vỡ nhiu lớ do ch quan v khỏch quan khỏc nhau, cỏc mi quan h kinh t, thng mi gia cỏc nh kinh doanh cng cú nhng bt ng v mõu thun, dn n cỏc tranh chp trong vic thc hin cỏc cam kt kinh t. Vn t ra l phi cú phng thc gii quyt tranh chp kinh t mt cỏch nhanh gn, ớt tn kộm v thi gian, ti chớnh v sc lc cho hot ng kinh t, thng mi ca cỏc doanh nghip khụng b nh hng bt li. Phng thc gii quyt tranh chp kinh t theo th tc trng ti v theo th tc t phỏp ó c nhiu hc gi nghiờn cu trong mt s cụng trỡnh. Nhng phng thc gii quyt tranh chp kinh t bng thng lng, ho gii (cú ho gii viờn) cũn cha c nghiờn cu mt cỏch y v cú h thng. Tuy vy, khụng nờn b qua hoc xem nh kh nng gii quyt cỏc tranh chp kinh t bng phng thc thng lng, ho gii, bi vỡ cỏc phng thc ny cú nhng u im nht nh v trong thc t cng ó c cỏc nh kinh doanh s dng mt cỏch cú hiu qu, em li li ớch cho cỏc bờn. iu 7 Phỏp lnh hp ng kinh t (1989) quy nh: Cỏc tranh chp phỏt sinh khi thc hin hp ng kinh t c gii quyt bng cỏch t thng lng gia cỏc bờn vi nhau hoc a ra Trng ti kinh t. iu 24 Lut u t nc ngoi ti Vit Nam (1996) quy nh: Cỏc tranh chp gia cỏc bờn tham gia hp ng hp tỏc kinh doanh hoc gia cỏc bờn liờn doanh cng nh cỏc tranh chp gia cỏc doanh nghip cú vn u t nc ngoi, cỏc bờn tham gia hp ng hp tỏc kinh doanh vi cỏc doanh nghip Vit Nam trc ht phi c gii quyt thụng qua thng lng, ho gii. iu 239 Lut thng mi (1997) quy nh: 1) Tranh chp thng mi trc ht phi c gii quyt thụng qua thng lng gia cỏc bờn; 2) Cỏc bờn tranh chp cú th tho thun chn mt c quan, t chc hoc cỏ nhõn lm trung gian ho gii. Tuy vy, cỏc vn bn phỏp lut hin hnh u khụng cp cỏc vn nh bn cht, mc ớch, nguyờn tc, ni dung, th tc ca phng thc gii quyt cỏc tranh chp kinh t bng thng lng, ho gii. Chỳng tụi mun nờu ra mt s quan * Trng i hc lut H Ni nghiªn cøu - trao ®æi 10 T¹p chÝ luËt häc sè 1/2004 điểm cá nhân về các vấn đề nêu trên nhằm gợi mở cho việc nghiên cứu tiếp theo đầy đủ hơn, sâu sắc hơn về phương thức giải quyết tranh chấp kinh tế, thương mại có nhiều ưu điểm này. 2. Bản chất của việc thương lượng, hoà giải trong giải quyết tranh chấp kinh tế Xét về bản chất, thương lượng và hoà giải trong việc giải quyết các tranh chấp kinh tế là hai phương thức giải quyết tranh chấp kinh tế khác nhau. Chúng có những điểm chung đều là những hình thức giải quyết tranh chấp ngoài tố tụng, phi chính phủ. Chủ thể tham gia vào việc giải quyết các tranh chấp kinh tế, thương mại ở đây không phải là những cơ quan do nhà nước lập ra mà chính là các nhà kinh doanh. Thủ tục thương lượng, hoà giải cũng không phải được tiến hành bởi những cơ quan tài phán như trọng tài thương mại, toà kinh tế. Mặt khác, các kết quả mà phương thức thương lượng, hoà giải đạt được cũng không có tính cưỡng chế và không được thực hiện bằng cơ quan chuyên nghiệp (thi hành án). Thương lượng là phương thức giải quyết tranh chấp kinh tế bằng cách các bên có tranh chấp gặp nhau, nêu ra các quan điểm, yêu cầu của mình và thông qua việc đàm phán, trao đổi trực tiếp để tìm ra cách giải quyết vụ tranh chấp mà các bên đều có thể chấp nhận được. PGS.TS. Trần Đình Hảo cho rằng: “Đặc điểm cơ bản của thương lượng là các bên cùng nhau trình bày, phát biểu quan điểm, chính kiến, bàn