Lời nói đầu Năm 1986, Đại hội VI Đảng cộng sản Việt Nam đà đề đờng lối đổi toàn diện kinh tế xà hội, nhằm đa đất nớc thoát khỏi khung hoảng kinh tế Một nội dung đờng lối đổi Đảng cộng sản Việt Nam Đại hội VI đề xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo định híng x· héi chđ nghÜa ChÝnh s¸ch kinh tÕ nhiỊu thành phần đợc coi sách có chiến lợc, đợc thực quán, lâu dài trình xây dựng CNXH nhằm khai thác tiềm để phát triển lực lợng sản xuất, tạo nhiều cải cho xà hội Chính sách kinh tế nhiều thành phần đời xuất phát từ thực tiễn nớc ta, đồng thời sản phẩm vận dụng qui luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lợng sản xuất Tuy nhiên trình thực sách kinh tế nhiều thành phần đà có nhiều quan điểm khác định hớng xà hội chủ nghĩa, vấn đề sở hữu nh vị trí vai trò thành phần kinh tế Có nhiều quan điểm cho cần nói xây dựng nớc Việt Nam giầu mạnh, xà hội dân chủ văn minh đủ, không cần nói ''theo định hớng xà hội chủ nghĩa'', ý kiến khác lại cho sở hữu nhà nớc hay sở hữu t nhân không quan trọng, mà điều quan trọng chỗ sản xuất có phát triển hay không, hay kinh tế thị trờng không cần kinh tế nhà nớc có kinh tế nhà nớc không cần phải giữ vai trò chủ đạo, v.v Vì yêu cầu đặt cần phải làm sáng tỏ, hoàn thiện thực chất vấn đề định híng x· héi chđ nghÜa cđa sù ph¸t triĨn nỊn kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ ë níc ta TiĨuln kinh tÕ chÝnh trÞ Keo Khanteymethea Nội dung tiểu luận gồm: - Lời nói đầu - PhÇn néi dung - KÕt luËn PhÇn Néi dung I - Một số vấn đề lý luận liên quan tới định hớng XHCN phát triển kinh tế nhiều thành phần 1- Quan niệm Đảng ta chủ nghĩa xà hội: Trong cơng lĩnh xây dựng đất nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội năm 1991, Đảng cộng sản Việt Nam đà quan niệm chủ nghĩa xà hội đợc xây dựng Việt Nam gồm đặc trng sau: Đặc trng thứ là: Nhân dân lao động làm chủ Đặc trng thứ hai là: Có kinh tế phát triển cao dựa lực lợng sản xuất đại chế độ công hữu t liệu sản xuất chủ yếu Đặc trng thứ ba là: Có văn hoá tiến tiên, đậm đà mầu sắc dân tộc Đặc trng thứ t là: Con ngời đợc giải phóng khỏi áp bóc lột, bất công, làm theo lực, hởng theo lao ®éng, cã cuéc sèng Êm no, tù hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện cá nhân Đặc trng thứ năm là: Các dân tộc nớc bình đẳng, đoàn kết giúp đỡ tiến Đặc trng thứ sáu là: Có quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân tất nớc giới Định hớng xà hội chủ nghĩa tức trình phát triển hớng tới xây dựng xà hội bao gồm sáu đặc trng nh Trong vấn đề định hớng xà hội chủ Tiểuluận kinh tế trị Keo Khanteymethea nghĩa định híng x· héi chđ nghÜa lÜnh vùc kinh tÕ phận quan trọng, giữ vai trò tảng, định thắng lợi đờng xà hội chủ nghĩa Tính tất yếu phải định hớng xà hội chủ nghĩa Định hớng xà hội chủ nghĩa có mối quan hệ hữu , gắn liền với khái niệm thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội, mối quan hệ nhân làm tiền đề cho Có tồn thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội Việt Nam có định hớng x· héi chđ nghÜa cđa x· héi ViƯt Nam thêi kỳ đó, ngợc lại định hớng xà hội chủ nghĩa đợc giữ vững ®é lªn chđ nghÜa x· héi ë ViƯt Nam míi đợc thực Thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội Việt Nam tất yếu khách quan đà đợc lý luận khoa học nh thực tiễn lịch sử tình hình phát triển xà hội nớc ta chứng tỏ Do định hớng xà hội chủ nghĩa tồn thứck có tính tất yếu khách quan, đóng vai trò chi phối chủ yếu vận mệnh đất nớc Định hớng x· héi chđ nghÜa ph¸t triĨn kinh tÕ nhiỊu thành phần Từ bớc vào thời kỳ đổi quan điểm định hớng xà hội chủ nghĩa phát triển kinh tế nhiều thành phần đợc khẳng định nói định hớng xà hội chủ nghĩa xây dựng phát triển thành phần kinh tế thông qua nhận thức qui luật khách quan, tự giác tác động vào thành phần kinh tế, làm cho thành phần kinh tế phát huy tác dụng tối đa cho phát triển lực lợng sản xuất, kiểm soát điều khiển trình kinh tế, cho yếu tố, giá trị xà hội chủ nghĩa ngày nảy nở phát triển tất thành phần kinh tế, làm cho phần thành phần kinh tế xà hội chủ nghĩa ngày mạnh lên, thực thành phần kinh tế chủ đạo xét qui mô, tính hiệu tính dẫn dắt Vai trò tảng sở hữu công cộng định hớng XHCN: Chế độ sở hữu gắn liền với phơng thức sản xuất xà hội hình thái kinh tế xà hội định Sự chiến thắng chế độ TiĨuln kinh tÕ chÝnh trÞ Keo Khanteymethea kinh tÕ x· hội chế độ kinh tế xà hội khác quan hệ sản xuất mà định chế độ sở hữu thể chất kinh tế chế độ xà hội chiếm vị trí thống trị Bản chất kinh tế xà hội t chế độ sở hữu t nhân xà hội chủ nghĩa chế độ sở hữu công cộng t liệu sản xuất thống trị Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội, nớc ta tồn hình thức sở hữu công cộng mà tồn hình thức sở hữu t nhân, cần phải nhận thức vai trò chúng để đảm bảo mục tiêu x©y dùng chđ nghÜa x· héi Khi x©y dùng mét chế độ xà hội mang đặc trng chất (chế độ XHCN) định phải có quan hệ sản xuất tơng ứng Nghị Đại hội IX khẳng định: "chế độ sở hữu công cộng (công hữu) t liệu sản xuất chủ yếu bớc đợc xác lập chiếm u tuyệt đối chủ nghĩa xà hội đợc xây dựng xong bản" Sở hữu t nhân thành phần hữu hình thức sở hữu động lực phát triển kinh tế nhng không trở thành đờng phát triển Nếu hạ thấp vai trò tảng sở hữu công cộng tăng cờng vai trò sở hữu t nhân đến lúc đó, kinh tế t nhân giữ vai trò chủ đạo kinh tế không sở chủ nghĩa xà hội Nhng cần xác định chế độ sở hữu công cộng phải bớc xác lập tơng hợp với tính chất trình độ phát triển khác lực lợng sản xuất Trớc nớc ta thời gian dài đà nóng vội chủ quan muốn xoá bỏ hình thức sở hữu t nhân để kết thúc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội, kinh tế loại hình sở hữu công cộng dới hai hình thức sở hữu toàn dân sở hữu tập thể Năm 1986, Đảng ta đà có quan điểm đổi toàn diƯn vỊ kinh tÕ x· héi, mét néi dung ®ỉi quan trọng thừa nhận tồn sở hữu t nhân thời kỳ độ Tại Đại hội IX (năm 2001) Đảng ta đà xác định thời kỳ độ kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam có nhiều hình thức sở hữu, có ba hình thức sở hữu sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể sở hữu t nhân Tiểuluận kinh tế trị Keo Khanteymethea 5.Về vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc định hớng xà hội chủ nghĩa Thành phần kinh tế nớc thành phần dựa sở hữu Nhà nớc t liệu sản xuất, bao gồm doanh nghiệp nhà nớc, tỏ chức kinh tế tài Nhà nớc với tài sản qc gia Kinh nghiƯm thÕ giíi cịng nh ë ViƯt Nam cho thÊy r»ng kinh tÕ nhµ níc cã vai