Mục lục Trang Lời mở đầu 3 3 Chơng I: Luận cứ khoa học và kinh nghiệm chuyển dịch cơ cấu kinh tế 4 I. MộT Số VấN Đề Lí LUậN Về CHUYểN DịCH CƠ CấU KINH Tế NGàNH 4 1. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế và một số lý luận về chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành 4 1.1. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế 4 2. Một số vấn đề lí luận về chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế: 5 2.1. Lí luận của kinh tế học Mác Xít: 6 2.2. Lí luận của kinh tế học phát triển: 6 II. Kinh nghiệm thế giới về chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế 9 1. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành trong một số mô hình công nghiệp hoá 9 1.1. Mô hình công nghiệp hoá thay thế nhập khẩu: 9 1.2. Mô hình công nghiệp hoá hớng về xuất khẩu : 11 1.3. Mô hình công nghiệp hoá hỗn hợp theo hớng hội nhập quốc tế : 12 2. Kinh nghiệm chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở một số nớc trên thế giới 13 2.1. Chuyển đổi cơ cấu kinh tế và phát triển kinh tế xã hội ở Malaxia : 13 2.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở trung quốc: 14 2.3. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở Hàn Quốc: 15 Chơng II: Thực trạng, đánh giá và vị trí cơ cấu các ngành kinh tế ở nớc ta hiện nay 16 I. Sự CầN THIếT Và ĐáNH GIá QUá TRìNH CHUYểN DịCH CƠ CấU KINH Tế ở Nớc ta 16 1. Sự cần thiết đIều chỉnh cơ cấu kinh tế 16 2. Đánh giá sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế và triển vọng 16 II. THựC TRạNG CƠ CấU TừNG NGàNH KINH Tế 19 1. Thực trạng cơ cấu ngành nông - lâm ng nghiệp 19 1.1. Vị trí , đặc đIểm của việc chuyển dịch cơ cấu ngành nông lâm ng nghiệp ở nớc ta: 19 1.2. Thực trạng cơ cấu ngành nông lâm ng nghiệp ở nớc ta hiện nay 19 2. Thực trạng cơ cấu ngành công nghiệp 22 2.1. Vị trí, đặc đIểm việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp ở nớc ta: 22 1 2.2. Thực trạng cơ cấu ngành công nghiệp ở nớc ta 22 3. Thực trạng cơ cấu ngành thơng mại - dịch vụ 27 3.1. Vị trí, đặc điểm của việc chuyển dịch cơ cấu ngành thơng mại và dịch vụ: 27 3.2. Thực trạng cơ cấu của ngành thơng mại - dịch vụ ở nớc ta 28 Chơng III: Định hớng giảI pháp cho việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở nớc ta 32 I. những định hớng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành trong những năm tới ở nớc ta 32 1. Định hớng chung: 32 1.1. Định hớng chung cho giai đoạn 2001 đến 2010 33 1.2. Định hớng chung cho giai đoạn 2010 đến 2020 34 2. Định hớng cho từng ngành 34 2.1. Định hớng cho ngành nông - lâm - ng nghiệp 34 2.2- Định hớng cho ngành Công nghiệp 36 2.3. Định hớng cho ngành dịch vụ 38 II. Những giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở nớc ta: 39 1. Giải pháp chung: 39 2. Giải pháp cụ thể nhằm thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu của các ngành kinh tế 40 2.1. Giải pháp cho ngành công nghiệp 40 2.2. Giải pháp cho ngành nông - lâm - ng nghiệp 41 2.3. Giải pháp cho ngành thơng mại dịch vụ 41 Tài liệu tham khảo 42 2 Lời mở đầu Trong một thế giới có những biến đổi sâu sắc nh hiện nay thì việc lựa chọn cho mình một cơ cấu kinh tế hợp lí của mỗi quốc gia không những phải căn cứ vào các yếu tố trong nớc, mà còn phải tính đến cả những yếu tố bên ngoài, đặc biệt là trong xu thế hội nhập và phát triển hiện nay. Xu thế này đòi hỏi mỗi quốc gia phải tìm kiếm và phát huy lợi thế của mình trong quá trình hợp tác và