CHƯƠNG I: CƠ Sở Lí LUậN CHUNG I. Một số vấn đề chung về ĐTQT. 1.Khái niệm về đầu t và đầu t quốc tế. a.Khái niệm Đầu T và Đầu T Quốc Tế. Đầu t là hoạt động sử dụng vốn theo một chơng trình đã đợc hoạch định trong một khoảng thời gian nhất định nhằm thu đợc lợi ích. Thực chất, đầu t là hoạt động sử dụng vốn nhằm mục đích kiếm lời.Đây là đặc điểm chung của tất cả các hoạt động đầu t, cả đầu t trong nớc và đầu t quốc tế.Tuy nhiên, đầu t quốc tế có những đặc điểm riêng. Đầu t quốc tế là một quá trình trong đó các bên có quốc tịch khác nhau, cùng nhau tiến hành hoạt động kinh doanh theo một chơng trình đã đợc hoạch định trong một khoảng thời gian nhất định nhằm đem lại lợi ích cho các bên. Về bản chất, ĐTQT là hình thức xuất khẩu t bản, một hình thức cao hơn xuất khẩu hàng hoá. Đây là hai hình thức xuất khẩu luôn bổ xung và hỗ chợ cho nhau trong lĩnh vực thâm nhập chiếm lĩnh thị trờng của các công ty, tập đoàn nớc ngoài hiện nay. b. Nguyên nhân thực hiện Đầu T Quốc Tế. Sự phát triển của xu hớng đầu t quốc tế bắt nguồn từ những nguyên nhân sau đây: - Sự phát triển của xu hớng toàn cầu hoá, khu vực hoá đã thúc đẩy mạnh mẽ quá trình tự do hoá thơng mại và đầu t. Ngày nay quá trình quốc tế hoá đời sống kinh tế đang diễn ra nhanh chóng với quy mô tốc độ ngày càng lớn, tạo nên một nền kinhtế thị trờng toàn cầu, trong đó tính phụ thuộc lẫn nhau của các nền kinh tế dân tộc ngày càng gia tăng. Qúa trình này càng diễn ra nhanh chóng sau thời kỳ chiến tranh lạnh đã chi phối TG trong một nửa TK, làm cho các nền kinh tế dân tộc đều theo xu h- ớng mở cửa và theo quỹ đạo của kinh tế thị trờng.Bằng chứng là hiện nay phần lớn các nớc đều gia nhập WTO, chấp nhận xu hớng tự do hoá thơng mại và đầu t. Trong điều kiện phát triển trình độ sản xuất, khả năng về vốn công nghệ , nguồn tài nguyên, mức độ chi phí ở các nớc khác nhau; nguồn vốn đầu t với t cách của loại hàng hoá đặc biệt tất yếu sẽ tuân theo nhữngqui luật thị trờng vốn là chảy từ nơi thừa vốn tới nơi thiếu vốn theo tiếng gọi của lợi nhuận cao. 2 -Sự phát triển nhanh chóng của CM-KH-CN và CMTT đã thúc đẩy mạnh mẽ quá trình đổi mới cơ cấu kinh tếcuả các nớc tạo nên sự dịch chuyển vốn giữa các quốc gia. CM KH CN đã tạo nên sự thay đổi nhanh chóng và kỳ diệu của thế giới.Đó là chu kỳ sản phẩm rút ngắn nhanh, sản phẩm hàng hoá ngày càng đa dạng phong phú.Đối với các quốc gia đi đầu và làm chủ trong khoa học học công nghệ sẽ quyết định vị trí lãnh đạo chi phối hay phụ thuộc vào các nớc khác trong tơng lai.Do đó cuộc chạy đua giữa các quốc gia nhất là các nớc phát triển bên thềm thế kỷ 21 ngày càng quyết liệt. ở đây có hai xu hớng: Một mặt, đối với những vấn đề KH CN có nhu cầu vốn lớn, một số ít các tập đoàn độc quyền sẽ xuất hiện có xu hớng hợp tác đầu t, thay vì cạnh tranh để cùng chiếm lĩnh độc tôn trên thị trờng. Mặt khác, các nớc phát triển có xu h- ớng chuyển dịch đầu t sang các nớc khác đối với sản phẩm đã "lão hoá", sản phẩm cần nhiều lao động, nguyên liệu thô hoặc gây ô nhiễm môi tr- ờng.Thông thờng quá trình CGCN trên TG diễn ra theo mô hình "đàn sếu bay" nghĩa là các nớc t bản phát triển CGCN , thiết bị sang các nớc NIC , các NIC chuyển giao thiết bị sang các nớc đang phát triển hay chậm phát triển. Tuy nhiên, các nớc chậm phát triển cũng có khả năng chọn lọc, tiép nhận công nghệ , thiết bị từ các nớc công nghệ nguồn. Tranh thủ công nghệ hiện đại của các nớc công nghiệp phát triển là bớc"đi đầu đón tắt " trong chiến lợc phát triển công nghệ, thu hút đầu t Nớc ngoài. Ngoài ra sự phát triển nhanh chóng của CMTT , bu chính viễn thông, phơng tiện GTVT đã khắc phục sự xa cách về không gian, giúp các chủ đầu t thu thập xử lý thông