trß hÕt søc quan träng nỊn kinh tÕ qc dân Chính tiến hành đổi tham gia vào kinh tế hàng hoá nhiều thành phần cần phải có hớng nhìn toàn diện thực tế Vai trò thể sâu sắc kinh tế "tính định hớng- dẫn dắt - chi phối" Thứ nhất, kinh tÕ nhµ níc nhê cã u thÕ vỊ nhiỊu mặt, đặc biệt sở vật chất kỹ thuật mạnh so với thành phần kinh tế khác có khả tổ chức liên kết, liên doanh kinh tế, phân công chuyên môn hoá, hiệp tác hoá sản xuất ngành, vừa cải tạo vừa xây dựng, sử dụng thành phần kinh tế khác Trong trình sản xuất lu thông kinh tế nhà nớc đảm nhiệm việc nghiên cứu ứng dụng tiÕn bé khoa häc - kü tht, gióp ®ì vèn kỹ thuật Bên cạnh đó, việc xây dựng phát triển ngành nghề đòi hỏi nhiều vốn đầu t mà t nhân làm nh xây dựng hệ thống ngân hàng quan tài bảo hiểm, giao thông thông tin công nghiệp mũi nhọn kinh tế nhà nớc đứng đảm nhiệm Nghiên cứu vai trò chủ đạo kinh tế, thấy rằng, vai trò chủ đạo hình thức kinh tế thể chỗ tính chất, đặc điểm, phơng thức tác động tới thành phần khác, từ làm thay đổi xác định phơng thức hoạt động thành phần kinh tế khác Điều kiện đảm bảo cho kinh tế vận động theo mục tiêu chung Đảng Nhà nớc đà khẳng định- xây dựng, phát triển kinh tế nhiều thành phần, khu vực kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, định híng - chi phèi cho sù ph¸t triĨn cđa c¸c thành phần kinh tế Thứ hai, với t cách tỉ chøc kinh tÕ tÇm cì qc gia, kinh tÕ nhà nớc có vai trò tích cực vấn đề thu hút đầu t nớc liên doanh với Tiểuluận kinh tế trị Keo Khanteymethea hÃng lớn, tạo điều kiện cho ta áp dụng tiến bé vỊ c«ng nghƯ - khoa häc kü tht, më rộng thị trờng nớc khu vực Mặt khác, nh đà nêu rõ ràng khu vực kinh tế nhà nớc nắm giữ ngành sản xuất quan trọng nh lợng, nhiên liệu, xi măng, thép, hoá chất, vận tải đờng sắt, đờng biển, đờng không, ngân hàng, tài chính, dự trữ quốc gia tài nguyên đất nớc, giữ vai trò chi phối kinh tế, khách quan giữ vị trí chủ đạo kinh tế phù hợp với thực tiễn phát triển đất nớc Văn kiện Đại hội IX đà xác định: "Kinh tế nhà nớc phát huy vai trò chủ đạo kinh tế, lực lợng vật chất quan trọng công cụ để Nhà nớc định hớng điều tiết vĩ mô kinh tế" Về vai trò "chiếc cầu nối" kinh tế t nhà nớc: Thành phần kinh tế bao gồm doanh nghiệp liên doanh, liên kết Nhà nớc với nhà t t nhân nớc dựa nguyên tắc sở hữu hỗn hợp hai nhiều chủ thể Thành phần kinh tế có sức mạnh kinh tế với nguồn vốn lớn, kỹ thuật công nghệ cao, trình độ tổ chức quản lý đại, có quan hệ thị tr ờng rộng lớn nớc Thành phần kinh tế t nhà nớc có vai trò quan trọng kinh tế ®é ë níc ta Nã cã tr×nh ®é quan hƯ sản xuất cao kinh tế t nhân, kinh tế cá thể gần với chủ nghĩa xà hội Nó sản phẩm tất yếu, "bớc tiến" lịch sử nớc độ lên chủ nghĩa xà hội từ kinh tế lạc hậu Lê Nin đà gọi thành phần kinh tế thành phần kinh tế độ ví nh cầu nối để nớc phát triển lên chủ nghĩa xà hội mà không cần phải qua phát triển chủ nghĩa t Về vai trò, chức Nhà nớc Việt Nam quản lý kinh tÕ: TiĨuln kinh tÕ chÝnh trÞ Keo Khanteymethea Văn kiện Đại hội IX Đảng đà khẳng định kinh tế hàng hoá nhiều thành phần nớc ta vận hành theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa Nhà nớc quản lý pháp luật, kế hoạch, chế sách, công cụ đòn bẫy kinh tế khác nguồn lực khu