bạc, tìm các biện pháp thích hợp và đi đến thống nhất thoả thuận để tự giải quyết bất đồng”. (1) Hoà giải là phương thức các bên có tranh chấp kinh tế, thương mại chấp nhận hay lựa chọn hoà giải viên (người thứ ba làm trung gian) để giúp đỡ, hỗ trợ các bên tìm ra giải pháp thích hợp trong quá trình đàm phán giải quyết tranh chấp kinh tế. Kết quả của việc hoà giải là một phương thức giải quyết vụ tranh chấp mà các bên đều có thể chấp nhận được. 3. Mục đích của việc giải quyết tranh chấp kinh tế bằng phương thức thương lượng, hoà giải a. Giải quyết tranh chấp kinh tế một cách nhanh gọn, ít tốn kém Đối với các nhà kinh doanh, thời gian là tiền bạc. Việc giải quyết các tranh chấp kéo dài sẽ làm cho họ không có điều kiện chú tâm vào các hoạt động kinh doanh, thương mại và có thể bỏ lỡ các cơ hội kinh doanh, dẫn đến các thua thiệt về kinh tế. Phương thức giải quyết tranh chấp kinh tế theo thủ tục trọng tài và thủ tục tư pháp đòi hỏi phải mất khá nhiều thời gian do các bên cũng như cơ quan trọng tài hoặc toà án phải thực hiện rất nhiều công đoạn do luật định như lập bộ hồ sơ và đơn gửi trọng tài hoặc toà án; nộp các khoản phí và lệ phí; chọn trọng tài viên; khai những điều có liên quan đến vụ tranh chấp; điều tra, thu thập thêm tài liệu, chứng cứ; mở phiên xét xử ở nhiều cấp Còn đối với việc giải quyết tranh chấp kinh tế bằng phương thức thương lượng, hoà giải thì có thể giản tiện được hầu hết các công việc nói trên. Việc các bên gặp nhau để đàm phán, thương lượng có thể được tiến hành nhanh gọn, đơn giản, không qua nhiều nghiªn cøu - trao ®æi T¹p chÝ luËt häc sè 1/2004 11 cấp bậc, tầng nấc và không phải tuân thủ thời hạn nào. Ngoài ra, nếu các bên yêu cầu các cơ quan tài phán giải quyết các tranh chấp kinh tế, thương mại thì phải trả những khoản phí và lệ phí khá lớn. Trong khi đó, nếu các bên tự thương lượng trực tiếp với nhau hoặc hoà giải (có hoà giải viên) thì mức chi phí vật chất mà các bên bỏ ra là không đáng kể, tránh những thiệt thòi, bất lợi về mặt kinh tế cho các bên. b. Các bên tranh chấp có thể tập trung vào vấn đề chính của việc giải quyết tranh chấp, tránh được những vấn đề thuộc về thủ tục, hình thức Nếu việc giải quyết tranh chấp kinh tế được tiến hành ở các trung tâm trọng tài hoặc toà án, thủ tục thường rất rườm rà, phức tạp, theo đúng trình tự các bước. Nhiều khi, vì những lí do không quan trọng mà làm cho vụ việc phải kéo dài, đôi khi không giải quyết được vấn đề cơ bản, cốt lõi của sự tranh chấp. Khi vụ tranh chấp kinh tế được giải quyết theo phương thức thương lượng, hoà giải, các bên có thể tập trung ngay vào vấn đề cơ bản, cốt lõi của sự tranh chấp. (2) c. Bảo vệ được uy tín, vị thế của các nhà kinh doanh Trong hoạt động kinh doanh, thương mại, việc các nhà kinh doanh tạo được một “thương hiệu”, uy tín và một vị thế trong giới kinh doanh là hết sức quan trọng. Do vậy, việc phải đưa nhau ra cơ quan trọng tài hoặc toà án để kiện nhau hoặc hầu kiện là một việc mà các nhà kinh doanh không muốn, vì điều đó, theo tâm lí của người phương Đông, làm ảnh hưởng bất lợi cho uy tín nghề nghiệp và vị thế của các nhà kinh doanh. Nếu vụ tranh chấp kinh tế, thương mại được giải quyết bằng