phát triển. Nắm bắt đợc xu thế chung ấy, kể từ năm 1986 đến nay dới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam, cơ cấu kinh tế nớc ta đã có sự chuyển dịch theo hớng tích cực. Tỉ trọng các ngành công nghiệp, dịch vụ trong GDP tăng lên nhanh chóng, ngành nông nghiệp có xu hớng giảm; cơ cấu các thành phần kinh tế cũng có sự chuyển dịch hợp lí hơn. Những biến đổi đó đang tạo đà cho sự phát triển nhanh và ổn định. Tuy nhiên, những tiến bộ trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế đó cũng mới chỉ là bớc đầu, và nhìn chung còn chậm. Cho đến nay, nớc ta vẫn là một nớc nông nghiệp, tỉ trọng nông nghiệp trong GDP còn lớn. Để đạt đợc mục tiêu đến năm 2020, đ a nớc ta cơ bản trở thành một nớc công nghiệp có cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinhtế hợp lí mà đại hội VIII của Đảng đã đề ra, thì còn nhiều vấn đề cần đợc nghiên cứu và có giải pháp tích cực. Trong điều kiện không có nhiều thuận lợi và mới chỉ dừng lại ở quá trình tìm hiểu, học hỏi, nghiên cứu ban đầu. Việc nghiên cứu, tìm hiểu sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành theo hớng Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá ở nớc ta hiện nay trớc hết nhằm nâng cao sự hiểu biết cho bản thân, sau cùng là phát hiện ra những bài học, giải pháp cho công cuộc xây dựng đất nớc ta hiện nay. Dù đã hết sức cố gắng xong không thể tránh hết đợc những sai xót. Em rất mong có đợc sự chỉ bảo, đóng góp ý kiến của tất cả các thầy cô và các bạn nhằm làm cho bài viết này đợc hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn. 3 Chơng I: Luận cứ khoa học và kinh nghiệm chuyển dịch cơ cấu kinh tế I. MộT Số VấN Đề Lí LUậN Về CHUYểN DịCH CƠ CấU KINH Tế NGàNH 1. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế và một số lý luận về chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành 1.1. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế. 1.1.1. Cơ cấu kinh tế. Xuất phát từ khái niệm cơ cấu: Là một phạm trù triết học, khái niệm cơ cấu đợc sử dụng để biểu thị cấu trúc bên trong, tỷ lệ và mối quan hệ giữa các bộ phận hợp thành của một hệ thống. Cơ cấu đợc biểu hiện nh là tập hợp những mối quan hệ liên kết hữu cơ, các yếu tố khác nhau của một hệ thống nhất định. Cơ cấu là thuộc tính của một hệ thống. Do đó, đứng trên quan điểm duy vật biện chứng và lí thuyết hệ thống có thể hiểu: Cơ cấu kinh tế là một tổng thể hợp nhất của nhiều yếu tố kinh tế của nền kinh tế quốc dân, giữa chúng có những mối liên hệ hữu cơ, những tơng tác qua lại cả về số lợng và chất lợng, trong những không gian và điều kiện Kinh tế Xã hội cụ thể, chúng vận động hớng vào những mục tiêu nhất định. Theo quan điểm này, cơ cấu kinh tế là một phạm trù kinh tế, là nền tảng của cơ cấu xã hội và chế độ xã hội. Một cách tiếp cận khác cho rằng: Cơ cấu kinh tế hiểu một cách đầy đủ là một tổng thể hệ thống kinh tế bao gồm nhiều yếu tố có quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động qua lại với nhau trong không gian và thời gian nhất định, trong những điều kiện Kinh tế Xã hội nhất định, đợc thể hiện cả về mặt định tính lẫn định lợng, cả về số lợng lẫn chất lợng phù hợp với mục tiêu đ- ợc xác định của nền kinh tế. Nhìn chung các cách tiếp cận trên đã phản ánh đợc mặt bản chất chủ yếu của cơ cấu kinh tế. Đó là các vấn đề: Thứ nhất, tổng thể các nhóm ngành, các yếu tố cấu thành hệ thống kinh tế của quốc gia. Thứ hai, số lợng và tỉ trọng của các nhóm ngành và của