vực kinh tế nhà nớc Nhà nớc có chức quản lý kinh tế định hớng xà hội chủ nghĩa sau : Thứ nhất: định hớng phát triển toàn kinh tế nhằm xây dựng sở vật chất-kỹ thuật chủ nghĩa xà hội Thứ hai: trực tiếp đầu t vào số lĩnh vực để dẫn dắt phát triển toàn kinh tế theo định hớng xà hội chủ nghĩa Thứ ba: thiết lập khuôn khổ pháp luật, có hệ thống sách quán để tạo môi trờng ổn định thuận lợi cho kinh doanh làm ăn phát đạt Thứ t: hạn chế khắc phục mặt tiêu cực chế thị trờng Thứ năm: phân phối phân phối lại thu nhập quốc dân theo định hớng lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế kinh tế chủ yếu, làm cho ngời dân có đời sống ấm no, tự hạnh phúc Thứ sau: quản lý tài sản công, kiểm kê, kiểm soát, hớng dẫn toàn hoạt động kinh tế- xà hội vào quĩ ®¹o cđa chđ nghÜa x· héi II- Mét sè thùc trạng Định hớng phát triển thành phần kinh tÕ hiƯn ë níc ta Kinh tÕ nhà nớc: Đối với thành phần kinh tế nhà nớc, khu vực kinh tế Nhà nớc ngời đại diện cho toàn dân làm chủ sở hữu quản lý với thực lực to lớn, chiếm 3/4 tài sản quốc gia tạo 40% GDP hàng năm, nắm Tiểuluận kinh tế trị Keo Khanteymethea giữ khâu, lĩnh vực vị trí then chốt, mạch máu kinh tế quốc dân Đó tảng, sở sức mạnh để định h ớng xà hội chủ nghĩa toàn kinh tế Những đòi hỏi t nhân hoá khu vực kinh tế nhà nớc không khác làm cho tảng kinh tế sức mạnh kinh tế đất nớc yếu tạo thắng cho định hớng t chủ nghĩa Tuy nhiên phải khách quan nhìn nhận kinh tế nhà nớc Việt Nam hoạt động hiệu điều làm suy yếu định hớng dẫn dắt kinh tế nhà nớc với kinh tế t nhân kinh tế t nhà nớc Để giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa thành phần kinh tế nhà nớc thông qua làm cho thành phần kinh tế nhà nớc trở thành công cụ đắc lực để định hớng thành phần kinh tế khác, cần phải tăng cờng sức mạnh tính hiệu kinh tế nhà nớc đầu t, đổi sách vĩ mô nh động tầm vi mô Đây thực chất tranh đua kinh tế thành phần kinh tế nhà nớc với thành phần kinh tế khác nhằm giành thắng lợi cho định hớng xà hội chủ nghĩa Để nâng cao hiệu kinh tế nhà nớc cần đào tạo đội ngũ quản lý, coi trọng lực điều hành, ý thức trách nhiệm trớc Nhà nớc tập thể lao động Cần khắc phục tình trạng vô chủ, xác định chế thực quyền sở hữu Nhà nớc, làm rõ quyền sở hữu, sử dụng, định đoạt hởng lợi Cần tăng cờng tính tự chịu trách nhiệm, tự định môi trờng cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp nhà nớc với doanh nghiệp thành phần kinh tế khác, làm lành mạnh hoá tài doanh nghiệp, loại bỏ dần tình trạng nợ nần dây da, lÃi giả, lỗ thật Cần đẩy nhanh trình xếp lại cổ phần hoá số doanh nghiệp nhà nớc dựa tiêu chí: hiệu quả, đảm bảo xà hội, giữ vững định hớng Không nên trì độc quyền mức không cần thiết tổng công ty nhà nớc, độc quyền làm phơng hại đến lành mạnh hoá quan hệ thị trờng, làm giảm tính hiệu quả, tính động kinh tế Giải tán sáp nhập doanh nghiệp hoạt động hiệu quả, không làm cho trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc trở thành Tiểuluận kinh tế trị Keo Khanteymethea trình t nhân hoá nh chệch hớng xà hội chủ nghĩa Nhà nớc ngời lao động doanh nghiệp phải cổ đông có cổ phần khống chế Để làm tốt vai trò quản lý vĩ mô Nhà nớc, hệ thống tài chính, tín dụng ngân hàng cần phải đợc lành mạnh hoá