thủ tục thương lượng, hoà giải thì đó là một việc “xử lí kín”, sẽ không ai biết gì về vụ tranh chấp này ngoài các bên có tranh chấp và hoà giải viên. Như vậy, uy tín nghề nghiệp, vị thế và danh dự của các bên sẽ được giữ vững, mối quan hệ kinh tế, thương mại với các đối tác khác sẽ được củng cố và ngày càng phát triển. d. Tiếp tục duy trì được các mối quan hệ kinh tế, thương mại giữa các bên Khi các bên có tranh chấp kinh tế đưa nhau ra cơ quan trọng tài hoặc toà án để yêu cầu các cơ quan này ra các phán quyết về việc giải quyết tranh chấp thì sẽ có bên “được” và bên “thua”. Điều đó gây ra tâm lí không thoải mái đối với các bên, nhất là bên “bị thua”. Vì vậy, việc tiếp tục duy trì các mối quan hệ kinh tế, thương mại giữa các bên sẽ bị ảnh hưởng xấu. Qua đó, hoạt động kinh tế, thương mại giữa các bên sẽ chịu nhiều ảnh hưởng bất lợi. Còn nếu các bên giải quyết tranh chấp kinh tế bằng phương thức thương lượng, hoà giải thì sẽ không có ai “được”, không có ai “bị thua”, các bên đều bình đẳng với nhau và các mối quan hệ kinh tế, thương mại giữa họ sẽ được tiếp tục duy trì, củng cố và phát triển. 4. Nguyên tắc của việc giải quyết tranh chấp kinh tế theo phương thức thương lượng, hoà giải Chúng tôi cho rằng việc giải quyết tranh chấp kinh tế, thương mại theo phương thức nghiªn cøu - trao ®æi 12 T¹p chÝ luËt häc sè 1/2004 thương lượng, hoà giải cần phải tuân theo những nguyên tắc sau: a. Các bên đều bình đẳng và tự do ý chí Khi các bên chọn phương thức thương lượng, hoà giải để giải quyết tranh chấp kinh tế có nghĩa là các bên tự nguyện tìm đến nhau để chủ động giải quyết các tranh chấp hoặc bất đồng. Các bên có quyền đưa ra các các cơ sở pháp lí và dẫn chứng thực tiễn để chứng minh cho các quyền và nghĩa vụ của mình. Các bên cũng thương lượng, cân nhắc điều hơn lẽ thiệt để tìm ra cách giải quyết tranh chấp hợp tình, hợp lí mà các bên đều có thể chấp nhận được. Với phương thức giải quyết tranh chấp như vậy thì có thể nói là không có “bên được”, “bên thua” mà các bên đều bình đẳng với nhau, đều bình đẳng trước pháp luật. Việc các bên nêu ra quan điểm và đề xuất phương hướng, biện pháp giải quyết tranh chấp cũng hoàn toàn là sự tự do ý chí, không ai có quyền bắt ép hoặc cưỡng bức ý chí của bất kì bên nào. b. Thái độ của các bên phải thẳng thắn, trung thực Để cho việc giải quyết tranh chấp kinh tế theo phương thức thương lượng, hoà giải đạt được kết quả mong muốn, các bên phải thương lượng, hoà giải với thái độ thẳng thắn và trung thực. Không bên nào được có biểu hiện gian dối, lừa đảo, vòng vo, vị kỉ, cố chấp Những lời nói, hành vi có những tính chất trên của một bên hoặc của các bên (nếu có) sẽ làm cho việc thương lượng, hoà giải các tranh chấp kinh tế không đạt được những kết quả mong muốn, làm cho các tranh chấp ngày càng thêm nghiêm trọng và sẽ chỉ có thể giải quyết được bằng thủ tục trọng tài hoặc thủ tục tư pháp. c. Quan điểm của các bên là tôn trọng các tập quán thương mại, thông cảm, tương trợ lẫn nhau Các tập quán thương mại (trong nước cũng như quốc tế) đã tồn tại từ lâu đời. Tuy đó là luật bất thành văn nhưng chúng vẫn có tác dụng rất quan trọng trong quá trình thực hiện các hoạt động