tin kịp thời, đa ra những quyết định đầu t, điều hành sản xuất kinh doanh đúng đắn ở cách xa hàng vạn km , tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng qui mô để chuyển vốn trên toàn cầu đén các địa chỉ đầu t hấp dẫn. -Sự thay đổi các yếu tố sản xuất kinh doanh ở các nớc sở hữu vốn tạo nên "lực đẩy" đối với ĐTQT. Trình độ phát triển kinh tế cao ở các nớc công nghiệp phát triển đã nâng cao mức sống và khả năng tích luỹ vốn của các nớc này. Điều đó ,một mặt dẫn đến hiện tợng thừa vốn tơng đối ở trong nớc, mặt khác làm cho chi phí tiền lơng cao,nguồn vốn TNTN thu hẹp và chi phí khác tăng lên dẫn đến giá thành sản phẩm tăng lên, tỉ suất lợi nhuận tăng lên, lợi thế cạnh tranh trên thị trờng không còn. Chính những nguyên nhân tạo nên lực đẩy các doanh nghiệp tìm kiếm cơ hội ĐT ở nớc ngoài để giảm chi phí sản xuất, tìm kiếm thị trờng mới, nguồn nguyên liệu mới nhằm thu lợi nhuận cao đồng thời kéo dài đợc tuổi thọ của sản phẩm của doanh nghiệp ở các thị trờng tiềm năng mới. -Nhu cầu vốn ĐT để phát triển CNH- HĐH của các nớc đang phát triển rất lớn, tạo nên sức hút mạnh mẽ đối với nguồn vốn Đầu T Nớc ngoài. 3 Hiện nay, trình độ chênh lệch giữa các nớc công nghiệp phát triển và các nớc đang phát triển ngày càng dãn cách ra , nhng sự phát triển của một nền kinh tế toàn cầu đang đòi hỏi kết hợp chúng lại. Các nớc t bản phát triển không chỉ coi các nớc t bản phát triển là địa chỉ đầu t cho chi phí thấp, lợi nhuận cao, thuận lợi cho việc dịch chuyển thiết bị, công nghệ lạc hậu mà còn thấy rằng sự thịnh vợng của các nớc này sẽ nâng cao sức mua và mở rộng thị trờng tiêu thụ sản phẩm. Các nớc đang phát triển cũng trông chờ và mong muốn thu hút đợc vốn, công nghệ của các nớc phát triển để thực hiện CNH, khắc phục ngay nguy cơ tụt hậu ngày càng xa ĐTQT là sự kết hợp lợi ích từ hai phía. Tuy nhiên trong điều kiện cung cầu vốn trên trờng vốn QT căng thẳng, sự cạnh tranh giữa các n- ớc đang phát triển nhằm thu hút vốn đầu t nớc ngoài ngày càng ác liệt thì việc tăng cờng cải thiện môi trờng đầu t, có những chính sách u đãi đối với ĐTNN, chấp nhận phần thiệt hơn về mình, về kinh tế đang chi phối chính của các nớc đang phát triển hiện nay, tạo nên thời kỳ các chủ đầu t lựa chọn địa chỉ đầu t chứ không phải ngợc lại. 2.Các hình thức ĐTQT. ĐTQT thực hiện dới hai hình thức chủ yếu: FDI và ODA, trong đó FDI đợc các doanh nghiệp Nớc ngoài thực hiện là chủ yếu. FDI là hình thức ĐTQT chủ yếu mà nhà đầu t nớc ngoài ĐT toàn bộ hay phần đủ lớn vốn ĐT của các dự án nhằm giành quyền điều hành hoặc tham gia điều hành các doanh nghiệp sản xuất hoặc kinh doanh dịch vụ thơng mại. FDI là hình thức đầu t bằng vốn của t nhân do các chủ đầu t quyết định đầu t,quyết định sản xuất kinh doanh và tự chịu trách nhiệm về lỗ lãi đồng thời sẽ điều hành toàn bộ , mọi hoạt động đầu t nếu là doanh nghiệp 100% VNN hoặc tham gia điều hành DNLD tuỳ theo tỉ lệ vốn góp của mình. 3. Động cơ của các doanh nghiệp thực hiện FDI. Thông qua FDI, nớc chủ nhà có thể tiếp nhận đợc công nghệ , kĩ thuật tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lí là những mục tiêu mà các hình thức đầu t khác không giải quyết đợc. Đồng thời cũng thể hiện đợc động cơ mà các doanh nghiệp tiến hành FDI. Bao gồm ba động cơ cụ thể tạo nên ba định hớng khác nhau trong FDI : -Đầu t định hớng thị trờng là hình thức đầu t nhằm mở rộng thị trờng tiêu thụ sản phẩm cua công ty mẹ sang các nớc sở tại. Việc sản xuất sản phẩm cùng loại ở nớc sở tại làm cho chủ đầu t không cần đầu t thiết bị, công nghệ mới lại có thể tận dụng đợc lao động rẻ, tiết kiệm chi phí vận chuyển, qua đó nâng cao tỉ xuất lợi nhuận. 