các yếu tố cấu thành hệ thống kinh tế trong tổng thể nền kinh tế đất nớc. Thứ ba, các mối quan hệ tơng tác lẫn nhau giữa các nhóm ngành, các yếu tố hớng vào các mục tiêu đã xác định. Cơ cấu kinh tế bao gồm các loại đó là: - Cơ cấu ngành kinh tế. 4 - Cơ cấu lãnh thổ: Là cơ cấu đợc hình thành chủ yếu từ việc bố trí sản xuất theo không gian địa lý. - Cơ cấu thành phần kinh tế: Là cơ cấu đợc hình thành dựa trên chế độ sở hữu. Ba bộ phận trên của cơ cấu kinh tế có quan hệ chặt chẽ với nhau, nhng quan trọng hơn cả vẫn là cơ cấu ngành kinh tế. 1.1.2. Cơ cấu ngành kinh tế. Cơ cấu ngành kinh tế, là tổ hợp các ngành hợp thành có tơng quan tỷ lệ, biểu hiện mối quan hệ giữa các nhóm ngành của nền kinh quốc dân. Cơ cấu ngành phản ánh trình độ phân công lao động xã hội chung của nền kinh tế và trình độ phát triển của lực lợng sản xuất. Nhìn chung cơ cấu ngành đợc chia thành ba nhóm chính là: - Nhóm ngành Nông nghiệp: Bao gồm các ngành nông, lâm, ng nghiệp. - Nhóm ngành Công nghiệp: Bao gồm các ngành công nghiệp và xây dựng. - Nhóm ngành Dịch Vụ: Bao gồm các ngành thơng mại, bu điện, du lịch 1.1.3. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế luôn thay đổi trong từng thời kỳ phát triển, bởi các yếu tố cấu thành nó không cố định. Đó là sự thay đổi về số lợng, về quan hệ tỉ lệ giữa các ngành, các vùng, các thành phần do sự xuất hiện hoặc biến mất của một số ngành và tốc độ tăng trởng giữa các yếu tố cấu thành cơ cấu kinh tế là không đồng đều. Sự thay đổi của cơ cấu kinh tế từ trạng thái này sang trạng thái khác cho phù hợp với môi trờng phát triển đợc gọi là sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế phải dựa trên cơ sở một cơ cấu hiện có, do đó nội dung của chuyển dịch cơ cấu là: Cải tạo cơ cấu cũ lạc hậu hoặc cha phù hợp để xây dựng cơ cấu mới tiên tiến, hoàn thiện và bổ xung cơ cấu cũ nhằm biến cơ cấu cũ thành cơ cấu mới hiện đại và phù hợp hơn. Vậy chuyển dịch cơ cấu kinh tế thực chất là sự điều chỉnh cơ cấu trên ba mặt biểu hiện của cơ cấu, nhằm hớng sự phát triển của toàn bộ nền kinh tế theo các mục tiêu Kinh tế Xã hội đã xác định cho từng thời kỳ phát triển. 2. Một số vấn đề lí luận về chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế: Vấn đề chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế trong thời kỳ Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá đã đợc các trờng phái lý thuyết kinh tế đề cập đến từ nhiều góc độ tiếp cận khác nhau, tiêu biểu là hai trờng phái kinh tế lớn đó là: Kinh tế học Mác-xít và kinh tế học Phát Triển. 5 2.1. Lí luận của kinh tế học Mác Xít: Trong kinh tế học Mác xít vấn đề chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế đợc đề cập đến trong hai học thuyết lớn đó là: Học thuyết về Phân công lao động xã hội và học thuyết về Tái sản xuất T bản xã hội. Trong học thuyết về phân công lao động xã hội, kinh tế học Mác- xít đã chỉ rõ tiền đề cần thiết và vạch rõ khuôn khổ, thể chế quyết định sự thay đổi về chất của cuộc cách mạng công nghiệp cơ sở vật chất của phơng thức sản xuất T Bản chủ nghĩa hiện đại. Đó là: - Sự tách rời giữa Thành thị và nông thôn. - Số lợng dân c và mật độ dân số. - Năng suất lao động trong nông nghiệp đợc nâng cao, đủ để cung cấp sản phẩm tất yếu cho cả những ngời lao động trong nông nghiệp lẫn những ngời lao động thuộc những ngành sản xuất khác. - Cuối cùng, điều kiện thể chế có ý nghĩa quyết định cuộc Cách mạng công nghiệp trong chủ nghĩa T bản là sản xuất