kinh doanh, thương mại. Khi các bên đã chọn phương thức thương lượng, hoà giải để giải quyết các tranh chấp kinh tế giữa họ với nhau thì các bên cần tôn trọng các tập quán thương mại vốn có và thông cảm, tương trợ lẫn nhau. Các bên cần nhận rõ những khó khăn của nhau, giúp đỡ, tương trợ lẫn nhau trong quá trình thực hiện hợp đồng. Bên nào có nhiều thuận lợi hơn cần giúp đỡ, hỗ trợ bên kia khắc phục những điều kiện bất lợi hoặc thiệt hại, chứ không nên nhất thiết cứ đòi hỏi quyền lợi của mình theo đúng như các quy định của pháp luật hiện hành. d. Kết quả thương lượng, hoà giải phải cụ thể, rõ ràng, dễ thực hiện Khi các bên đã ngồi lại được với nhau để giải quyết tranh chấp kinh tế theo phương thức thương lượng, hoà giải thì kết quả thương lượng, hoà giải cần phải cụ thể, rõ ràng chứ không thể chỉ là những thoả thuận chung chung, mập mờ, có tính nguyên tắc. Có như vậy thì các bên mới dễ thực hiện, dễ giám sát nhau trong việc thực hiện các thoả thuận, mới không phát sinh ra các mâu thuẫn và tranh chấp mới giữa các bên. nghiên cứu - trao đổi Tạp chí luật học số 1/2004 13 . Kt qu thng lng, ho gii khụng c trỏi phỏp lut Kt qu thng lng, ho gii cú th linh ng, mm mi, khụng cng nhc, mỏy múc nh vic gii quyt tranh chp theo phng thc trng ti hoc t phỏp nhng khụng th trỏi phỏp lut. Bi vỡ, nu nh vy thỡ quyn v li ớch hp phỏp ca ngi khỏc, ca Nh nc, ca xó hi s b vi phm. Cỏc bờn ch cú th thụng cm, tng tr, nhng nhn, giỳp , h tr ln nhau trong phm vi cho phộp ch khụng th tu tin khụng m xa n cỏc quy nh ca phỏp lut hin hnh v vn ang cú tranh chp. e. Cỏc bờn tụn trng v t giỏc thi hnh kt qu thng lng, ho gii Kt qu thng lng, ho gii t c l do cỏc bờn t tho thun vi nhau nờn nú bo m quyn li ca cỏc bờn. Kt qu ny khụng phi c hỡnh thnh t phỏn quyt ca cỏc c quan ti phỏn. Do ú, cỏc bờn cn phi tụn trng cỏc kt qu tho thun ó t c v cn t nguyn, t giỏc thi hnh kt qu thng lng, ho gii. Nu mt bờn hoc cỏc bờn khụng tụn trng kt qu thng lng, ho gii, khụng t giỏc thc hin cỏc kt qu ny thỡ tranh chp kinh t, thng mi khụng th c gii quyt mt cỏch nhanh gn v n tho. f. Cỏc bờn bo m gi gỡn bớ mt nhng ti liu, chng c, quan im a ra trong quỏ trỡnh thng lng, ho gii tranh chp kinh t u im ca phng thc gii quyt tranh chp kinh t bng thng lng, ho gii l x lớ kớn v vic cú tranh chp gi gỡn uy tớn ngh nghip, v th trong thng trng ca cỏc bờn. ng thi, vic gii quyt tranh chp kinh t õy l mm mng v linh hot ch khụng cng nhc, mỏy múc theo ỳng cỏc quy nh ca phỏp lut hin hnh nhm gii quyt tranh chp mt cỏch nhanh gn, cú hiu qu. Vỡ vy, cỏc bờn cng nh ho gii viờn cú ngha v, trỏch nhim gi gỡn bớ mt nhng ti liu, chng c, quan im do cỏc bờn a ra trong quỏ trỡnh thng lng, ho gii tranh chp kinh t; khụng c cụng khai hoỏ cỏc ti liu, chng c, quan im ú hoc s dng cỏc quan im, xut ca cỏc bờn trong phng thc gii quyt tranh chp bng th tc trng ti hoc th tc t phỏp sau ny. (3) 5. Ni dung ca vic gii quyt tranh chp kinh t, thng mi bng thng lng, ho gii Ni dung ca vic gii quyt tranh chp kinh t, thng mi theo phng thc thng lng, ho gii l nhng cụng vic c th m cỏc bờn cn phi lm rừ v tin hnh nhm gii quyt tranh chp gia cỏc bờn mt cỏch thit thc v cú hiu qu. Ni dung ca vic gii quyt tranh chp kinh t, thng mi