4 -Đầu t định hớng chi phí là hình thức đầu t ở nớc ngoài nhằm giảm chi phí sản xuất thông qua việc tận dụng lao động và tài nguyên rẻ của nớc sở tại nhằm tăng sức cạnh tranh của sản phẩm, nâng cao tỉ xuất lợi nhuận. -Đầu t định hớng nguồn nguyên liệu là hình thức đầu t theo chiều dọc. Các cơ sở đầu t ở nớc ngoài là một bộ phận cấu thành trong dây chuyền kinh doanh của công ty mẹ, có trách nhiệm khai thác nguồn nguyên liệu tại chỗ của nớc sở tại cung cấp cho công ty mẹ để tiếp tục chế biến hoàn chỉnh sản phẩm . Cũng giống nh mọi hoạt động và quá trình khác, hoạt động FDI có tác động tới các bên có liên quan. Các bên có liên quan tới hoạt này chủ yếu là bên tiếp nhận FDI và bên đi đầu t ở nớc ngoài mà chúng thờng là những nớc công nghiệp phát triển và những nớc đang phát triển. a.Đối với những nớc công nghiệp phát triển: Đây là những nớc xuất khẩu vốn FDI nhiều nhất, trong đó các công ty xuyên quốc gia đóng vai trò chủ chốt. -FDI giúp mở rộng thị trờng tiêu thụ sản phẩm, tăng cờng bành trớng sức mạnh kinh tế và vai trò ảnh hởng trên Thế Giới. Phần lớn các doanh nghiệp có vốn đầu t Nớc ngoài ở các nớc về thực chất hoạt động nh là chi nhánh của các công ty mẹ ở chính quốc. Việc xây dựng các nhà máy sản xuất, chế tạo hoặc láp ở nớc sở tại sẽ mở rộng thị trờng tiêu thụ sản phẩm, phụ tùng của công ty mẹ ở Nớc ngoài, đồng thời còn là biện pháp thâm nhập thị trờng hữu hiệu tránh đợc hàng rào bảo hộ mậu dịch của các nớc. -FDI giúp các công ty Nớc ngoài giảm chi phí sản xuất, rút ngắn thời gian thu hồi vốn đầu t và thu lợi nhuận cao. Do sự phát triển không đồng đều về trình độ phát triển sản xuất và mức sống, thu nhập giữa các nớc nên đã tạo ra chênh lệch về điều kiện và giá cả các yếu tố đầu vào của sản xuất. Do đó, đầu t Nớc ngoài cho phép lợi dụng những chênh lệch này để giảm chi phí sản xuất, tăng lợi nhuận Bao gồm những chi phí về lao động, chi phí vận chuyển hàng hoá, tiết kiệm chi phí quảng cáo, tiếp thị -FDI giúp các chủ đầu t tìm kiếm đợc các nguồn cung cấp nguyên, nhiên liệu ổn định. Nguồn tài nguyên của các nớc đang phát triển có nhiều nhng không có điều kiện khai thác, chế biến do thiếu vốn, công nghệ. Vì vậy, mục tiêu các dự án đầu t Nớc ngoài tìm kiếm nguồn nguyên liệu, nhiên liệu phục vụ cho nhu cầu phát triển sản xuất, kinh doanh của các chủ đầu t. -FDI giúp các chủ đầu t Nớc ngoài đổi mới cơ cấu sản xuất, áp dụng công nghệ mới, nâng cao năng lực cạnh tranh. 5 Đổi mới thờng xuyên công nghệ là điều kiện sống còn trong cạnh tranh; do đó các nhà đầu t Nớc ngoài thờng chuyển những máy móc công nghệ đã lạc hậu so với trình độ chung của Thế Giới để đầu t sang các nớc khác. Điều đó, một mặt giúp các chủ đầu t thực chất bán đợc máy móc cũ để thu hồi vốn nhằm đổi mới thiết bị công nghệ; kéo dài đợc chu kì sống của sản phẩm của các hãng ở thị trờng mới; di chuyển máy móc gây ô nhiễm môi trờng ra Nớc ngoài và trong nhiều trờng hợp còn thu đợc đặc lợi do CGCN đã lạc hậu đối với các chủ đầu t Nớc ngoài. b. Đối với các nớc đang phát triển. - Nguồn thu FDI là nguồn bổ xung quan trọng để các nớc đang phát triển thực hiện CNH- HĐH đất nớc. So với toàn bộ vốn đầu t phát triển toàn xã hội, vốn FDI ở Việt Nam hiện chiếm khoảng 30%. Do đó vốn FDI có đóng góp quan trọng vào tăng trởng kinh tế của các nớc đang phát triển. Các nhà nghiên cứu cũng đang chứng minh rằng vốn FDI chiếm tỉ trọng càng lớn trong GDP thì tốc độ tăng trởng GDP thực tế càng cao. -Đầu t Nớc ngoài góp phần phát triển nguồn nhân lực và tạo thêm nhiều việc làm mới cho các nớc nhận đầu t. Các dự án FDI có yêu cầu cao về chất l- ợng lao động do đó sự phát triển của FDI ở các nớc sở tại đã đặt ra yêu cầu khách quan phải nâng cao chất lợng về ngoại ngữ, trình