Hệ thống dự trữ quốc gia, bảo hiểm, quĩ dự phòng cần sử dụng có hiệu có tính toán phù hợp với tình hình không gây nên ứ đọng tài sản vốn không cần thiết Cần khắc phục tình trạng cào phân phối thu nhập doanh nghiệp nhà nớc, lấy phân phối theo lao động làm nguyên tắc bản, tăng cờng khuyến khích lợi ích vật chất tiền thởng chế độ phúc lợi, nới rộng khoảng cách bậc lơng tăng lơng tối thiểu đủ để tái sản xuất sức lao động Ngời lao động phải ngời chủ đích thực tài sản Nhà nớc doanh nghiệp nhà nớc Họ có quyền giám sát hoạt động doanh nghiệp họ cần đợc giao quyền đề cử ngời có lực, có tâm huyết thay mặt Nhà nớc để quản lý doanh nghiƯp 2- Kinh tÕ tËp thĨ: Kinh tÕ nhµ nớc kinh tế tập thể phải kết hợp chặt chẽ với trở thành tảng kinh tế quốc dân Đó yêu cầu có tính qui lt cđa sù vËn ®éng cđa nỊn kinh tÕ hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng xà hội chủ nghĩa Kinh tế hợp tác, tập thể nớc ta đà tồn nhiều lĩnh vực, đặc biệt nông nghiệp năm trớc đổi Song nóng vội, ý chí nên mô hình hợp tác xà kiểu cũ trở thành lực cản phát triển sản xuất Hiện hình thức kinh tế có tác dụng tích cực cần tiếp tục đợc phát huy Do cần khôi phục phát triển kinh tế tập thể sở thật tôn trọng nguyên tắc tự nguyện, dân chủ, có lợi từ thấp đến cao Cần sáng tạo mô hình hợp tác xà kiểu ngời lao động làm chủ, không mang tính áp đặt, phù hợp với khả vốn, lao động, thị trờng khả quản lý họ Có sách vĩ mô phù hợp để hớng kinh tế trang trại, kinh tế tiểu chủ nông thôn Tiểuluận kinh tế trị Keo Khanteymethea vào đờng hợp tác Nhà nớc cần có sách hỗ trợ u tiên với họ chuyển đổi 3- Kinh tế t nhà nớc: Đối với kinh tế t nhà nớc, liên minh kinh tế hợp tác Nhà nớc với nhà t nớc Đây thành phần kinh tế đóng vai trò quan trọng trình định hớng xà hội chủ nghĩa kinh tế nớc ta, cầu nối kinh tÕ x· héi chđ nghÜa vµ kinh tÕ t t nhân tồn hợp tác, liên minh, song tồn đấu tranh hai lực lợng kinh tế mà rút chiếm u thÕ ph¶i thc vỊ chđ nghÜa x· héi Trong năm qua, liên doanh Nhà nớc với t nớc đà có phát triển mạnh mẽ, thu hút đợc nguồn vốn đáng kể Chúng ta có đợc công nghệ kinh nghiệm quản lý mới, mở rộng đợc thị trờng, giải đợc công ăn việc làm, góp phần thúc đẩy tăng trởng kinh tế Song thực trạng cần đợc khắc phục kinh tế t nhà nớc phần lớn nớc chi phối vốn, công nghệ, quản lý thị trờng Định hớng phát triển thành phần kinh tế t nhà nớc đòi hỏi phải phát huy đợc nội lực, tăng dần vốn góp phía Việt Nam liên doanh, tránh thủ đoạn thua lỗ giảm phần vốn góp Việt nam Mặt khác, phải ý phát triển kinh tế t nhà nớc liên doanh Nhànớc với t t nhân nớc, liên doanh Nhà nớc với t nớc Để giữ vững định hớng, việc tăng cờng kiểm kê, kiểm soát Nhà nớc thành phần kinh tế t nhà nớc, cần đặc biệt ý sách cán để ngời đợc Nhà nớc cử vào tham gia quản lý liên doanh không bị nớc thao túng, lợi dụng Để định hớng phát triển tiềm lực thành phần kinh tế t nhà nớc, cần ý hai hớng: mặt, cần xoá bỏ trở ngại lề thói quan liêu, tạo hành lang thông thoáng để thu hút đầu t nớc mạnh mẽ nữa, mặt khác phải tăng cờng kiểm kê, kiểm soát, tỉnh táo trớc xâm nhập, thông qua đầu t để làm chệnh hớng kinh tế nớc ta Cần phải làm cho thành phần 10 Tiểuluận kinh tế trị Keo Khanteymethea kinh tế phát triển phù