bng thng lng, ho gii bao gm nhng cụng vic nh sau: a. Xỏc nh rừ cỏc quyn v ngha v ca mi bờn Cỏc bờn phi xỏc nh rừ cỏc quyn v ngha v ca mi bờn trờn c s cam kt hoc hp ng ó c kớ kt. Cỏc quyn v ngha v ca cỏc bờn cú c xỏc nh rừ thỡ cỏc bờn mi cú cn c thng lng, tho thun vi nhau, mi gii quyt c tranh nghiªn cøu - trao ®æi 14 T¹p chÝ luËt häc sè 1/2004 chấp một cách cụ thể và thiết thực. b. Xác định trách nhiệm cụ thể đối với các bên Sau khi đã xác định rõ các quyền và nghĩa vụ của mỗi bên, các bên cần xác định trách nhiệm cụ thể mà mỗi bên phải thực hiện để làm cho tranh chấp kinh tế được giải quyết. Trách nhiệm này có thể không đồng nhất với các quyền và nghĩa vụ cụ thể của mỗi bên theo hợp đồng đã kí kết hoặc theo pháp luật hiện hành mà có thể khác đi (trong phạm vi có thể) theo nguyên tắc là các bên thông cảm và tương trợ lẫn nhau trong việc giải quyết tranh chấp. c. Xác định những biện pháp tiếp theo nếu một bên hoặc các bên không thi hành nghiêm chỉnh kết quả thương lượng, hoà giải Khi đã chọn phương thức thương lượng, hoà giải để giải quyết các tranh chấp kinh tế, nói chung các bên thường muốn giải quyết vụ tranh chấp một cách nhanh gọn, ít tốn kém về thời gian, tiền bạc. Tuy vậy, các bên vẫn cần lường trước những khả năng có thể xảy ra để tránh bị động và giải quyết tranh chấp kinh tế một cách dứt điểm, có hiệu quả. Ví dụ, trong biên bản ghi nhận sự thoả thuận của các bên cần ghi rằng: Nếu một bên hoặc các bên không thi hành nghiêm túc kết quả thương lượng, hoà giải đã đạt được thì một bên hoặc các bên cần tiến hành các công việc cần thiết để đưa vụ tranh chấp ra cơ quan trọng tài hoặc toà án yêu cầu giải quyết dứt điểm. 6. Thủ tục giải quyết tranh chấp kinh tế theo phương thức thương lượng, hoà giải Thủ tục giải quyết tranh chấp kinh tế theo phương thức thương lượng, hoà giải là trình tự những bước công việc mà các bên cần phải tiến hành để giải quyết tranh chấp kinh tế, thương mại. Thủ tục này bao gồm những bước như sau: a. Các bên nêu vấn đề và nguyện vọng giải quyết tranh chấp bằng thương lượng hoặc hoà giải Khi một hoặc các bên phát hiện thấy có tranh chấp kinh tế, thương mại thì một bên hoặc các bên phải liên hệ ngay với bên kia, thông báo cho bên kia biết quan điểm và ý định giải quyết tranh chấp bằng thủ tục thương lượng hoặc hoà giải. Nếu bên kia chấp nhận phương thức giải quyết tranh chấp bằng thương lượng, hoà giải thì tranh chấp sẽ được giải quyết theo phương thức thương lượng hoặc hoà giải. Nếu một bên không chấp nhận phương thức giải quyết tranh chấp bằng thương lượng, hoà giải thì vụ việc sẽ được đưa ra giải quyết tại cơ quan trọng tài hoặc toà án. b. Các bên chọn hoà giải viên Nếu các bên chọn phương thức thương lượng để giải quyết tranh chấp kinh tế thì họ sẽ trực tiếp gặp nhau để đàm phán, thương lượng, tìm ra một phương án thoả đáng cho việc giải quyết tranh chấp. Nếu các bên chọn phương thức hoà giải để giải quyết tranh chấp kinh tế thì có thể tiến hành một trong những phương án sau: 1) Các bên cùng chọn một hoà giải viên; 2) Mỗi bên chọn cho mình một hoà giải viên; 3) Mỗi bên chọn cho mình một hoà giải viên; sau đó, các hoà giải viên này thống nhất chọn ra một hoà giải