độ chuyên môn của ng- ời lao động. Mặt khác, chính các chủ đầu t Nớc ngoài cũng đã góp phần tích cực bồi dỡng, đào tạo đội ngũ lao động ở nớc sở tại.Các dự án FDI cũng góp phần thu hút một lợng lớn lao động, góp phần giải quyết tình trạng thất nghiệp. Chẳng hạn tính đến năm 2000, lợng lao động trực tiếp làm việc trong các dự án FDI ở Việt Nam là khoảng 2,4 triệu ngời ngời. -Hoạt động của các dự án FDI có tác động quan trọng tới xuất nhập khẩu của các nớc chủ nhà. Tỉ lệ xuất khẩu của các dự án FDI so với tổng số xuất khẩu ở Việt Nam là 22,7%vào năm 2000. Các dự án FDI cũng tác động quan trọng nếu nhập khẩu của các nớc và trong nhiều trờng hợp do qui mô nhập khẩu để xây dựng cơ bản, trang bị máy móc rất lớn dẫn đến tiêu cực trong cán cân thơng mại, gây ra sự thâm hụt thơng mại thờng xuyên. -Với chính sách thu hút vốn FDI theo các ngành nghề định hớng hợp lí, nguồn vốn FDI sẽ góp phần tích cực chuyển dịch cơ cấu kinh tế đất nớc theo h- ớng CNH- HĐH.Chẳng hạn, vốn FDI đầu t vào Việt Nam có trên 72% tập trung vào lĩnh vực công nghiệp. -Các dự án FDI góp phần bổ xung quan trọng cho ngân sách quốc gia.Các dự án FDI tại Việt Nam đã đóng góp 11,2% tổng thu từ thuế năm 2000 và tỉ lệ này đang có xu hớng gia tăng. 6 II.Chính sách đầu t trực tiếp Nớc ngoài của Việt Nam và Nhật Bản. 1. Chính sách thu hút đầu t trực tiếp của Việt Nam. Nhận thức đợc xu hớng quốc tế hoá đời sống kinh tế ngày càng mở rộng. Đó là quá trình mà các nền kinh tế dân tộc tác động lẫn nhau, bổ xung cho nhau và phụ thuộc lẫn nhau, Đảng và nhà nớc Việt Nam đã chủ trơng lợi dụng" những khả năng to lớn của nền kinh tế Thế Giới về di chuyển vốn, mở rộng thị trờng, CGCN để bổ xung và phát huy có hiệu quả các lợi thế và nguồn lực trong nớc". Để thực hiện chủ trơng trên, Đảng và nhà nớc Việt Nam chủ tr- ơng "đa dạng hoá và đa phơng hoá KTĐN". Trong đó FDI là hình thức quan trọng của hoạt động KTĐN. Từ việc nhận thức đầy đủ đặc trng quan trọng của thời đại hiện nay là xu hớng Quốc Tế hoá đời sống kinh tế diễn ra mạnh mẽ nhà nớc Việt Nam đã chủ trơng mở cửa nền kinh tế nhằm thúc đẩy quá trình liên kết kinh tế trong nớc và giữa trong nớc với nớc ngoài thông qua việc mở rộng kinh tế với các nớc trên Thế Giới trong đó có hợp tác đầu t và đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 6 đã đánh dấu một bớc ngoặt trong cuộc đổi mới xây dựng kinh tế ở Việt Nam. Chính Phủ Việt Nam đã xây dựng chính sách đầu t Nớc ngoài theo mô hình: Thực hiện khuyến khích đối với hoạt động thu hút vốn đầu t Nớc ngoài của Việt Nam.Với các biện pháp nh thuế, chuyển đổi ngoại tệ, chính sách về lao động, quyền sở hữu đất đai, Và đã đợc trình bày rõ ràng, cụ thể trong luật ĐTNN tại Việt Nam Bộ luật này đợc xây dựng trên cở sở các quan điểm của chính phủ Việt Nam về ĐTNN bao gồm những quan điểm sau: - Quan điểm về mục tiêu thu hút ĐTNN. Mục tiêu này là nhằm thu hút vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lí nhằm khai thác có hiệu quả mọi tiềm năng và lợi thế của Quốc Gia về sức lao động và vị trí địa lí, tăng tích luỹ cho công nghiệp hoá,nâng cao tốc độ tăng tr- ởng kinh tế Trớc mắt, giải quyết việc làm cho nghời lao động là mục tiêu hàng đầu.