hàng hóa, là kinh tế thị tr- ờng. Vậy việc thúc đẩy quá trình Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá nói chung và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói riêng không thể có kết quả nếu không tính tới độ chín muồi của những tiền đề này. Nó cũng cho thấy trong điều kiện cụ thể của mỗi nền kinh tế, độ chín muồi của từng loại tiền đề này có thể không giống nhau và con đờng để hoàn thiện hay thay thế từng loại tiền đề nói trên sẽ không giống nhau. Học thuyết về tái sản xuất T bản xã hội đã phân tích mối quan hệ giữa các ngành sản xuất trong quá trình vận động và phát triển. Sau những phân tích công phu, đặc biệt là tính tới ảnh hởng của yếu tố Khoa học Kĩ thuật dới thuật ngữ cấu tạo hữu cơ , có thể tóm tắt tinh thần cơ bản về mối quan hệ giữa các ngành trong học thuyết về tái sản xuất T bản xã hội nh sau: Sản xuất t liệu sản xuất để chế tạo t liệu sản xuất tăng nhanh nhất; sau đó đến sản xuất t liệu sản xuất để chế tạo t liệu tiêu dùng; và chậm nhất là sự phát triển của sản xuất t liệu tiêu dùng. 2.2. Lí luận của kinh tế học phát triển: Với t cách là loại lý thuyết chủ yếu nghiên cứu các con đờng hay các mô hình phát triển kinh tế của các nớc chậm phát triển hiện đang nỗ lực tiến hành Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá, các lý thuyết phát triển trực tiếp hoặc gián tiếp đều bàn tới một trong những nội dung cơ bản nhất của Công nghiệp hoá và chuyển dịch cơ cấu ngành. Một số lý thuyết phát triển đó là: 2.2.1. Lý thuyết nhị nguyên: Do A.Lewis khởi xớng, tiếp cận vấn đề từ đời sống kinh tế của các nớc đang phát triển. Ông đã có những kiến giải khá cụ thể về sự chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế trong thời kỳ công nghiệp hoá hiện nay. Lý thuyết nhị nguyên cho rằng ở các nền kinh tế này có hai khu vực kinh tế song song tồn tại: Khu vực kinh tế truyền thống, chủ yếu là sản xuất nông nghiệp và khu 6 vực kinh tế công nghiệp hiện đại, du nhập từ bên ngoài. Khu vực truyền thống có đặc điểm là trì trệ, năng suất lao động thấp và d thừa lao động. Vì thế, có thể chuyển một phần lao động từ khu vực này sang công nghiệp hiện đại mà không làm ảnh hởng gì tới sản lợng nông nghiệp. Từ đây, có thể rút ra kết luận là để thúc đẩy sự phát triển kinh tế của những nớc chậm phát triển cần phải bằng mọi cách mở rộng khu vực sản xuất công nghiệp hiện đại mà không cần quan tâm tới khu vực nông nghiệp truyền thống. Sự gia tăng của khu vực công nghiệp hiện đại tự nó sẽ rút dần lao động từ khu vực nông nghiệp sang và biến nền sản xuất xã hội từ trạng thái Nhị nguyên thành một nền kinh tế công nghiệp phát triển. Lý thuyết Nhị nguyên còn đợc nhiều nhà kinh tế tiếp tục nghiên cứu và phân tích. Luận điểm xuất phát của họ là khả năng phát triển và thu nạp lao động của khu vực công nghiệp hiện đại. Khu vực này có khả năng lựa chọn kỹ thuật, trong đó có những loại kỹ thuật có hệ số sử dụng lao động cao. Nên về nguyên tắc có khả năng thu hút đợc lao động d thừa từ nông nghiệp. Việc di chuyển lao động lao động đợc giả định là do sự chênh lệch về mức thu nhập của lao động từ hai khu vực nông nghiệp trong trờng hợp đang có nạn Nhân mãn. Nhng quá trình này sẽ kết thúc cho đến khi lao động d thừa trong nông nghiệp không còn nữa. Lúc đó việc tiếp tục chuyển lao động nông nghiệp sang công nghiệp sẽ làm giảm sản lợng nông nghiệp, dẫn đến tăng giá nông sản kéo theo sự tăng lơng của khu vực công nghiệp. Nhng do sự tăng lơng