viên đứng đầu nhóm hoà giải. nghiªn cøu - trao ®æi T¹p chÝ luËt häc sè 1/2004 15 Mỗi phương án này đều có điểm ưu việt riêng của nó. c. Thương lượng, hoà giải trực tiếp Thương lượng, hoà giải trực tiếp là phương thức thương lượng, hoà giải mà các bên có trụ sở ở gần nhau trực tiếp gặp gỡ nhau để thương lượng, đàm phán về việc giải quyết tranh chấp kinh tế. Trong thủ tục thương lượng, hoà giải trực tiếp hầu như không có nhiều thư từ, công văn giữa các bên, tốn ít thời gian, công sức của các bên, việc giải quyết tranh chấp linh động và nhanh gọn. d. Thương lượng, hoà giải gián tiếp Trong trường hợp các bên có trụ sở ở xa nhau, khó có thể gặp mặt nhau để thương lượng, hoà giải trực tiếp, họ có thể tiến hành việc thương lượng, hoà giải gián tiếp bằng cách gửi cho nhau và cho hoà giải viên các công văn, tài liệu, thư từ thể hiện quan điểm, ý kiến, nguyện vọng giải quyết tranh chấp của mình. Hoà giải viên sẽ thông báo cho các bên về những vấn đề liên quan hoặc hỗ trợ cho việc hoà giải và nêu ra những gợi ý, khuyến nghị cần thiết. Nếu các bên không tự tìm ra được cách thức giải quyết tranh chấp có hiệu quả thì hoà giải viên có thể đưa ra một số phương án giải quyết tranh chấp thích hợp để các bên lựa chọn. đ. Ghi nhận kết quả thương lượng, hoà giải Kết quả việc giải quyết tranh chấp kinh tế bằng thủ tục hoà giải, thương lượng phải được ghi thành một biên bản, có kí tên, đóng dấu của đại diện có thẩm quyền của các bên. Cần chú ý rằng biên bản ghi nhận kết quả thương lượng, hoà giải không phải là một văn bản có tính cưỡng chế như một phán quyết của trọng tài thương mại hoặc như một bản án của toà kinh tế. 7. Những đề xuất, kiến nghị Qua nghiên cứu, tác giả xin nêu ra một số đề xuất, kiến nghị về việc giải quyết tranh chấp kinh tế, thương mại bằng phương thức thương lượng, thoả thuận như sau: a. Cần tham khảo các quy định của nước ngoài và quốc tế về giải quyết tranh chấp kinh tế bằng thương lượng, hoà giải Về mặt lí luận, việc giải quyết tranh chấp kinh tế bằng phương thức thương lượng, hoà giải ở Việt Nam còn khá mới mẻ, tuy rằng trong thực tiễn từ xưa tới nay, các nhà kinh doanh cũng đã áp dụng những phương thức này. Trên thế giới, việc giải quyết tranh chấp thương mại bằng phương thức thương lượng, hoà giải đã được nghiên cứu và áp dụng từ khá lâu. Ngày 4/12/1980 Đại hội đồng Liên hợp quốc đã thông qua Nghị quyết số 35/52 ban hành Quy tắc hoà giải của Uỷ ban của Liên hợp quốc về Luật thương mại quốc tế (gồm 20 điều); Năm 1988, Phòng thương mại quốc tế ở London cũng đã đưa ra Quy tắc hoà giải lựa chọn ICC; Năm 1987, Trung tâm hoà giải Bắc Kinh (Trung Quốc) cũng đã được thành lập và ban hành một quy trình hoà giải ngắn gọn, linh hoạt. Các giáo sư Mĩ cũng đã đưa ra quy trình hoà giải Folberg- Taylor gồm bảy bước Đây là những kinh nghiệm rất đáng để chúng ta tham khảo khi xây dựng hệ thống pháp luật về phương thức giải quyết tranh chấp kinh tế bằng thương nghiªn cøu - trao ®æi 16 T¹p chÝ luËt häc sè 1/2004 lượng, hoà giải ở nước ta. b. Xây dựng và ban hành Pháp lệnh giải quyết tranh chấp kinh tế bằng thương lượng, hoà giải Nhà nước ta đã xây dựng và ban hành Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế (1994), Pháp lệnh trọng tài thương mại (2003) để giải quyết các tranh chấp kinh tế trong tố tụng thì cũng cần xây dựng và ban hành Pháp lệnh giải quyết tranh chấp kinh tế bằng thương lượng, hoà giải, để tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết các tranh chấp kinh tế ngoài tố tụng. Đây là văn bản pháp lí rất cần thiết và quan trọng nhằm hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về giải quyết các tranh chấp kinh tế, thương mại. c. Thành lập các trung tâm hoà giải các tranh chấp kinh tế; định ra các tiêu chuẩn đối với hoà giải viên và tuyển chọn các hoà giải viên Trên thế giới đã có nhiều trung tâm hoà giải các tranh chấp kinh tế, thương mại được xây dựng và hoạt động có hiệu quả. Chúng ta cũng đang tiến hành việc hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế, tham khảo, học tập các kinh nghiệm tốt của thế giới trong nhiều lĩnh vực. Việc xây dựng các trung tâm hoà giải tranh chấp kinh tế ở Việt Nam là rất cần thiết và hợp quy luật, đáp ứng yêu cầu bức xúc của các nhà kinh doanh hiện nay. Các hoà giải viên cần phải thoả mãn các tiêu chuẩn như có trình độ cao đẳng, đại học về pháp lí, kinh tế hoặc kĩ thuật; nhiệt tình, trung thực; có nghệ thuật thuyết phục, định hướng hành động cho người khác; có trình độ ngoại ngữ cần thiết d. Biên soạn, phát hành tài liệu về các vụ tranh chấp kinh tế đã được giải quyết bằng thương lượng, hoà giải Việc biên soạn, phát hành tài liệu về các vụ tranh chấp kinh tế đã được giải quyết bằng phương thức thương lượng, hoà giải là rất cần thiết để các nhà hoạch định chính sách, các nhà làm luật, những người làm công tác giảng dạy, đào tạo cũng như các nhà kinh doanh tham khảo trong việc giải quyết những vấn đề về hoặc liên quan tới việc giải quyết tranh chấp kinh tế bằng thương lượng, hoà giải. đ. Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về giải quyết tranh chấp kinh tế bằng thương lượng, hoà giải cho các cán bộ của doanh nghiệp và cho các hoà giải viên Các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam, các nhà kinh doanh phải tích cực tổ chức việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về giải quyết tranh chấp kinh tế bằng thương lượng, hoà giải cho những người có liên quan để bảo đảm cho hệ thống các văn bản pháp luật về giải quyết tranh chấp bằng thương lượng, hoà giải được thực hiện một cách nghiêm túc, đạt được hiệu quả thiết thực, góp phần làm cho hoạt động kinh tế, thương mại của nước ta đạt được những kết quả ngày càng to lớn./. (1).Xem: Trần Đình Hảo, "Hoà giải, thương lượng trong việc giải quyết tranh chấp hợp đồng kinh tế", Tạp chí nhà nước và pháp luật, số 1/2000, tr. 30. (2).Xem: Dương Thanh Mai - Hoàng Đức Thắng, "Hoà giải trong giải quyết tranh chấp kinh tế", Dự án VIE- 94/003, H. 1994. (3).Xem: Điều 6 Quy tắc hoà giải lựa chọn ICC; Điều 14 Quy tắc hoà giải của UNCITRAL. . tài liệu về các vụ tranh chấp kinh tế đã được giải quyết bằng thương lượng, hoà giải Việc biên soạn, phát hành tài liệu về các vụ tranh chấp kinh tế. hoạt động kinh doanh, thương mại và có thể bỏ lỡ các cơ hội kinh doanh, dẫn đến các thua thiệt về kinh tế. Phương thức giải quyết tranh chấp kinh tế theo