Đồng thời, nâng cao phúc lợi xã hội cho ngời lao động là mục tiêu lâu dài. - Quan điểm bảo vệ quyền lợi chính đáng của các nhà ĐTNN. Vấn đề cốt lõi trong chính sách hoạt động hợp tác ĐTQT, chi phối quan hệ về ĐTNN của Việt Nam là xử lí lợi ích của bên Việt Nam với bên Nớc ngoài sao cho có lợi cho 2 bên.Với quan điểm bảo vệ lợi ích của nhà ĐTNN, luật ĐTNN tại Việt Nam qui định bên nớc ngoài đợc hởng những điều kiện u đãi về mặt lợi nhuận và bảo đảm an toàn đối với các quyền sở hữu chính đáng của họ cụ thể là: 7 +Bảo đảm đối xử công bằng và thoả đáng đối với nhà ĐTNN +Vốn và tài sản thuộc quyền sở hữu của nhà ĐTNN không bị trng dụng hoặc tịch thu bằng các biện pháp hành chính. +Doanh nghiệp có VNN không bị quốc hữu hoá. +Cho phép ngời nớc ngoài chuyển các khoản vốn, tiền, lợi nhuận thuộc sở hữu hợp pháp của họ . Việc qui định các loại thuế một cách hợp lí nhằm bảo đảm lợi ích của ta vừa bảo đảm lợi ích của nhà ĐTNN có tính đến các mức thuế đợc ban hành ở khu vực Đông Nam á-Thái Bình Dơng. Các nhà ĐTNN đợc quyền chủ động chọn cơ quan trọng tài Việt Nam hay Quốc Tế để bảo vệ quyền lợi chính đáng của họ trong trờng hợp xảy ra tranh chấp. - Quan điểm về khuyến khích các nhà ĐTNN đầu t vào Việt Nam. Để tạo môi trờng đầu t thuận lợi cho việc thu hút vốn ĐTNN, Việt Nam phải xây dựng một hệ thống chính sách mở cửa cùng với hệ chính sách đối nội thông thoáng,hấp dẫn nhằm khuyến khích các nhà ĐTNN vào kinh doanh lâu dài tại Việt Nam. Việc tiếp tục bổ xung và hoàn thiện luật pháp chính sách về hợp tác đầu t, hải quan, xuất nhập cảnh, ngoại hối, tỉ giá hối đoái; làm cho hệ thống luật pháp đủ sức hấp dẫn với nhà ĐTNN đồng thời cho phép và tạo điều kiện để Việt Nam có thể ra Nớc ngoài tìm hiểu và ngiên cứu thị trờng. - Quan điểm về bảo vệ quyền tự chủ trong hoạt động kinh doanh của nhà ĐTNN. Luật ĐTNN tại Việt Nam đã thể hiện rõ quan điểm này và đang cố gắng tạo mọi điều kiện cho các DNCVĐTNN hoạt động tự chủ nhất. Luật qui định các bên hợp tác ĐT có toàn quyền quyết định chơng trình và kế hoạch kinh doanh của mình . Qui định này phù hợp với cơ chế "mở cửa" thích hợp với sản xuất kinh doanh trong nớc cũng nh nớc ngoài. - Quan điểm giữ vững chủ quyền và bản sắc dân tộc đồng thời bảo vệ lợi ích Quốc Gia trong quan hệ hài hoà với lợi ích các bên có liên quan. Các hoạt động kinh tế đối ngoại nói chung và ĐTNN nói riêng chỉ có thể phát triển tốt và thực sự có hiệu quả trên cơ sở nớc sở tại giữ vững đợc chủ quyền bản sắc dân tộc. Muốn vậy các nhà ĐTNN vào làm ăn ở nớc ta phải tôn trọng và tuân thủ luật pháp của Việt Nam .Để thực hiện quan điểm này, trong quá trình hợp tác đầu t đòi hỏi chúng ta cơng quyết về nguyên tắc, không để sơ hở, không để họ lợi dụng ta nhng về sách lợc và biện pháp phải linh hoạt, mềm dẻo,coi trọng cả kinh tế lẫn chính trị, lợi ích riêng, lợi ích chung, bảo đảm thông thoáng và hấp dẫn đối với nhà ĐTNN. 8 - Quan điểm đa phơng hoá quan hệ đối tác, đa dạng hoá hình thức đầu t, triệt để khai thác thế mạnh của cả nớc, của khu vực và các đối tác đầu t để phát triển có hiệu quả nền kinh tế trong nớc. Mỗi chủ thể kinh tế quốc tế đều có thế mạnh riêng, để khai thác có hiệu quả thế mạnh của đối tác thì nớc sở tại phải đa phơng hoá quan hệ đối tác và đa dạng hoá hình thức đầu t. Quan điểm này đợc thể hiện khá rõ nét qua việc thiết lập quan hệ kinh tế nói chung, quan hệ đầu t nói riêng với nhiều cực, nhiều trung tâm kinh tế, nhiều đối tác, không phân biệt ý thức hệ và thể chế chính trị nhằm thu hút đợc nhiều vốn đầu t, mở rộng thị trờng và bạn hàng ba. d. Tác động của FDI đối với nền kinh tế Việt Nam. Nh đã trình bày, FDI tác động tới cả nớc tiếp nhận đầu t và nớc đi đầu t. Việt Nam là một nớc tiếp nhận đầu t của Nhật Bản. Do đó, FDI của Nhật Bản sẽ có tác động tới nền kinh tế của Việt Nam: - Khắc phục tình trạng thiếu vốn của Việt Nam để phát triển kinh tế . Cuối thập kỉ 80 và đầu thập kỉ 90, Việt Nam thực hiện mở cửa nền kinh tế với xuất phát điểm rất thấp. Việt Nam là một nớc nghèo và lạc hậu, lại phải đơng đầu với sự khan hiếm các yếu tố cần thiết cho sự tăng trởng kinh tế nh vốn, công nghệ, kiến thức quản lí và kinh doanh. Để đạt đợc sự tăng trởng cao và