là có giới hạn vì vậy sức thu nạp lao động từ nông nghiệp của công nghiệp là có giới hạn. Theo một cách phát triển khác dựa trên lí thuyết nhị nguyên là phân tích khả năng di chuyển lao động từ nông thôn ra khu vực Công nghiệp Thành thị. Quá trình dịch chuyển lao động chỉ trôi chảy khi tổng cung về lao động từ nông nghiệp phù hợp với tổng cầu trong công nghiệp. Sự di chuyển này phụ thuộc vào mức chênh lệch thu nhập và xác suất tìm đợc việc làm, đối với những ngời lao động nông nghiệp. Sự xuất hiện các yếu tố tìm đợc việc làm tạo ra các tình huống làm yếu đi khả năng di chuyển lao động giữa hai khu vực đó là: - Sự năng động của bản thân khu vực công nghiệp: Về vấn đề này ta có thể thấy ở các nớc phát triển tỏ ra có u thế hơn các nớc đang phát triển, do đó để tăng khả năng cạnh tranh và làm đầu tàu lôi kéo sự tăng trởng của toàn bộ nền kinh tế thì khu vực công nghiệp phải hớng tới những ngành kỹ thuật cao. - Khả năng đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật của ngời lao động nông nghiệp khi chuyển sang công nghiệp. Về mặt này, một thực tế là ngời lao động nông thôn có trình độ học vấn thấp hơn nhiều so với lao động Thành thị và thậm chí còn cha quen với môi trờng lao động công nghiệp. Do vậy cần thiết phải đầu t nâng cao chất lợng lao động, đây là nhiệm vụ quan trọng cần thiết của các nớc đang phát triển. Vậy trong quá trình phát triển kinh tế, các lý thuyết nhị nguyên đã đi từ chỗ cho rằng chỉ cần tập chung vào phát triển công nghiệp mà không cần 7 chú ý tới nông nghiệp, đến chỗ đã chỉ ra những giới hạn của chúng và vì thế, cần quan tâm chính đáng tới nông nghiệp trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế. 2.2.2. Lí thuyết phân kỳ phát triển kinh tế: T tởng cơ bản của lý thuyết này là Walt Rostow. Cho rằng, quá trình phát triển kinh tế của bất kỳ quốc gia nào cũng đều trải qua năm giai đoạn tuần tự nh sau: - Xã hội truyền thống: Với đặc trng là nông nghiệp giữ vai trò thống trị trong đời sống kinh tế, năng suất lao động thấp và xã hội kém linh hoạt. - Giai đoạn chuẩn bị cất cánh: Xuất hiện tầng lớp chủ xí nghiệp có khả năng đổi mới, kết cấu hạ tầng sản xuất, nhất là giao thông đã phát triển. Bắt đầu xuất hiện những khu vực đầu tàu có tác động lôi kéo nền kinh tế phát triển. - Giai đoạn cất cánh: Xuất hiện những ngành công nghiệp chế biến có tốc độ tăng trởng cao, có những chuyển biến mạnh mẽ trong thể chế xã hội, thuận lợi cho sự phát triển của khu vực sản xuất hiện đại và kinh tế đối ngoại. - Giai đoạn chuyển tới sự chín muồi kinh tế: Tỉ lệ đầu t đạt mức cao, xuất hiện nhiều cực tăng trởng mới. - Kỷ nguyên tiêu dùng hàng loạt: Là giai đoạn kinh tế phát triển cao, sản suất đa dạng hoá, thị trờng linh hoạt và có hiện tợng suy giảm nhịp độ tăng trởng. Do tiếp cận vần đề góc độ khái quát lịch sử của nhiều nớc, lý thuyết phân kỳ phát triển kinh tế không mô tả sâu những khía cạnh đặc thù của từng nớc hay từng nhóm nớc, song những nhận xét khái quát trung ấy là những gợi ý quan trọng đối với vấn đề chuyển dịch cơ cấu trong quá trình công nghiệp hoá của những nớc đang phát triển hiện nay. 2.2.3. Lý thuyết cân đối liên ngành: Những ngời ủng hộ quan điểm này nh R.Nurkse, P.Rosenstein -Rodan., cho rằng để nhanh chóng công nghiệp hoá cần thúc đẩy sự phát triển đồng đều ở tất cả mọi ngành kinh tế quốc dân. Họ chủ yếu dựa trên các luận cứ: - Trong quá trình phát triển, tất cả các ngành kinh tế liên quan mật thiết với nhau