hợp với lợi ích độc lập dân tộc chủ nghĩa xà hội, bảo vệ chủ quyền, an ninh quốc gia, môi trờng sinh thái lợi ích ngời lao động Gắn sách u đÃi đầu t nớc với đầu t nớc, thông qua sách u đÃi có chọn lọc với nhiều mức độ khác để đa dạng hoá loại hình kinh tế t nhà nớc Cần biết cách lựa chọn lĩnh vực mà Việt Nam tự làm, không thiết chỗ phát triển kinh tế t nhà nớc 4- Kinh tế t nhân: Thành phần kinh tế t nhân thành phần kinh tế dựa sở hữu t nhân t liệu sản xuất bóc lột lao động làm thuê Trong điều kiện kinh tế độ lên chủ nghĩa xà hội, kinh tế t nhân đợc khuyến khích phát triển lĩnh vực mà pháp luật không cấm, đợc coi nh nguồn bổ sung quan trọng cho thành phần kinh tế khác để khai thông nguồn lực cho qúa trình công nghiệp hoá đại hoá đất nớc Tuy nhiên thành phần không đợc trở thành thành phần chiếm vị trí chủ đạo Định hớng xà hội chủ nghĩa cần khắc phục hai khuynh hớng đề cao thái vai trò kinh tế t t nhân, coi nh lối thoát để phát triển kinh tế Việt Nam, cờng điệu tính đối lập kinh tế t t nhân với chủ nghÃi xà hội, kỳ thị, phân biệt đối xử, tìm cách loại bỏ ngăn cản phát triển c¸c biƯn ph¸p phi kinh tÕ HiƯn thùc lực hạn chế vốn, công nghệ, lực quản lý, khả cạnh tranh khu vực kinh tế t t nhân yếu Tích tụ tập trung t diễn chậm chạp, qui mô nhỏ vừa chủ yếu Cơ cấu ngành nghề tập trung chủ yếu dịch vụ, thơng mại, công nghiệp chế biến thuỷ hải sản, ngành có mức doanh lợi cao, thu hút đ ợc lao động phổ thông, tiền lơng thấp Kinh tế t t nhân tập trung chủ yếu thành phố lớn mà cha đợc phát triển đợc vùng nông thôn Nhiều hoạt động kinh tế t trông năm vừa qua có tác động tiêu cực nh đầu cơ, buôn lậu, sản xuất hàng giả, cần phải đợc kiên ngăn chặn khắc phơc kÞp thêi 11 TiĨuln kinh tÕ chÝnh trÞ Keo Khanteymethea Để định hớng phát triển thành phần kinh tế t t nhân, thời gian tới cần khuyến khích t t nhân đầu t vào sản xuất, khai thác tiềm đất, rừng, biển lao động d thừa khu vực nông thôn Giải toả tâm lý lo ngại bỏ vốn đầu t sách quán Đảng Nhà nớc, thể chế hoá đờng lối đảng thành luật để bảo vệ quyền lợi hợp pháp t t nhân Tạo môi trờng pháp lý thuận lợi cho t t nhân hoạt động phải đôi với tăng cờng kiểm kê, kiểm soát buộc họ phải làm ăn pháp luật Khuyến khích t t nhân vào đờng liên doanh với Nhà nớc kinh tế tập thể, bán cổ phần cho ngời lao động, quan tâm đến lợi ích đáng ngời làm thuê Nhà nớc cần có qui định rõ ràng việc đảm bảo điều kiện làm việc hởng thụ ngời lao động doanh nghiệp t nhân Động viên kiều bào đa vốn đầu t hợp tác liên doanh với kinh tế nhà nớc, kinh tế tập thể để phát triển kinh tế dân téc 5- Kinh tÕ c¸ thĨ & tiĨu chđ Kinh tế cá thể tiểu chủ thành phần kinh tế t nhân dựa quan hệ t hữu nhỏ t liệu sản xuất lao động thân ngời sản xuất, thành phần quan hệ bóc lột Thành phần kinh tế có qui mô nhỏ nhng lại chiếm số đông xét bình diện xà hội đóng góp cho xà hội không nhỏ Đây khu vực sản xuất hàng hoá nhỏ, tàn d sản xuất tự cấp, tự túc dựa công nghệ lạc hậu, suất thấp Con đờng phát triển họ phải lên sản xuất lớn Do vậy, phù hợp với nội dung định hớng xà hội chủ nghĩa, cần phải hớng kinh tế cá thể tiểu chủ vào đờng làm ăn tập thể Nhà nớc cần giúp đỡ vốn, kiến thức, công nghệ, thị trờng tiêu thụ sản phẩm để hạn chế bớt