ổn định, đa đất nớc thoát khỏi tình trạng nghèo nàn và lạc hậu, Việt Nam phải tiến hành CNH. Hai yếu tố có vai trò quyết định đến quá trình CNH là vốn và công nghệ. Trong khi nguồn vốn trong nớc còn hạn chế thì phải tìm kiếm sự bổ xung nguồn vốn từ bên ngoài, trong đó nguồn vốn FDI đóng vai trò quan trọng. Một trong những đặc điểm cơ bản của các nớc đang phát triển nói chung và Việt Nam nói riêng là thiếu ngoại tệ, tỉ lệ tiết kiệm nội địa thấp. Mặt khác quá trình tích luỹ từ nội bộ nền kinh tế chậm, không đáng kể cho yêu cầu CNH. Trong hoàn cảnh đó nguồn vốn FDI đặc biệt là nguồn vốn FDI của Nhật Bản là nguồn vốn hết sức quan trọng để phát triển kinh tế "Tổng số FDI của Nhật Bản vào Việt Nam trong năm 2000 lên tới 5098 triệu đô la trong đó vốn thực hiện là 3908 triệu đô la, tỉ lệ 38%" . Ngày nay dới tác động của quá trình khu vực hoá và toàn cầu hoá, Việt Nam đã lợi dụng đợc quá trình này để thu hút thêm nguồn vốn từ bên ngoài đặc biệt là nguồn vốn từ Nhật Bản. - Góp phần CGCN tiên tiến và kinh nghiệm quản lí của Nhật Bản vào Việt Nam. Nguồn vốn FDI, do tính đặc thù của nó là quyền sử dụng gắn liền với quyền sở hữu; do vậy để đảm bảo hiệu quả cho nguồn vốn đầu t, các nhà đầu t Nớc ngoài thờng CGCN tơng đối tiên tiến sang các nớc tiếp nhận FDI. Đứng về lợi ích lâu dài, đây chính là lợi ích căn bản nhất đối với các nớc tiếp nhận nguồn vốn đầu t. Thực tiễn cho thấy các nớc thu hút nguồn vốn FDI đã cải thiện đáng kể công nghệ sản xuất ở nớc mình.Thông qua FDI, công nghệ sản xuất ô tô, xe 9 máy, hàng điện tử và sản xuất các mặt hàng khác của Nhật Bản đã đợc chuyển đến Việt Nam nói riêng và châu á nói chung. Qúa trình hình thành các mạng lới giữa Nhật Bản và Việt Nam trên cơ sở phân công lao động quốc tế tạo ra sự bùng nổ lẫn nhau về phụ tùng, nguyên liệu, xu hớng thành lập cơ sở sản xuất lắp ráp và chế tạo ở Việt Nam. Khi các công ty Nhật Bản đợc bố trí ở Nớc ngoài thì đồng thời Nhật Bản cũng đã CGCN và kiến thức quản lí tới các nớc đó dới hình thức liên doanh, 100% vốn nớc ngoài. Việc CGCN từ Nhật Bản đến Việt Nam, một mặt có nguyên nhân từ trong quá trình đầu t; mặt khác khi Nhật Bản chuyển lên công nghệ kĩ thuật mới buộc Nhật Bản và các nớc có nền kinh tế phát triển khác phải chuyển nhợng những công nghệ kĩ thuật truyền thống đến các nớc đang phát triển nói chung và Việt Nam nói riêng. Thông qua FDI, công nghệ tơng đối hiện đại của Nhật Bản, cùng với phơng pháp quản lí tiên tiến và nghiệp vụ marketing năng động và hiệu quả đã tạo ra những bớc nhảy vọt trong quá trình phát triển kinh tế ở Việt Nam. - Thúc đẩy nền kinh tế Việt Nam tăng trởng nhanh. Vào cuối thập kỉ 80, nền kinh tế Việt Nam còn kém phát triển, thế nhng từ đầu những năm 90 cho đến nay, các quốc gia trên Thế Giới đang rất quan tâm theo dõi tới Việt Nam.Bởi vì, tốc độ tăng trởng kinh tế đáng khâm phục mà nền kinh tế của Việt Nam đã đạt đợc. Tốc độ tăng trởng kinh tế trung bình ở Việt Nam từ năm 1990 cho đến năm 1995 là 9,5% và từ năm 1997 đến năm 2000 là 8,9% do ảnh hởng của cuộc khủng hoảng Tài chính tiền tệ Đông Nam á nên tốc độ này đã xuống thấp, nhng không vì thế mà phủ nhận thành tựu tăng trởng kinh tế ở Việt Nam. Do đâu mà Việt Nam đạt đợc tỉ lệ tăng trởng cao nh vậy? Câu trả lời là do nhiều nhân tố, nhng một trong những nhân tố có vai trò quyết định đến sự tăng trởng là FDI đặc biệt là đầu t trực tiếp từ Nhật Bản. - Nâng cao năng lực xuất khẩu và giải quyết công ăn việc làm. FDI là một hớng cơ bản góp phần nâng cao năng lực xuất khẩu của Việt Nam, trên cơ sở đó có ngoại tệ để nhập khẩu máy móc công nghệ tiên tiến đẩy nhanh quá trình CNH- HĐH đất nớc. Đồng thời cũng giúp Việt Nam giải quyết đợc công ăn việc làm. Hiện nay, số lao động làm việc trong các doanh nghiệp có vốn đầu t của Nhật Bản chiếm 37% trong tổng số lao động làm việc trong các doanh nghiệp có vốn đầu t Nớc ngoài. 