trong chu trình đầu ra của ngành này là đầu vào của ngành kia. Vì thế , sự phát triển đồng đều và cân đối chính là đòi hỏi sự cân bằng cung cầu trong sản xuất. - Sự phát triển cân đối giữa các ngành nh vậy còn giúp tránh đợc ảnh hởng tiêu cực của những biến động của thị trờng thế giới và hạn chế mức độ phụ thuộc vào các nền kinh tế khác, tiết kiệm nguồn ngoại tệ vốn rất khan hiếm và thiếu hụt . - Một nền kinh tế dựa trên cơ cấu cân đối hoàn chỉnh nh vậy chính là nền tảng vững chắc đảm bảo sự độc lập chính trị của các nớc thuộc thế giời thứ 3 chống lại Chủ nghĩa thực dân. 8 Tuy nhiên, thực tế đã dần cho thấy những yếu điểm rất lớn của mô hình lý thuyết này. ở đây có hai vấn đề cần đợc xem xét lại là: Thứ nhất, việc phát triển một cơ cấu kinh tế cân đối, hoàn chỉnh đã đa nền kinh tế đến chỗ khép kín và khu biệt với thế giới bên ngoài. Điều này đi ngợc với xu hớng chung là khu vực hoá và toàn cầu hoá, mà trong lúc ngăn ngừa những tác động tiêu cực của thị trờng thế giới, đã bỏ qua cả những ảnh hởng tích cực do bên ngoài mang lại. Thứ hai, các nền kinh tế chậm phát triển không đủ khả năng về Nhân, Tài, Vật lực để có thể thực hiện đợc những mục tiêu cơ cấu đặt ra ban đầu. 2.2.4. Lý thuyết phát triển theo mô hình đàn nhạn bay : Theo mô hình đàn nhạn bay xét trên góc độ phát triển của toàn bộ nền công nghiệp, từng phân ngành hay thậm chí từng loại sản phẩm riêng biệt, quá trình đuổi kịp về mặt kinh tế và kỹ thuật của chúng đợc chia thành 4 giai đoạn: - Giai đoạn 1: Các nớc kém phát triển nhập hàng công nghệ chế biến từ các nớc phát triển hơn và xuất khẩu một số sản phẩm thủ công đặc biệt. Giai đoạn này xảy ra sự phân công lao động quốc tế ngay trong lòng các n- ớc kém phát triển. - Giai đoạn 2: Các nớc chậm phát triển nhập sản phẩm đầu t từ các n- ớc công nghiệp phát triển để tự tạo lấy hàng hoá công nghiệp tiêu dùng trớc đây vẩn phải nhập từ các nớc phát triển. - Giai đoạn 3 : Là giai đoạn mà những sản phẩm thay thế nhập khẩu ở giai đoạn 2 đã có thể trở thành sản phẩm xuất khẩu. Nh vậy, khoảng cách kỹ thuật giữ các nớc đi sau với các nớc công nghiệp phát triển không còn cách xa bao nhiêu. - Giai đoan 4: Là giai đoạn xuất khẩu hàng công nghiệp tiêu dùng băt đầu giảm xuống, nhờng chỗ cho việc xuất khẩu các loại hàng hoá đầu t vốn đã bắt đầu phát triển ở giai đoạn 3. II. Kinh nghiệm thế giới về chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế 1. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành trong một số mô hình công nghiệp hoá 1.1. Mô hình công nghiệp hoá thay thế nhập khẩu: Với t tởng chủ đạo là thay thế những mặt hàng nhập khẩu bằng sản phẩm sản xuất trong nớc đã từng là trào lu chính ở các nớc thế giới thứ 3 vào những thập niên sau đại chiến thế giới thứ II. Nguyên nhân chính là mong muốn xây dựng một nền độc lập tự chủ, thoát khỏi ách nô lệ thực dân. 9 ý tởng thay thế mọi sản phẩm nhập khẩu bằng sản xuất trong nớc cuối cùng đa đến chính sách xây dựng nền công nghiệp hoàn chỉnh và khép kín. vì vậy, mà quá trình công nghiệp hoá và chuyển dịch cơ cấu kinh tế sau thời kỳ phát triển ban đầu tơng đối khá đã vấp phải những giới hạn không v- ợt qua đợc, thậm chí ngay cả những nớc có lợi thế về quy mô. Nguyên nhân chủ yếu là do sự thỉếu hụt nguồn vốn đầu tiên, khả năng Kỹ thuật - Công nghệ và dung lợng thị trờng và những chính sách đợc áp dụng. Nó là hệ thống chính sách mà ngày nay, các nhà kinh tế gọi là chính sách bảo hộ đặc tr ng cho