tính tự phát t chủ nghĩa thành phần kinh tế 6- Kinh tế có vốn đầu t nớc Đây thành phần kinh tế tồn dới doanh nghiệp 100% vốn nớc khu công nghiệp xuất mà đối tác nớc thuê để tiến hành sản xuất kinh doanh Thành phần có sức mạnh to lín vỊ 12 TiĨuln kinh tÕ chÝnh trÞ Keo Khanteymethea vốn, kỹ thuật công nghệ trình độ quản lý, có quan hệ rộng lớn với đối tác thuộc quốc gia tổ chức tài giới Trong nghiệp công nghiệp háo đại hoá nớc ta Đảng ta xác định nguồn vốn từ nội lực kinh tế giữ vai trò định, nhng bớc ban đầu thời kỳ độ nguồn vốn ngoại lực từ đối tác bên có vai trò quan trọng giúp rút ngắn đợc thời gian công nghiệp hoá đại hoá Định hớng phát triển thành phần kinh tế Nhà nớc cần phải có chiến lợc, có sách kinh tế vĩ mô, có hệ thống pháp luật đồng bộ, đủ mạnh để thực chức điều tiết vĩ mô hớng thành phần kinh tế phát triển theo quĩ đạo chung kinh tế quốc dân qua khai thác đợc lợi tuyệt đối lợi so sánh đất nớc nhằm mục đích tăng trởng kinh tÕ 13 TiĨuln kinh tÕ chÝnh trÞ Keo Khanteymethea Kết luận Thực tiễn sau 15 năm đổi cho thấy sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng xà hội chủ nghĩa đà góp phần giải phóng phát triển lực lợng sản xuất, đa đến thành tựu to lớn có ý nghÜa quan träng cho ®Êt níc, thóc ®Èy sù phát triển nhanh lực lợng sản xuất, đời sống nhân dân đợc nâng lên, lòng tin nhân dân vào công đổi mới, vào lÃnh đạo Đảng đắn đợc củng cố Điều chứng tỏ đờng lối đổi Đảng đắn, sáng tạo phù hợp với thực tế nớc ta Tuy nhiên trình thực chủ trơng này, mặt trái kinh tế thị trờng, kinh tế nhiều thành phần nớc ta thành phần dựa sở hữu nhà nớc t liệu sản xuất phát triển theo xu hớng xà hội chủ nghĩa thành phần dựa sở hữu t nhân t liệu sản xuất phát triển theo đờng t chủ nghĩa Do vấn đề chệch hớng dễ xảy đòi hỏi phải có định hớng có nội dung, hình thức, phơng pháp, bớc thích hợp, cần nhận thức đắn kiên định định hớng xà hội chủ nghĩa, coi nhiệm vụ quan trọng, điều kiện tiên nguyên tắc hàng đầu công đổi đất nớc Trong lĩnh vực kinh tế, phát triển kinh tế theo định hớng xà hội chủ nghĩa đòi hỏi phải nhận thức đánh giá đắn vai trò, vị trí, mối quan hệ xu hớng vận động thành phần kinh tế dựa sở hữu khác t liệu sản xuất Quán triệt vai trò tảng sở hữu công cộng vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc Trên sở có quan điểm sách kinh tế phù hợp nhằm khai thác phát huy có hiệu sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế vào việc phát triển kinh tế đất nớc, nâng cao đời sống nhân dân, góp phần thực tốt mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xà hội nh Đảng ta đà xác ®Þnh 14 ... xây dựng phát triển thành phần kinh tế thông qua nhận thức qui luật khách quan, tự giác tác động vào thành phần kinh tế, làm cho thành phần kinh tế phát huy tác dụng tối đa cho phát triển lực... định- xây dựng, phát triển kinh tế nhiều thành phần, khu vực kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, định hớng - chi phối cho phát triển thành phần kinh tÕ Thø hai, víi t c¸ch mét tỉ chøc kinh tế. .. II- Một số thực trạng Định hớng phát triển thành phần kinh tế nớc ta Kinh tế nhà nớc: Đối với thành phần kinh tế nhà nớc, khu vực kinh tế Nhà nớc ngời đại diện cho toàn dân làm chủ sở hữu quản lý