2.Chính sách đầu t trực tiếp của Nhật Bản. Nh đã trình bày, FDI đợc thực hiện chủ yếu bởi các nớc phát triển mà Nhật Bản là một trong những nớc đó. Chính sách FDI của Nhật Bản là nhằm 10 giải quyết mâu thuẫn với các bạn hàng và hoà nhập quốc tế.Cụ thể là đối với các nớc đang phát triển là khai thác những lợi thế so sánh trong sản xuất, hình thành sự phân công lao động quốc tế theo chiều ngang; đối với các nớc phát triển là việc duy trì thị trờng nhằm đối phó với các chính sách bảo hộ của những nớc này. Đầu t trực tiếp của Nhật Bản bắt đầu từ sau chiến tranh Thế Giới lần thứ hai vào năm 1951. Tới năm tài chính 1988, tổng số vốn đầu t của Nhật Bản lên tới 186 tỉ đô la.Đầu t Nớc ngoài lên tới đỉnh cao vào năm 1973, sau đó giảm dần do cơn sốt dầu lửa và tăng trở lại vào những năm 1980, mức trung bình hàng năm của những năm nay là khoảng 2500 triệu đô la trờng hợp đầu t với tổng số vốn gần 8 tỉ đô la. Đầu t đã tăng lên đột ngột sau khi đồng yên tăng giá, bắt đầu từ hiệp định PLAZA vào năm 1985.Trong những năm tiếp theo,FDI của Nhật Bản tiếp tục tăng mạnh.Việc tăng đột ngột trong FDI của Nhật Bản bắt nguồn từ việc đồng yên lên giá cùng với nó là giá đất tăng làm cho chi phí ở Nhật Bản trở nên cao nhất trên Thế Giới. Do sức cạnh tranh của nhiều hàng hoá Nhật Bản đã suy yếu các công ty đã tìm kiếm địa điểm sản xuất ở nớc ngoài. Những xung đột về buôn bán cũng làm cho các công ty của Nhật Bản tăng vốn FDI ở các thị trờng nớc ngoài đặc biệt là Mỹ và EU. FDI sẽ tạo cho các công ty Nhật Bản mở rộng thị trờng tiêu thụ sản phẩm, tăng cờng bành trớng sức mạnh kinh tế, thông qua việc xây dựng các nhà máy sản xuất, chế tạo, lắp ráp ở Việt Nam dẫn đến những sản phẩm của họ sẽ đợc biết đến và tiêu thụ trên thị trờng Việt Nam.Đồng thời là sự giảm chi phí sản xuất,rút ngắn thời gian thu hồi vốn đầu t thu lợi nhuận cao do sự lợi dụng chênh lệch về điều kiện giá cả các yếu tố đầu vào của sản xuất ở Việt Nam so với Nhật Bản. Trớc hết đó là chi phí về lao động. Tiền lơng của ngời lao động Nhật Bản gấp 18 lần lơng của ngời lao động Việt Nam. Thứ hai, là chi phí về nguyên, nhiên liệu có giá rẻ hơn lại không mất thêm những chi phí khác kèm theo bao gồm chi phí về vận chuyển, thúê, các chi phí khác có liên quan. Tiếp đó là các chi phí nh quảng cáo, tiếp thị Bên cạnh đó, FDI giúp các chủ đầu t Nhật Bản đổi mới cơ cấu sản xuất , áp dụng công nghệ mới nâng cao năng lực cạnh tranh. FDI sẽ giúp các công ty Nhật Bản chuyển những máy móc, công nghệ lạc hậu so với trình độ chung của Thế Giới sang Việt Nam, tạo điều kiện thuận lợi cho họ đổi mới thiết bị công nghệ, kéo dài chu kì sống của sản phẩm ở thị trờng mới. chơng ii đầu t trực tiếp của Nhật Bản vào Việt Nam 11 [...]... hàng thơng mại Các dự án đầu t của Nhật Bản có rất ít những dự án lớn.Trong tơng lai cùng với sự gia tăng đầu t của Nhật Bản vào Việt Nam sẽ có nhiều dự án lớn, và các dự án hớng vào xuất khẩu ngày càng gia tăng 28 chơng iii một số giải pháp và triển vọng tăng cờng thu hút fdi của Nhật Bản vào Việt Nam I Một số giải pháp để tăng cờng thu hút FDI của Nhật Bản vào Việt Nam 1.Cải thiện môi trờng đầu t... hậu quả khủng hoảng Tài chính- tiền tệ và có b13 ớc phát triển, và đáng chú ý xu thế đồng yên tăng giá hiện nay có thể là những tác nhân sẽ góp phần cải thiện tình hình đầu t của Nhật ở Việt Nam Về phía Việt Nam đang dần cải thiện môi trờng đầu t, lắng nghe ý kiến của các chủ ĐT để gia tăng FDI của Nhật vào Việt Nam Bảng 4 So sánh vốn đầu t của một số nớc vào