đờng lối công nghiệp hoá hớng nội với những hiệu năng cụ thể sau: - Chính sách bảo hộ mậu dịch: Là chính sách đặc trng phổ biến và đặc trng cho mô hình công nghiệp hoá thay thế nhập khẩu. Chính sách này đợc coi là công cụ phát triển bao gồm: Bảo vệ thị trờng nội địa cho sản xuất công nghiệp trong nớc, giúp hình thành những ngành công nghiệp non trẻ, tiết kiệm ngoại tệ - Chính sách tỷ giá hối đoái: Để khuyến khích sản xuất và tiêu dùng hàng hoá nội địa, các chính phủ thờng duy trì chế độ tỷ giá hối đoái theo h- ớng nâng cao giá trị đồng nội tệ nhằm làm yếu khả năng cạnh tranh của hàng ngoại trên thị trờng nội địa. Với những chính sách trên, hầu hết các quốc gia đang phát triển theo mô hình công nghiệp hoá thay thế nhập khẩu đã đạt đợc tốc độ tăng trởng Công nghiệp tơng đối cao trong giai đoạn đầu. Sự tăng trởng này tạo ra sự thay đổi nhất định về cơ cấu kinh tế và thúc đẩy quá trình đô thị hoá diễn ra nhanh hơn. Làm thay đổi bộ mặt Kinh tế - Xã hội ở các quốc gia vốn trớc đây là xứ thuộc địa . Đáng tiếc rằng tốc độ tăng trởng và chuyển dịch cơ cấu của mô hình này đã không thể tiếp tục duy trì lâu hơn. Các nhà kinh tế học đã tổng kết quá trình hoạt động của chính sách nh sau: - Chính sách thay thế nhập khẩu tự nó giả định phát triển đồng thời tất cả mọi ngành công nghiệp để tự sản xuất tất cả các loại sản phẩm tiêu dùng, trớc hết là hàng vốn phải nhập khẩu. Yêu cầu này không thể đáp ứng vì nền kinh tế nông nghiệp kém phát triển do quá tải về vốn đầu t, khả năng công nghệ kỹ thuật và quản lý. Sự chú trọng phát triển công nghệ làm cho Nông nghiệp trở nên trì trệ không đủ sức cung cấp các nguồn lực cho phát triển công nghiệp. Do đó sự di chuyển lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp chậm dần không theo kịp tốc độ ra tăng lao động mới. Quá trình chuyển dịch cơ cấu bị ngừng trệ và về cơ bản lại tái sản xuất ra cơ cấu kinh tế cũ. - Do trình độ kỹ thuật thấp kém và khả năng đầu t ban đầu bị hạn chế nên quá trình thay thế nhập khẩu thực ra chỉ đợc bất đầu từ những sản phẩm chế tạo phục vụ tiêu dùng, còn đối với t liệu sản xuất vẫn phải nhập khẩu. Nhu cầu ngoại tệ vì thế càng trở nên căng thẳng hơn dẫn đến thâm hụt cán cân ngoại thơng ngày càng tăng. Vì vậy, tác động của ngoại thơng 10 [...]... chịu ảnh hởng lớn vào tài chính thế giới Ngoài ra, Hàn Quốc còn chịu nhiều mâu thuẫn chính trị đang nổ ra và cần đợc giải quyết triệt để bằng những biện pháp đúng đắn 15 Chơng II: Thực trạng, đánh giá và vị trí cơ cấu các ngành kinh tế ở nớc ta hiện nay I Sự CầN THIếT Và ĐáNH GIá QUá TRìNH CHUYểN DịCH CƠ CấU KINH Tế ở Nớc ta 1 Sự cần thiết đIều chỉnh cơ cấu kinh tế Trong mấy thập kỷ qua các nớc thuộc Châu... sách cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp ta cha chú ý làm rõ các cơ cấu bổ xung nh cơ cấu sản phẩm, cơ cấu ngành hàng sản xuất, cơ cấu ngành hàng xuất khẩu nhìn chung chúng ta còn nặng về phân tích định tính mà ít chú trọng phân tích định lợng Một xu hớng lành mạnh đáng quan tâm trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp là xu hớng biến đổi cơ cấu và phát triển các ngành công nghiệp dựa trên cơ sở... chuyển dịch cơ cấu ngành Thơng mại Dịch vụ theo hớng Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá 31 Chơng III: Định hớng giảI pháp cho việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở nớc ta I những định hớng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành trong những năm tới ở nớc ta 1 