Việt Nam Đơn vị tính: triệu USD 1/1/19971/1/19981/1/1999Tên... của Nhật Bản qua các năm đều tăng và luôn đứng vào nhóm các quốc gia có lợng vốn đầu t lớn nhất ở Việt Nam Theo số liệu của vụ quản lí Bộ KH - ĐT cho đến tháng 12-1997 số dự án đầu t của Nhật Bản vào Việt Nam là 262 với số vốn 3445,7 triệu đô la, vốn thực hiện là 1467,3 triệu đô la, doanh thu là 1201,9 triệu đô la và thu hút 20213 lao động 2.Từ năm 1997- đến nay Điều đáng chú ý là, Đầu T của Nhật Bản. .. ta cũng hi vọng rằng bên đối tác Nhật Bản sẽ đánh giá đầy đủ tiềm năng của các liên doanh, công suất sản xuất sau này và đề ra các biện pháp để kết hợp đợc CGCN với mậu dịch bồi hoàn II Triển vọng về FDI của Nhật Bản vào Việt Nam Nhận thức đợc tầm quan trọng của FDI, Việt Nam đã liên tục cải thiện chính sách đối với FDI và các chi phí thực tế FDI ở Việt Nam nhằm tạo điều kiện thu n lợi hơn và nâng cao... lớn .Việt Nam đang cố gắng thu hút ĐTNN vào các lĩnh vực mà Nhật Bản có lợi thế so sánh và những lĩnh vực mà Nhật Bản đã thành công ở các nớc ĐNá Về phía Nhật Bản , những cố gắng mới cũng đợc thực hiện" nhằm tạo điều kiện thu n lợi hơn cho đầu t của Nhật Bản vào Việt Nam " đặc biệt là việc khôi phục chế độ bảo hiểm ngoại thơng cho các công ty Nhật Bản xuất khẩu sang Việt Nam. Bảo hiểm TM cho Việt Nam. .. thị trờng nội địa hay ở một nớc thứ ba, và các bên Nhật Bản nên tái đầu t số lợi nhuận vào các nghành khác có thể tạo ra nguồn thu ngoại tệ giúp họ đạt đợc cân đối ngoại tệ toàn diện Khái quát lại, FDI của Nhật Bản ở Việt Nam chia thành hai loại: một loại hớng vào thị trờng nội địa và loại kia hớng vào thị trờng xuất khẩu Và trong các dự án đầu t của Nhật Bản đều có sự tham gia của các công ty, ngân... thời" So với đầu t của Nhật Bản ở các nớc đang phát triển khác ở châu á thì số lợng đầu t của Nhật Bản vào Việt Nam là quá nhỏ Đầu t của Nhật Bản ở Việt Nam cũng tăng chậm so với đầu t của Mĩ, mặc dù" các công ty Mỹ là ngời đến dự tiệc sau", vì đến tháng 2-1994 chính quyền Mỹ mới bỏ lệnh cấm vận chống Việt Nam Chỉ sau tháng 3-1994 đến tháng 3-1995, đầu t của Mỹ ở Việt Nam đã lên tới con số 517 triệu đôla,... hạn của Nhật Bản Trong thời gian tới sẽ có rất nhiều các công ty Nhật Bản đầu t vào Việt Nam nh Mitsui, tập đoàn chứng khoán Nomura, Nihon Matai Co đều là những công ty lớn và hàng đầu của Nhật Bản III Kết luận chung Việt Nam hiện nay đang bớc vào giai đoạn mới CNH- HĐH đòi hỏi phải có lợng vốn ĐT lớn.Trong số hơn 60 tỉ đô la cần cho kế hoạch phát triển kinh tế của Việt Nam , dự kiến sẽ thu hút FDI. .. Nguồn: Bộ Kế hoạch và đầu t 1784 131 53 250 52 51 128 173 405 412 34 14 21 645 40 14 168 25 19 45 76 41 95 9 11 15 2.Các hình thức đầu t trực tiếp của Nhật Bản vào Việt Nam Hiện nay, Nhật Bản đầu t vào Việt Nam dới 3 hình thức: DNLD chiếm 1/2 tổng số dự án của Nhật Bản và Việt Nam và chiếm 2/3 về số lợng vốn Hình thức này phổ biến trong lĩnh vực chế biến nông- lâm sản, trong công nghiệp nhẹ và dịch vụ Hình... 105 39 Nhật Bản 217,9 101,2 30,7 Hàn Quốc 103,1 7,96 2,8 Hồng Kông 10,4 116 12,5 Xingapo 119,1 787,1 13,85 Thái Lan 252,3 5,35 2,0 Malaixia 18,3 5,0 6,9 Philippin 14,3 1,4 Nguồn : Bộ Kế hoạch và đầu t 3.Động cơ các doanh nghiệp Nhật Bản đầu t vào Việt Nam và các doanh nghiệp Việt Nam chấp thu n đầu t trực tiếp của Nhật Bản a Lí do mà các hãng Nhật Bản đầu t vào Việt Nam là: -Thị trờng Việt Nam Theo . đầu t, lắng nghe ý kiến của các chủ ĐT để gia tăng FDI của Nhật vào Việt Nam . Bảng 4. So sánh vốn đầu t của một số nớc vào Việt Nam Đơn vị tính: triệu. là do có số dự án đầu t tăng với số vốn tăng vọt đầu t vào Việt Nam trong đó có các doanh nghiệp Nhật Bản. Từ năm 1997, FDI của Nhật vào Việt Nam có xu