Định hớng chung: Quá trình xây dựng kinh tế ở nớc ta trong thời gian qua đã đem lại cho chúng ta rất nhiều bài học quí Thứ nhất, cơ cấu kinh tế ngành sẽ... cao, có số lợng và cơ cấu hợp lý, thích ứng đợc nhu cầu hội nhập 2 Kinh nghiệm chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở một số nớc trên thế giới 2.1 Chuyển đổi cơ cấu kinh tế và phát triển kinh tế xã hội ở Malaxia : Là một quốc gia giành độc lập năm 1957, Malaixia bắt đầu bằng một nền kinh tế với hai mặt hàng chiếm u thế là Thiếc và Cao su Liên tiếp từ đó, nền kinh tế Malaxia liên tục thực hiện chính sách... của các nhân tố chủ quan và nó phản ánh trình độ tổ chức kinh tế xã hội trên các vùng lãnh thổ Cũng nh kết quả của chính sách và sự phân bố lực lợng sản xuất trên các địa bàn Cơ cấu ngành thơng mại và dịch vụ hợp lí là một hệ cấu trúc đa phức ở trong trạng thái cân bằng động Trên thế cân bằng đó, các mối quan hệ kinh tế đợc thực hiện một cách thuận lợi, thế mạnh của các vùng và các thành phần kinh tế. .. đầu t và u tiên các điều kiện khác sang sử dụng các chính sách đòn bẩy, tăng cờng liên kết kinh tế, cải 26 thiện nội dung hoạt động của ngành và tăng quyền tự chủ của các doanh nghiệp, lấy hiệu quả kinh tế làm tiêu chuẩn hàng đầu cho sự phát triển 3 Thực trạng cơ cấu ngành thơng mại - dịch vụ 3.1 Vị trí, đặc điểm của việc chuyển dịch cơ cấu ngành thơng mại và dịch vụ: Thơng mại là một ngành kinh tế có... nớc ta đang đợc đánh 18 giá là thị trờng tiềm năng của nền kinh tế thế giới đối với các nhà đầu t nớc ngoài II THựC TRạNG CƠ CấU TừNG NGàNH KINH Tế 1 Thực trạng cơ cấu ngành nông - lâm ng nghiệp 1.1 Vị trí , đặc đIểm của việc chuyển dịch cơ cấu ngành nông lâm ng nghiệp ở nớc ta: Nông Lâm Ng nghiệp là lĩnh vực sản xúât vật chất nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu về lơng thực, thực phẩm cho nhân dân,... dịch cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp ở nớc ta: Ngành công nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế xã hội của mỗi quốc gia Chính vì vậy để phát triển kinh tế nhất thiết phải xây dựng một cơ cấu công nghiệp hợp lý, nhằm tận dụng và phát huy thế mạnh của đất nớc Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá là một quá trình mang tính qui luật phổ biến ở tất cả các. .. huy mọi nguồn nội lực hiện có Thứ t, phải bố trí lại cơ cấu sản xuất, điều chỉnh lớn cơ cấu đầu t Việc bố trí cơ cấu sản xuất, cơ cấu đầu t phải phù hợp với yêu cầu phát triển nền kinh tế thị trờng mở cửa, phải đối mặt với cách nghĩ, cách làm, dám thừa nhận thay đổi những quyết định sai lầm tất cả các nghành, địa phơng và đơn vị cơ sở phải chủ động, quyết tâm sắp sếp lại sản xuất và xây dựng trong phạm... nghiệp và nguồn hàng cho xuất khẩu Cho đến nay, ngành nông lâm ng nghiệp nớc ta còn chiếm tỷ trọng lớn trong tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân, là ngành có tỷ trọng lớn về lực lợng lao động trong cả nớc Vì thế, cơ cấu kinh tế nông lâm ng nghiệp là bộ phận cấu thành rất quan trọng trong cơ cấu nền kinh tế quốc dân, có ý nghĩa quyết định đối với sự phát triển Kinh tế Xã hội ở nớc ta ở nớc ta . II: Thực trạng, đánh giá và vị trí cơ cấu các ngành kinh tế ở nớc ta hiện nay I. Sự CầN THIếT Và ĐáNH GIá QUá TRìNH CHUYểN DịCH CƠ CấU KINH Tế ở Nớc ta. dịch cơ cấu kinh tế ở trung quốc: 14 2.3. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở Hàn Quốc: 15 Chơng II: Thực trạng, đánh giá và vị trí cơ cấu các ngành kinh tế ở nớc